云南廣電傳媒集團公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則V5.0(注釋版)

v1.0可編輯可修改v1.0可編輯可修改v1.0可編輯可修改PAGE集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則第一章總則第一條為加強云南廣電傳媒集團有限公司（以下簡稱“集團”）反腐倡廉建設，規(guī)范集團領導班子成員決策行為，提高決策水平，防范決策風險，進一步促進集團科學發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)〔2010〕17號），結合集團實際，制定本實施細則建立建立“三重一大”決策制度的目的，依據(jù)《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“堅持黨的領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。”參與“三重一大”事項決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)途徑，為加強黨對國有企業(yè)的政治領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力提供堅實保證。民主決策有利于黨組織參與企業(yè)重大問題決策，有利于企業(yè)戰(zhàn)略措施的落實，有利于正確把握企業(yè)改革發(fā)展大局，符合集團公司戰(zhàn)略管控的需要，符合國家政策和職工的意愿要求。落實“三重一大”決策制度，對于保證指令暢通，維護企業(yè)權威，發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展具有重大意義。國務院國資委2006年發(fā)布了《中央企業(yè)全面風險管理指引》，強調(diào)了國有企業(yè)必須加強戰(zhàn)略、財務、市場、運營、法律五個方面的風險管理。第二條凡屬集團重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）的事項必須由集團領導班子集體作出決定，任何班子成員不得擅自決定。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應當在事后24小時內(nèi)向集團黨委、董事會報告；臨時決定人應當對決策情況負責，集團黨委、董事會在事后按程序予以確認。經(jīng)集團董事會授權，集團高管會決策“三重一大”事項的，按照本細則執(zhí)行。第三條集團建立健全董事會、黨委會(常委會)、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。第四條集團黨委、董事會等決策機構在決定“三重一大”事項時，堅持以下原則：（一）集體決定：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；（二）務實高效：從實際出發(fā)，及時決定，保證決策的科學性；（三）依法進行：遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策，保證決策合法合規(guī)；（四）保守秘密：對會議未通過的事項、限定范圍內(nèi)的事項、屬于集團秘密的事項，不得泄露2010年6月5日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實2010年6月5日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《意見》，為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，切實加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，進一步促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證國有企業(yè)科學發(fā)展，按照中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體作出決定的要求。一、（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》部署，落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責任追究為重點，進一步推進國有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實。（二）“三重一大”事項堅持集體決策原則。國有企業(yè)應當健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。國有企業(yè)黨委（黨組）、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子等決策機構要依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人或少數(shù)人專斷。要堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策，保證決策合法合規(guī)。第二章“三重一大”事項的主要范圍第五條重大決策事項《意見》二、《意見》二、“三重一大”事項的主要范圍（三）重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會機構（股東會）、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權轉讓、對外投資、利益調(diào)配、機構調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項。（一）需要報送上級主管部門決議的事項：1.集團的經(jīng)營方針和投資計劃；2.選舉和變更非由職工代表擔任的董事；3.選舉和變更由股東代表出任的監(jiān)事；4.董事、監(jiān)事報酬事項；5.集團年度董事會工作報告；6.集團年度財務預、決算方案；7.集團增加或者減少注冊資本；8.集團利潤分配方案和彌補虧損方案；9.集團發(fā)行公司債券；10.集團重大對外捐贈、贊助；11.集團章程修改；12.轉讓國有股權或因增資擴股致使國有股東不再擁有控股地位；13.企業(yè)改制、分立、合并、破產(chǎn)、解散、清算和對外重組、兼并；14.全部出資額1億元以上的對外投融資；15.企業(yè)產(chǎn)權整體無償劃轉給其他國有企業(yè)；16.單項或批量處置資產(chǎn)2000萬元（賬面價值）以上；17.派出監(jiān)事會主席的任選；18.其他按照規(guī)定需要報送上級主管部門決議的事項。（二）董事會決定的事項：1.集團經(jīng)營計劃和投融資方案；2.制訂集團的年度財務預算方案、決算方案；3.制訂集團的利潤分配方案和彌補虧損方案；4.制訂集團國有資產(chǎn)、產(chǎn)權處置方案；5.制訂集團增加或者減少注冊資本的方案；6.擬訂集團合并（兼并）、分立、上市、解散、合資、股份制改造、破產(chǎn)或變更形式等重大事項的方案；7.決定集團內(nèi)部管理機構的設置；8.制定集團的基本管理制度；9.決定集團經(jīng)理層工作分工；10.根據(jù)上級決定，依照法定程序，任免集團高級管理人員；11.聽取集團總經(jīng)理工作匯報，批準集團經(jīng)理層工作報告，檢查、監(jiān)督、考核執(zhí)行董事會決議的情況和集團經(jīng)營業(yè)績；12.依照《公司法》有關規(guī)定，對子公司履行出資人職責；13.決定集團職工工資分配方案，批準集團所屬各單位的職工工資分配方案；14.批準所屬各單位的財務預算方案、決算方案；15.審批集團及所屬各單位的對外投資、擔保、融資、重大資產(chǎn)處置、重大合同簽訂、重大對外捐贈等事項；16.決定集團及所屬各單位達到規(guī)定條件、需由董事會審議的關聯(lián)交易；17.制訂或修訂集團財務管理制度和集團的主要會計政策，審議和批準集團對外報送的財務報告；18.上級機構授予董事會的其他職權；19.企業(yè)的章程20.法律法規(guī)規(guī)定及董事會認為必要的應由董事會行使的其他職權。（三）總經(jīng)理辦公會決定的事項：1.主持集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議；2.擬訂集團年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算方案；3.組織實施集團年度經(jīng)營計劃、投融資方案；4.擬訂集團內(nèi)部管理機構設置方案；5.擬訂集團基本管理制度；6.制定集團具體規(guī)章；7.根據(jù)董事會授權，其他應由總經(jīng)理辦公會決定的事項。（四）職工代表大會決定的事項：1.聽取和審議關于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設方案、企業(yè)改制方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責任制方案的報告，提出意見和建議；2.審查同意或者否決集體合同草案、勞動合同方案、薪酬調(diào)整分配方案、勞動保護措施、職工獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；3.審議決定職工福利基金使用方案和其他有關職工生活福利的重大事項；4.評議、監(jiān)督企業(yè)各級領導干部，提出獎懲和任免的建議；5.選舉罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工代表，審議其提請的重要事項。（五）黨委決定的事項：1.集團貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級決定決議的意見和措施；2.集團黨的建設、精神文明建設、思想政治工作及黨風廉政建設工作規(guī)劃、年度工作計劃；3.制訂黨的建設重要制度；4.集團領導班子建設；5.集團重要人事任免事項；6.由集團管理的領導干部考核方案；7.集團管理權限范圍內(nèi)違紀黨員領導干部的處理、不合格黨員領導干部的處置事項；8.先進集體、先進個人的評選、表彰和推薦上報；9.呈報上級黨組織的重要請示、報告，集團黨的代表大會（黨代表會議）的工作報告及重要會議文件；10.企業(yè)文化建設；11.老干部工作、企業(yè)穩(wěn)定工作、武裝保衛(wèi)工作等方面的重要問題；12.黨委職責范圍內(nèi)其他有關的重要事項。第六條重要人事任免事項《意見》二（四）重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項?！兑庖姟范ㄋ模┲匾耸氯蚊馐马?，是指企業(yè)直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。（一）集團（需按照臺里對集團人事管理要求列示）（二）向上級推薦集團領導班子后備人選；（三）向集團控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人；（四）集團黨的代表大會、職工代表大會、工會會員代表大會等選舉方案和推薦人選名單；（五）集團及以上先進集體和先進個人的評選和推薦；（六）尖端人才、中級專家等專業(yè)技術人才的聘用及解聘；（七）其他重要人事任免和獎懲事項。第七條重大項目安排事項《意見》二（五）重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。，是指對集團資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力以及未來經(jīng)營狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括《意見》二（五）重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。集團下屬公司應上報集團公司審批重大事項如下：改制、分立、合并、破產(chǎn)、解散、清算和對外重組、兼并；企業(yè)的章程；增加或減少注冊資本；超出出資額為資企業(yè)提供擔保，為非子企業(yè)提供擔保；向本企業(yè)以外的自然人、法人或其他組織提供非對等擔保提供擔保；利潤分配或彌補虧損方案；單項或批量處置資產(chǎn)：有償轉讓、置換500萬元以上1000萬元以下，損益核銷100萬元以上200萬元以下；無常劃轉或捐贈等50萬元以上100萬元以下；與自然人、法人或其他組織進行資產(chǎn)托管、。承包、租賃；重大投資決策，包括全部出資額500萬元以上1000萬元以下的對外投融資；單項投資額1000萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目。已備案或上報項目投資方案作重大調(diào)整的，如投資方式、投資規(guī)模、合作方或股權比例發(fā)生重大變化等；發(fā)生重大法律糾紛案件；重要投資項目立項的招投標，物資采購和購買服務；期權、期貨等金融衍生業(yè)務；第八條大額度資金運作事項《意見》二（六）大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構所規(guī)定的企業(yè)領導人員有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項?！兑庖姟范┐箢~度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構所規(guī)定的企業(yè)領導人員有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。（一）年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用；（二）超預算的資金調(diào)動和使用；（三）集團統(tǒng)一管理對外捐贈、贊助事項，集團所屬各單位未經(jīng)批準不得擅自對外捐贈、贊助；第三章“三重一大”事項決策程序第九條集團“三重一大”事項，主要采取黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職代會及黨政聯(lián)席會等會議形式，經(jīng)集體研究討論后作出決策。集團黨委書記、董事長或總經(jīng)理等可根據(jù)議題設置和實際需要提議召開。集團董事會每年度應當至少召開兩次會議，并提前10日以書面、電話或傳真的形式通知全體董事和監(jiān)事。臨時董事會會議的召集，應當于會議召開1日前以書面、電話或傳真的形式通知各位董事和監(jiān)事。第十條集團董事會、總經(jīng)理辦公會研究“三重一大”事項時，原則上至少提前24小時與集團黨委溝通，聽取黨委的意見，黨委不同意或者黨政主要領導意見不一致的，一般不提交會議。進入集團董事會、經(jīng)理班子的黨委成員，應當貫徹集團黨委的意見或者決定《公司法》第《公司法》第四十九條。《公司法》第四十條、第四十七條。第十一條“三重一大”事項決策前，集團應通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，履行必要的研究論證程序，充分聽取、吸收各方面意見。第十二條需要決策的“三重一大”事項，按有關法規(guī)或政策的規(guī)定應征求上級機構派駐監(jiān)事會意見的，在研究決策前，應報告上級機構監(jiān)事會，請其參加有關會議或提出意見。第十三條重大決策的程序《云南省關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實《云南省關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》三（二）“三重一大”事項決策的基本程序。企業(yè)重大決策、重要項目安排和大額度資金運作應當履行以下程序：第一，可行性研究。決策前應當認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面的意見，必要時應當聘請有相應資質(zhì)的科研機構、中介機構或有關專家進行咨詢或參與評估、論證，特別應對決策風險進行全面評價。提交議案的部門或有關負責人要對議案進行詳實說明，并確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準確而造成決策失誤。決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并提供相關資料。必要時，可事先聽取反饋意見。第二，征求各方意見。對專業(yè)性較強或對企業(yè)發(fā)展有重大影響的決策事項，應當事先充分聽取有關專家、學者和職工群眾的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第三，黨組織參與。國有和國有控股企業(yè)黨組織應參與企業(yè)重大事項、重要項目安排和大額度資金使用的決策。董事會、未設董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委（黨組）溝通，聽取黨委（黨組）的意見。第四，集體研究決策。企業(yè)重大決策、重要項目安排和大額度資金使用，應按照國家法律法規(guī)、公司章程和相關規(guī)定，通過會議研究、集體決策。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見。會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。（一）黨政主要領導協(xié)商、確定需要討論決策的議題；（二）有關單位和職能部門根據(jù)工作需要，提出需要研究決定的事項；（三）分管領導召集有關單位和職能部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，對專業(yè)性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；研究決定改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，原則上至少提前7日聽取集團工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；（四）對于重要的經(jīng)營管理活動，在決策備選方案提交會議決策前，還應征詢法律部門意見，進行合法性審查《意見》三（七）《意見》三（七）“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽取有關專家的意見。重要人事任免，應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構的紀檢監(jiān)察機構的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第十四條重要人事任免的決策程序：（一）民主推薦。按照組織程序，選拔任用領導干部，原則上需經(jīng)民主推薦提出考察對象。（二）醞釀。領導職務擬任人選，在考察、討論決定或決定呈報前，應充分醞釀。醞釀根據(jù)領導職位和擬任人選的不同情況，分別在集團黨政主要領導、分管組織工作的領導、組織人事部門負責人中進行，注意聽取紀檢監(jiān)察和安監(jiān)部門的意見，必要時應征求考察對象所在單位、部門領導的意見。（三）考察。對集團黨委、集團確定的考察對象，由組織人事部門按照干部管理有關規(guī)定進行嚴格考察，并形成考察意見。（四）討論決定。選拔任用領導干部，應先由集團黨委醞釀討論。黨群干部由黨委作出任免決定，并按有關規(guī)定履行相關程序；管理干部提交董事會按《公司法》規(guī)定的程序產(chǎn)生。沒有經(jīng)過組織考察的，不能提交會議討論。多數(shù)人不同意的，應暫緩決定任免。第十五條重大項目安排的決策程序：（一）由有關單位和職能部門、分管領導或黨政主要負責人提出意見；（二）有關職能部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證；（三）分管領導聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見；（四）根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容，召開相應形式的會議討論決定；第十六條大額度資金使用的決策程序：（一）由有關部門提出資金的使用意向、額度。（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。（三）根據(jù)資金使用意向、額度，按照規(guī)定權限，召開相應形式的會議集體研究決定。第十七條集團決策“三重一大”事項原則上至少提前24小時告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關材料。第十八條集團黨委、董事會、經(jīng)理班子等對職責權限內(nèi)的“三重一大”事項，應以會議的形式作出集體決策，不得以個別征求意見等方式作出決策。第十九條集團召開決策“三重一大”事項的會議，必須保證出席會議的有決策權的人員不少于總數(shù)的三分之二。第二十條集團決策“三重一大”事項應當進行票決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取記名投票進行。贊同票超過半數(shù)的，方能形成決定。投票表決時，黨委、董事會主要負責人或其他相關領導應簡要說明會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內(nèi)容。同時由黨委、董事會指定專人負責決策過程的資料歸集并存檔備查，印發(fā)會議紀要送達決策機構全體成員。第二十一條在決策“三重一大”事項的會議上，出席會議人員應當充分討論，對決策事項逐個發(fā)表意見，明確表示“同意”、“不同意”或“緩議”等意見，并說明理由、記錄在案，承擔相應的決策責任。因故未出席的應出席人員，可以書面形式表達意見。黨委書記、董事長或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表結論性意見。第二十二條會議決定多個事項時，應逐項研究決定。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對討論中存在嚴重分歧或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，一般應當推遲作出決定。第二十三條在決策“三重一大”事項的會議上，可根據(jù)議題內(nèi)容，視情況邀請職工代表、黨員代表列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權。第二十四條“三重一大”事項決策作出后，由集團黨委、董事會等在7日內(nèi)，按照相關規(guī)定和各自職責范圍及時向上級機構報告，需要上級機構或其他上級部門審核、備案或批準的，按相關規(guī)定執(zhí)行。第二十五條落實回避制度《意見》三（十四）建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。。符合回避制度規(guī)定范圍的人員，在形成“三重一大”《意見》三（十四）建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。第四章決策執(zhí)行第二十六條“三重一大”決策作出后，必須嚴格執(zhí)行，個人無權改變集體決議。如有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。第二十七條對違反規(guī)定作出的“三重一大”事項，按照集團分工，相關部門應拒絕辦理，并報告有關領導《意見》三（十二）決策作出后，企業(yè)應當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告有關決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序?！兑庖姟啡ㄊQ策作出后，企業(yè)應當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告有關決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。第二十八條“三重一大”決策事項由領導班子成員、職能部門根據(jù)分工和職責組織實施；遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭。第二十九條在貫徹執(zhí)行“三重一大”決議過程中，如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。第三十條集團黨委支持董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會等機構依法對職責權限內(nèi)的“三重一大”事項作出決策，并團結帶領全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的執(zhí)行，監(jiān)督?jīng)Q策的實施。對決策實施過程中發(fā)現(xiàn)與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的，應及時提出意見；情況得不到糾正的，應及時向上級反映。第五章監(jiān)督檢查第三十一條集團紀委、紀檢監(jiān)察部要切實履行對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查職責，積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和效能監(jiān)察，并依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定和本細則，結合年度黨風廉政建設責任制考核，把領導人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容進行考核評估，每半年向上級機構紀委報告一次“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況《意見》四（十八）紀檢監(jiān)察機關應當督促指導履行國有資產(chǎn)出資人職責機構的紀檢監(jiān)察機構，切實加強對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實《意見》四（十八）紀檢監(jiān)察機關應當督促指導履行國有資產(chǎn)出資人職責機構的紀檢監(jiān)察機構，切實加強對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查?！豆痉ā肺迨臈l、五十五條、五十六條第三十二條集團黨委書記、董事長是集團貫徹落實“三重一大”決策制度的主要責任人。第三十三條“三重一大”決策制度