2021版煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)建立自我約束機(jī)制

2021版煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)建立自我

約束機(jī)制Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,productionactivitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors?（安全管理）單位： 姓名:日期： 安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-02962021版煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)建立自我約束機(jī)制TOC\o"1-5"\h\zI 1I I1導(dǎo)語(yǔ)：生產(chǎn)有了安全保障.才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)1I II II勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)II II II時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好?！ò踩谝?II II II的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全口然是一種錯(cuò)謀。 II II IJ一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一近年來(lái)，上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)煤礦安全的監(jiān)督檢查力度，依法為煤礦的安全生產(chǎn)提供了安全保障，使煤礦的安全工作逐步好轉(zhuǎn)，效益也得到了明顯提高。但是，這一狀況卻助長(zhǎng)了一部分煤礦的依賴思想，把自己分內(nèi)的安全整治和管理當(dāng)成了上級(jí)主管部門(mén)的事，抱著“反正每月都要進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再進(jìn)行整改也不遲”的心理，放松了自查和自我約束，出現(xiàn)了有的煤礦被檢查得越多、其安全管理越差的不良局面。因此，建立煤礦安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制勢(shì)在必行。第一，搞好煤礦安全生產(chǎn)的決定因素在于企業(yè)自律。如果煤礦自身缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，依賴外部監(jiān)督，是不會(huì)從根本上解決煤礦安全問(wèn)題的。因?yàn)樯霞?jí)主管部門(mén)和檢查組不可能天天盯在現(xiàn)場(chǎng)，督促煤礦解決問(wèn)題。因此，自我生存、自我保護(hù)就成了煤礦安全自律的主題，只有保持高度警覺(jué)，才會(huì)想方設(shè)法消除各種不安全因素，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。第二，煤礦安全貫穿、滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中，是生安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-0296產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主題，所以煤礦的H常安全管理，決不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立進(jìn)行，這一特定因素，決定了搞好煤礦安全，主要是靠企業(yè)的自身管理和自我約束，而不是上級(jí)主管部門(mén)的事，也不是僅靠檢查組的一兩次檢查就能把安全搞好的事。這取決于煤礦的安全投入、安全管理、安全設(shè)施、裝備的完善和職工的培訓(xùn)等多種因素，這需要通過(guò)煤礦的自覺(jué)努力才能從根本上解決的事情。第三，職工作為煤礦的生產(chǎn)主體，其保安意識(shí)和自身素質(zhì)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。煤礦生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)質(zhì)是同井下的自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須與各種違章行為作斗爭(zhēng)。提高職工的自身素質(zhì)、建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制、提高安全意識(shí)是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，只有建立了合理的安全保障體系，杜絕職工的違章行為，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，才不會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。第四，在安全生產(chǎn)管理中,人是煤礦最活躍、最關(guān)鍵的因素，因?yàn)樵O(shè)備要靠人來(lái)操作，制度要靠人來(lái)遵守，安全技術(shù)措施要靠人來(lái)實(shí)施，事故的隱患要靠人來(lái)排除和檢查。煤礦除了不可抗拒的自然災(zāi)害外，所有事故發(fā)生都與人的行為有關(guān)。所以，煤礦加強(qiáng)對(duì)職工上崗前的培訓(xùn)教育，是提高安全機(jī)率、降低安全事故、確保煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。綜上所述，建立和完善煤礦安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)煤安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-0296礦長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多年來(lái)，煤礦安全管理工作是上級(jí)各主管部門(mén)最重要的議事日程，也是強(qiáng)調(diào)最多的一個(gè)方面，這種管理模式造成了煤礦安全生產(chǎn)的壓力在外部，而并非煤礦自身，因此，不管?chē)?guó)家和行政管理部門(mén)如何強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，煤礦自己的安全意識(shí)卻始終未能提高，自我約束機(jī)制尚未建立健全。從當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾的時(shí)候，某些煤礦經(jīng)營(yíng)者往往是抱著僥幸心理，把安全拋在一邊。而事故一旦發(fā)生，亡羊補(bǔ)牢，悔之晚矣。筆者認(rèn)為，無(wú)論是行業(yè)管理部門(mén)還是煤礦安全監(jiān)察部門(mén)，對(duì)煤礦的安全管理和監(jiān)察不能僅僅停留在安全檢查的層面上，要通過(guò)法律制約、制度規(guī)范、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁、輿論監(jiān)督、思想教育和職工培訓(xùn)等工作，