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文檔簡介
2018年河北省統(tǒng)一評標專家?guī)炜荚囋囶}及答案,,,,,
序號,題干,觀點,原答案,現(xiàn)答案,備注
5,根據(jù)《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》:,"觀點甲:所有屬于城建項目的,即使不含有國有資金投資或者國家融資,也應當招標。
觀點乙:使用世界銀行貸款的城市道路項目,可以按照世界銀行的相關規(guī)定進行招標。",B.全錯,B.全錯,《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》第(五)項:“城市軌道交通等城建項目”。該項內(nèi)容“等”不作“等等城建項目”解,僅指“地鐵、輕軌等”城市軌道交通項目。
22,"藍天公司和白云公司存在控股關系。他們報名參加了同一項目同一施工標段的資格預審。
","觀點甲:按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條規(guī)定,藍天公司和白云公司的資格申請文件均不能通過。
觀點乙:招標人只能從中選擇一家允許投標。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的單位,不能參加同一項目同一標段的投標,但是可以同時參加資格預審。只是招標人在進行資格預審時只能從中選擇一家允許投標,如何選擇應在資格預審文件中載明。
13,某城市某依法必須招標施工項目,在資格預審時,有三份資格申請文件有如下問題:藍天公司曾經(jīng)為該項目的設計單位提供了設計圖紙;白云公司于上個月在另外一個城市發(fā)生過工傷事故,受到所在城市有關部門安全生產(chǎn)許可證被吊銷半年、投標資格暫停一年和處罰。,"觀點甲:白云公司不能通過資格預審。
觀點乙:藍天公司不能通過資格預審。",A.全對,A.全對,《標準施工招標文件》投標人須知第1.4.3款,投標人不得存在下列情形之一:(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的。
25,某城市某依法必須招標施工項目,在資格預審時,有三份資格申請文件有如下問題:藍天公司曾經(jīng)為該項目的設計單位提供了設計圖紙;白云公司于上個月在另外一個城市發(fā)生過工傷事故,受到所在城市有關部門安全生產(chǎn)許可證被吊銷半年、投標資格暫停一年和處罰。,"觀點甲:白云公司不能通過資格預審。
觀點乙:藍天公司可以通過資格預審。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,《施工招標投標辦法》第三十五條:投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。
11,某工業(yè)企業(yè)招標一套環(huán)保設備,采用綜合評估法評標。投標人之一藍天公司的設備采用了一種新技術,評標委員會并不了解這項新技術,對其“投標設備整體評價”“投標設備技術性能指標”不能準確評定。如果此項新技術可行,則效果會非常好,如果有不穩(wěn)定之處,則會有很大風險。評標委員會一致同意,需要招標人到外地對已經(jīng)采用此項技術的單位進行考察,提供詳實的數(shù)據(jù)和依據(jù),才能繼續(xù)評標。評標委員會成員解散了。,"觀點甲:既然對藍天設備的技術不能進行評定,評標不能完成,就應該中止,重新進行招標。
觀點乙:原評標委員會結(jié)論全部無效。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,"評標應該在保密的狀態(tài)下進行,評標結(jié)束前評標委員會成員名單應該保密。評標工作因故暫停,評標委員會成員各自工作、活動,在此期間是否接觸過投標人不能保證。因此,不應該由原班評委繼續(xù)評標,而應該重新組成新的評標委員會。
新的評標委員會只能從頭開始評標,而不是使用以前的成果和結(jié)論。"
20,某工業(yè)企業(yè)招標一套環(huán)保設備,采用綜合評估法評標。投標人之一藍天公司的設備采用了一種新技術,評標委員會并不了解這項新技術,對其“投標設備整體評價”“投標設備技術性能指標”不能準確評定。如果此項新技術可行,則效果會非常好,如果有不穩(wěn)定之處,則會有很大風險。評標委員會一致同意,需要招標人到外地對已經(jīng)采用此項技術的單位進行考察,提供詳實的數(shù)據(jù)和依據(jù),才能繼續(xù)評標。評標委員會成員解散了。,"觀點甲:兩周后,招標人考察工作完成,可將原班評標委員會召集到一起繼續(xù)評標。
觀點乙:招標人也可以重新組建新的評標委員會,在原評標報告的基礎上對藍天公司的設備進行評審。",B.全錯,B.全錯,"評標應該在保密的狀態(tài)下進行,評標結(jié)束前評標委員會成員名單應該保密。評標工作因故暫停,評標委員會成員各自工作、活動,在此期間是否接觸過投標人不能保證。因此,不應該由原班評委繼續(xù)評標,而應該重新組成新的評標委員會。
新的評標委員會只能從頭開始評標,而不是使用以前的成果和結(jié)論。"
7,某工業(yè)企業(yè)招標一套環(huán)保設備,采用綜合評估法評標。投標人之一藍天公司的設備采用了一種新技術,評標委員會并不了解這項新技術,對其“投標設備整體評價”“投標設備技術性能指標”不能準確評定。如果此項新技術可行,則效果會非常好,如果有不穩(wěn)定之處,則會有很大風險。評標委員會一致同意,需要招標人到外地對已經(jīng)采用此項技術的單位進行考察,提供詳實的數(shù)據(jù)和依據(jù),才能繼續(xù)評標。評標委員會成員解散了。,"觀點甲:既然對藍天設備的技術不能進行評定,評標不能完成,就應該中止,重新進行招標。
觀點乙:原評標委員會結(jié)論全部無效。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,"評標應該在保密的狀態(tài)下進行,評標結(jié)束前評標委員會成員名單應該保密。評標工作因故暫停,評標委員會成員各自工作、活動,在此期間是否接觸過投標人不能保證。因此,不應該由原班評委繼續(xù)評標,而應該重新組成新的評標委員會。
新的評標委員會只能從頭開始評標,而不是使用以前的成果和結(jié)論。"
4,某國有道路施工公司招標路面用石子。共有6家有效投標文件,其中除甲投標人外,其余5家報價均在110元-125元之間,唯獨甲投標人報價55元。評標委員會成員一致認為,該地區(qū)石子成本至少為90元,并一致同意甲投標報價低于成本,否決了甲投標文件。,"觀點甲:評標委員會認定該投標報價低于成本,做法正確。
觀點乙:評標委員會應當讓甲投標人作出說明并提供證明材料,如果合理,可以接受甲投標人報價。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,關于投標人報價低于成本價的問題,判定人是評標委員會,但評標委員會不能根據(jù)經(jīng)驗和常識來判斷。低于成本價不是指低于社會成本,而是指低于該投標人的個別成本。各種情況均有可能。在判定某投標人報價低于成本價之前,一定要讓該投標人先行說明,然后再作決定。
1,某國有道路施工公司招標路面用石子。共有6家有效投標文件,其中除甲投標人外,其余5家報價均在110元-125元之間,唯獨甲投標人報價55元。評標委員會成員一致認為,該地區(qū)石子成本至少為90元,并一致同意甲投標報價低于成本,否決了甲投標文件。,"觀點甲:經(jīng)過甲投標人說明,甲投標人正在遷址改造,庫存石子擬低價處理,加上運費為55元。因此,該投標人報價有效。
觀點乙:該評標委員會的做法并無不當。",C.甲對乙錯,B.全錯,關于投標人報價低于成本價的問題,判定人是評標委員會,但評標委員會不能根據(jù)經(jīng)驗和常識來判斷。低于成本價不是指低于社會成本,而是指低于該投標人的個別成本。各種情況均有可能。在判定某投標人報價低于成本價之前,一定要讓該投標人先行說明,然后再作決定。
18,某國有企業(yè)招標一條全自動生產(chǎn)線設計施工總承包,估算價8.65億元。招標文件投標人須知1.4.1款“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”中的“財務要求”欄目下載明:“提供2015-2017年三年經(jīng)審計的財務報表”。該項目因為技術復雜,工藝先進,全國只有三家潛在投標人,且都參加了投標。評標過程中發(fā)現(xiàn),某一投標人提供了三年的財務報表,形式和格式完全類同,但只提供了2016、2017兩年的審計報告,未提供2015年財務報表的審計報告。,"觀點甲:缺少審計報告屬于形式評審的內(nèi)容,與財務資質(zhì)條件無關。
觀點乙:評標委員會可以要求該投標人就審計報告一事進行澄清、說明。",D.甲錯乙對,A.全對,"投標人缺少財務報表的審計報告,對此,國家權威人士亦有人這樣可以要求投標人進行說明、澄清。"
3,某國有企業(yè)招標一條全自動生產(chǎn)線設計施工總承包,估算價8.65億元。招標文件投標人須知1.4.1款“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”中的“財務要求”欄目下載明:“提供2015-2017年三年經(jīng)審計的財務報表”。該項目因為技術復雜,工藝先進,全國只有三家潛在投標人,且都參加了投標。評標過程中發(fā)現(xiàn),某一投標人提供了三年的財務報表,形式和格式完全類同,但只提供了2016、2017兩年的審計報告,未提供2015年財務報表的審計報告。,"觀點甲:評標委員會否決了該投標文件,理由是“資質(zhì)條件不符合招標文件1.4.1款”。此做法不當。
觀點乙:該投標文件必須被否決。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,"投標人缺少財務報表的審計報告,對此,國家權威人士亦有人這樣可以要求投標人進行說明、澄清。"
12,某國有企業(yè)招標一條全自動生產(chǎn)線設計施工總承包,估算價8.65億元。招標文件投標人須知1.4.1款“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”中的“財務要求”欄目下載明:“提供2015-2017年三年經(jīng)審計的財務報表”。該項目因為技術復雜,工藝先進,全國只有三家潛在投標人,且都參加了投標。評標過程中發(fā)現(xiàn),某一投標人提供了三年的財務報表,形式和格式完全類同,但只提供了2016、2017兩年的審計報告,未提供2015年財務報表的審計報告。,"觀點甲:缺少審計報告屬于形式評審的內(nèi)容,與財務資質(zhì)條件無關。
觀點乙:評標委員會可以要求該投標人就審計報告一事進行澄清、說明。",A.全對,A.全對,"投標人缺少財務報表的審計報告,對此,國家權威人士亦有人這樣可以要求投標人進行說明、澄清。"
2,某建筑工程接受聯(lián)合體招標,資質(zhì)條件為:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。(為簡明起見,以下表述為“鋼結(jié)構(gòu)幾級”“裝修幾級”)。某聯(lián)合體由以下三家公司組成:藍天公司:鋼結(jié)構(gòu)二級,裝修二級;白云公司:鋼結(jié)構(gòu)三級,裝修一級;黑土公司:鋼結(jié)構(gòu)一級,裝修三級。協(xié)議分工:藍天公司負責鋼結(jié)構(gòu),白云公司和黑土公司共同負責裝修。,"觀點甲:如果只有藍天公司和白云公司組成聯(lián)合體,合格。
觀點乙:三家公司都得具有鋼結(jié)構(gòu)二級和裝修一級才合格。",B.全錯,C.甲對乙錯,聯(lián)合體投標時,聯(lián)合體的資質(zhì)以其中最低一級為準(就低不就高)。
1,某建筑工程接受聯(lián)合體招標,資質(zhì)條件為:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。(為簡明起見,以下表述為“鋼結(jié)構(gòu)幾級”“裝修幾級”)。某聯(lián)合體由以下三家公司組成:藍天公司:鋼結(jié)構(gòu)二級,裝修二級;白云公司:鋼結(jié)構(gòu)三級,裝修一級;黑土公司:鋼結(jié)構(gòu)一級,裝修三級。協(xié)議分工:藍天公司負責鋼結(jié)構(gòu),白云公司和黑土公司共同負責裝修。,"觀點甲:如果只有藍天公司和白云公司組成聯(lián)合體,合格。
觀點乙:三家公司都得具有鋼結(jié)構(gòu)二級和裝修一級才合格。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,"聯(lián)合體投標時,聯(lián)合體的資質(zhì)以其中最低一級為準(就低不就高)。
但是要注意,這里有個前提是要看具體成員在協(xié)議中承擔的什么分工,成員單位的資質(zhì)只看它承擔的業(yè)務需要什么資質(zhì)。例如:如果該單位承擔的是鋼結(jié)構(gòu),則其裝修資格應該無視,無論其高低均無影響。"
15,某民營企業(yè)建設一套煙塵處理系統(tǒng)項目,該項目總投資2000萬元,其中使用財政預算資金300萬元。,"觀點甲:該項目含有預算資金,屬于依法必須招標項目,全部內(nèi)容2000萬元中達到規(guī)模標準的均應招標。
觀點乙:該項目財政資金超過200萬元,且占總投資比重達到10%,屬于依法必須招標項目。",A.全對,A.全對,"不再有總投資超過多少錢就必須全部招標之說;
使用財政資金超過200萬元且占比達到10%的應當招標。而且,另外90%的部分達到規(guī)模標準的也應當招標。也就是說,該項目全部內(nèi)容均應招標。"
17,某民營企業(yè)建設一套煙塵處理系統(tǒng)項目,該項目總投資2000萬元,其中使用財政預算資金300萬元。,"觀點甲:該項目屬于依法必須招標項目,但僅其中300萬元是必須招標的內(nèi)容。
觀點乙:該項目可以采用邀請招標的方式。",D.甲錯乙對,B.全錯,"不再有總投資超過多少錢就必須全部招標之說;
使用財政資金超過200萬元且占比達到10%的應當招標。而且,另外91%的部分達到規(guī)模標準的也應當招標。也就是說,該項目全部內(nèi)容均應招標。"
21,某項目采用國內(nèi)資金,通過競爭性招標采購起重機。招標投標采用紙質(zhì)方式。投標人藍天公司未按要求在每頁簽字;投標人白云公司承諾保修期12個月,而招標文件要求為15個月。,"觀點甲:藍天公司的投標文件應當被否決。
觀點乙:白云公司的投標文件應當被否決。",B.全錯,B.全錯,"投標文件未簽字的頁面如不是在非簽字不可的重要頁面,而是一般性的忽略,則不應拒絕。
投標文件保修時間與招標文件規(guī)定有出入,而不是完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,不應視為重大偏差,可以通過問題澄清等途徑來解決。"
20,某項目采用國內(nèi)資金,通過競爭性招標采購起重機。招標投標采用紙質(zhì)方式。投標人藍天公司未按要求在每頁簽字;投標人白云公司承諾保修期12個月,而招標文件要求為15個月。,"觀點甲:藍天公司的投標文件不一定要否決。
觀點乙:白云公司投標文件保修時間與招標文件規(guī)定有出入,除非招標文件中有明確約定,一般不應視為重大偏差,可采取其他方法解決。",A.全對,A.全對,"投標文件未簽字的頁面如不是在非簽字不可的重要頁面,而是一般性的忽略,則不應拒絕。
投標文件保修時間與招標文件規(guī)定有出入,而不是完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,不應視為重大偏差,可以通過問題澄清等途徑來解決。"
7,某項目評標,得分匯總表中某一投標人施工組織一項得分6分,而該項分數(shù)最高5分。經(jīng)查,系招標代理工作人員錄入失誤。該表格經(jīng)由評標委員會成員簽字。該失誤對投標人得分排序無影響。,"觀點甲:對此失誤,評標委員會成員應承擔全部責任。
觀點乙:該評標委員會應重新審核評標結(jié)論。",A.全對,A.全對,"所有評標表格和文字報告均由評標委員會負責,即使是協(xié)助工作人員的失誤也是如此。協(xié)助工作人員的失誤也要由評標委員會承擔全部責任――是全部責任。招標代理機構(gòu)無權、也無義務為評標委員會代勞――
雖然現(xiàn)實情況是這樣的。所有評標工作均由評標委員會負責。協(xié)助工作人員所做的一切工作都應當由評標委員會認真檢查并為此負責。"
16,某項目評標,得分匯總表中某一投標人施工組織一項得分6分,而該項分數(shù)最高5分。經(jīng)查,系招標代理工作人員錄入失誤。該表格經(jīng)由評標委員會成員簽字。該失誤對投標人得分排序無影響。,"觀點甲:招標代理機構(gòu)和評標委員會成員均應為此承擔責任。
觀點乙:該失誤并未影響投標人得分排序,由招標代理工作人員更改即可。",B.全錯,B.全錯,"所有評標表格和文字報告均由評標委員會負責,即使是協(xié)助工作人員的失誤也是如此。協(xié)助工作人員的失誤也要由評標委員會承擔全部責任――是全部責任。招標代理機構(gòu)無權、也無義務為評標委員會代勞――
雖然現(xiàn)實情況是這樣的。所有評標工作均由評標委員會負責。協(xié)助工作人員所做的一切工作都應當由評標委員會認真檢查并為此負責。"
4,某項目評標,得分匯總表中某一投標人施工組織一項得分6分,而該項分數(shù)最高5分。經(jīng)查,系招標代理工作人員錄入失誤。該表格經(jīng)由評標委員會成員簽字。該失誤對投標人得分排序無影響。,"觀點甲:該失誤系招標代理工作人員錄入失誤,評標委員會不必為此負責。
觀點乙:該失誤并未影響投標人得分排序,由招標代理工作人員更改即可。",B.全錯,B.全錯,"所有評標表格和文字報告均由評標委員會負責,即使是協(xié)助工作人員的失誤也是如此。協(xié)助工作人員的失誤也要由評標委員會承擔全部責任――是全部責任。招標代理機構(gòu)無權、也無義務為評標委員會代勞――
雖然現(xiàn)實情況是這樣的。所有評標工作均由評標委員會負責。協(xié)助工作人員所做的一切工作都應當由評標委員會認真檢查并為此負責。"
10,某項目施工招標,采用標準施工招標文件,評標采用綜合評估法。藍天公司的施工組織設計部分,勞動力計劃表中有“內(nèi)墻粉刷155人”字樣,合理的應為“15人”,“155人”是不合理的,但也沒有規(guī)定對此項人數(shù)進行限制。根據(jù)上下文可以判斷出是投標人筆誤。評標委員會書面要求投標人說明,投標人在要求的兩小時內(nèi)沒有回復。,"觀點甲:按照標準施工招標文件第3.1.2款,“不按評標委員會要求進行說明、澄清或補正的”應該廢標。但此例中,評標委員會提出澄清的必要性存疑,因此,即使投標人沒有回復,也可以不廢標。
觀點乙:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條,拒不補正的,可以作出不利于投標人的量化。本例不屬于重大偏差,因此,可以對該項作出較低打分。",A.全對,D.甲錯乙對,"如果只有一位數(shù)字錯誤,可以判斷為屬于“筆誤”。如果有多處錯誤,則另當別論。
標準招標文件評標辦法一章第3.1.2,廢標情形之一包括“不按評標委員會要求澄清、說明或補正的”,而沒有區(qū)分細微偏差或重大偏差。但是上文所引《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定,對于細微編差拒不補正的,可以作不利于投標人的量化。"
15,某項目施工招標,采用標準施工招標文件,評標采用綜合評估法。藍天公司的施工組織設計部分,勞動力計劃表中有“內(nèi)墻粉刷155人”字樣,合理的應為“15人”,“155人”是不合理的,但也沒有規(guī)定對此項人數(shù)進行限制。根據(jù)上下文可以判斷出是投標人筆誤。評標委員會書面要求投標人說明,投標人在要求的兩小時內(nèi)沒有回復。,"觀點甲:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十二條,拒不進行說明、澄清的應當否決其投標。據(jù)此,此例應當否決其投標。
觀點乙:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條,拒不補正的,可以作出不利于投標人的量化。本例不屬于重大偏差,因此,可以對該項作出較低打分。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,"如果只有一位數(shù)字錯誤,可以判斷為屬于“筆誤”。如果有多處錯誤,則另當別論。
標準招標文件評標辦法一章第3.1.3,廢標情形之一包括“不按評標委員會要求澄清、說明或補正的”,而沒有區(qū)分細微偏差或重大偏差。但是上文所引《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定,對于細微編差拒不補正的,可以作不利于投標人的量化。"
22,某項目施工招標,采用標準施工招標文件,評標采用綜合評估法。藍天公司的施工組織設計部分,勞動力計劃表中有“內(nèi)墻粉刷155人”字樣,合理的應為“15人”,“155人”是不合理的,但也沒有規(guī)定對此項人數(shù)進行限制。根據(jù)上下文可以判斷出是投標人筆誤。評標委員會書面要求投標人說明,投標人在要求的兩小時內(nèi)沒有回復。,"觀點甲:按照標準施工招標文件第3.1.2款,“不按評標委員會要求進行說明、澄清或補正的”應該廢標。但此例中,評標委員會提出澄清的必要性存疑,因此,即使投標人沒有回復,也可以不廢標。
觀點乙:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條,拒不補正的,可以作出不利于投標人的量化。本例不屬于重大偏差,因此,可以對該項作出較低打分。",A.全對,D.甲錯乙對,"如果只有一位數(shù)字錯誤,可以判斷為屬于“筆誤”。如果有多處錯誤,則另當別論。
標準招標文件評標辦法一章第3.1.4,廢標情形之一包括“不按評標委員會要求澄清、說明或補正的”,而沒有區(qū)分細微偏差或重大偏差。但是上文所引《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定,對于細微編差拒不補正的,可以作不利于投標人的量化。"
3,某項目施工招標,采用標準施工招標文件,評標采用綜合評估法。藍天公司的施工組織設計部分,勞動力計劃表中有“內(nèi)墻粉刷155人”字樣,合理的應為“15人”,“155人”是不合理的,但也沒有規(guī)定對此項人數(shù)進行限制。根據(jù)上下文可以判斷出是投標人筆誤。評標委員會書面要求投標人說明,投標人在要求的兩小時內(nèi)沒有回復。,"觀點甲:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十二條,拒不進行說明、澄清的應當否決其投標。據(jù)此,此例應當否決其投標。
觀點乙:根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條,拒不補正的,可以作出不利于投標人的量化。本例不屬于重大偏差,因此,可以對該項作出較低打分。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,"如果只有一位數(shù)字錯誤,可以判斷為屬于“筆誤”。如果有多處錯誤,則另當別論。
標準招標文件評標辦法一章第3.1.5,廢標情形之一包括“不按評標委員會要求澄清、說明或補正的”,而沒有區(qū)分細微偏差或重大偏差。但是上文所引《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定,對于細微編差拒不補正的,可以作不利于投標人的量化。"
24,某項目因故經(jīng)有關部門同意在某賓館開標、評標。開標結(jié)束后評標在同一會議室進行。評標進行過程中,兩個不同投標人的代理人一起提交了一份書面材料,內(nèi)容是針對另一家投標人提出的質(zhì)疑。該書面材料經(jīng)他們兩人簽字。他們提出,通過唱標得知,該投標人所承諾的質(zhì)量要求是“符合國家標準”而不是“符合招標文件要求”,應當廢標。他們將該書面材料在評標室外面交給招標代理人員,該人員進入評標室到電腦前查看了一下,然后交給評標委員會主任,后者閱讀之后給所有評標委員傳閱一遍,最后放置在桌案之上。因招標代理工作人員向評標委員會提交紙質(zhì)材料屬常見現(xiàn)象,所以監(jiān)督人員未發(fā)現(xiàn)。該兩投標人代理人一直在評標室外面等侯,因失去耐心與招標代理人員發(fā)生爭吵,被監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)。,"請判斷以下觀點正確與否:觀點甲:向該評標委員會提出質(zhì)疑是投標人的權利。
觀點乙:行政監(jiān)督部門應對該招標代理機構(gòu)給予警告。",C.甲對乙錯,D.甲錯乙對,"質(zhì)疑必須在評標結(jié)束后由投標人向招標人和招標代理機構(gòu)提出,投訴則向行政監(jiān)督部門提交。
如果是招標代理工作人員從外面?zhèn)鬟f入評標室內(nèi)任何不允許的材料,該招標代理機構(gòu)應該受到警告。"
8,某項目因故經(jīng)有關部門同意在某賓館開標、評標。開標結(jié)束后評標在同一會議室進行。評標進行過程中,兩個不同投標人的代理人一起提交了一份書面材料,內(nèi)容是針對另一家投標人提出的質(zhì)疑。該書面材料經(jīng)他們兩人簽字。他們提出,通過唱標得知,該投標人所承諾的質(zhì)量要求是“符合國家標準”而不是“符合招標文件要求”,應當廢標。他們將該書面材料在評標室外面交給招標代理人員,該人員進入評標室到電腦前查看了一下,然后交給評標委員會主任,后者閱讀之后給所有評標委員傳閱一遍,最后放置在桌案之上。因招標代理工作人員向評標委員會提交紙質(zhì)材料屬常見現(xiàn)象,所以監(jiān)督人員未發(fā)現(xiàn)。該兩投標人代理人一直在評標室外面等侯,因失去耐心與招標代理人員發(fā)生爭吵,被監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)。,"請判斷以下觀點正確與否:觀點甲:向該評標委員會提出質(zhì)疑是投標人的權利。
觀點乙:評標工作應由評標委員會獨立完成,行政監(jiān)督人員不應責令評標委員會無視該項書面材料。",A.全對,B.全錯,"評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人的質(zhì)疑或提醒之類的書面材料更不許傳遞進入評標室,評標期間不得接受開標現(xiàn)場之外提交的任何材料。如果有,監(jiān)督人員應責令評標委員會無視該項書面材料,并且收繳。因為該行為是違規(guī)的,所以行政監(jiān)督人員有權予以糾正。
如果是招標代理工作人員從外面?zhèn)鬟f入評標室內(nèi)任何不允許的材料,該招標代理機構(gòu)應該受到警告。該招標代理機構(gòu)客觀上構(gòu)成與投標人串通(顯然情節(jié)輕微),且組織評標的場所未做到封閉。質(zhì)疑必須在評標結(jié)束后由投標人向招標人和招標代理機構(gòu)提出,投訴則向行政監(jiān)督部門提交。
除非應要求進行說明、澄清,任何投標人不得在評標期間主動和評標委員會溝通,不管任何形式。即使是以提醒為目的的,也不允許。評標必須在封閉的環(huán)境中進行,任何外界信息均不得接受。"
19,某項目在某公共資源交易中心使用指定的電子招標投標交易平臺進行電子評標。其間,評標委員會通過該交易中心提供的語音對話系統(tǒng)和某投標人代表進行語音對話,就投標文件中的某一明顯的計算錯誤進行澄清。該段對話由該交易中心錄音并保存。該對話錄音系統(tǒng)獨立運行,與所使用的電子交易平臺沒有關聯(lián)。,"觀點甲:此案例中,該項澄清使用交易中心提供的對話和錄音系統(tǒng),不符合法律法規(guī)要求。
觀點乙:此案例中,澄清和說明應當以紙質(zhì)書面形式進行。",A.全對,C.甲對乙錯,"《電子招標投標辦法》第三十三條,電子評標時澄清和說明應當通過電子招標投標平臺交換數(shù)據(jù)電文。
合法平臺上的數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式具有同等法律效力。"
10,某項目在某公共資源交易中心使用指定的電子招標投標交易平臺進行電子評標。其間,評標委員會通過該交易中心提供的語音對話系統(tǒng)和某投標人代表進行語音對話,就投標文件中的某一明顯的計算錯誤進行澄清。該段對話由該交易中心錄音并保存。該對話錄音系統(tǒng)獨立運行,與所使用的電子交易平臺沒有關聯(lián)。,"觀點甲:此案例中,該項澄清使用交易中心提供的對話和錄音系統(tǒng),符合法律法規(guī)要求。
觀點乙:此案例中,澄清和說明應當以紙質(zhì)書面形式進行。",D.甲錯乙對,B.全錯,"《電子招標投標辦法》第三十三條,電子評標時澄清和說明應當通過電子招標投標平臺交換數(shù)據(jù)電文。
合法平臺上的數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式具有同等法律效力。"
6,某項目招標人招標,使用標準招標文件。某投標人的投標函加蓋了單位公章,但在法定代表人簽名處使用了簽名章而不是簽名。,"觀點甲:在本例中,該簽名章蓋與不蓋沒有任何區(qū)別。
觀點乙:簽名章也可以代替簽名。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,簽名章不能代替簽名,簽名章視同沒有簽名。單位公章或法定代表人簽名或委托代理人簽名,有一項即可。
5,某項目招標文件規(guī)定:“投標文件正本、副本分開包裝并在開口處加貼封條”。在開標現(xiàn)場門口,招標人工作人員派專人接收投標文件并登記。投標人藍天公司將正本和副本封在了同一個包裝內(nèi);投標人白云公司沒有帶投標保證金支票。,"觀點甲:應該讓藍天公司重新封裝投標文件,只要在截止時間之前提交封裝合格的投標文件就應該接受。
觀點乙:白云公司的投標文件可以直接受理,至于投標保證金的問題應該由評標委員會來評審。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,"開標之前,對于封裝不合格的投標文件,應該讓投標人重新封裝,只要在截止時間之前提交封裝合格的投標文件就應該接受。
如果投標保證金的憑據(jù)封裝在投標文件內(nèi),應該接受。但無投標保證金,應予拒絕。"
16,某依法必須招標的公路工程項目招標,某投標人修改了招標文件提供的工程量清單,將12000立方改為10000立方,并據(jù)此報價,因此得分最高。評標委員會認為該投標人響應了招標文件,因此將該投標人列為三個中標候選人中的第一名。招標人在審查投標文件和評標報告時發(fā)現(xiàn),該第一名中標候選人修改工程量之后,已經(jīng)不能保證工程質(zhì)量標準,實質(zhì)上不響應招標文件。,"觀點甲:該評標違規(guī),沒有否決應當否決的投標文件,評標結(jié)果無效,招標人應當向行政監(jiān)督部門投訴該評標委員會違規(guī),并申請重新招標。
觀點乙:招標人可以重新召集原評標委員會修改評標結(jié)論。",C.甲對乙錯,B.全錯,"工程量清單不能被修改,即使修改之后對招標人有利也不可以。這種情況應當否決投標文件。
如果評標委員會推薦的第一候選人的投標文件有重大偏差應當否決,那么,招標人不能直接確定第二名中標侯選人為中標人,而應當另行組織評標委員會重新評標,因為原評標委員會存在失職、不當,其評標結(jié)論均無效。這里,是重新評標而不是重新招標。"
21,某依法必須招標的公路工程項目招標,某投標人修改了招標文件提供的工程量清單,將12000立方改為10000立方,并據(jù)此報價,因此得分最高。評標委員會認為該投標人響應了招標文件,因此將該投標人列為三個中標候選人中的第一名。招標人在審查投標文件和評標報告時發(fā)現(xiàn),該第一名中標候選人修改工程量之后,已經(jīng)不能保證工程質(zhì)量標準,實質(zhì)上不響應招標文件。,"觀點甲:該評標違規(guī),沒有否決應當否決的投標文件,評標結(jié)果無效,招標人應當向行政監(jiān)督部門投訴該評標委員會違規(guī),并申請重新招標。
觀點乙:招標人可以重新召集原評標委員會修改評標結(jié)論。",B.全錯,B.全錯,"工程量清單不能被修改,即使修改之后對招標人有利也不可以。這種情況應當否決投標文件。
如果評標委員會推薦的第一候選人的投標文件有重大偏差應當否決,那么,招標人不能直接確定第二名中標侯選人為中標人,而應當另行組織評標委員會重新評標,因為原評標委員會存在失職、不當,其評標結(jié)論均無效。這里,是重新評標而不是重新招標。"
2,某依法必須招標的公路工程項目招標,某投標人修改了招標文件提供的工程量清單,將12000立方改為10000立方,并據(jù)此報價,因此得分最高。評標委員會認為該投標人響應了招標文件,因此將該投標人列為三個中標候選人中的第一名。招標人在審查投標文件和評標報告時發(fā)現(xiàn),該第一名中標候選人修改工程量之后,已經(jīng)不能保證工程質(zhì)量標準,實質(zhì)上不響應招標文件。,"觀點甲:該評標違規(guī),沒有否決應當否決的投標文件,評標結(jié)果無效,招標人應當向行政監(jiān)督部門投訴該評標委員會違規(guī),并申請重新組織評標。
觀點乙:招標人應當重新召集原評標委員會修改評標結(jié)論。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,"工程量清單不能被修改,即使修改之后對招標人有利也不可以。這種情況應當否決投標文件。
如果評標委員會推薦的第一候選人的投標文件有重大偏差應當否決,那么,招標人不能直接確定第二名中標侯選人為中標人,而應當另行組織評標委員會重新評標,因為原評標委員會存在失職、不當,其評標結(jié)論均無效。這里,是重新評標而不是重新招標。"
11,某依法必須招標的公路工程項目招標,某投標人修改了招標文件提供的工程量清單,將12000立方改為10000立方,并據(jù)此報價,因此得分最高。評標委員會認為該投標人響應了招標文件,因此將該投標人列為三個中標候選人中的第一名。招標人在審查投標文件和評標報告時發(fā)現(xiàn),該第一名中標候選人修改工程量之后,已經(jīng)不能保證工程質(zhì)量標準,實質(zhì)上不響應招標文件。,"觀點甲:該評標違規(guī),沒有否決應當否決的投標文件,評標結(jié)果無效,招標人應當向行政監(jiān)督部門投訴該評標委員會違規(guī),并申請重新組織評標。
觀點乙:招標人應當重新召集原評標委員會修改評標結(jié)論。",B.全錯,C.甲對乙錯,"工程量清單不能被修改,即使修改之后對招標人有利也不可以。這種情況應當否決投標文件。
如果評標委員會推薦的第一候選人的投標文件有重大偏差應當否決,那么,招標人不能直接確定第二名中標侯選人為中標人,而應當另行組織評標委員會重新評標,因為原評標委員會存在失職、不當,其評標結(jié)論均無效。這里,是重新評標而不是重新招標。"
17,某依法必須招標項目的施工招標。藍天公司為該項目的監(jiān)理人;白云公司具備獨立法人資格,是藍天公司的附屬機構(gòu);黑土公司與藍天公司具有相互參股關系。,"觀點甲:不管黑土公司能不能,反正白云公司不能參加該項目的施工投標。
觀點乙:不管白云公司能不能,反正黑土公司不能參加該項目的施工投標。",A.全對,C.甲對乙錯,第三十五條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。
14,某依法必須招標項目的施工招標。藍天公司為該項目的設計單位;白云公司具備獨立法人資格,是藍天公司的附屬機構(gòu);黑土公司與藍天公司具有相互參股關系。,"觀點甲:不管黑土公司能不能,反正白云公司能參加該項目施工的投標。
觀點乙:不管白云公司能不能,反正黑土公司能參加該項目施工的投標。",B.全錯,B.全錯,第三十五條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。
9,某依法必須招標項目公寓樓,設計方案由某設計公司完成。合同約定,設計方案符合國家各項規(guī)定。施工招標時,施工投標人的投標文件均符合招標文件要求。但施工評標委員會發(fā)現(xiàn),該設計方案不符合國家強制執(zhí)行的防火規(guī)定。按規(guī)定,該公寓樓應有四個樓梯,但設計方案中只有兩個樓梯。,"觀點甲:既然投標文件都符合招標文件要求,應該繼續(xù)評審,推薦中標侯選人,但要向招標人提醒樓梯設計不符合規(guī)定的問題。
觀點乙:該項目設計標段招標時的評標委員會成員應該被追責。",C.甲對乙錯,B.全錯,第六十五條評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應當修改招標文件,重新組織采購活動。
14,某依法必須招標項目公寓樓,設計方案由某設計公司完成。合同約定,設計方案符合國家各項規(guī)定。施工招標時,施工投標人的投標文件均符合招標文件要求。但施工評標委員會發(fā)現(xiàn),該設計方案不符合國家強制執(zhí)行的防火規(guī)定。按規(guī)定,該公寓樓應有四個樓梯,但設計方案中只有兩個樓梯。,"觀點甲:既然投標文件都符合招標文件要求,應該繼續(xù)評審,推薦中標侯選人,但要向招標人提醒樓梯設計不符合規(guī)定的問題。
觀點乙:該項目設計標段招標時的評標委員會成員應該被追責。",C.甲對乙錯,B.全錯,第六十五條評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應當修改招標文件,重新組織采購活動。
18,某依法必須招標項目寫字樓工程總承包,地下為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程,地上為鋼結(jié)構(gòu)工程。,"觀點甲:招標人應當要求投標人同時具有房屋建筑工程施工總承包和鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。
觀點乙:施工總承包人可將專業(yè)工程和勞務作業(yè)分包給具有相應資質(zhì)的施工供應商。",D.甲錯乙對,B.全錯,可以允許施工總承包人將某些專業(yè)工程分包出去,而沒有必要要求投標人具有所有專業(yè)承包資質(zhì)。
25,,"觀點甲:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》,評標委員會認為需要時可以書面通知投標人作出必要澄清、說明。
觀點乙:投標文件只有投標單位負責人簽字,而沒有單位蓋章,應當否決該投標文件。",C.甲對乙錯,C.甲對乙錯,
8,,"觀點甲:國有投資總投資超過3000萬的工程建設項目,其所有內(nèi)容均應當招標。
觀點乙:投標報價低于最低限價的投標文件應當否決。",B.全錯,C.甲對乙錯,"《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第二十七條招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。"
23,,"觀點甲:評標和定標應當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成。
觀點乙:投標人和招標人存在利害關系,但是只要招投標活動依法進行,程序規(guī)范,該“利害關系”并不影響其公正性的,就可以投標。",D.甲錯乙對,D.甲錯乙對,"第四十條評標和定標應當在投標有效期內(nèi)完成。不能在投標有效期內(nèi)完成評標和定標的,招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。
投標人和招標人存在利害關系,但是只要招投標活動依法進行,程序規(guī)范,該“利害關系”并不影響其公正性的,
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