工程建設(shè)管理體工作報(bào)告(最后)

第一章建設(shè)依據(jù)1、項(xiàng)目開發(fā)合作協(xié)議（1）2003年7月17日，xx縣水利局與凱億國(guó)際有限公司簽訂《投資開發(fā)xx水電站意向合同書》。（2）2003年8月13日，xx縣人民政府授權(quán)xx縣水利局與凱億國(guó)際有限公司簽訂《投資開發(fā)xx水電站合同書》。同意凱億國(guó)際有限公司在xx縣內(nèi)沅水一級(jí)支流公溪河蘿溪鄉(xiāng)安順村境內(nèi)獨(dú)資開發(fā)建設(shè)xx水電站工程。享有茶路電站廠房尾水出口至安順村xx處、洪江市與xx縣兩縣市分界線止的公溪河主河段內(nèi)（363米高程線以下）的水資源使用權(quán)，電站征地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)及大壩庫區(qū)內(nèi)的水面開發(fā)權(quán)。（3）2003年12月開始籌建邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司，2004年3月22日經(jīng)省工商行政管理局批準(zhǔn)，邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司正式注冊(cè)成立，公司注冊(cè)資為金伍仟捌佰萬元。2、項(xiàng)目批文（1）2002年12月25日，邵陽市環(huán)保局《關(guān)于xx縣xx水電站工程環(huán)境影響報(bào)告表審查意見的函》。（省環(huán)保局的批文沒有）（2）2002年12月31日，湖南省水利廳湘水保[2002]68號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)》。（3）2003年11月4日，湖南省水利廳湘水計(jì)[2003]11號(hào)文《關(guān)于xx縣xx（4）2003年11月4日，湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)湘計(jì)基礎(chǔ)[2003]798號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。（5）2004年7月19日，省水利廳湘水農(nóng)電[2004]20號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》。（6）省國(guó)土局的批文呢3、可行性研究和初步設(shè)計(jì)批復(fù)過程xx水電站工程建設(shè)程序按可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工詳圖三個(gè)階段進(jìn)行。1989年10月，xx水電站工程列入《xx縣公溪河流域規(guī)劃》中水利水電工程重點(diǎn)項(xiàng)目，2000年5月，邵陽市水利局委托湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，在《xx縣公溪河流域規(guī)劃》基礎(chǔ)上，開展公溪河xx茶路至xx河段規(guī)劃及xx水電站工程可行性研究工作，并于2002年7月編制了《湖南省公溪河xx茶路至xx河段規(guī)劃報(bào)告》及《湖南省xx縣xx水電站工程可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告》。2003年11月4日，湖南省水利廳以“湘水計(jì)[2003]11號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程可行性研究報(bào)告的意見并請(qǐng)批復(fù)的函》”提出初審意見后轉(zhuǎn)報(bào)湖南省計(jì)委。湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2003年11月4日以“湘計(jì)基礎(chǔ)[2003]798號(hào)文《關(guān)于xx縣xx2003年12月，在省計(jì)委“湘計(jì)基礎(chǔ)[2003]798號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》”下發(fā)后，邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司委托婁底市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，開展xx電站工程初步設(shè)計(jì)工作，在規(guī)劃和可研成果的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)地勘察，對(duì)水文氣象等基礎(chǔ)資料進(jìn)行詳盡的調(diào)查分析，對(duì)工程選址、水位、裝機(jī)等做了充分的方案論證，進(jìn)行了庫區(qū)淹沒調(diào)查，至2004年4月3日完成了xx縣xx水電站工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制工作，并上報(bào)邵陽市水利局批轉(zhuǎn)上報(bào)湖南省水利廳審批。2004年5月，湖南省水利廳和湖南省計(jì)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家組，對(duì)xx縣xx水電站工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出了原則性的初審意見。根據(jù)初審意見，婁底市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改后再次上報(bào)云南省水利水電廳審批。2004年7月19日，省水利廳以“湘水農(nóng)電[2004]20號(hào)文”批準(zhǔn)了xx縣xx水電站工程初步設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)工程規(guī)模為電站裝機(jī)總?cè)萘?.6MW，概算投資5311萬元。在工程初步設(shè)計(jì)上報(bào)審批的同時(shí)，邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司與婁底市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院簽訂了xx水電站樞紐工程技施設(shè)計(jì)合同，并于2005年3月31日完成了工程技施設(shè)計(jì)任務(wù)，提交了技施設(shè)計(jì)資料。根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)的有關(guān)政策，xx縣水利局委托湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，展開xx縣xx水電站水土保持工程設(shè)計(jì)工作，至2002年12月，編制完成《xx縣xx水電站工程水土保持方案報(bào)告書》，并上報(bào)湖南省水利廳審批。2002年12月31日，湖南省水利廳以“湘水保[2002]68號(hào)文”《關(guān)于xx縣xx水電站工程水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)》，批準(zhǔn)了xx水電站工程水土保持方案，批準(zhǔn)水土保持工程投資337.33萬元。第二章工程概況1、工程位置xx水電站工程位于湖南省xx縣蘿溪鄉(xiāng)安順村境內(nèi)，沅水一級(jí)支流公溪河上游。距上一級(jí)茶路電站尾水下游約1.0km，距xx縣城約80km，為沅水支流公溪河在xx縣境內(nèi)的第二個(gè)梯級(jí)電站。地理坐標(biāo)為東徑110°11′，北緯27°04′，水庫控制徑流面積該電站為梯級(jí)開發(fā)的引水式電站，利用公溪河上茶路電站發(fā)電時(shí)尾水流量和安順河的天然徑流量發(fā)電，電站裝機(jī)容量為3*3200KW，年發(fā)電量2560萬千瓦時(shí)。設(shè)計(jì)引水流量為19.2m3/s，設(shè)計(jì)水頭59.0m工程具體位置參見附圖1：xx電站工程位置示意圖；附圖2：公溪河xx壩址流域水系圖。2、樞紐工程組成與布置2．1樞紐工程組成xx水電站樞紐工程由引水壩（茶路引水壩、安順河引水壩）、引水隧洞（板坡隧洞、羊公坪隧洞）、壓力前池及壓力管道、發(fā)電廠房和升壓站等組成。2．2樞紐工程布置2.2.1引水壩工程xx水電站共有引水壩兩座，即位于公溪河上的茶路引水壩和位于安順河上的安順河引水壩。引水壩采用WES實(shí)用堰型,為漿砌石重力壩，上游及溢流面設(shè)鋼筋砼面板。茶路引水壩溢流寬度為62.0m，設(shè)置6扇4m×8m的自動(dòng)翻板閘門控制，設(shè)計(jì)泄洪流量784m3/s，堰頂高程▽363.0m，壩頂高程▽367.0m，河床建基面高程▽60.00m，最大壩高15m；安順河引水壩溢流寬度為16.5m，設(shè)置2扇4m×8m的自動(dòng)翻板閘門控制，設(shè)計(jì)泄洪流量200m3/s，堰頂高程▽茶路引水壩沖砂閘門孔口尺寸為3.5×5.0m（寬×高），進(jìn)口底板高程為▽353.0m，出口底板坡度為1:6.35；安順引水壩沖砂閘門孔口尺寸為2.5×3.5m（寬×高），進(jìn)口底板高程為▽353.90m，出口底板坡度為1:6.0。兩處沖砂閘門均設(shè)置鋼筋2.2.2引水隧洞工程引水隧洞為板坡引水隧洞和羊公坪引水隧洞共2處。板坡引水隧洞全長(zhǎng)1922米，引水水位為▽363.0m，水深2.8m，隧洞進(jìn)口高程▽360.20m，隧洞底板坡i=1/2000，隧洞出口高程為▽359.10m。設(shè)計(jì)流量為17.2m3/s，底寬凈寬B=3.8m，凈高H=4.15m，直墻高度為3.0m，拱頂圓心角=120o，拱頂圓半徑為2.31m。襯砌形式有兩種：①C20鋼筋混凝土襯砌、襯砌厚度為300cm；②C15混凝土襯砌，襯砌厚度羊公坪隧洞全長(zhǎng)1081.8米，引水水位為▽361.90m，水深2.9m，隧洞進(jìn)口高程為▽359.0m，隧洞底坡i=1/2000，隧洞出口高程為▽358.31m。設(shè)計(jì)流量為19.2m3/s，底寬凈寬B=4.0m，凈高H=4.41m，直墻高度為3.0m，拱頂圓心角=120o，拱頂圓半徑為2.43m。襯砌形式有兩種：①C20鋼筋混凝土襯砌、襯砌厚度為300cm；②C15混凝土襯砌，襯砌厚度100cm。2.2.3壓力前池壓力前池分前室、進(jìn)水室、溢水道、沖砂放空孔四部分。(1)前室前室分為漸變段和直線段。漸變段長(zhǎng)12m，與渠道末端連接，底高程▽358.3m，擴(kuò)散角8°，底坡1:7.5；直線段長(zhǎng)21.0m，寬7.0m，底坡1:7.5，直至前室水平段底高程▽354.3m。兩側(cè)邊坡為垂直邊坡。前室水平段底板厚0.4m，采用C20混凝土護(hù)底護(hù)坡，厚度0.4m。(2)進(jìn)水室進(jìn)水室為鋼筋砼整體式結(jié)構(gòu)，進(jìn)水室長(zhǎng)2m，底板高程▽355.00m，工作閘門2.8m×3.8m，門后設(shè)鋼筋混凝土胸墻和通氣孔，沿進(jìn)水室邊墩外側(cè)設(shè)用于鋼管充水的Φ20cm旁通閥1個(gè)。進(jìn)水室配合鋼管供水方案定為1個(gè)，鋼管入口設(shè)喇叭形管口連接漸變段，再與鋼管直線連接。(3)溢水道前室左側(cè)墻設(shè)溢流側(cè)堰，側(cè)堰長(zhǎng)20.0m，側(cè)堰設(shè)泄水邊槽，后連接泄水陡槽，泄水陡槽長(zhǎng)120m，設(shè)計(jì)斷面寬2.1m，高1.8m，用0.2m厚C15砼進(jìn)行水力襯砌。(4)沖砂放空孔沖砂放空孔位于溢流堰與進(jìn)水室之間，為園形鋼結(jié)構(gòu)，直徑為1.0m，閘底高程為▽354.5m。閘后與溢水道街接。采用蓋板鋼閘門，尺寸為1.2m×1.2m，葫蘆吊起閉。2.2.4壓力鋼管壓力管道采用單管多機(jī)壓力鋼管，主管縱坡1:1.0，管道長(zhǎng)34.33m，設(shè)計(jì)流量17.9m3/s，管內(nèi)流速2.86m/s，主管直徑為2.50m，鋼管壁厚為14mm，支管直徑為1.20m。鋼管壁厚為12mm2.2.5鎮(zhèn)墩和支墩壓力鋼管敷設(shè)地平均坡降為1:1.0的斜坡上，為了將鋼管固定和支承住，設(shè)置鎮(zhèn)墩和支墩。鎮(zhèn)墩設(shè)立在坡度改變，主管分叉等地方，在主管段共設(shè)2處，每根支管段設(shè)1處，共5處。在鎮(zhèn)墩之間每隔4m設(shè)支墩，支墩形式為鞍型滑動(dòng)式，共12處。鎮(zhèn)墩、支墩采用C20砼內(nèi)埋20％塊石的重力式結(jié)構(gòu)，壓力管道的彎管段埋入鎮(zhèn)墩之內(nèi)。2.2.6發(fā)電廠房電站裝機(jī)3臺(tái)，總裝機(jī)容量3×3200kw，安裝三臺(tái)HLA551-WJ-82水輪發(fā)電機(jī)組，電站廠房由主廠房、副廠房組成，主廠房面積12.4m×45.7m，包括機(jī)組段和安裝間，機(jī)組段長(zhǎng)33.05，安裝間長(zhǎng)12.60m，副廠房布置在主廠房上游側(cè)，與主廠房等長(zhǎng)，寬7.2m，安裝間布置在主廠房右側(cè)，主、副廠房發(fā)電機(jī)層高程均為▽1443.39m，機(jī)組安裝高程為▽1446.58m。2.2.7主變及開關(guān)站選擇一臺(tái)主變，主變型號(hào)：SF9-12500/110，布置在廠房之東的升壓站內(nèi)，升壓站緊靠廠房，地面高程▽315.60m。升壓站面積為長(zhǎng)×寬=58×18m，其內(nèi)布置的主要設(shè)備有：變壓器、構(gòu)架、油開關(guān)等。xx水電站樞紐工程布置見附圖3：xx電站工程總平面布置。3、主要建設(shè)內(nèi)容xx水電站工程項(xiàng)目包括樞紐主體工程、庫區(qū)淹沒處理工程、接入系統(tǒng)工程等三大部份。樞紐主體工程包括引水壩、引水隧洞、壓力前池及壓力管道、發(fā)電廠房和升壓站等建筑工程，水輪發(fā)電機(jī)組、主變等機(jī)電設(shè)備安裝工程，閘門、啟閉機(jī)、壓力管等金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程。庫區(qū)淹沒處理工程包括移民搬遷安置，公路、電力、通訊線路改建等專項(xiàng)工程，林地及林木采伐，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遷建恢復(fù)等主要內(nèi)容。接入系統(tǒng)工程包括xx水電站至省網(wǎng)邵陽變電站110KV輸電線路。4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本樞紐工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1所列：表2-1xx電站工程主要特性表序號(hào)及名稱單位數(shù)量備注一、水文1.流域面積工程全流域Km2488工程引水面積Km2237275（二期工程完成后）2.利用水文系列年限年353.代表性流量多年平均流量m3/s5.09茶路引水壩m3/s784茶路引水壩m3/s1190茶路引水壩多年平均流量m3/s7.93廠址m3/s1050廠址m3/s1480廠址施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量(P=20%)m3/s75廠址4.泥沙多年平均懸移質(zhì)年輸沙量萬t4.83廠址多年平均含沙量kg/m30.193廠址二、水庫1.水庫水位校核洪水位(P=1%)m茶路引水壩368.21安順河引水壩366.92設(shè)計(jì)洪水位(P=5%)m茶路引水壩366.93安順河引水壩365.39正常蓄水位m茶路引水壩363.00安順河引水壩361.902.回水長(zhǎng)度km茶路引水壩1.5安順河引水壩0.73.水庫容積總庫容(校核水位以下庫容)萬m3茶路引水壩61.2安順河引水壩7.2正常蓄水位以下庫容萬m3茶路引水壩28.1安順河引水壩2.6三、下泄流量及相應(yīng)下游水位1.設(shè)計(jì)洪水位時(shí)最大泄量P=5%m3/s茶路引水壩784安順河引水壩200相應(yīng)下游水位m茶路引水壩359.28安順河引水壩360.472.校核洪水位時(shí)最大泄量P=1%m3/s茶路引水壩1190安順河引水壩342相應(yīng)下游水位m茶路引水壩360.96安順河引水壩362.42機(jī)組滿發(fā)流量m3/s19.23×6.4相應(yīng)下游水位m300.0四、工程效益指標(biāo)1.發(fā)電效益裝機(jī)容量MW9.6保證出力(P=90%)MW1.19多年平均發(fā)電量萬kwh25602810（二期工程完成后）年利用小時(shí)數(shù)h2667五、淹沒損失及工程永久占地1.淹沒面積(P=50%)畝49.1林地或荒灘地2.工程永久占地畝90.6其中保護(hù)用地46.3畝3.施工臨時(shí)占地畝53.27六、主要建筑及設(shè)備1.擋水建筑物(壩、閘)形式漿砌石重力壩地基巖性冰磧礫泥巖地震基本烈度/設(shè)防烈度VI壩頂高程（壩）m茶路引水壩363.00安順河引水壩361.90最大壩高m茶路引水壩13安順河引水壩12頂部長(zhǎng)度m茶路引水壩62安順河引水壩16.52.泄水建筑物形式全壩段溢流地基特性冰磧礫泥巖堰頂高程m茶路引水壩363.0安順河引水壩361.9溢流段長(zhǎng)度m茶路引水壩62安順河引水壩16.5最大單寬流量m3/s.m茶路引水壩19.2安順河引水壩20.7消能方式底流消能設(shè)計(jì)泄洪流量m3/s茶路引水壩784安順河引水壩200校核泄洪流量m3/s引水壩1190安順河引水壩3423.沖砂閘沖砂閘尺寸(寬×高)m茶路3.5×5安順河2.5×3閘底高程m茶路353.0安順河353.9閘門形式平面定輪鋼閘門4.廠房形式岸坡式地基特征冰磧礫泥巖廠房尺寸(長(zhǎng)×寬)m49×17水輪機(jī)安裝高程m301.405.開關(guān)站形式戶外式地基巖性冰磧礫泥巖面積(長(zhǎng)×寬)m×m58×186.主要機(jī)電設(shè)備水輪機(jī)臺(tái)數(shù)臺(tái)3型號(hào)HLA551-WJ-82額定出力MW3.333定額轉(zhuǎn)速r/min750最大水頭m60.7最小水頭m50.4額定(設(shè)計(jì))水頭m59.0額定流量m3/s6.43×6.4=19.2發(fā)電機(jī)臺(tái)數(shù)臺(tái)3型號(hào)SFW3200-8/1730單機(jī)容量MW3.2功率因數(shù)0.8定額電壓Kv6.3調(diào)速器DFT-1800七、施工1.主體工程數(shù)量土方開挖萬m39892石方開挖萬m393028填筑土石方萬m34560鋼筋t700.1混凝土m330055.6漿砌石m33929.8帷幕灌漿m1047.92.主要建筑材料河砂m320131.4碎石m332173.1塊石m313402.5水泥t10391鋼筋t714.13.所需勞動(dòng)力總工時(shí)萬個(gè)23.79高峰人數(shù)人/d3904.施工臨時(shí)房屋m218905.施工動(dòng)力及來源6.對(duì)外交通（公路）公路7.施工導(dǎo)流(方式、形式、規(guī)模)8.施工占地畝53.279.準(zhǔn)備工期月510.主體工程施工工期月1811.機(jī)組發(fā)電工期月2412.總工期月24八、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.靜態(tài)總投資萬元5224.332．總投資萬元5459.67含建設(shè)期還貸利息建筑工程萬元2420.32機(jī)電設(shè)備及安裝工程萬元1408.95金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程萬元271.69臨時(shí)工程萬元274.15工程占地及環(huán)境工程萬元143.26其它費(fèi)用萬元458.89基本預(yù)備費(fèi)萬元247.05建設(shè)期還貸利息萬元235.35年利率5.76%3.綜合利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位千瓦投資元/kw5442按靜態(tài)總投資單位千瓦時(shí)投資元/kW.h2.041按靜態(tài)總投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%13.19財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%8.032上網(wǎng)電價(jià)元/kW·h0.322財(cái)務(wù)貸款償還年限年12.35、水庫淹沒本工程水庫淹沒主要涉及xx縣蘿溪鄉(xiāng)的安順村，工程建成后，將淹沒土地49.1畝，其中用材林32.6畝、灌木林10.4畝、荒地6.1畝，無房屋及專項(xiàng)設(shè)施淹沒。附圖1:xx水電站位置示意圖附圖2:公溪河xx壩址流域水系圖附圖3:xx電站工程總平面布置圖第三章主要項(xiàng)目施工過程及重大問題處理1、主要項(xiàng)目以及重要臨建設(shè)施的開工完工日期xx水電站工程于2003年12月開始實(shí)施，2004年4月9日首批施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，至2007年40月40日全部竣工，歷時(shí)3年零5個(gè)月。共完成隧洞開挖2000米，隧洞混凝土襯砌1000米，大壩、廠房混凝土澆筑10000立方米，漿砌塊1000立方米，帷幕灌漿100表3-1主要工程項(xiàng)目及重要臨建設(shè)施的開工完工日期序號(hào)項(xiàng)目名稱開工日期完工日期工期（天）1前期準(zhǔn)備工程2板坡隧洞3羊公坪隧洞4茶路引水壩200420067615安順河引水壩6壓力前池7電站廠房土石方開挖混凝土澆筑廠房封頂時(shí)間發(fā)電機(jī)安裝第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電時(shí)間第二臺(tái)機(jī)組發(fā)電時(shí)間第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電時(shí)間工期總工期2、施工前期準(zhǔn)備工作施工過程由于本樞紐工程項(xiàng)目構(gòu)建筑較多，分布的范圍較廣，同時(shí)各單位工程施工也是按照施工總進(jìn)度計(jì)劃要求分期進(jìn)行施工的，因此，施工前期準(zhǔn)備工作與主體工程施工是交叉進(jìn)行的。2．1施工進(jìn)場(chǎng)公路本工程對(duì)外交通只能以公路運(yùn)輸為主。工程范圍內(nèi)有xx縣城至安順村的鄉(xiāng)村公路通過，主體工程開工前，需修建上安順壩公路、至壓力前池公路、進(jìn)廠房公路，公路全長(zhǎng)7.5公里，山嶺重丘四級(jí)公路，為2003年40月開工修建，2003年40月底公路全線竣工，為主體工程施工隊(duì)伍人員及施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)奠定了有利條件。2．2風(fēng)、水、電系統(tǒng)（1）供風(fēng)系統(tǒng)：樞紐工程施工用風(fēng)主要用于引水隧洞開挖以及廠房、開關(guān)站、引水壩、壓力前池基礎(chǔ)開挖。工程實(shí)施過程中，空壓站各施工用風(fēng)點(diǎn)布置，是由各承建單位根據(jù)工程施工需要自行確定的。（2）供水系統(tǒng)：生產(chǎn)、生活用水直接接當(dāng)?shù)厮椿蛞煤铀怯筛鞒薪▎挝桓鶕?jù)本單位的具體情況，自行負(fù)責(zé)修建的。（3）供電系統(tǒng)：施工高峰供電功率1874KVA，工地設(shè)兩臺(tái)1000KVA變壓器，從附近茶路電站接l10kv線路5.4km至工地。2003年12月，施工電源線路開始架設(shè)，由四川省岳池送變電公司承包施工，12月底線路架通，2004年40月40日開始送電。（4）通訊系統(tǒng)：工程主要施工布置區(qū)位于安順村附近，有通訊線路，可從該線路接入。2003年12月xx縣電信局開始架線，安裝10門電話，月底通訊工程完成任務(wù)。2．3附企廠房及其它臨時(shí)設(shè)施（1）工程指揮部：2003年12月建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)場(chǎng)地開始平整，2004年5月份完成房建、供電、供水等設(shè)施建設(shè)，2004年6月10日（2）碎石場(chǎng)：加工系統(tǒng)設(shè)在五步橋石料場(chǎng)，距壩址1.2km，系統(tǒng)總占地面積6000m2。2004年1月開工修建，2004年1月中旬（3）廠房標(biāo)施工營(yíng)地場(chǎng)地平整：生活區(qū)布置于公溪河右岸一級(jí)臺(tái)地，占地面積1200m2。2003年12月上旬開始，至月底完工。鑒于工點(diǎn)比較分散的原因，其他標(biāo)段的前期準(zhǔn)備工作（除上述內(nèi)容外）均由各承包單位自行完成。3、主體土建工程施工過程3．1茶路引水壩工程2003年10月10日，首批施工人員進(jìn)場(chǎng)，著手前期施工準(zhǔn)備工作；2003年10月10日，下河修建一期施工圍堰，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始右岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日右岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑基礎(chǔ)混凝土，至2003年10月10日一期工程已達(dá)到安全渡汛高程。2003年10月10日，二期圍堰截流，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始左岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日左岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑左岸基礎(chǔ)混凝土，2003年10月103．2安順河引水壩工程2003年10月10日，首批施工人員進(jìn)場(chǎng)，著手前期施工準(zhǔn)備工作；2003年10月10日，下河修建一期施工圍堰，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始右岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日右岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑基礎(chǔ)混凝土，至2003年10月10日一期工程已達(dá)到安全渡汛高程。2003年10月10日，二期圍堰截流，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始左岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日左岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑左岸基礎(chǔ)混凝土，3．3引水隧洞工程2003年10月10日，首批施工人員進(jìn)場(chǎng)，著手前期施工準(zhǔn)備工作；2003年10月10日，下河修建一期施工圍堰，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始右岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日右岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑基礎(chǔ)混凝土，至2003年10月10日一期工程已達(dá)到安全渡汛高程。2003年10月10日，二期圍堰截流，至2003年10月10日施工圍堰完工；隨后開始左岸基坑基礎(chǔ)開挖，2003年10月10日左岸基坑基礎(chǔ)開挖竣工驗(yàn)收并開始澆筑左岸基礎(chǔ)混凝土，3.1.23.1.2.1施工導(dǎo)流（1）導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)流方式根據(jù)水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，本工程屬Ⅴ等工程，主要永久建筑物為Ⅴ級(jí)建筑物，次要永久建筑物為Ⅴ級(jí)建筑物。按照《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SDJ338-89)規(guī)定，本工程導(dǎo)流建筑物屬V級(jí)建筑物，導(dǎo)流建筑物設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期為5年，其相應(yīng)導(dǎo)流流量為69m3/s施工導(dǎo)流分二期，一期先圍左岸及沖砂閘段，澆筑左岸壩體和沖砂閘，利用被束窄的右岸河床明渠導(dǎo)流；二期圍右岸溢流壩段，利用一期工程中所形成的沖砂閘孔過流。圍堰采用M7.5漿砌石過水圍堰。（1）導(dǎo)流建筑物a）一期圍堰上游橫向圍堰采用漿砌塊石擋水圍堰，圍堰頂寬1.5m，經(jīng)計(jì)算堰頂高程為353.4m，最大堰高約4.4m，堰頂長(zhǎng)16.5m。下游橫向圍堰采用M7.5漿砌石時(shí)段擋水圍堰，圍堰頂寬1.5m，經(jīng)計(jì)算堰頂高程為353.2m，最大堰高4.2m，堰頂長(zhǎng)11.5m?？v向圍堰采用M7.5時(shí)段擋水圍堰，上游堰頂高程353.4m，下游堰頂高程▽353.2m，堰頂寬1.5m。最大堰高b）二期圍堰二期圍堰上游橫向圍堰采用漿砌塊石擋水圍堰，圍堰頂寬1.5m，經(jīng)計(jì)算堰頂高程為354m，最大堰高5m，堰頂長(zhǎng)24.5m。下游橫向圍堰采用M7.5漿砌石時(shí)段擋水圍堰，圍堰頂寬1.5m，經(jīng)計(jì)算堰頂高程為353.8m，最大堰高4.8m，堰頂長(zhǎng)31.5m?？v向圍堰非壩體部分利用一期3.1.2.2基坑開挖（1）開挖方式砂礫石開挖：采用1.6m3石方開挖：采用手風(fēng)鉆鉆孔，74kw推土機(jī)集料，1.6m3反（2）基坑保護(hù)層開挖基坑保護(hù)層分三層開挖，第一層開挖深度為100cm左右，采用單孔火雷管引爆，單孔裝藥量為600g～400g；第二層是貼近建基面的一層，開挖深度為60cm，單孔裝藥量為400（3）斷層和破碎帶處理a、當(dāng)斷層破碎帶寬度小于100cm時(shí)：采用挖3.1.2.3帷幕灌漿（1）開挖方式砂礫石開挖：采用1.6m3石方開挖：采用手風(fēng)鉆鉆孔，74kw推土機(jī)集料，1.6m3反2003年10月10日施工隊(duì)工程對(duì)外交通只能以公路運(yùn)輸為主。工程范圍內(nèi)有xx縣城至安順村的鄉(xiāng)村公路通過，主體工程開工前，需修建上壩公路和進(jìn)廠公路，公路全長(zhǎng)1.5公里，山嶺重丘四級(jí)公路，為52003年40月開工修建，2003年40月底公路全線竣工，為主體工程施工隊(duì)伍人員及施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)奠定了有利條件。修建xx水電站工程于2003年12月開始實(shí)施，2004年4月9日首批施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，至2007年40月40日全部竣工，歷時(shí)3年零5個(gè)月。共完成隧洞開挖2000米，隧洞混凝土襯砌1000米，大壩、廠房混凝土澆筑10000立方米，漿砌塊1000立方米，帷幕灌漿100第四章項(xiàng)目管理1、機(jī)構(gòu)設(shè)置1．1建設(shè)單位邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司。1.1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置2004年1月8日，經(jīng)股東會(huì)決議成立xx縣xx水電站工程指揮部,任命陳海東同志為指揮長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)本工程建設(shè)。指揮部下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部和辦公室。法人代表：唐見中高級(jí)工程師指揮長(zhǎng)：陳海東高級(jí)經(jīng)濟(jì)師總工程師：陳海東高級(jí)工程師工程部負(fù)責(zé)人：黃志勇工程師財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人：劉會(huì)計(jì)工程師物資部負(fù)責(zé)人：黃剛工程師辦公室負(fù)責(zé)人：劉娟娟經(jīng)濟(jì)師1.1.2主要工作職能（1）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真做好工程前期工作。（2）與各參建單位簽署了各項(xiàng)合同，施工建設(shè)過程中認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)中各方面的關(guān)系，為工程創(chuàng)造良好的外部條件。（3）制定了嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)制度，及時(shí)研究解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。（4）組織有關(guān)部門對(duì)分、分項(xiàng)工程、單位工程及時(shí)驗(yàn)收。（5）積極籌措建設(shè)資金，確保工程按期完成任務(wù)。1．2設(shè)計(jì)單位婁底市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院。1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)計(jì)單位主要設(shè)計(jì)人員如下：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師主管設(shè)計(jì)代表：肖林輝高級(jí)工程師主要設(shè)計(jì)人員：黃志勇高級(jí)工程師劉會(huì)計(jì)工程師黃剛工程師劉娟娟經(jīng)濟(jì)師1.2.2主要工作職能按合同及時(shí)提供施工圖，并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表駐施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。1．3監(jiān)理單位湖南余輝水利水電監(jiān)理咨詢有限公司。1.3.1機(jī)構(gòu)設(shè)置湖南余輝水利水電監(jiān)理咨詢有限公司受邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司的委托，成立了以×××為總監(jiān)理工程師的xx縣xx水電站工程監(jiān)理部，按合同規(guī)定派駐三名監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。監(jiān)理單位主要監(jiān)理人員如下：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目總監(jiān)：肖林輝高級(jí)工程師監(jiān)理工程師：黃志勇高級(jí)工程師劉會(huì)計(jì)工程師黃剛工程師1.3.2主要工作職能本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的精神，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行全程管理。一是質(zhì)量控制：在施工階段，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的根本。xx縣xx水電站工程監(jiān)理部首先從基礎(chǔ)抓起。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料先檢查有無合格證和質(zhì)檢單，沒有出廠合格證的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用；單元工程首先必須要求施工單位三檢合格后，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一道工序的施工，上道工序不合格，堅(jiān)決不能進(jìn)行下道工序的施工，從而保證了分部工程的質(zhì)量；對(duì)基礎(chǔ)隱蔽工程和關(guān)鍵部位做到了申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門，組織各參建單位共同召開驗(yàn)收會(huì)議并做好了會(huì)議紀(jì)要，同時(shí)都拍攝了詳細(xì)的工程照片。二是進(jìn)度控制：進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的中心環(huán)節(jié)。在保證質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度一是能節(jié)省建設(shè)資金，二是能使工程提前投入運(yùn)用，增加經(jīng)濟(jì)效益。具體情況如下：開工報(bào)告審批制度：在工程開工前施工單位向監(jiān)理工程師申報(bào)開工令，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位共同審核了施工單位所承報(bào)的各項(xiàng)報(bào)告，已達(dá)到了開工的要求，分別向施工單位下發(fā)了開工令，該工程正式開工。重點(diǎn)抓關(guān)鍵工作：在施工過程中對(duì)起控制進(jìn)度的關(guān)鍵工作一定要抓緊，關(guān)鍵工作只能提前不能拖后。在發(fā)電廠房、前池及壓力管道、引水隧洞、攔河壩等單位工程一開始，監(jiān)理工程師同建設(shè)單位代表共同進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站式監(jiān)理，以保證工程中出現(xiàn)問題及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議研究解決，加快了工程進(jìn)度。為工程服好務(wù)：監(jiān)理和施工單位雖然是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但目標(biāo)是一致的，所以監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)了問題馬上解決，避免了因返工帶來的不必要的損失。在每項(xiàng)工程開工前，都下發(fā)了該工程的技術(shù)要求、措施、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，使施工單位心中有數(shù)，從而保證了工程的進(jìn)度。三是投資控制：投資控制是工程的關(guān)鍵，只有控制好了投資，監(jiān)理工作才有主動(dòng)權(quán)。投資控制的關(guān)鍵是抓好月結(jié)算工作。本工程為單價(jià)承包，每月的20日，施工單位向監(jiān)理工程師申報(bào)工程量匯總表，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及建設(shè)代表核準(zhǔn)后再填報(bào)月支付表，由總監(jiān)簽字后，業(yè)主財(cái)務(wù)部門對(duì)施工單位進(jìn)行月結(jié)算，每次結(jié)算時(shí)均扣除工程預(yù)付款和保修金。1．4施工單位（1）湖南省水利水電第一工程公司；（2）中鐵十六局集團(tuán)公司；（3）漣源市水利水電建設(shè)工程有限公司；（4）長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司；（5）湘閘門有限公司。1.4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）湖南省水利水電第一工程公司xx水電站項(xiàng)目部：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理：肖林輝一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志勇高級(jí)工程師質(zhì)檢員：劉會(huì)計(jì)工程師安全員：黃剛工程師試驗(yàn)員：黃剛工程師（2）中鐵十六局集團(tuán)公司xx水電站項(xiàng)目部：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理：肖林輝一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志勇高級(jí)工程師質(zhì)檢員：劉會(huì)計(jì)工程師安全員：黃剛工程師試驗(yàn)員：黃剛工程師（3）漣源市水利水電建設(shè)工程有限公司xx水電站項(xiàng)目部：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理：肖林輝一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志勇高級(jí)工程師質(zhì)檢員：劉會(huì)計(jì)工程師安全員：黃剛工程師試驗(yàn)員：黃剛工程師（4）長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司xx水電站項(xiàng)目部：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理：肖林輝一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志勇高級(jí)工程師質(zhì)檢員：劉會(huì)計(jì)工程師安全員：黃剛工程師試驗(yàn)員：黃剛工程師（5）湘閘門有限公司xx水電站項(xiàng)目部：法人代表：肖林輝高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理：肖林輝一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志勇高級(jí)工程師質(zhì)檢員：劉會(huì)計(jì)工程師1.4.2主要工作職能（1）湖南省水利水電第一工程公司xx水電站項(xiàng)目部：主要承建了發(fā)電廠房、升壓站等單位工程的土建部分，以及所有金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝和機(jī)電設(shè)備安裝等分部工程施工工作。（2）中鐵十六局集團(tuán)公司xx水電站項(xiàng)目部：主要承建了羊公坪隧洞、壓力前池等單位工程的土建部分工程施工工作。（3）漣源市水利水電建設(shè)工程有限公司xx水電站項(xiàng)目部：主要承建了茶路引水壩單位工程的土建部分工程施工工作。（4）長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司xx水電站項(xiàng)目部：主要承建了安順河引水壩、板坡隧洞單位工程的土建部分工程施工工作。（5）湘閘門有限公司xx水電站項(xiàng)目部：主要承建了安順河引水壩和茶路引水壩自動(dòng)翻板閘門等分部工程的制作與安裝工程施工工作。1．5質(zhì)量監(jiān)督單位邵陽市水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站。1.5.1機(jī)構(gòu)設(shè)置該工程質(zhì)量監(jiān)督主管單位為邵陽市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。為加大質(zhì)量監(jiān)督力度，成立了xx水電站工程質(zhì)量監(jiān)督小組。組長(zhǎng)：劉會(huì)計(jì)高級(jí)工程師副組長(zhǎng)：黃剛高級(jí)工程師質(zhì)監(jiān)員：黃剛工程師黃剛工程師1.5.2主要工作職能（1）對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等監(jiān)督檢查；（2）對(duì)該工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查；（3）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（4）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。1．6各參建單位關(guān)系建設(shè)建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督單位設(shè)計(jì)單位質(zhì)量監(jiān)督單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理監(jiān)理單位施工施工單位合同合同關(guān)系合同關(guān)系監(jiān)理關(guān)系監(jiān)督關(guān)系監(jiān)督關(guān)系監(jiān)督關(guān)系業(yè)務(wù)關(guān)系合同關(guān)系業(yè)務(wù)關(guān)系各各參建單位關(guān)系圖2、主要項(xiàng)目招標(biāo)過程2．1監(jiān)理單位招標(biāo)按照基本建設(shè)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的“三制”改革的要求，為了選擇一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、信譽(yù)好的監(jiān)理隊(duì)伍，業(yè)主通過考察、議定、協(xié)商，確定湖南余輝水利水電監(jiān)理咨詢有限公司為本工程項(xiàng)目監(jiān)理，2004年6月1日雙方簽訂《xx2．2主機(jī)設(shè)備招標(biāo)2004年2月業(yè)主組織設(shè)計(jì)工程師、監(jiān)理工程師以及業(yè)主相關(guān)人員分別對(duì)東風(fēng)電機(jī)廠、重慶水輪機(jī)廠、杭州誠(chéng)德機(jī)電開發(fā)有限公司、天津通用電氣阿爾斯通水電設(shè)備有限公司等生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品性能進(jìn)行考察，通過分析、對(duì)比、協(xié)商，考察團(tuán)一致認(rèn)為：杭州誠(chéng)德機(jī)電開發(fā)有限公司有承建的類似工程項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)組性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)合理，通過議標(biāo)確定杭州誠(chéng)德機(jī)電開發(fā)有限公司中標(biāo)，2004年2．3其它設(shè)備招標(biāo)其它重要設(shè)備招標(biāo)都是經(jīng)過組織專家考察、分析、論證，在選優(yōu)、議標(biāo)的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)單位。（1）主變壓器：武漢變壓器有限責(zé)任公司中標(biāo)。2005年（2）調(diào)速器：宜昌市能達(dá)通用電氣股份有限公司中標(biāo)。2005年（3）自動(dòng)化系統(tǒng)、高低壓開關(guān)柜、斷路器與隔離開關(guān)：分別由北京紫光測(cè)控有限公司、湖南開關(guān)廠有限公司、湖南高壓電器有限責(zé)任公司中標(biāo)。2005年（4）行車啟閉機(jī)：株洲重型起重機(jī)實(shí)業(yè)有限公司中標(biāo)。2005年（5）微機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)：武漢洪山電工科技有限公司中標(biāo)。2005年（6）自控翻板閘門：湖南省水電（閘門）建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。2005年3月2．4110KV輸電線路招標(biāo)通過議標(biāo)方式確定四川省岳池送變電工程公司中標(biāo)，2003年12月18日簽訂《xx2．5金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程招標(biāo)2.5.1壓力鋼管制作與安裝工程招標(biāo)通過考察，邀請(qǐng)湖南省水工機(jī)械有限責(zé)任公司、湖南省水利水電工程總公司、中國(guó)水利水電第八工程局、湖南省水利水電第一工程公司等四家單位投標(biāo)議標(biāo)。本著平等互利、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終經(jīng)評(píng)委綜合評(píng)議，推薦湖南省水利水電第一工程公司為中標(biāo)單位，2004年10月2.5.2閘門、攔污柵制作與安裝工程招標(biāo)主要包括隧洞進(jìn)口閘門、攔污柵、埋件，壓力鋼管進(jìn)口閘門、欄污柵、埋件，廠房尾水閘門、埋件等工程項(xiàng)目，經(jīng)過議標(biāo)協(xié)商，評(píng)委綜合評(píng)議，推薦湖南省水利水電第一工程公司為中標(biāo)單位，2005年10月16日在xx2．6土建工程施工招標(biāo)xx水電站樞紐土建工程主要包括引水壩二座（茶路引水壩、安順河引水壩）、引水隧洞二處（板坡隧洞、羊公坪隧洞）、壓力前池及發(fā)電廠房和升壓站。根據(jù)邵陽市凱億（國(guó)際）xx電站發(fā)展有限公司董事會(huì)的意見本項(xiàng)目土建工程施工按5個(gè)標(biāo)段（1#標(biāo)段：茶路引水壩工程、2#標(biāo)段：安順河引水壩工程、3#標(biāo)段：發(fā)電廠房與開關(guān)站工程、4#標(biāo)段：板坡與羊公平引水隧洞工程、5#標(biāo)段：壓力前池工程）進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)采用議標(biāo)方式，各投標(biāo)單位可全部或只選其中1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)議標(biāo)。經(jīng)業(yè)主評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究，先后邀請(qǐng)中鐵十六局集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電第八工程局、湖南省水利水電工程總公司、湖南省水利水電第一工程公司、湖南省機(jī)械施工公司、湖南省水利水電施工公司、婁底市水利水電工程有限公司、漣源市水利水電建設(shè)工程有限公司、長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司、長(zhǎng)沙品誠(chéng)水利水電建設(shè)有限公司、永州市水利水電建設(shè)有限公司等11家施工單位投標(biāo)議標(biāo)。本著平等互利、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終經(jīng)業(yè)主組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)議推薦：2.6.1引水隧洞、壓力前池工程招標(biāo)中標(biāo)單位為湖南省水利水電工程總公司，2004年2月28日簽訂《邵陽市xx縣xx電站樞紐工程引水隧洞工程施工承包合同》。20052005年4月23日，對(duì)引水隧洞末完工程項(xiàng)目及壓力前池工程項(xiàng)目向中鐵十六局集團(tuán)公司等5施工期間，由于隧洞沿線地質(zhì)條件較差，加之施工單位人員、設(shè)備不夠，工程進(jìn)展速度緩慢。2006年40月40日，經(jīng)業(yè)主與施工單位（中鐵十六局）協(xié)商，同意將隧洞工程部份混凝土襯砌項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司施工，同年40月40日雙方簽訂承包合同。2.6.2發(fā)電廠房工程招標(biāo)中標(biāo)單位為湖南省水利水電第一工程公司，2004年7月9日2.6.3茶路引水壩工程招標(biāo)中標(biāo)單位為湖南省水利水電第一工程公司，2004年11月20日簽訂《邵陽市xx縣xx2005年8月業(yè)主重新組織該工程的招標(biāo)議標(biāo)工作，2005年9月5日與漣源市水利水電工程建設(shè)有限公司簽訂《2.6.4安順河引水壩工程招標(biāo)中標(biāo)單位為長(zhǎng)沙弘湘水利水電建設(shè)有限公司，2006年2月10日2．7機(jī)電安裝工程招標(biāo)主要包括主機(jī)及輔機(jī)設(shè)備安裝、電氣設(shè)備、主變及開關(guān)設(shè)備等安裝工程項(xiàng)目，通過業(yè)主考察，邀請(qǐng)中國(guó)水利水電第八工程局、湖南省地方電力安裝有限公司、湖南五凌電力工程有限公司、xx縣茶路電站等四家單位參加本工程項(xiàng)目投標(biāo)議標(biāo)，2005年8月15日發(fā)議標(biāo)邀請(qǐng)函，9月5日參與投標(biāo)的施工單位提交投標(biāo)文件，3、工程概算與投資計(jì)劃3．1工程概算2003年40月，婁底市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，編制了《xx縣xx水電站工程概算書》，省水利廳湘水農(nóng)電[2004]20號(hào)文《關(guān)于xx縣xx水電站工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》批準(zhǔn)了xx水電站工程概算，核定工程靜態(tài)投資5075萬元，總投資5311萬元（不包括接入系統(tǒng)）。表4-1總概算表單位：萬無編號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)比例A第一部分建筑工程2420.322420.3250.22%一引水壩工程433.90433.901茶路引水壩工程327.15327.152安順河引水壩工程106.76106.76二引水隧洞工程1299.511299.511板坡隧洞工程906.73906.732羊公坪隧洞工程392.78392.78三壓力前池工程84.2884.28四壓力管道工程145.85145.85五發(fā)電廠工程350.81350.81六升壓站35.2835.28七交通工程42.2842.28八房屋建筑工程12.5012.50九其他工程15.9015.90B第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程88.131320.811408.9529.23%一發(fā)電設(shè)備及安裝工程64.14943.131007.281水輪機(jī)設(shè)備及安裝工程24.54412.20436.742發(fā)電機(jī)設(shè)備及安裝工程7.85229.54237.393起重設(shè)備及安裝工程2.8833.0935.984水力機(jī)械輔助設(shè)備及安裝11.5154.9266.435電氣設(shè)備及安裝工程17.36213.38230.74二升壓變電設(shè)備及安裝工程12.33232.30244.621主變?cè)O(shè)備及安裝2.7474.9477.682高壓電氣設(shè)備及安裝工程1.5885.3686.943一次拉線及其他設(shè)備8.0072.0080.00三公用設(shè)備及安裝工程11.66145.39157.051通風(fēng)采暖設(shè)備及安裝工程0.081.391.472機(jī)修設(shè)備及安裝1.2811.4212.703計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備4.8040.0044.8041.8015.0016.805水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備及安裝工程3.6031.6735.276消防設(shè)備0.100.911.017交通設(shè)備0.0045.0045.00C64.59207.11271.695.64%一茶路引水壩2.5917.9020.49二安順河引水壩2.2214.4116.63三板坡隧洞5.6441.4647.10四羊公坪隧洞3.2925.0828.37五壓力管道46.8591.82138.67D第四部分臨時(shí)工程263.16263.165.46%一施工交通工程12.0012.00二施工供電工程5.005.00三施工通訊工程3.003.00四施工房屋建筑工程39.9539.95五導(dǎo)流工程68.1568.15六其他臨時(shí)工程135.06135.06E第五部分其他費(fèi)用455.73455.739.46%一建設(shè)管理費(fèi)238.29238.29二勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)159.51159.51三其它費(fèi)用57.9357.93四水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)0五水土保持工程費(fèi)0六環(huán)境保護(hù)費(fèi)0第一至五部分合計(jì)2836.201527.92455.734819.85100.%基本預(yù)備費(fèi)240.99價(jià)差預(yù)備費(fèi)0.00靜態(tài)總投資5060.84建設(shè)期融資利息234.68總投資5295.523．2概算實(shí)際執(zhí)行情況及原因分析在工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位嚴(yán)格按照湖南省水利廳批準(zhǔn)的概算進(jìn)行投資控制，從實(shí)際執(zhí)行結(jié)果看，由于工程量增加等原因，實(shí)際工程總投資超出批準(zhǔn)概算總投資，超編的工程項(xiàng)目及原因見下表所列。表4-2批準(zhǔn)概算投資與實(shí)際執(zhí)行情況及原因分析表單位：萬無編號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資實(shí)際投資原因分析A第一部分建筑工程2420.32一引水壩工程433.901茶路引水壩工程327.152安順河引水壩工程106.76二引水隧洞工程1299.511板坡隧洞工程906.732羊公坪隧洞工程392.78三壓力前池工程84.28四壓力管道工程145.85五發(fā)電廠工程350.81六升壓站35.28七交通工程42.28八房屋建筑工程12.50九其他工程15.90B第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程1408.95一發(fā)電設(shè)備及安裝工程1007.281建安工程費(fèi)64.142設(shè)備購置費(fèi)943.13二升壓變電設(shè)備及安裝工程244.621建安工程費(fèi)12.332設(shè)備購置費(fèi)232.30三公用設(shè)備及安裝工程157.051建安工程費(fèi)11.662設(shè)備購置費(fèi)145.39C271.69一茶路引水壩20.491建安工程費(fèi)2.592設(shè)備購置費(fèi)17.90二安順河引水壩16.631建安工程費(fèi)2.222設(shè)備購置費(fèi)14.41三板坡隧洞47.101建安工程費(fèi)5.642設(shè)備購置費(fèi)41.46四羊公坪隧洞28.371建安工程費(fèi)3.292設(shè)備購置費(fèi)25.08五壓力管道138.671建安工程費(fèi)46.852設(shè)備購置費(fèi)91.82D第四部分臨時(shí)工程263.16一施工交通工程12.00二施工供電工程5.00三施工通訊工程3.00四施工房屋建筑工程39.95五導(dǎo)流工程68.15六其他臨時(shí)工程135.06E第五部分其他費(fèi)用455.73一建設(shè)管理費(fèi)238.29二勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)159.51三其它費(fèi)用57.93四水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)0五水土保持工程費(fèi)0六環(huán)境保護(hù)費(fèi)0第一至五部分合計(jì)4819.85基本預(yù)備費(fèi)240.99建設(shè)期融資利息234.68總投資5295.523．3投資來源及歷年投資完成情況3.3.1投資來源xx縣xx水電站工程建設(shè)資金主要來源于項(xiàng)目法人自籌資金、股東認(rèn)繳的股本金、銀行貸款及建設(shè)期間電站發(fā)電經(jīng)營(yíng)收入。公司注冊(cè)資金3000萬元；xx縣工商銀行貸款3200萬元；電站發(fā)電經(jīng)營(yíng)收入投入工程建設(shè)500萬元。3.3.1歷年投資完成情況xx縣xx水電站工程于2003年開工，當(dāng)年完成投資800萬元，2004年度成投資800萬，2005年度成投資800萬，2006年度成投資800萬，2007年度成投資800萬。歷年度完成投資工程項(xiàng)目情況見下表4-3所列。表4-3歷年完成投資工程項(xiàng)目明細(xì)表編號(hào)工程或費(fèi)用名稱總投資（萬無）分年完成投資成額（萬無）2003年2004年2005年2006年2007年一引水壩工程1茶路引水壩工程2安順河引水壩工程二引水隧洞工程1板坡隧洞工程2羊公坪隧洞工程三壓力前池工程四壓力管道工程三壓力前池工程四壓力管道工程五發(fā)電廠工程六升壓站七交通工程八房屋建筑工程九110KV輸電線路十建設(shè)管理費(fèi)十一勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)十二水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)十三水土保持工程費(fèi)十四環(huán)境保護(hù)費(fèi)十五其他工程合計(jì)4、合同管理合同管理是建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中的主要內(nèi)容，為了加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作，公司制定了合同簽訂（變更）程序、合同會(huì)簽程序、合同擬案制度、合同審批制度以及合同提示預(yù)警制度。公司下設(shè)二個(gè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理工作，工程部主管土建、金結(jié)，設(shè)備物資部主管設(shè)備采購和機(jī)電安裝，負(fù)責(zé)其相關(guān)的招標(biāo)文件審定、合同條款的擬訂和談判，合同主體合法性審查、合同主體的經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)信譽(yù)以及施工（制造）業(yè)績(jī)調(diào)查。在合同實(shí)施過程中，監(jiān)理單位是合同控制的執(zhí)行者，要求監(jiān)理人員了解熟悉合同的內(nèi)容，堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ)，實(shí)施有效的監(jiān)理，規(guī)范承包方的行為，保證合同實(shí)施。合同變更項(xiàng)目，監(jiān)理可提出建議，業(yè)主決定或與承包單位達(dá)成一致簽訂補(bǔ)充合同（或協(xié)議）交監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行。xx水電站工程項(xiàng)目繁多，工程量大，工期長(zhǎng)，從規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)到施工，各工程或項(xiàng)目實(shí)施均以承包方式進(jìn)行，先后共簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)、土地征用、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、施工承包、材料設(shè)備采購等各類合同50余份，有總價(jià)承包、單價(jià)承包、勞務(wù)承包等各種合同類型。在主體工程招標(biāo)議標(biāo)中，土建工程采用的承包方式是主體工程綜合單價(jià)承包，臨時(shí)工程總價(jià)承包，合同執(zhí)行過程中不調(diào)整價(jià)格；設(shè)備采購合同大部份采用總價(jià)承包方式；金屬結(jié)構(gòu)制安采用主體項(xiàng)目單價(jià)承包，臨時(shí)工程總價(jià)包干，合同執(zhí)行過程中不調(diào)整價(jià)格；機(jī)電安裝實(shí)行總價(jià)包干方式。合同簽訂后，合同各方均嚴(yán)格依照合同行使權(quán)利、履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行合同、兌現(xiàn)合同。在工程價(jià)款結(jié)算方面：除合同新增項(xiàng)目和工程量簽證合同雙方存在少許爭(zhēng)議外，其它大部份工程項(xiàng)均按合同條款結(jié)算工程價(jià)款；工程施工進(jìn)度方面：除引水隧洞因隧洞沿線地質(zhì)條件原因和中途施工隊(duì)伍更換引起工程進(jìn)度順延外，其它工程項(xiàng)目均按合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。合同執(zhí)行情況良好。5、材料及設(shè)備供應(yīng)5．1材料供應(yīng)方式5.1.1土建工程項(xiàng)目根據(jù)合同規(guī)定，xx水電站土建工程項(xiàng)目所用水泥、鋼材、木材以及建筑裝飾材料均由業(yè)主采購供應(yīng)，其材料價(jià)款按工程報(bào)價(jià)中的材料預(yù)算價(jià)格扣除；油料、火工產(chǎn)品由施工單位自行采購，材料價(jià)格由施工單位根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定，業(yè)主按工程報(bào)價(jià)中的材料預(yù)算價(jià)格結(jié)算，無論價(jià)格增加或減少均不作調(diào)整；塊石、砂石料均由施工單位自行開采或在當(dāng)?shù)刭徺I，其價(jià)格按工程報(bào)價(jià)中的材料預(yù)算價(jià)格執(zhí)行，無論價(jià)格增加或減少均不作調(diào)整。至2007年10月主體土建工程全部完工，業(yè)主共采購供應(yīng)水泥10000.9噸，鋼筋741.1噸，鋼材25.2噸,木材890.5立方米。5.1.2根據(jù)合同規(guī)定，xx水電站工程金結(jié)制安與機(jī)電安裝分別采用單價(jià)承包和總價(jià)包干方式，其主要材料供應(yīng)均由施工單位自行采購，材料價(jià)格由施工單位根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定，業(yè)主按工程報(bào)價(jià)中的材料預(yù)算價(jià)格結(jié)算，無論價(jià)格增加或減少均不作調(diào)整。5．2設(shè)備供應(yīng)方式電站主要設(shè)備由業(yè)主通過招標(biāo)采購供應(yīng)，主機(jī)設(shè)備由杭州誠(chéng)德機(jī)電開發(fā)有限公司承擔(dān)制造，采用總價(jià)承包方式；調(diào)速器由宜昌市能達(dá)通用電氣股份有限公司供應(yīng)，主變壓器由武漢變壓器有限責(zé)任公司制造供貨，行車啟閉機(jī)由株洲重型起重機(jī)實(shí)業(yè)有限公司制造供貨，微機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)由武漢洪山電工科技有限公司制造供貨，自動(dòng)化系統(tǒng)、高低壓開關(guān)柜、斷路器與隔離開關(guān)分別由北京紫光測(cè)控有限公司、湖南開關(guān)廠有限公司、湖南高壓電器有限責(zé)任公司提供，以上設(shè)備均采用總價(jià)承包方式。5．3電力供應(yīng)方式工程前期業(yè)主按設(shè)計(jì)報(bào)告中施工期用電要求，從茶路電站接110KV的高壓輸電線路至工地變壓器站，變壓器站設(shè)兩臺(tái)1000KVA變壓器。然后各施工單位根據(jù)本單位的用電需要從變壓器站引線至各用電點(diǎn)。用電計(jì)量箱安裝在變壓器低壓端，電價(jià)按各施工單位與業(yè)主簽訂的用電協(xié)議合同規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。各施工單位還應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況，配備足夠的備用電源。備用電源的修建、柴油發(fā)電機(jī)購置或租賃、發(fā)電所需油料均由施工單位負(fù)責(zé)。5．4材料及設(shè)備供應(yīng)對(duì)工程建設(shè)的影響xx水電站工程材料及設(shè)備供應(yīng)嚴(yán)格按照材料計(jì)劃要求執(zhí)行，組織得當(dāng)，無論是建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備，還是施工單位自采自購材料和設(shè)備，各方都抽調(diào)精兵強(qiáng)將專人負(fù)責(zé)，根據(jù)工程建設(shè)需要，從時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上給予精心組織計(jì)劃和保證，未對(duì)工程建設(shè)造成影響。工程材料及設(shè)備，在工程接近尾工時(shí)，設(shè)備材料部人員經(jīng)常進(jìn)行庫存清查，隨時(shí)掌握各種材料和設(shè)備的需用量，對(duì)于已積壓的庫存材料和設(shè)備，與有關(guān)單位協(xié)商，盡量在后續(xù)工程中替用。替用不完或無法替用的材料和設(shè)備與供貨商協(xié)商處理。完工時(shí)已做到了工完料清。6、價(jià)款結(jié)算數(shù)與資金籌措6．1資金籌措xx縣xx水電站工程建設(shè)資金主要來源于項(xiàng)目法人自籌資金、股東認(rèn)繳的股本金、銀行貸款及建設(shè)期間電站發(fā)電經(jīng)營(yíng)收入。在工程資金籌措過程中，由于各級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持，xx縣工商銀行按時(shí)下?lián)苜J款，滿足了工程建設(shè)的資金需要。但因概算工程量增加、概算外項(xiàng)目增多，工程總投資增加較大，加之工程建設(shè)期延長(zhǎng)，電站發(fā)電時(shí)時(shí)間滯后，導(dǎo)致貸款利息數(shù)額較高，雖未直接影響工程建設(shè)，但增大了工程建設(shè)投資，給業(yè)主造成了較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。6．2價(jià)款結(jié)算xx水電站工程合同價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格按照合同約定的方法進(jìn)行。一個(gè)合同工程的價(jià)款結(jié)算，一般按合同內(nèi)工程和合同外工程分別進(jìn)行計(jì)算。合同內(nèi)工程，是指合同工程設(shè)計(jì)圖紙（包括修改設(shè)計(jì)圖）和投標(biāo)報(bào)價(jià)書范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目；合同外工程，是指合同工程設(shè)計(jì)圖紙（包括修改設(shè)計(jì)圖紙）和投標(biāo)報(bào)價(jià)書范圍以外的工程項(xiàng)目，即指合同工程施工過程中，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位核準(zhǔn)的新增或補(bǔ)助工程項(xiàng)目。合同內(nèi)工程價(jià)款結(jié)算，依據(jù)中標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的工程項(xiàng)目，以施工單位實(shí)際完成的、經(jīng)建設(shè)單位和施工單位雙方復(fù)核認(rèn)同的工程量，乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)書中相應(yīng)的工程項(xiàng)目單價(jià)，匯總后即得出直接費(fèi)，然后依照合同約定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方法，計(jì)算施工綜合費(fèi)、材料價(jià)差、稅金等，最后匯總即得出合同內(nèi)工程結(jié)算價(jià)款。合同外工程項(xiàng)目分兩種方法進(jìn)行結(jié)算：①投標(biāo)報(bào)價(jià)書中已有的工程項(xiàng)目，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位核準(zhǔn)的新增或補(bǔ)助工程量，及相應(yīng)于投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的工程項(xiàng)目及單價(jià)，按合同內(nèi)工程的結(jié)算方法進(jìn)行結(jié)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)書中漏、缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位核準(zhǔn)的新增或補(bǔ)助工程量，以按合同內(nèi)工程中標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的基礎(chǔ)單價(jià)及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)編制補(bǔ)充單價(jià)，再按合同內(nèi)工程的結(jié)算方法進(jìn)行結(jié)算。②投標(biāo)報(bào)價(jià)書中沒有的工程項(xiàng)目，或無法進(jìn)行單價(jià)分析的工程項(xiàng)目，采用由建設(shè)單位和施工單位雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商定價(jià)的辦法，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位核準(zhǔn)的新增或補(bǔ)助工程量進(jìn)行結(jié)算。由建設(shè)單位補(bǔ)助經(jīng)施工單位的項(xiàng)目或費(fèi)用，按建設(shè)單位和施工單位雙方商定的補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助金額進(jìn)行結(jié)算。以綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算的工程項(xiàng)目，其施工綜合費(fèi)、材料價(jià)差及稅金等均含于綜合單價(jià)中。6．3工程價(jià)款支付情況至2007年12月底止，累計(jì)支付工程價(jià)款2000.86萬元，工程結(jié)算價(jià)款2000.86萬元，扣除質(zhì)保金2000.86萬元，實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款2000.86萬元，拖欠工程價(jià)款2000.86萬元，具體明細(xì)如下：表4-4工程價(jià)款支付明細(xì)表單位：萬無序號(hào)單位名稱應(yīng)付工程款應(yīng)扣質(zhì)保金應(yīng)付價(jià)款已付價(jià)款差額1湖南省水利水電工程總公司2000.882000.882湖南省水利水電第一工程公司3中鐵十六局長(zhǎng)沙辦事處4漣源市水利水電6787、建設(shè)征地與移民安置7．1建設(shè)征地第七節(jié)建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置一、建設(shè)征地××水庫工程建設(shè)涉及面廣、占地多，先后共征用各類土地2094畝，其中：永久性征地1953畝，臨時(shí)性征地141畝。1、永久性建設(shè)征地根據(jù)××水庫工程建設(shè)的需要，××州大海小臺(tái)灣省庫工程指揮部從1993年至1999年，先后六次永久性征用各類土地1953畝，主要包括庫區(qū)淹沒、樞紐區(qū)建設(shè)、移民安置、輸水干渠建設(shè)、水處理廠建設(shè)用地等，征地基本情況如下：××州××水庫工程永久性建設(shè)征地基本情況表序號(hào)土地名稱土地類別土地用途土地所有權(quán)征用面積(畝)征地費(fèi)用(元)征用前征用后一12345二1合計(jì)2、臨時(shí)建設(shè)用地大海小臺(tái)灣省庫工程臨時(shí)建設(shè)用地共計(jì)141畝，主要包括料場(chǎng)、施工施道、施工臨時(shí)占用等，基本情況如下：××州××水庫工程臨時(shí)土地占(征)用基本情況表序號(hào)土地名稱土地類別土地用途土地所有權(quán)征用面積(畝)征地費(fèi)用(萬元)恢復(fù)情況備注一12345二1合計(jì)3、征地費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)××水庫工程建設(shè)征地，未執(zhí)行1991年2月15日國(guó)務(wù)院74號(hào)令頒布的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民條例》，亦未執(zhí)行1987年××市人民政府頒布的[1987]第27號(hào)文《關(guān)于貫徹執(zhí)行云南小土地管理實(shí)施辦法（試行）的規(guī)定》，而是參照與大海小臺(tái)灣省庫同時(shí)期建設(shè)的云南省重點(diǎn)工程—廣大鐵路工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即1991年廣大鐵路指揮部××州兩路協(xié)調(diào)辦公室頒布的[1991]××州××水庫工程永久性土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)備注樞紐工程干渠工程123456789臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)備注序號(hào)土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)備注樞紐工程干渠工程樞紐工程干渠工程11223344××水庫工程建設(shè)征地，均按照國(guó)家有關(guān)土地政策，報(bào)請(qǐng)各級(jí)土地管理部門批準(zhǔn)，審批手續(xù)齊備，批準(zhǔn)征地與實(shí)際征地相符，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兼顧國(guó)家和集體利益，無違反政策情況，征地滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求，未對(duì)工程造成不利影響。征地費(fèi)用共計(jì)392萬元均嚴(yán)格使用和管理。二、移民安置在××水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi)，生活著許多彝、漢族群眾，××水庫的興建，將淹沒他們大部分的耕地和部分村舍，使他們失去賴以自下而上的物質(zhì)基礎(chǔ)。為保證××水庫工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須搞好水庫淹沒區(qū)移民搬遷工作，妥善安置移民的生產(chǎn)和生活十分重要。1、移民安置方案和原則××水庫移民安置充分新生廣大移民的意愿，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、集體安置”的移民安置原則，經(jīng)過充分的方案比較，按照移民群眾的一致要求，并報(bào)請(qǐng)××市委以“市黨復(fù)字[1993]第27號(hào)文”批準(zhǔn)，采取將××水庫庫區(qū)移民從××內(nèi)遷移至7公里搬遷后的移民新村，經(jīng)××市人民政府市政批[1995]第14號(hào)文批準(zhǔn)，劃歸××市前進(jìn)鄉(xiāng)箐上村公所管轄，正式定名為“西彝村”。2、移民安置的組織實(shí)施××水庫移民安置工作，從××水庫工程指揮部成立初期的1992年12月15日至1995年12月底，歷時(shí)3××水庫移民搬遷安置，共“集體安置”移民81戶309人（含詳查后新增戶數(shù)和人口，但不含移民新區(qū)內(nèi)墾田時(shí)遷移的呂合鎮(zhèn)錢糧辦事處劉家沖合作社2戶9人），總共耗資1100多萬元（含1995年以后投入）。3、移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大海小臺(tái)灣省庫移民安置，按照征地補(bǔ)償?shù)脑瓌t，在廣大鐵路拆建房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下限的基礎(chǔ)上，將房屋按質(zhì)量下降一個(gè)等級(jí)，補(bǔ)償人格再下浮10%，兼顧國(guó)家，集體和個(gè)人利益，作為大海小臺(tái)灣省庫移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)查和××市政府審查批準(zhǔn)的預(yù)算方案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：××州××水庫工程移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目名稱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)備注一等二等三等一123456789101112二12345三12四第五章工程質(zhì)量xx縣xx水電站工程在建設(shè)過程中牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，始終把工程質(zhì)量放在首要位置，從施工隊(duì)伍選擇、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建立、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理程序等方面層層把關(guān)，形成了一整套完善的工程管理質(zhì)量體系。從工程開工至結(jié)束，各參建單位按照“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位督促，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作，并貫穿于整個(gè)工程的建設(shè)之中。1、工程質(zhì)量控制措施1．1建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有重要責(zé)任。成立了以總工程師為質(zhì)量負(fù)責(zé)人的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)單位在工程建設(shè)管理過程中，履行了以下職責(zé)：1）嚴(yán)格要求施工單位按施工工序施工，施工工序由監(jiān)理按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收每道施工程序，每道工序合格后方可進(jìn)入下一工序施工；2）每天到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作和了解情況，掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，并協(xié)商有關(guān)事宜。3）在工程建設(shè)中遇到突發(fā)技術(shù)問題，根據(jù)具體情況，及時(shí)召集各方聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，群策群力，以設(shè)計(jì)為主研究有效解決辦法，最后通過設(shè)計(jì)修改，交由監(jiān)理和施工單位執(zhí)行，保證工程的安全和完善；4）加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，督促監(jiān)理要求施工單位將各種材料送指定部門進(jìn)行核驗(yàn)，督促嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范驗(yàn)收核查各單元工程質(zhì)量。5）制定了嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)制度。建設(shè)單位從整體工程的效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同管理，積極處理好工程建設(shè)中各參建方相互的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。1．2設(shè)計(jì)單位督促設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件的編制過程中，嚴(yán)格按ISO9001質(zhì)量保證體系運(yùn)作，各相關(guān)專業(yè)根據(jù)工作大綱明確本專業(yè)的工作任務(wù)和進(jìn)度，針對(duì)具體任務(wù)制定詳細(xì)的質(zhì)量要求，嚴(yán)格核審制度，確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)資料和研究成果，收集和借鑒同類工程的資料和經(jīng)驗(yàn)，在重大技術(shù)方案確定上，充分依靠老專家的經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)討論會(huì)，確定最佳方案?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)代組根據(jù)施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題，認(rèn)真研究新的工藝（或施工方法、新材料等），保證了工程的順利施工。1．3監(jiān)理單位控制工程開工前，監(jiān)理單位按合同文件的要求提出了質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)與要求，編制了《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確質(zhì)量控制程序和方法，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目劃分并報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。在審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)進(jìn)行審查，確定合理的施工程序與施工方法。在施工過程中，嚴(yán)把每道工序的質(zhì)量關(guān)。切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，具體如下：一是把好原材料關(guān)：本工程主要材料設(shè)備有鋼筋、水泥、水輪發(fā)電機(jī)等，進(jìn)場(chǎng)必須有合格證和質(zhì)檢單，對(duì)沒有出廠合格證的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)使用，從源頭把住了質(zhì)量關(guān)。二是把住單元工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)：在整個(gè)工程施工過程中，每個(gè)單元工程必須經(jīng)承包商三檢合格后，填好單元工程質(zhì)量評(píng)定表報(bào)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收簽證，方可進(jìn)行下道工序的施工，從工序把住了質(zhì)量關(guān)。三是把住關(guān)鍵部位關(guān)：對(duì)于該工程的基礎(chǔ)隱蔽工程和關(guān)鍵部位都嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收。首先由承包商填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定單，并報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位及監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收，由質(zhì)量監(jiān)督部門主持召開驗(yàn)收會(huì)議并記好會(huì)議紀(jì)要，做好影相記錄，然后才能進(jìn)行下道工序施工。1．4施工單位質(zhì)量保證施工單位設(shè)立了明確的質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理為施工質(zhì)量第一責(zé)任人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部下設(shè)質(zhì)檢科，質(zhì)檢科為施工質(zhì)量與安全管理專門機(jī)構(gòu)。工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理部審批；根據(jù)審批后的施工組織設(shè)計(jì)組織施工生產(chǎn)。1）為了行之有效的控制該工程質(zhì)量，各施工單位主要在組織上、技術(shù)上、方法上、內(nèi)容上加大控制力度。a、組織上控制：設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳教育，使職工樹立質(zhì)量第一的思想，培訓(xùn)質(zhì)量工作人員，組織協(xié)調(diào)各部門的質(zhì)量活動(dòng)。為了有效的檢查、控制質(zhì)量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)，建立了項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員的崗位責(zé)任制，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)管理，分清責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格貫徹三檢制方針不放松。b、技術(shù)上控制：為了保證工程質(zhì)量，各施工單位通過在施工中增加技術(shù)含量，施工前施工人員組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟悉圖紙和各項(xiàng)技術(shù)要求。施工中主要是制定科學(xué)的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃指導(dǎo)施工；采取合理的施工步驟及施工方法；盡可能的創(chuàng)造條件，采用機(jī)械化施工，選派業(yè)務(wù)水平高，組織管理能力強(qiáng)的施工業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)到施工第一線。c、方法上控制：在工程開工前、施工中、完成后全程實(shí)施三檢制即初檢、復(fù)檢、終檢的檢查制度，各負(fù)其責(zé)，確保無一損失，每道工序終檢合格后，報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)定，合格后方可進(jìn)入下一道工序。試驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤試驗(yàn)，按照水利樞紐工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)合格后進(jìn)入下一道工序。d、內(nèi)容上控制：施工中我們以控制質(zhì)量為主，間接控制單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量。從控制影響質(zhì)量的主要因素著手即從控制人、材料、機(jī)械、施工方法等方面入手，以充實(shí)管理力度。2）各施工單位都制定了行之有效的施工質(zhì)量檢查制度，以達(dá)到保證質(zhì)量的目的。具體如下a、施工準(zhǔn)備工作檢查：施工準(zhǔn)備工作是保證工程主體正常施工和保證工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程開工前，質(zhì)檢人員對(duì)施工準(zhǔn)備工作的檢查內(nèi)容包括：檢查有關(guān)的設(shè)計(jì)文件、施工說明書、施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等是否下發(fā)，并進(jìn)行了交底；檢查施工機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量要求；檢查材料規(guī)格性能是否滿足施工質(zhì)量要求。b、施工過程中的質(zhì)量檢查：對(duì)施工進(jìn)行全方位、全過程質(zhì)量控制，即對(duì)施工過程中原材料、測(cè)量、檢測(cè)的控制，重點(diǎn)對(duì)工序質(zhì)量的控制。1．5質(zhì)量監(jiān)督單位監(jiān)督本工程由邵陽市水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督。督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施采取抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定有不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。根據(jù)需要，質(zhì)監(jiān)站委托資質(zhì)合格的檢測(cè)單位對(duì)本工程的有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。2、工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)在工程開工前建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位根據(jù)本工程特點(diǎn)，依據(jù)水利部頒布的水電工程施工規(guī)范、施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程、技施設(shè)計(jì)中的技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求，共同研究制定出外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、工程質(zhì)量評(píng)定3．1單位工程、分項(xiàng)工程劃分xx縣xx水電站工程，項(xiàng)目劃分依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)范》（SL176—96），由建設(shè)單位，監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位參加，共同研究進(jìn)行劃分，確定后報(bào)邵陽市水電工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)定。表5-1xx水電站工程項(xiàng)目劃分表單位工程分部工程單元工程說明一、茶路引水壩1．地基開挖巖石地基開挖視開挖部位劃分?jǐn)?shù)個(gè)單元如右岸地基開挖巖石邊坡開挖2．壩體段▽壩體混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元壩體砌石視施工分塊分段劃分單元3．防滲面板▽防滲面板混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元溢流面板混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元4．消能防沖段消力池混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元導(dǎo)水墻混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元5．閘門制作與安裝閘門制作2扇門為一個(gè)單元閘門安裝2扇門為一個(gè)單元6．壩基帷幕灌漿▽二、安順河引水壩1．地基開挖巖石地基開挖視開挖部位劃分?jǐn)?shù)個(gè)單元巖石邊坡開挖2．壩體段▽壩體混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元壩體砌石視施工分塊分段劃分單元3．防滲面板▽防滲面板混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元溢流面板混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元4．消能防沖段消力池混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元導(dǎo)水墻混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元5．閘門制作與安裝閘門制作1扇門為一個(gè)單元三、板坡引水隧洞1．洞室開挖洞室開挖每100m2．混凝土襯砌混凝土水力襯砌每100m混凝土結(jié)構(gòu)襯砌每100m四、羊公坪引水隧洞1．洞室開挖洞室開挖每100m2．混凝土襯砌混凝土水力襯砌每100m混凝土結(jié)構(gòu)襯砌每100m3．噴錨支護(hù)噴錨支護(hù)視工程部位劃分?jǐn)?shù)個(gè)單元4．進(jìn)口閘室?guī)r石地基開挖進(jìn)口閘室混凝土每一次澆筑塊為一個(gè)單元五、發(fā)電廠房與開關(guān)站1．地基開挖巖石開挖2．廠房基礎(chǔ)混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元3．水下墻混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元4．尾水渠混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元5．鎮(zhèn)墩混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元6．廠房上部混凝土混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元7．副廠房混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單元8．建筑與裝飾按建筑規(guī)范劃分單元9．開關(guān)站混凝土澆筑單元每一次澆筑塊為一個(gè)單