班組HSE4-5章 國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介和典型事故案例

班組HSE4-5章國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介和典型事故案例培訓內(nèi)容第四章國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介第五章典型事故案例班組HSE培訓內(nèi)容第四章國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介第一節(jié)國外企業(yè)HSE管理經(jīng)驗一、美國杜邦公司先進的HSE管理經(jīng)驗㈠、科學的安全管理原則1、所有事故和職業(yè)病都是可以預防和實現(xiàn)的目標。2、從董事長到一線員工都直接承擔預防工傷和職業(yè)病的責任。3、每個雇員必須承擔安全職責和責任是雇傭條件。4、安全培訓是實現(xiàn)安全的基本方法。5、必須進行有效的安全檢查。6、所有設備和工藝缺陷，立即整治改進到位。7、調(diào)查不安全操作及可能大聲事故的事件。8、對待非工作活動的安全像對待工作一樣抓。9、預防事故和職業(yè)病是一項重要工作10、聽取員工的意見，改善安全衛(wèi)生條件。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介㈡、樹立一切事故的原因在于管理的概念杜邦公司認為：“所有的工傷事故都應歸于管理上的事物?！睆墓芾沓霭l(fā)對一切不安全因素進行教育，用管理的先進性來杜絕一切事故的可能性。㈢、先進的應急措施杜邦公司每周在班上進行一次事故演習，每個月工作人要進行一次考試。強調(diào)對安全教育包括雇員自身安全的一切領域。其應急管理和措施遍及各個方面。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介二、殼牌公司的HSE管理方法殼牌認為HSE的政策是HSE規(guī)劃中心不可少的組成部分。要求其政策做到簡明易懂;同時適用于每個人;分發(fā)到每個人并要張貼;下屬承包商都應根據(jù)自己的具體情況制定自己的HSE政策。強調(diào)必須有下列的政策。

㈠殼牌公司HSE政策1、預防發(fā)生各種人身傷害;

2、HSE是業(yè)務經(jīng)理的責任;3、HSE目標同其它經(jīng)營目標一樣,具有同樣的重要意義;4、建立一個安全和健康的工作營地(基地);

5、保證有效的安全、健康訓練;

6、培養(yǎng)HSE的興趣和熱情;

7、對HSE要承擔個人責任;8、對環(huán)境要給予應有的重視。

國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介㈡、殼牌公司HSE管理技能

殼牌公司重視HSE培訓，執(zhí)行和完成HSE政策的人員必須具備完成和執(zhí)行的能力技巧。

㈢、殼牌公司HSE規(guī)劃和目標1、提出的HSE規(guī)劃和目標必須是合理,可以達到的適當?shù)摹?、一個好的HSE管理部門其目標是:①實現(xiàn)和保持事故頻率、嚴重程度和費用應是向下發(fā)展的趨勢;②盡量減少對環(huán)境的影響;③盡量減少職業(yè)和對健康的危害。

3、公司加強安全規(guī)劃時,應對生產(chǎn)事故、財產(chǎn)損失和停工損失要有明確的目標。實現(xiàn)這些目標的方法應盡可能用數(shù)字表示,其內(nèi)容:①HSE會議的頻率和次數(shù);②檢查和審查的頻率和次數(shù);③編導或?qū)彶榈墓に囈?guī)程文件及完成的進度表。4、制定規(guī)劃的要求:①為落實HSE規(guī)劃的詳細方法,每個部門都應編寫一份局面的時間表;②各部門的HSE規(guī)劃與殼牌公司的HSE總體規(guī)劃相一致。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介㈣、建立“HSE規(guī)劃”的內(nèi)部審查制度

殼牌認為要作出各種努力來提高HSE規(guī)劃的效果,就必須配備檢測設備和人員,而且應制定一套審查程度,以便能夠及時監(jiān)督HSE建議的執(zhí)行情況,應該指定一個行動小組協(xié)調(diào)和貫徹執(zhí)行這些建議。管理人員在觀察地震作業(yè)時應注意審查人的不安全行為和案件。檢查施工人員在做什么和如何去做的;檢查勞保存用品的穿戴和工具使用情況;檢查設備一般的施工現(xiàn)場等。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介㈤、殼牌公司的HSE管理組織

殼牌集團考慮到技術、商業(yè)風險和法律責任這三個主要因素而采取HSE措施,提出必須要舍得花費人力和財力來預防事故的發(fā)生,這是明智的做法。為了做到地震作業(yè)行之有效的HSE管理,必須制定一個明確的計劃和建立一個必不可少的管理機構(gòu),應把其看作是承擔法律責任,也是技術上不可缺少的條件和所承擔的商業(yè)風險。這個組織的管理任務有四個方面:

(1)通過野外觀察看來發(fā)現(xiàn)風險,如進行安全觀察;醫(yī)療和職業(yè)保健評價;環(huán)境評價和審查;事故和事件報告;HSE檢查報告;地方類型統(tǒng)計報告等等。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介(2)通過HSE委員會去制定管理層的正確措施和政策。這個委員會應包括殼牌公司和承包商的高級管理人員;指定一個協(xié)調(diào)員來執(zhí)行委員會的決議和建議。(3)通過協(xié)調(diào)員(如直升南等駕駛、醫(yī)療顧問或醫(yī)生)與有關部門共同執(zhí)行的行動計劃,這些計劃包括;發(fā)展或更新工藝過程;供應或更換個人防護用品(用具);制定和改進培訓計劃。(4)檢查結(jié)果,對事故或事件進行審查,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)分析發(fā)展趨勢,派安全管理小組去進行全面的現(xiàn)場檢查。地震隊安全審查工作可由殼牌公司派醫(yī)務、環(huán)保顧問專家來完成。程序為現(xiàn)場檢查/審查事故/事故分析安全委員會會議業(yè)務管理員安全會議組長/組員安全會議發(fā)現(xiàn)危險制定政策實施和修改檢查結(jié)果。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介三、HSE在國際公司的發(fā)展趨勢1、世界各國石油公司對HSE管理重視程度提高，HSE成為世界性的潮流和主題，HSE管理體系已成為國際石油公司HSE管理的大趨勢。2、以人為本作為管理核心，在管理中重視人類因素的作用。3、HSE管理體系的審核向標準化邁進。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介第二節(jié)國外安全管理經(jīng)驗一、美國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理㈠強化法規(guī)1992年完成生產(chǎn)過程安全管理立法，該規(guī)范將技術、程序和管理實踐融為一體。㈡改進裝備強調(diào)良好的設備、材質(zhì)、儀表，以及可靠的設備狀態(tài)監(jiān)測和自控自保是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。㈢發(fā)展軟科學安全方面的軟科學主要有：安全管理的現(xiàn)代方法、安全系統(tǒng)工程學分析、安全評價、安全系統(tǒng)工程學、安全人機工程學、安全心理學、安全經(jīng)濟學、安全診斷專家系統(tǒng)等。國內(nèi)外HSE管理經(jīng)驗簡介二、德國的安全生產(chǎn)管理㈠積極推進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進展㈡建立綜合的管理體系㈢強化實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)㈣明確職業(yè)安全衛(wèi)生系統(tǒng)負責人的職責㈤發(fā)揮勞動安全專家的作用㈥重視未來發(fā)展研究三、日本的安全管理㈠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理集中、同意、高效㈡法規(guī)完善、注重服務㈢工傷保險與安全監(jiān)督管理有機結(jié)合㈣充分發(fā)揮安全科學技術研究單位和社團中介機構(gòu)的作用。㈤有效的安全監(jiān)督管理措施㈥職業(yè)安全管理制度健全培訓內(nèi)容第五章典型事故案例典型事故案例本章簡單介紹一些事故案例的一般分析方法，通過國內(nèi)外重大事故，給一些警示和啟迪，從中吸取教訓，結(jié)合工作實際，防患于未然。第一節(jié)、事故案例分析方法事故原因分析依據(jù)直接原因間接原因國家標準GB6442-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》典型事故案例一、事故原因分析的基本步驟1、整理和閱讀調(diào)查材料2、分析傷害方式3、確定事故的直接原因4、確定事故的間接原因5、確定事故的責任者受傷部位：受傷性質(zhì)：起因物：傷害方式：不安全狀態(tài)：不安全行為。典型事故案例二、事故直接原因的分析事故直接原因有兩大類1、2、㈠機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷①無防護②防護不當機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)人的不安全行為典型事故案例2、設備、設施、工具、附件有缺陷①設計不當②強度不夠③設備非正常狀態(tài)下運行④維修、調(diào)整不良3、個人防護用品用具缺少或有缺陷4、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良①照明光線不良②通風不良③作業(yè)場所狹窄④作業(yè)場地雜亂⑤交通線路配置不安全⑥操作工序設計或配置不安全⑦場地滑⑧儲存方法不安全⑨環(huán)境溫度、濕度不當?shù)湫褪鹿拾咐嫒说牟话踩袨?/p>

操作錯誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設備；手工代替操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；忽視必須場所中使用個人防護用品用具作業(yè)；不安全裝束；對易燃易爆等危險物品處理錯誤。典型事故案例三、事故間接原因的分析間接原因教育培訓不夠技術和設計缺陷勞動組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或知道錯誤沒有安全操作規(guī)程或不健全沒有或不認真實施事故預防，整改不力其他典型事故案例第二節(jié)石油化工行業(yè)典型事故案例前言

油庫管理是一個高危行業(yè)。在接收、儲存和發(fā)放石油及其產(chǎn)品的任何一個環(huán)節(jié)中，稍有不慎，就會產(chǎn)生意外事故，世界許多國家都發(fā)生過油庫爆炸事故，美國ＦＢＩ還將油庫列為恐怖分子極易襲擊的目標，嚴加防范。近年來，我國各地的油庫事故不斷發(fā)生。2004年9月23日，位于四川的我國西南地區(qū)最大的石油商品庫在輸油過程中突然發(fā)生“閃爆”，炸壞了一排辦公平房，導致多名職工受重傷。2004年7月8日，廣東佛山市一個油庫也發(fā)生火災并引起爆炸。2004年5月13日，云南昆明市涼亭的一家私人儲油倉庫發(fā)生火災，并引起油罐爆炸。2003年7月23日，西安石油化工總廠一節(jié)運送原油的油罐車起火爆炸，并引燃了另外兩節(jié)油罐。

典型事故案例前言教訓最為深刻的是1989年8月12日黃島油庫爆炸特大故，盡管事故已經(jīng)過去了很多年，但許多業(yè)內(nèi)人士至今仍不斷提起，引以為戒。當時，黃島一個油罐爆炸后，大火引起了原油噴濺，并殃及相鄰的4個油罐，相繼也發(fā)生爆炸。正在現(xiàn)場滅火的消防隊員來不及撤退，14人獻身火海，65人受傷。爆炸的沖擊波使百米之外的一座賓館樓頂裂開大縫，周圍3公里范圍內(nèi)的幾千戶居民住宅的玻璃窗破碎。噴濺和爆炸發(fā)生后，冒著熊熊火焰的原油四處奔流，沖過公路，沖進了住宅區(qū)，流向膠州灣，25萬平方米之內(nèi)一片火海。典型事故案例前言據(jù)估計，我國每年因為各種類型的油庫火災、事故而帶來的損失達數(shù)億元。其中，由于人員防火知識缺乏或違章操作導致的火災、事故占很大比例，一些油庫的防火設施老化，面對國家組織的檢查，一些單位還不愿意配合，甚至逃避或抗拒檢查。人為忽視，是導致我國油庫事故不斷發(fā)生的重要原因。油庫爆炸事件產(chǎn)生的原因，除了地震、雷擊等不可抗力以及恐怖襲擊外，一般還有靜電放火、電氣故障火花、摩擦或撞擊產(chǎn)生的火花、游動煙火、違章動火等，而且只有在油蒸氣與空氣混合達到爆炸極限范圍內(nèi)，才會引發(fā)爆炸。

相關事故圖片廣東東莞油庫發(fā)生大火突然爆炸

2008年4月18日凌晨4時20分,東莞市道滘鎮(zhèn)蔡白村橫流寮的森富燃料貿(mào)易部的一個重油儲油罐失火,隨后大火持續(xù)燃燒了將近6個小時,中間發(fā)生五次爆炸,直至上午10時10分許明火才被滅。

相關事故圖片運城石油分公司半坡油庫"４·２４“危險化學品特大火災事故2004年４月２４日晚２２時許，中國石油化工股份山西運城石油分公司半坡油庫甲區(qū)６號大型儲油罐發(fā)生特大火災，造成直接經(jīng)濟損失３２５萬元。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，原因為３名油庫職工在值班期間相互勾結(jié)，盜竊汽油，引發(fā)火災，相關事故圖片印尼雅加達油庫火災

2009年1月18日晚油庫工作人員正向儲油罐注入汽油時突然發(fā)生爆炸，隨即引發(fā)火災，到19日凌晨，大火才被完全撲滅，

相關事故圖片英國邦斯菲爾德油庫大爆炸2005年12月12英國倫敦北部油庫爆炸引發(fā)熊熊大火，有43人在此次事故中受傷，2人傷勢嚴重。

典型事故案例吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件

吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件事件經(jīng)過：2005年11月13日，中國石油天然氣股份吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。國務院事故及事件調(diào)查組認定，中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責任事故和特別重大水污染責任事件。吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件事故原因1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進料后，未關閉預熱器蒸氣閥門，導致預熱器內(nèi)物料氣化；恢復硝基苯精制單元生產(chǎn)時，再次違反操作規(guī)程，先打開了預熱器蒸汽閥門加熱，后啟動粗硝基苯進料泵進料，引起進入預熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動，使預熱器及管線的法蘭松動、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設施連續(xù)爆炸。2.爆炸事故的主要原因是：中國石油天然氣股份吉林石化分公司及雙苯廠對安全生產(chǎn)管理重視不夠、對存在的安全隱患整改不力，安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞，勞動組織管理存在缺陷。吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件3.污染事件的直接原因是：雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時采取有效措施，防止泄漏出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場消防水與殘余物料的混合物流入松花江。4.污染事件的主要原因：一是吉化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進行深入研究，有關應急預案有重大缺失。二是吉林市事故應急救援指揮部對水污染估計不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件三是中國石油天然氣集團公司和股份公司對環(huán)境保護工作重視不夠，對吉化分公司環(huán)保工作中存在的問題失察，對水污染估計不足，重視不夠，未能及時督促采取措施。四是吉林市環(huán)保局沒有及時向事故應急救援指揮部建議采取措施。五是吉林省環(huán)保局對水污染問題重視不夠，沒有按照有關規(guī)定全面、準確地報告水污染程度。六是環(huán)保總局在事件初期對可能產(chǎn)生的嚴重后果估計不足，重視不夠，沒有及時提出妥善處置意見。石油化工行業(yè)典型事故案例黃島油庫大火事件經(jīng)過1989年8月12日9時55分，隨著一條刺目的閃電撕破長空，一個驚天動地的霹靂在中國石油天然氣總公司黃島油庫炸開，其5號半地下儲油罐被雷電擊中，致使罐內(nèi)儲存的1.6萬噸原油燃燒，火焰高達數(shù)十米，形成3400余平方米的大火。大火連續(xù)燃燒了104小時，于8月16日晚18時10分，被徹底撲滅。整個救援中動用了2204名公安、消防戰(zhàn)士，159輛消防車，10架飛機，19艘艦船，239噸滅火藥劑。黃島油庫火災造成40名消防戰(zhàn)士和5名油庫職工犧牲，66名官兵和12名油庫職工受傷，燒毀油罐5座，原油34.6萬噸老罐區(qū)所有配套設施，造成直接經(jīng)濟損失3540萬元。黃島油庫大火原因剖析

造成這起事故的直接因素是雷擊，是自然災害造成的次生災害。然而這起災害看似偶然，但有其必然性。黃島油庫的領導明知該油庫被列入全國消防十大隱患單位，卻沒有采取應有的安全防范措施，從而造成了這起震驚全國的災難。

黃島油庫大火啟示

這是一起典型的因自然災害而造成的次生災害。任何災害，特別是城市災害的發(fā)生已不單純于自然原因，總會或多或少地受到人為因素的影響，與社會現(xiàn)象交錯在一起。自然災害發(fā)生是難以避