杭州蕭山經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方案

杭州蕭山經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方案蕭山經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展路徑科技創(chuàng)新引領(lǐng)與人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施開放合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展策略生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展路徑蕭山經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢01近年來，蕭山經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在合理區(qū)間，高于全省、全市平均水平。經(jīng)濟(jì)增長速度蕭山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例日趨合理。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蕭山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中，先進(jìn)制造業(yè)以汽車及零部件、高端裝備、新材料等為代表；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以金融、物流、文化旅游等為重點(diǎn)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則以設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向。特色產(chǎn)業(yè)蕭山特色產(chǎn)業(yè)鮮明，如紡織印染、羽絨制品、鋼結(jié)構(gòu)等在全國乃至全球具有較高知名度和競爭力。同時(shí)，蕭山還擁有豐富的歷史文化和自然資源，為特色旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新蕭山深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)投入，培育高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，科技創(chuàng)新能力和水平不斷提升。人才引進(jìn)蕭山積極推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，通過優(yōu)化人才政策、搭建人才平臺(tái)、舉辦人才活動(dòng)等方式，吸引海內(nèi)外高層次人才來蕭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況未來發(fā)展趨勢預(yù)測經(jīng)濟(jì)增速換擋：隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，蕭山經(jīng)濟(jì)增速將換擋至中高速增長階段，但仍將保持高于全省、全市平均水平的增長態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：蕭山將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，將加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：創(chuàng)新將成為蕭山未來發(fā)展的核心動(dòng)力。蕭山將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地。綠色低碳發(fā)展：蕭山將堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。將加大環(huán)保投入力度，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。同時(shí)，將積極推廣綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃02推進(jìn)蕭山繞城高速、杭甬高速等高速公路網(wǎng)建設(shè)，提高區(qū)域交通通達(dá)性。高速公路建設(shè)城市道路改造公共交通發(fā)展優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)布局，提升道路通行能力，緩解交通擁堵問題。加大公共交通投入，完善公交、地鐵等公共交通網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通分擔(dān)率。030201交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣清潔能源，減少化石能源消費(fèi)，提高能源利用效率。清潔能源供應(yīng)加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性。智能電網(wǎng)建設(shè)鼓勵(lì)分布式能源發(fā)展，促進(jìn)能源就地消納和綜合利用。分布式能源發(fā)展能源供應(yīng)保障體系建設(shè)加強(qiáng)防洪排澇工程建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。防洪排澇工程加強(qiáng)水資源保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)和治理，保障水資源可持續(xù)利用。水資源保護(hù)完善供水設(shè)施，提高供水質(zhì)量和安全保障水平。供水安全保障水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)5G技術(shù)在各行業(yè)的融合應(yīng)用。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。網(wǎng)絡(luò)安全保障信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展路徑03

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略智能化改造利用先進(jìn)技術(shù)和裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。綠色化發(fā)展推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化生產(chǎn)，降低能耗和排放，提高資源利用效率。品牌化建設(shè)加強(qiáng)品牌培育和推廣，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。人才引進(jìn)加大人才引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外高層次人才來蕭山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政策支持出臺(tái)相關(guān)政策措施，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地、資金等方面的支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，培育新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和創(chuàng)新能力。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大舉措03總部經(jīng)濟(jì)吸引國內(nèi)外企業(yè)總部入駐蕭山，打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。01生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。02生活性服務(wù)業(yè)加強(qiáng)旅游、文化、教育等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化需求?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)方案科技創(chuàng)新引領(lǐng)與人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施04建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新平臺(tái)，整合科研資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。科技創(chuàng)新平臺(tái)搭建和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制完善完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化人才引進(jìn)政策加大高端人才引進(jìn)力度，制定更加靈活多樣的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來蕭山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)建立完善的人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制建立健全人才評價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化123推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級深度融合。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新載體，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)產(chǎn)學(xué)研深度融合推進(jìn)舉措加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用推廣推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，提升核心競爭力。同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和普及，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用推廣開放合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展策略05深化長三角一體化合作加強(qiáng)與上海、南京、合肥等長三角城市的合作，推動(dòng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新。打造杭州都市圈核心區(qū)域發(fā)揮蕭山在杭州都市圈中的核心作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。積極參與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)加強(qiáng)與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的合作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的合作。長三角一體化背景下的區(qū)域合作機(jī)遇挖掘“一帶一路”倡議下對外開放拓展方案深化與“一帶一路”沿線國家在跨境電商領(lǐng)域的合作，推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)跨境電商發(fā)展積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，加強(qiáng)產(chǎn)能合作和裝備制造合作。深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作利用蕭山國際機(jī)場的便利條件，增開國際航線，提升國際航空樞紐地位，加強(qiáng)與世界的聯(lián)系和合作。打造國際航空樞紐完善跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，吸引更多跨境電商企業(yè)入駐，推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和研發(fā)創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級積極參與國際貿(mào)易規(guī)則制定和談判，加強(qiáng)與國際組織和貿(mào)易伙伴的合作與交流，提升蕭山在國際貿(mào)易中的地位和影響力。加強(qiáng)國際合作與交流跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級深化“放管服”改革，簡化審批流程，降低企業(yè)成本，提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量，打造國際化、法治化的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，加大招商引資力度，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶蕭山。加強(qiáng)招商引資工作鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造和裝備升級，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營商環(huán)境優(yōu)化和招商引資策略調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展路徑06環(huán)境治理實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)修復(fù)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。生態(tài)空間保護(hù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量和強(qiáng)度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地利用效率。土地資源節(jié)約集約利用實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)水資源循環(huán)利用。水資源節(jié)約集約利用推進(jìn)能源消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。能源資源節(jié)約集約利用資源節(jié)約集約利用政策制定和執(zhí)行情況回顧綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的資源循環(huán)利用，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高資源利用效