論網(wǎng)絡環(huán)境下的消費者權益保護

...wd......wd......wd...論網(wǎng)絡環(huán)境下的消費者權益保護若何理解消費者的公平交易權在任何社會中,每—個人都必須作為—個消費主體出現(xiàn)，必須滿足衣、食、住、行各個方面的基本要求才能存在和開展。消費者是市場經(jīng)濟的主導力量，同時，消費者又是市場經(jīng)濟的弱勢群體。與消費者相伴而生的是消費者權益，沒有消費者權益，消費者權益保護法就失去了其賴以存在的根基。一、消費者公平交易權概論市場經(jīng)濟是市場在資源配置中發(fā)揮根基性作用的經(jīng)濟體制，是一種消費者主權經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下，根據(jù)市場需求來配置資源，市場需求有時通過消費來反映，所以是需要什么，則生產(chǎn)什么，生產(chǎn)服從消費者意愿的變化，這樣在整個社會經(jīng)濟的運行中就表達了消費需求的導向作用和推動作用，消費成為促進國民經(jīng)濟兩項循環(huán)的關鍵，消費者的主導地位和自主權也同時表達出來。二、消費者的含義所謂消費者，通常是指為了滿足生活消費需要而購置、使用或承受服務的個體社會成員。我國《消費者權益保護法》第2條指出：“消費者為生活需要購置、使用商品或者承受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的受其他有關法律、法規(guī)保護。〞從這一規(guī)定我們可以看出，所謂消費者，是指為滿足生活需要而購置或使用經(jīng)營者提供的商品或服務的人。這一定義包括以下含義：第一，消費者是購置、使用商品或者承受服務的人。第二，個人為生活消費而購置商品或者承受服務。第三，個人購置、使用的商品和承受的服務是由經(jīng)營者提供的。除了購置商品可以成為消費者外，承受經(jīng)營者的服務同樣可以成為消費者。如理發(fā)、郵寄、承受銀行服務等。如果出現(xiàn)侵犯消費者權益的事情，經(jīng)營者同樣要承當賠償責任。三、公平交易的含義公平交易是指交易雙方在符合市場交易規(guī)則及商業(yè)交易習慣根基上所進展的自愿、平等、公正、合理的交易行為。公平交易所追求的是交易過程及其結果的公平、公正、合理。由于市場的壟斷、信息的不適當分布、現(xiàn)代消費交易形式的變化，消費者在消費交易中往往得不到公平的對待，因而，必須通過法律對消費交易關系進展適度矯正。正視消費者與經(jīng)營者之間的現(xiàn)實差異，通過標準經(jīng)營者的行為而實現(xiàn)交易公平，正是消費者保護法的基本價值所在。首先，交易公平要求在消費者能獲得公正、平等的對待。第一，消費關系的建設與否，應當由消費者自主地做出決定，不得進展強迫交易。第二，消費者進展交易應當是在其對交易條件充分了解的根基上自愿做出的。第三，在交易過程中，消費者的意志應當?shù)玫匠浞值谋磉_。其次，交易公平要求交易的結果對消費者公平。所以交易結果的公平，是指消費者支付的貨幣與其得到的商品和服務在價值上相當。它主要有以下內(nèi)容：第一，消費者支付代價與其得到的商品和服務價值相當。它主要有以下內(nèi)容：第一，消費者支付代價與其得到的商品和服務價值相當。是否相當，應根據(jù)市場平均價格水平或一般價格水平進展判斷。第二，對消費者不得施加交易之外的其他附加條件。即便消費者在某一交易中支付的價格合理，但假設經(jīng)營者在此之外對消費者附加了其他交易外的條件，則這種交易仍然有可能是不公平交易。在消費者保護法中，公平交易價值主要是通過以下途徑實現(xiàn)的：第一，通過各種市場競爭制度，維護公平競爭的市場環(huán)境，使消費者能在充分競爭的市場中獲得有利于自己的交易環(huán)境。第二，通過消費合同等法律制度，直接規(guī)定交易條件，使經(jīng)營者按照法律規(guī)定的條件與消費者進展交易。第三，通過各種市場管理制度，取締不老實的交易行為和交易習慣，使經(jīng)營者依法老實地進展各種經(jīng)營活動。四、消費者公平交易權的含義消費者公平交易權，是指消費者在與經(jīng)營者的交易中能夠獲得公正、平等的對待，消費者獲得的商品和服務與其支付貨幣按照一般的觀念在價值上是平衡的、相當?shù)?。我國《消費者權益保護法》第十條確立了消費者享有公平交易的權利，并將消費者公平交易權具體化。規(guī)定指出：“消費者在購置商品或者承受服務時，有權獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。〞公平的交易條件關系到消費者的經(jīng)濟利益；由于消費者以滿足生活需求為目的而購置商品或承受服務，當某種消費品不能得到時，其需求就不能滿足，甚至危害自己的生命安康。因此出于對消費品的強烈需求，他們往往不得不承受不公平的交易條件。同時，在市場經(jīng)濟條件下，由于信息不均衡分布，消費者要依賴經(jīng)營者提供的信息，正確地判斷商品、服務的價值。因而，更容易為經(jīng)營者所欺騙而進展不公平的交易。所以通過法律對經(jīng)營者的行為進展標準，并賦予消費者以法定的公平交易權尤為必要。在世界各國的消費者保護法律制度中，保障消費交易公平都是其最重要的內(nèi)容之一。消費者權益立法的時間本就不長，對于消費者公平交易權法律保護的時間更短，因而，導致了對其理論研究的薄弱。在中國，社會主義市場經(jīng)濟昭示了消費者主權時代的到來，而消費者的弱者地位使自身權益岌岌可危。表達公權力介入的消費者保護立法適時孕育而生?！胺杀仨毷欠€(wěn)定的，但不可一成不變。〞新世紀到來，中國經(jīng)濟穩(wěn)步向前，消費市場日新月異，參加世界貿(mào)易組織為商品和服務的大流通帶來了契機，消費者公平交易權的保護也面臨新的挑戰(zhàn)，法律的“時滯〞問題表現(xiàn)出來。健全和完善消費者公平交易權的保護立法離不開對消費者保護基本法律問題的研究，這是消費者保護的精神內(nèi)涵，是消費者保護法變革的首要根基。消費者保護是一個系統(tǒng)工程，需要各個法律部門的協(xié)調(diào)合作，更需要全社會的共同努力。論網(wǎng)絡環(huán)境下的消費者權益保護近年來，我國網(wǎng)商群體從,400萬迅速增長到2000萬的規(guī)模，采用電子商務手段開拓交易市場，成為一股迅猛的潮流，電子商務開展前景十分可觀。但網(wǎng)絡交易過程中出現(xiàn)的各種損害消費者權益的情形，成為其開展的阻礙，亦對消費者權益保護提出嚴峻的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的交易模式，但是由此引發(fā)的侵害消費者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在傳統(tǒng)的消費關系中，商家一般不會詢問顧客的姓名、地址和月收入等，所以隱私保護也不屬于消費者權益保護的內(nèi)容。但是，基于互聯(lián)網(wǎng)進展的個人電子商務活動則完全不同，網(wǎng)上消費者一般都需要向注冊網(wǎng)站提供相關個人信息。然而對于這些個人資料，不少網(wǎng)站并沒有像事先承諾的那樣采取措施，加以保密，有的甚至還擅自將用戶信息出賣給其他網(wǎng)站，謀取暴利。美國國家消費者聯(lián)盟的一份調(diào)查報告就顯示，64％的美國互聯(lián)網(wǎng)用戶認為網(wǎng)站將共享他們的個人信息；59％的用戶擔憂網(wǎng)站在他們不知道的情況下收集個人信息。此外，局部企業(yè)利用消費者對于網(wǎng)絡交易的好奇心，發(fā)布虛假、夸張的廣告信息，推銷商品；有的企業(yè)則利用網(wǎng)絡經(jīng)營的特殊技術，隱蔽從事非法傳銷等活動，使不少消費者受騙上當，到達企業(yè)斂財?shù)哪康?。隨著網(wǎng)上交易的不斷開展，這一領域侵害消費者權益的現(xiàn)象必然會大量涌現(xiàn)。目前，網(wǎng)上消費者權益保護在我國還是一個“盲點〞，例如對于隱私保護，現(xiàn)行的《消費者權益保護法》中還沒有明確的規(guī)定。因此，在網(wǎng)絡環(huán)境下若何保護消費者權益，成了一個熱點問題。一、網(wǎng)絡環(huán)境對消費者權益保護的挑戰(zhàn)由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，網(wǎng)上侵權行為類型復雜、隱蔽性強、監(jiān)管難度大，這就給消費者權益的保護工作帶來了許多前所未有的新問題。消費者作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要組成局部，其合法權益的保護顯得極為重要。互聯(lián)網(wǎng)的快速開展對消費者的保護提出了更高的要求。縱觀我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)消費者權益的法律保護散見于《民法通則》、((合同法》、《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理方法》等法律法規(guī)之中，而丑內(nèi)容簡單、散亂，缺陷不少，可操作性不強，遠遠不能適應互聯(lián)網(wǎng)迅速開展所要求的對消費者權益保護的迫切需要。目前，互聯(lián)網(wǎng)對消費者權益保護的挑戰(zhàn)主要有三個方面：〔1〕由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性和開放性，這就使得網(wǎng)上產(chǎn)品或廣告信息的真實性、有效性難以得到保障，滋生了網(wǎng)上欺詐行為，同時消費者的信賴不實或無效信息也容易產(chǎn)生交易糾紛。特別是在我國商業(yè)信用不高的情況下，網(wǎng)上商品的品質(zhì)良莠不齊，難以讓消費者信賴，加之一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題，修理、退貨、索賠或其他方式的救濟很困難，這些都成為困擾電子商務開展的問題?！?〕互聯(lián)網(wǎng)具有強大的信息整理與分析能力，這就為人們獲取、傳遞、復制信息提供了方便，在線消費者的個人信息隨時都存在被非法收集或擴散的不安全，從而對傳統(tǒng)的隱私價值產(chǎn)生了潛在的威脅?！?〕由于互聯(lián)網(wǎng)的跨國界性，一些在傳統(tǒng)的交易活動中并不常見的問題，在互聯(lián)網(wǎng)中變得越來越突出。這里主要包括兩個問題：一是經(jīng)營者在開展電子商務活動時，可能受到多個國家法律的管轄，而世界各國對經(jīng)營活動的法律規(guī)定差異很大，當出現(xiàn)了這種情況時應若何解決。二是消費者進展在線消費時，可能喪失本國消費者保護法的保護，由于缺乏有效的國際性執(zhí)行措施，著銷售者所在地政府不能有效地執(zhí)行其本國的消費者保護法，消費者所在國幾乎沒有任何有效的救濟措施。二、對網(wǎng)絡環(huán)境下消費者權益保護的幾點思考首先，建設網(wǎng)絡環(huán)境下有助于保護消費者的信用體系。從方案經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，我們就需要建設信用體系，因為市場經(jīng)濟是一種更為開放、更需要法制與監(jiān)視機制的經(jīng)濟；而從市場經(jīng)濟再到網(wǎng)絡經(jīng)濟，我們就更需要建設完善的信用體系，因為與網(wǎng)絡經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相比，又是一種更為開放與靈活的經(jīng)濟模式，開放與靈活帶來更大的市場與更多的商機的同時，也必然帶來更高的風險，而面對種種風險與不確定因素，顯然光靠商人的自覺是遠遠不夠的，這就需要我們建設完善的法制體系與信用體系，法制體系有事后解決的作用，而信用體系卻往往能到達事前預防，所以在網(wǎng)絡經(jīng)濟與電子商務中，建設完善的信用體系的緊迫性與重要性已被越來越多的人所認識。而建設完善的信用體系的作用在消費者保護方面就更為重要，可能也是消費者辯識商家的唯一有效途徑。其次，加強網(wǎng)絡消費者的教育。消費教育的內(nèi)容非常廣泛，包括消費活動的方方面面，從提高消費者對商品的質(zhì)量，性能的識別能力，幫助消費者掌握和應法律武器來保護自己的權利，以及培養(yǎng)安康的消費文化等。當然消費教育不單單只是對消費者進展教育，同時還應該包括對經(jīng)營者和生產(chǎn)者進展教育。這樣可以減少在交易中的信息不對稱，從而減少消費者權益受損害的現(xiàn)象發(fā)生。同時消費教育也可以提高消費者的消費文化和生活質(zhì)量。它還在促進產(chǎn)業(yè)構造，保證國民經(jīng)濟持續(xù)，安康，快速開展中有重要作用。最后，完善《消費者權益保護法》，建設網(wǎng)絡環(huán)境下有助于保障消費者知情權的法律體系。在我國的《消費者權益保護法》中，與消費者的知情權有關的法律法規(guī)除我們上面曾提到的消法第八條外，還包括消法第十八條：“經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用產(chǎn)品或者承受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。〞針對網(wǎng)絡環(huán)境的一些具體特點，有必要對上述法律規(guī)定作出一定的修