文物拍賣管理規(guī)定

第頁共頁文物拍賣管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范文物拍賣行業(yè)，保護(hù)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高文物拍賣交易的管理和服務(wù)水平，保障國家文物資源的合理流通和有效保護(hù)，根據(jù)《文物保護(hù)法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱文物，指符合《文物保護(hù)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的具有歷史、藝術(shù)、科技、文學(xué)、民俗等價值的有形和無形的財(cái)產(chǎn)，包括文物、文化遺產(chǎn)。本規(guī)定所稱文物拍賣，是指以營利為目的，將文物進(jìn)行交易的活動。第二章文物拍賣經(jīng)營單位第三條文物拍賣經(jīng)營單位（以下簡稱拍賣單位）是指依法設(shè)立，從事文物拍賣活動并具備相應(yīng)條件的法人、其他組織或個體。拍賣單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有良好的信譽(yù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；（二）擁有符合相關(guān)規(guī)定的拍賣場所；（三）具備專業(yè)的拍賣人員和相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備；（四）有能夠保障文物安全的保管、運(yùn)輸和保險(xiǎn)措施；（五）依法納稅。第四條拍賣單位應(yīng)當(dāng)依法向行政主管部門申請登記，經(jīng)審查合格后頒發(fā)文物拍賣經(jīng)營許可證，取得文物拍賣經(jīng)營資格。文物拍賣經(jīng)營許可證的有效期為五年，到期后需要重新申請。第五條拍賣單位除應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第三條所述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）拍賣場所設(shè)有專門的陳列、交易、監(jiān)控和保管設(shè)施；（二）拍賣人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的文物知識和拍賣經(jīng)驗(yàn)，并且經(jīng)過培訓(xùn)合格；（三）拍賣單位應(yīng)當(dāng)建立文物鑒定和估價制度，確保拍賣信息的真實(shí)準(zhǔn)確；（四）拍賣單位應(yīng)當(dāng)建立購買者和出售者的資格審查機(jī)制，避免潛在的違法交易；（五）拍賣單位應(yīng)當(dāng)依法公示文物拍賣信息，保障社會公眾的知情權(quán)。第三章文物拍賣活動第六條拍賣單位應(yīng)當(dāng)通過公平、公正、公開的方式進(jìn)行文物拍賣活動，不得有欺詐、虛假宣傳等行為。第七條拍賣單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理文物拍賣預(yù)展手續(xù)，公布拍賣預(yù)展時間和地點(diǎn)，提供必要的拍賣信息和鑒定證書。第八條文物拍賣應(yīng)當(dāng)按照資格審查程序進(jìn)行，購買者和出售者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的身份證明和文物權(quán)屬證明。第九條文物拍賣應(yīng)當(dāng)以競價方式進(jìn)行，不得對文物進(jìn)行分拆或減值處理。第十條拍賣單位應(yīng)當(dāng)對文物拍賣進(jìn)行備案，并按照規(guī)定向相關(guān)行政主管部門提交備案材料。第四章文物拍賣交易保障措施第十一條拍賣單位應(yīng)當(dāng)對文物進(jìn)行專業(yè)的鑒定和估價，并出具詳細(xì)的拍賣文件和證明材料。第十二條文物拍賣交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確交易雙方的權(quán)益和責(zé)任。合同應(yīng)當(dāng)包括文物的名稱、表現(xiàn)形式、規(guī)格、數(shù)量、權(quán)屬情況、源頭合法性等重要事項(xiàng)。第十三條拍賣單位應(yīng)當(dāng)建立文物交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)和申訴渠道，及時處理各類投訴和糾紛。第十四條拍賣單位應(yīng)當(dāng)依法辦理文物保險(xiǎn)手續(xù)，確保文物在拍賣過程中的安全和保障購買者權(quán)益。拍賣單位應(yīng)當(dāng)對文物拍賣過程中的損失負(fù)責(zé)，并提供相應(yīng)的賠償。第五章監(jiān)督管理和法律責(zé)任第十五條行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物拍賣單位的監(jiān)督管理，開展定期和不定期的檢查和評估工作，對違法違規(guī)行為依法給予處罰。第十六條拍賣單位違反本規(guī)定的，由行政主管部門責(zé)令改正，可以給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條對于故意偽造、篡改文物拍賣信息，以及其他嚴(yán)重違法行為，除依法給予行政處罰外，還可以追究其經(jīng)