煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全質量標準化評分表

PAGEPAGE39得分：得分：項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、前期管理(15分)機構設置設置由法定代表人(主要負責人)、管理者代表、相關職能部門以及工會代表組成的職業(yè)病防治領導機構和職業(yè)衛(wèi)生管理機構2查文件。未設置職業(yè)病防治領導、職業(yè)衛(wèi)生管理機構的，不得分；不符合要求的，扣1分制度完善根據(jù)職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章的要求，制定相應的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度2查文件、資料。未建立相應職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度的，不得分；缺1項制度扣1分人員配備配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作1查文件。未配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員的，不得分經(jīng)費保證按照規(guī)定提取足額的職業(yè)病防治經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?查賬目。未按照規(guī)定提取足額的職業(yè)病防治經(jīng)費的，不得分；未做到?？顚Ｓ玫模?分；提取經(jīng)費不能滿足職業(yè)病防治工作需要的，扣1分工作規(guī)劃、計劃制定職業(yè)病防治規(guī)劃、年度計劃和實施方案1查文件、資料。不符合要求不得分檔案建立建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案1查資料。不符合要求不得分職業(yè)病危害申報依法進行職業(yè)病危害項目申報2查申報檔案資料。未申報或者未如實申報的，不得分；申報不及時的，扣1分職業(yè)衛(wèi)生培訓按照規(guī)定對煤礦法定代表人(主要負責人)、管理者代表、管理人員及上崗前、在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓2查培訓證明文件、培訓教材、考試試卷等。各類管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的，不得分；未對勞動者進行上崗前、在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓的，不得分；培訓內(nèi)容沒有針對性的，扣1分；培訓沒有相關記錄或證明材料的，扣1分勞動合同管理與勞動者簽訂勞動合同，并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等，不應隱瞞或者欺騙1抽查10份勞動合同。發(fā)現(xiàn)1人未簽訂勞動合同或合同中未載明職業(yè)病防護相關條款的，不得分工傷保險繳納為存在勞動關系的勞動者（含勞務派遣工）足額繳納工傷保險1查工傷保險繳費證明資料。未全部參加工傷保險的，不得分二、現(xiàn)場管理(38分)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”符合職業(yè)衛(wèi)生“三同時”各項規(guī)定，職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用4查職業(yè)衛(wèi)生“三同時”文件、資料、被委托機構資質和現(xiàn)場。建設項目職業(yè)病防護設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的，不得分職業(yè)病危害因素濃度(強度)達標煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)符合GBZ2.1—2007、GBZ2.2—2007、AQ4202—2008、AQ4203—2008等職業(yè)衛(wèi)生標準要求8查日常監(jiān)測記錄和檢測評價報告。作業(yè)場所1個作業(yè)點中有1種因素不達標，無整改措施或整改后仍不達標的，扣1分，扣完為止日常監(jiān)測配置足夠的監(jiān)測儀器設備，設立專兼職人員負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作6查文件和現(xiàn)場。未設立專兼職人員的，不得分；未按照要求配置設備的，不得分；未開展日常監(jiān)測的，不得分；監(jiān)測項目不符合規(guī)定要求的，缺1項扣1分定期檢測評價按照規(guī)定委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測評價，并落實整改措施。檢測評價結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案并向監(jiān)管監(jiān)察部門報告6查文件、報告。未委托檢測的，不得分；委托無資質檢測機構的，不得分；未落實整改措施的，扣3分；未將檢測結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案的，扣3分；存檔資料不全的，缺1項扣1分；未向監(jiān)管監(jiān)察部門報告的，不得分；報告不真實或不及時的，扣3分職業(yè)病防護設施、設備管理配備完善的職業(yè)病防護設施，建立職業(yè)病防護設施臺賬，并進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，使其處于正常狀態(tài)，不應擅自拆除或者停止使用。維護、檢修和定期檢測應做好記錄6查現(xiàn)場和記錄。擅自拆除或者停止使用的，不得分；1個崗位未配備或配備不正確的，扣1分；未建立臺賬的，扣1分；未進行維護、檢修以及定期檢測其性能和效果的，扣2分；維護、檢修和定期檢測沒有記錄的，缺1次扣1分個體防護按照AQ1051—2008為勞動者配備和發(fā)放符合要求的個體防護用品，做好登記記錄，并指導和督促勞動者正確使用4查文件和現(xiàn)場。未執(zhí)行AQ1051的，不得分；執(zhí)行AQ1051不全面的，每缺一項扣1分；個體防護用品未按標準配備扣1分；未使用個體防護用品，發(fā)現(xiàn)一人扣1分；無個體防護用品發(fā)放登記記錄，扣1分公告欄、警示標識在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應在其醒目位置按照GBZ158—2003的要求設置警示標識和中文警示說明。警示說明應載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容2查現(xiàn)場。未在醒目位置設置公告欄公布前述內(nèi)容的，不得分；公布不全的，缺1項扣1分；未設置警示標識和中文警示說明的，不得分；內(nèi)容不全的，缺1項扣1分應急救援預案和演練建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案，定期進行演練，并做好記錄1查資料。沒有預案的，不得分；內(nèi)容不全的，缺1項扣0.5分；未定期進行預案演練的，不得分；沒有演練記錄的，扣0.5分應急救援設施保證應急救援設施處于正常狀態(tài)，不應擅自拆除或者停止使用1查現(xiàn)場。不符合要求不得分三、健康監(jiān)護(25分)上崗前職業(yè)健康檢查按照GBZ188—2007的規(guī)定組織新錄用人員和轉崗人員進行上崗前職業(yè)健康檢查，不應安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查和有職業(yè)禁忌的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)6查記錄、報告。未安排上崗前檢查或者檢查機構無資質的，不得分；安排未經(jīng)上崗前檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分在崗期間職業(yè)健康檢查按照GBZ188—2008的規(guī)定定期組織在崗期間的職業(yè)健康檢查，對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置6查記錄、報告。未定期安排在崗期間檢查或者檢查機構無資質的，不得分；對出現(xiàn)健康損害的勞動者未調離原崗位妥善安置的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分離崗時職業(yè)健康檢查按照GBZ188—2008的規(guī)定做好準備調離或脫離作業(yè)及崗位人員的離崗時職業(yè)健康檢查，對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者不應解除或者終止與其訂立的勞動合同6查記錄、報告。未安排離崗時檢查或者檢查機構無資質的，不得分；未進行離崗時檢查終止勞動合同的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分應急職業(yè)健康檢查對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察2查記錄。未對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察的，不得分結果告知按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結果書面告知勞動者2詢問。未將職業(yè)健康檢查結果書面告知勞動者的，不得分健康監(jiān)護檔案建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并妥善保管，勞動者離開時應如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件并簽章2抽查勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容不全的，缺1項扣1分；未指定專（兼）職人員負責保存的，扣1分；離崗人員要求提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件而未提供的，不得分特殊人群保護不應安排未成年工從事職業(yè)病危害作業(yè)，不應安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)，不應使用童工1查記錄和現(xiàn)場。不符合要求不得分四、診斷鑒定(18分)職業(yè)病診斷安排勞動者、疑似職業(yè)病病人進行職業(yè)病診斷6現(xiàn)場詢問5名職業(yè)病危害嚴重的重點崗位的勞動者，若有正當理由提出職業(yè)病診斷申請而被無理由拒絕的，經(jīng)查實，不得分；對照職業(yè)衛(wèi)生檢查結果報告或職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對疑似職業(yè)病病人，經(jīng)查實未安排進行職業(yè)病診斷的，不得分職業(yè)病病人待遇保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇2查資料。不能保證職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，被職業(yè)病人投訴的，不得分治療、定期檢查和康復安排職業(yè)病病人進行治療、定期檢查、康復4查資料。對照職業(yè)病病人名單、職業(yè)病病人診斷病例檔案，檢查職業(yè)病病人治療、定期檢查和康復記錄，1項1人次未安排扣1分職業(yè)病病人安置將職業(yè)病病人調離接觸職業(yè)危害崗位并妥善安置2對照職業(yè)病病人名單、職業(yè)病病人調離書面證明，并進行現(xiàn)場檢查，沒有按規(guī)定要求調離或沒有妥善安置的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分診斷、鑒定資料提供如實提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需要的資料4通過詢問當事人，查詢當?shù)芈殬I(yè)病診斷機構及勞動和社會保障部門，證實不提供或不如實提供的，不得分五、工會監(jiān)督(4分)工會組織和職工代表大會制度按規(guī)定建立工會組織和職工代表大會制度2查文件和記錄。沒有建立工會組織和職工代表大會制度的，不得分；未認真落實職工代表大會制度的，扣1分工會監(jiān)督與維權工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益2查記錄。工會組織未依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督的，不得分；開展監(jiān)督活動沒有記錄的，扣1分得分：表10-1煤礦應急救援安全得分：項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、應急機構、設施和制度（15分）機構和設施1．建立應急救援指揮機構和工作機構，配備專職人員開展應急管理工作；2．應急救援機構職責明確，包括日常和應急狀態(tài)下的職責；3.井下各巷道及交叉口應有清晰和具有反光功能的路標及避災線路標識；4.采掘工作面設臨時避災硐室，配備通信及壓風自救裝置；5.井下設消防材料庫；6.井下有緊急撤離報警系統(tǒng)10查資料。未建立機構不得分；機構建立不完善扣2分；人員配置不到位扣1分；井工煤礦考核3～6項時，1項不符合要求扣2分管理制度1．工作例會制度；2．應急職責履行情況檢查制度；3．重大隱患排查與治理制度；4．重大危險源檢測監(jiān)控制度；5．預防性安全檢查制度；6．應急宣傳教育制度；7．應急培訓制度；8．應急預案管理制度；9．應急演練和評估制度；10．應急救援隊伍管理制度；11．應急投入保障制度；12．應急物資裝備管理制度；13．應急資料檔案管理制度；14．應急救援責任追究和獎懲制度；15．其他管理制度5查文件。缺1項扣1分二、應急救援隊伍（15分）專職、兼職應急救援隊伍1．建立礦山救護隊，不具備建立礦山救護隊條件的煤礦應與就近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議；2．礦山救護隊應進行資質認證并取得資質證；3．礦山救護隊應實行軍事化管理和訓練；4．礦山救護隊按規(guī)定配備必需的裝備、器材，裝備、器材應明確管理職責和制度，定期檢查、維護；5．不具備建立礦山救護隊條件的煤礦應組建兼職應急救援隊伍，并依照計劃進行訓練15查現(xiàn)場和資料。1項不符合要求扣5分三、應急預案管理（10分）應急預案編制1．按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和AQ/T9002的規(guī)定，結合本煤礦危險源分析、風險評價結果、可能發(fā)生的重大事故特點編制安全生產(chǎn)事故應急預案；2．應急預案的內(nèi)容應符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，要素和層次結構完整、程序清晰、措施科學、信息準確、保障充分、銜接通暢、操作性強5查資料。無應急預案不得分；應急預案內(nèi)容、結構1處不符合要求扣1分；專項應急預案未覆蓋重大危險源，每缺1項扣2分；現(xiàn)場處置方案不完整，每缺1項扣0.5分應急預案評審、備案和實施1．依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》的規(guī)定組織對應急預案進行評審；2．評審合格的應急預案按照規(guī)定程序備案、頒發(fā)和實施3查資料。1項不符合要求扣3分應急預案修訂應急預案應按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的規(guī)定進行修訂和更新2查資料。不符合要求不得分四、應急培訓和演練（20分）宣傳教育制定年度應急宣傳教育工作計劃，結合實際采取多種形式進行應急宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防和應急救援知識4查資料。無計劃扣3分，其他1項不符合要求扣1分應急培訓1．制定年度的應急培訓計劃，明確培訓的時間、對象、目標、方式、方法、內(nèi)容、師資、場所、管理措施等；2．應急培訓計劃應履行審批程序；3．依照批準的培訓計劃嚴格實施6查資料。無計劃不得分，其他1項不符合要求扣2分應急演練1．按照《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》編制應急演練規(guī)劃、計劃和應急演練實施方案；2．應急演練規(guī)劃應在3個年度內(nèi)對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋；3．年度演練計劃應明確演練目的、形式、項目、規(guī)模、范圍、頻次、參演人員、組織機構、日程時間、考核獎懲等內(nèi)容；4．應急演練方案應明確演練目標、場景和情景、實施步驟、評估標準、評估方法、培訓動員、物資保障、過程控制、評估總結、資料管理等內(nèi)容，演練方案應經(jīng)過評審和批準；5．依照批準的規(guī)劃、計劃和方案實施演練，應急演練所形成的資料應完整、準確，歸檔管理10查資料。應急演練規(guī)劃、計劃、方案、審批程序、記錄，缺1項扣3分；內(nèi)容不完整，扣1分五、應急救援保障（30分）通信與信息保障1．設立應急指揮場所和應急值守值班室，實行24小時應急值守；2．應急指揮場所應配備顯示系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、有線和無線通信系統(tǒng)、電源保障系統(tǒng)、錄音錄像和常用辦公設備等；3．應急通信網(wǎng)絡應與本單位所有應急響應機構、上級應急管理部門和社會應急救援部門的接警平臺相連接，并配備技術管理人員進行管理；4．應急指揮場所應保持最新的應急響應機構（部門）、人員聯(lián)系方式；5．應建立健全應急通信網(wǎng)絡應保密、運行維護的管理制度10查資料和現(xiàn)場。網(wǎng)絡不完整，每缺1項扣0.5分；無聯(lián)系方式扣2分；其他1項不符合要求扣1分物資與裝備保障1．有應急救援需要的設備、設施、裝備、工具、材料等物資，建立臺賬并注明每一類物資的類型、性能、數(shù)量、用途、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等信息；2．有應急救援物資、裝備的管理與維護等