甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村土地利用調(diào)查研究

甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村土地利用調(diào)查研究

【引言】

甘肅省是我國(guó)貧困地區(qū)較為集中的省份之一，農(nóng)村土地利用是農(nóng)民生計(jì)的重要基礎(chǔ)。然而，近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加速和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地利用面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了深入了解甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀和問(wèn)題，本次研究對(duì)甘肅省貧困地區(qū)的農(nóng)村土地進(jìn)行了調(diào)查。

【一、貧困地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀】

1.土地利用類(lèi)型

通過(guò)對(duì)甘肅省貧困地區(qū)的農(nóng)村土地進(jìn)行分類(lèi)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)主要有耕地、林地、草地和其他土地。其中，耕地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)基地，林地和草地則用于農(nóng)民的畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)。而其他土地包括農(nóng)村居民住宅、道路和集體建設(shè)用地等。

2.土地利用結(jié)構(gòu)

論及土地利用結(jié)構(gòu)，農(nóng)田規(guī)模小、分散以及土地承包期限的不確定性是貧困地區(qū)的共性問(wèn)題。這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益受限，同時(shí)也阻礙了農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作社等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3.土地管理問(wèn)題

在貧困地區(qū)，土地按照戶(hù)籍制度進(jìn)行承包，造成了分散的土地資源管理問(wèn)題。同時(shí)，承包地的集約化程度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以家庭農(nóng)業(yè)為主。缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理手段的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。

【二、影響土地利用的主要問(wèn)題】

1.土地承包制度問(wèn)題

甘肅省貧困地區(qū)土地承包制度對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)意愿和積極性產(chǎn)生了一定的制約。承包土地的期限不確定性，令農(nóng)民無(wú)法確定自己的土地是否可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，從而難以投入更多時(shí)間和精力來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式問(wèn)題

貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式為主，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理手段。農(nóng)民耕作方式的單一性以及高耕低產(chǎn)的現(xiàn)象，使得農(nóng)村土地的潛力未能充分發(fā)揮。

3.土地流轉(zhuǎn)難題

貧困地區(qū)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)難度較大，主要是由于流轉(zhuǎn)過(guò)程需要依賴(lài)大量的信息對(duì)稱(chēng)和信任。農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)對(duì)象的信任度較低，同時(shí)還存在土地權(quán)屬不清晰等問(wèn)題，導(dǎo)致了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不健全。

【三、解決方法】

1.土地制度改革

針對(duì)土地承包制度的問(wèn)題，可以推行土地有限承包制度，明確土地承包期限，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)的保護(hù)，提高農(nóng)民的積極性和投入意愿。

2.提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)村土地的利用效率。

3.建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系

加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的信任，加大對(duì)土地權(quán)屬登記和流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)管力度，提高土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的透明度和法制化水平。同時(shí)，完善土地流轉(zhuǎn)的制度環(huán)境，使流轉(zhuǎn)更加便利。

【結(jié)論】

甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村土地利用存在著土地利用類(lèi)型單一、土地承包制度不確定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后和土地流轉(zhuǎn)難題等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們提出了相應(yīng)的解決方法，即改革土地制度、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。通過(guò)這些措施的實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)土地資源的更有效利用，提高農(nóng)民的收入水平，推動(dòng)甘肅省貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜上所述，甘肅省貧困地區(qū)的農(nóng)村土地利用存在著多方面的問(wèn)題。然而，通過(guò)進(jìn)行土地制度改革、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系等措施，這些問(wèn)題是可以得到解決的。這些措施的實(shí)施將有助于提高土地資源的利用效率，增