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文檔簡介
2022-2023年度河南省安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、司爐操作證分為幾類?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
2、當觸電電流超過擺脫電流時,電流對人體的影響將是__。()
A.危險B.不危險C.無關
答案:A
3、鍋爐規(guī)格指鍋爐提供____或加熱____的能力。()
A.水、蒸汽B.蒸汽、水C.熱量、水
答案:B
4、民用燃氣燃燒器的額定壓力人工煤氣____KPa;天然氣____KPa;液化石油氣____KPa.()
A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2
答案:B
5、根據(jù)《勞動法》,國家實行勞動者每日工作不超過()小時,平均每周工作時間不超過()小時的工作制度。
A.842B.844C.848D.944
答案:B
6、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()
A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗
答案:C
7、特種作業(yè)人員安全技術考核的內容包括()。
A.安全技術理論和事故案例B.有關法律法規(guī)和實際操作
C.事故案例和實際操作D.安全技術理論和實際操作
答案:D
8、在井下上行風流巷道發(fā)生火災時,為防止主干風流逆退,不應該采取____的措施。()
A.減小煙氣量B.停止主要通風機C.減小排煙段風阻D.將煙流短路
答案:B
9、海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為()。
A.1:29:300B.1:10:300
C.1:10:100D.1:100:500
答案:A
10、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發(fā)生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故,引起事故的危險因素為()。
A.物體打擊B.高處墜落
C.坍塌D.起重傷害
答案:D
11、對廠房車間通道照明燈要覆蓋所有通道,覆蓋長度應大于車間安全通道長度的()
A.50%B.60%C.80%D.90%
答案D
12、根據(jù)我國現(xiàn)行建筑防火間隔規(guī)定,化工廠同居住區(qū)的防火間距應不小于____米。()
A.30B.50C.100D.150
答案:C
13、下列對于一氧化碳的理化性質說法錯誤的是()。
A.無色無臭氣體B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯
答案:C
14、礦井瓦斯等級是按照平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進行劃分的,其中平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()
A.10B.15C.20
答案:B
15、應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動,其中包括:()。
A.應急隊伍的建設B.信息收集與應急決策
C.事故損失評估D.應急預案的演練
答案:B
16、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),采購時必須在____的監(jiān)督下進行抽樣檢測。()
A.安全部門B.生產(chǎn)廠家C.供、求雙方人員
答案:A
17、建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成____的,處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處以五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。()
A.重大質量事故B.重大事故損失C.惡劣社會影響D.重大安全事故
答案:D
18、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,公安部門接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品,交由()認定的專業(yè)單位處理。
A.質檢部門B.上級公安部門
C.工商部門D.環(huán)境保護部門
答案:D
19、下列哪類起重機械操作員不需持有合格證書?()
A.汽車吊B.龍門吊C.葫蘆吊
答案:C
20、GB18218-2000《重大危險源辨識》標準不適用于核設施、軍事設施、()、危險物品的運輸。
A.制藥設施B.石油加工設施C.采掘設施D.煙花爆竹生產(chǎn)設施
答案:C
21、化學品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。
A.擴散迅速B.經(jīng)濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大
答案:A
22、地下金屬礦的電力起爆,屬一般爆破者,裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。
A.所有人員B.一切電源C.一切設備
答案:A
23、具有加強絕緣的電氣設備屬于幾級設備?()
A.1類B.2類C.3類
答案:B
24、起重機的吊鉤危險斷面磨損量達到原來的()時,應及時報廢,絕對不可采用補焊的辦法來加大斷面面積。
A.30%B.20%C.10%D.5%
答案:C
25、重復接地是指:()
A.正常電流通過時通過大地代替導線
B.電氣設備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接
C.切斷電路達到保護
D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸
答案D
26、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予()。
A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟處罰D.吊銷執(zhí)照
答案:A
27、、是兩個獨立的基本事件,事故發(fā)生的結構函數(shù)為,各基本事件發(fā)生的概率為,,則發(fā)生事故的概率是()。
A.0.15B.0.005
C.0.05D.0.06
答案:A
28、變配電站的危險點是:()
A.火災B.潮濕C.毒物D.擊斃
答案A
29、保護接零是指:()
A.正常電流通過時通過大地代替導線
B.電氣設備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接
C.切斷電路達到保護
D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸
答案:B
30、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構()報告一次煤礦安全監(jiān)察情況;有重大煤礦安全問題的,應當及時采取措施并隨時報告。
A.每15日B.每30日C.每45日D.每60日
答案:A
31、大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持()。
A.500米B.1000米C.2000米D.1500米
答案:B
32、起重機械的信號員的主要責任是____。()
A.考核起重機操作員的工作表現(xiàn)B.在吊運過程中,給操作員適當?shù)闹甘拘盘?,令吊運工作順利進行C.負責維修起重機的信號系統(tǒng)
答案:B
33、如下哪類設施可作為自然接地體或自然保護線?()
A.任何金屬管道B.液化石油氣管道C.水管、構筑物金屬樁、配線鋼管等
答案:C
34、機械設備操作前要進行檢查,首先進行____運轉。()
A.實驗B.空車C.實際
答案:B
35、使用或生產(chǎn)閃點____的可燃氣體的工藝裝置及其內部的設備、機械、建筑物的火災危險性為甲類:閃點____的為乙類:閃點____的為丙類。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
36、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”評價工作,屬于安全評價類型的()。
A.專項安全評價B.安全現(xiàn)狀綜合評價
C.安全驗收評價D.安全預評價
答案:C
37、礦井下沼氣濃度達到____時,就有發(fā)生爆炸事故的危險。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
38、根據(jù)開采特點,崩落采礦法可分為____。()
A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法
C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法
答案:A
39、焊接冷裂紋是____產(chǎn)生的裂紋。()
A.焊接過程中B.焊縫冷卻后C.使用過程中D.運輸過程中
答案:B
40、在狹小地方使用二氧化碳滅火器容易造成____事故。()
A.中毒B.缺氧C.爆炸
答案:B
41、____是勞動爭議處理應遵循的。()
A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則
答案:A
42、職業(yè)安全健康檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故與不符合的調查、()等要素。
A.改進與程序控制B.評估與后果處理
C.審核與管理評審D.評審與計劃調整
答案:C
43、低壓線路零線(中性線)每一重復接地裝置的接地電阻不應大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
44、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數(shù),其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
45、機器防護罩的主要作用是____。()
A.使機器較為美觀B.防止發(fā)生操作事故C.防止機器受到損壞
答案:B
46、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,()有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
A.作業(yè)人員B.負責人C.行政主管D.安全主管
答案:A
47、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。()
A.石棉塵B.灰塵C.鐵粉
答案:A
48、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,()負責危險化學品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
49、推土機上坡坡度不得大于____度,下坡坡度不得大于____度。()
A.20,30B.30,20C.35,25D.25,35
答案:D
50、征收工傷保險費實行()費率和()費率相結合是事故預防的主要機制。
A.總體局部B.定額差額C.差別浮動D.國際國內
答案:C
51、根據(jù)建筑設計防火規(guī)范對庫房建筑層數(shù)的規(guī)定,為了減少火災的損失及有利于滅火搶救,甲類貯存的庫房建筑層數(shù)最多允許____層。()
A.一B.二C.三D.四
答案:A
52、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。()
A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒
答案:B
53、根據(jù)并下火災耗氧量的大小,可將火災分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風側氧濃度為2%左右,則燃燒為____。()
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
54、根據(jù)《礦山安全法》,礦山建設工程安全設施的設計未經(jīng)批準擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責令()。
A.關閉B.吊銷營業(yè)執(zhí)照
C.吊銷其采礦許可證D.停止施工
答案:D
55、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()
A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作
答案:B
56、為了防止由于線路故障引發(fā)火災,架空線路不應跨越____。()
A.燃燒材料作屋頂?shù)慕ㄖ顱.道路C.通航河流D.索道
答案:A
57、為防止線路過熱、保護線路的正常工作,塑料絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
58、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。
A物理B化學.
答案:B
59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。
A.安全健康B.佩戴個人劑量計
C.防護得到保障D.個體安全防護
答案:B
60、井下風門每組不得少于____,必須自動關閉,嚴禁同時敞開。()
A.一道B.兩道C.三道
答案:B
二多選題(共20題)1、國務院《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;
答案:ABDE
2、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第三十四條的規(guī)定,個人可以購買的劇毒化學品有()。
A.農藥B.滅鼠藥
C.滅蟲藥D.氰化鈉
E.氰化鉀
答案:ABC
3、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
4、燃燒三要素:()。
A.可燃物質
B.空氣
C.助燃物質
D.溫度
E.火源
答案:ACE
5、裝卸危險化學試劑時,應輕拿輕放,嚴防()。
A.震動B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
6、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位(),必了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
A.采用新工藝
B.采用新技術
C.采用新材料
D.適用新設備
E.實施新規(guī)程
答案:ABCD
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的
答案:ABCDE
9、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
10、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價C生產(chǎn)工藝和技術D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等
答案:ABD
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
A.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的
D.對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的
E.進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的
答案:ABCDE
12、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。
A.危險化學品安全管理條例
B.特種設備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國消防法
D.中華人民共和國職業(yè)病防治法
E.華人民共和國安全生產(chǎn)法
答案:ABCDE
13、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()
A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)
C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復雜報警滅火系統(tǒng)
E.手動報警滅火系統(tǒng)
答案BCE
14、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。
A.辦公室安裝空調系統(tǒng)B.工會組織職工度假休養(yǎng)
C.購買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)
E.消防器材的維護
答案:CDE
15、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。
A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故
D坍塌事故E機械傷害事故
答案:ABCDE
16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的
D.采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
17、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準重大安全技術措施D.切實保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
18、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
A.施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的
B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的
C.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的
D.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的
答案:ABCDE
19、沖壓作業(yè)中的危險主要是:()
A.爆炸B.設備結構具有危險C.動作失控
D.開關失靈E.模具的危險
答案BCDE
20、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。
再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓,特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產(chǎn)工作,應承擔相應的法律責任。3、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設計單位,嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計,有的設計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。
結果,施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫,其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下,沒有按照批準的安全設施設計施工,致使建成的基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責?!薄暗V山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案,否則不準開工。安全設施設計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設施設計內容變更和調整,都必須編制施工調整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。
可見,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,不能僅僅聽命于建設單位,不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權,視法律規(guī)定的義務于不顧,擅自違反批準的設計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發(fā)鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。4、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經(jīng)過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。5、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經(jīng)依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。6、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。7、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”礦長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機。”小王說:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去。’礦長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,或者片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。8、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權,應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質量”等為借口,濫用職權,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。9、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生
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