關(guān)于印發(fā)《縣人民醫(yī)院縣域醫(yī)共體包村醫(yī)務(wù)人員幫扶管理辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《縣人民醫(yī)院縣域醫(yī)共體包村醫(yī)務(wù)人員幫扶管理辦法（試行）》的通知為促進(jìn)縣人民醫(yī)院縣域醫(yī)共體內(nèi)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)工作的發(fā)展，進(jìn)一步完善村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力，提高村衛(wèi)生室衛(wèi)生人才和隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具體落實(shí)“1+1+1”簽約服務(wù)，保障農(nóng)民群眾身體健康，保證包村幫扶工作的順利實(shí)施，根據(jù)省衛(wèi)健委下發(fā)《“縣域醫(yī)療服務(wù)共同體”試點(diǎn)工作中縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和任務(wù)》的文件要求，結(jié)合醫(yī)共體內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村衛(wèi)生室實(shí)際情況，特制訂縣人民醫(yī)院包村醫(yī)務(wù)人員幫扶管理辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：**副組長(zhǎng)：******成員：**********二、工作目標(biāo)（一）包村幫扶工作要以廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向，解決村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)中的實(shí)際問(wèn)題為突破口，開(kāi)展適宜技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)交流等工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生環(huán)境與條件，縮小城、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，使廣大基層群眾真正能享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）通過(guò)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)村衛(wèi)生室的人才培養(yǎng)，提高服務(wù)能力和管理水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病以及疑難雜癥的識(shí)別、轉(zhuǎn)診和處理的能力。幫助村衛(wèi)生室逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民小病不出村就能得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)接幫扶，促進(jìn)村衛(wèi)生室持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。三、包村幫扶內(nèi)容（一）村衛(wèi)生室管理：我院派出專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)幫助**、**、**、**衛(wèi)生院完善村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)管理規(guī)范，逐步提高村衛(wèi)生室的管理水平。（二）醫(yī)療指導(dǎo)：1、幫扶人員要加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和傳染病等疾病的防治工作指導(dǎo)，著力改善受援村衛(wèi)生室的疾病預(yù)防、健康教育服務(wù)能力。正確處理常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病及對(duì)疑難雜癥進(jìn)行識(shí)別、處理、轉(zhuǎn)診。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民小病不出村的醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)。2、利用醫(yī)共體建立的官方微信群，在線指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員。3、督促、指導(dǎo)村醫(yī)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，把基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作做實(shí)。4、協(xié)助做好簽約服務(wù)，做實(shí)居民健康管理工作，控制居民慢性病患病率和住院率。在簽約服務(wù)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)居民逐級(jí)轉(zhuǎn)診的習(xí)慣，逐步提高簽約轉(zhuǎn)診率。5、幫扶村衛(wèi)生室創(chuàng)建“示范村衛(wèi)生室”，鼓勵(lì)村醫(yī)爭(zhēng)當(dāng)“群眾最貼心的村醫(yī)”。6、指導(dǎo)村衛(wèi)生室按照縣醫(yī)院編寫的《村衛(wèi)生室常見(jiàn)病門診診療規(guī)范》開(kāi)展門診診療活動(dòng)；按《處方管理辦法》規(guī)范處方書(shū)寫，做到合理用藥，控制“三素一湯”使用。7、幫扶村衛(wèi)生室熟練使用健康一體機(jī)。（三）人才培訓(xùn)：1、免費(fèi)為幫扶村衛(wèi)生室培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，每年至少舉辦2期村醫(yī)培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)慢性病的早期發(fā)現(xiàn)、就診指南、生活指導(dǎo)和隨訪觀察等技能；2、有計(jì)劃的組織村醫(yī)免費(fèi)進(jìn)修農(nóng)村常見(jiàn)病的診斷和治療技術(shù)以及康復(fù)、針灸理療、眼底檢查等專項(xiàng)技術(shù)。3、定期對(duì)幫扶的村衛(wèi)生室開(kāi)展醫(yī)療相關(guān)的知識(shí)講座，幫助衛(wèi)生室搞好醫(yī)療人員的三基培訓(xùn)工作。（四）宣傳工作：采取多種方式宣傳幫扶人員的技術(shù)特長(zhǎng)，做到小病不出村；同時(shí)做好國(guó)家基本藥物制度、新農(nóng)合及補(bǔ)償政策的宣傳，讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。四、幫扶醫(yī)務(wù)人員管理（一）人員固定：結(jié)合**、**、**、**四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的實(shí)際情況共派出52名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行包村幫扶工作，幫扶時(shí)間暫定一年，根據(jù)具體工作開(kāi)展情況再做調(diào)整。（二）幫扶方式：根據(jù)村衛(wèi)生室的需求，原則上采取一對(duì)一的方式幫扶。每人一村，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一組，每組設(shè)組長(zhǎng)一名，組長(zhǎng)由醫(yī)共體成員單位主任擔(dān)任。（三）幫扶人員定期到村衛(wèi)生室進(jìn)行幫扶，由每組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)包村幫扶醫(yī)務(wù)人員的工作痕跡，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體辦公室審核后，報(bào)縣醫(yī)院醫(yī)共體辦公室備案。（四）包村幫扶人員根據(jù)所幫扶村衛(wèi)生室的實(shí)際需求，制定出幫扶計(jì)劃，報(bào)醫(yī)共體辦公室，送衛(wèi)健委備案。（五）下基層幫扶醫(yī)務(wù)人員，要服從組織分配，遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的規(guī)章制度。（六）從實(shí)際工作出發(fā)，注重實(shí)效，切實(shí)把促進(jìn)村衛(wèi)生室衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平工作落到實(shí)處。五、人員要求及績(jī)效考核辦法（一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室定點(diǎn)幫扶不少于一年時(shí)間作為我院醫(yī)務(wù)人員晉升高一級(jí)職稱的必備條件，采取自愿報(bào)名方式，經(jīng)科主任簽字后報(bào)醫(yī)共體辦公室備案。自愿報(bào)名不足時(shí)，由醫(yī)院統(tǒng)一指派，全體醫(yī)護(hù)人員必須服從。（二）定點(diǎn)幫扶人員在原有績(jī)效工資基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)系數(shù)，其余待遇不變。幫扶期間工作情況由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和成員單位主任共同考核，按醫(yī)共體下鄉(xiāng)服務(wù)獎(jiǎng)