巴東縣2020年預(yù)算績效管理工作

巴東縣2020年預(yù)算績效管理工作2020年，巴東縣財政局在省財政廳、州財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下，結(jié)合全省財政預(yù)算績效管理工作要求，優(yōu)化績效目標(biāo)編審流程，提高績效評價質(zhì)量，不斷建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，積極穩(wěn)妥推進財政預(yù)算績效管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、主要做法(一)夯基礎(chǔ)，目標(biāo)管理到位2020年，全縣所有縣直部門（單位）及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項目支出、部門整體支出都納入了績效目標(biāo)編制范圍，相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行了審核、批復(fù)，目標(biāo)編制率和批復(fù)率都達到100%。同時加大扶貧項目資金績效管理工作力度，落實責(zé)任主體，準(zhǔn)確、及時將各級扶貧項目績效目標(biāo)錄入“財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺”，規(guī)范扶貧項目績效目標(biāo)填報，強化績效目標(biāo)管理，加強對扶貧項目績效目標(biāo)的審核，成立審核工作小組，對審核不通過的項目績效目標(biāo)一律退回重新申報。（二）筑堡壘，績效監(jiān)控到位績效跟蹤監(jiān)控是全過程預(yù)算績效管理的關(guān)鍵。我們對所有項目績效目標(biāo)的運行情況開展了績效目標(biāo)運行監(jiān)控工作，印發(fā)了《關(guān)于開展2020年項目績效運行監(jiān)控工作的通知》文件，要求各項目主管部門在提出項目資金撥款計劃申請的同時，向縣財政局報送項目績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控及完成進度等情況。沒有報送績效目標(biāo)監(jiān)控情況的，不得撥付項目建設(shè)進度款。（三）抓實效，績效評價到位1.績效評價全面鋪開。2.重點評價全力推進。2020年，我們對十三五期間北京對口支援項目開展了重點績效評價。同時啟動了2020年財政專項扶貧資金重點績效評價工作。（四）重反饋，結(jié)果運用到位1.報告整改到位。及時向扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋重點績效考評結(jié)果，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就反映的問題進行整改，同時收回了無法實施的項目資金。2.信息報送與公開到位。2020年年初，各部門將2019年開展的項目績效自評報告在“巴東縣人民政府門戶網(wǎng)”上公開公示，接收社會監(jiān)督。3.結(jié)果應(yīng)用到位。扶貧項目重點績效評價結(jié)束后，縣財政局對評價結(jié)果進行了通報，在分配2020年扶貧項目資金時給予了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140萬元的獎勵資金。二、工作亮點（一）預(yù)算績效制度建設(shè)逐步規(guī)范2020年我縣印發(fā)了《巴東縣預(yù)算績效管理規(guī)程》（試行）《巴東縣預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績效評價管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》等制度，為我縣加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，切實提高財政資源配置效率和使用效益提供了制度保障。（二）預(yù)算績效理念入人心2020年我們進一步加大培訓(xùn)力度，開展多次預(yù)算績效管理培訓(xùn)。2020年11月，我縣召開巴東縣預(yù)算績效管理培訓(xùn)暨2021年預(yù)算編制工作會議，開展預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)，更快地了解和掌握項目績效管理流程、操作辦法，同時也認(rèn)識到了績效管理的重要性。2020年11月19日，縣財政局組織開展了2020年第三方機構(gòu)參與巴東縣預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正式引入第三方機構(gòu)參與我縣預(yù)算績效管理，讓第三方機構(gòu)了解了如何參與全過程實施預(yù)算績效管理。三、存在的主要問題（一）績效評價結(jié)果應(yīng)用不夠目前，不論是從績效評價結(jié)果對預(yù)算資金分配的影響來看，還是從預(yù)算績效問責(zé)、績效評價結(jié)果公開等方面來看，離全面實施預(yù)算績效管理的要求都有很大的差距，評價結(jié)果應(yīng)用這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以還有待于加強，這正是有人認(rèn)為績效評價形式多、實效少的原因所在，也是一些部門沒有真正重視績效管理工作的癥結(jié)所在。（二）管理能力不足預(yù)算績效管理是一項綜合性的管理工作，管理對象覆蓋使用財政資金的所有部門和單位，涉及面廣，政策性強，對干部綜合素質(zhì)要求很高?？冃Ч芾砉ぷ骷壬婕暗秸涡?、政策性問題，也涉及到策略性、技術(shù)性問題，需要較高的政治素養(yǎng)、政策素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，現(xiàn)有的人員總量和專業(yè)技術(shù)水平均不能滿足預(yù)算績效管理工作的實際需要。四、下步工作打算2021年我們將緊緊圍繞“組織指導(dǎo)、技術(shù)支撐和服務(wù)保障”這個主責(zé)謀劃好各項具體工作，在以往實施全過程預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)上，再向全方位、全覆蓋的方向推進，確保到2021年底基本建成“三全”預(yù)算績效管理體系。2021年績效評價股將集中精力做好以下具體工作：一是組織開展大規(guī)模、多批次、多形式的宣傳培訓(xùn)；二是加快建