畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范編制說明

PAGE標準名稱畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范任務來源（項目計劃號）2023-2-81第一起草單位安徽省動物衛(wèi)生監(jiān)督所單位地址安徽省合肥市濱湖新區(qū)洞庭湖路3355號參與起草單位蕭縣畜牧獸醫(yī)水產服務中心、阜陽市穎東區(qū)動物疫病預防控制中心、鳳臺縣畜牧獸醫(yī)局、合肥市動物疫病預防控制中心、皖西學院標準起草人（全部起草人，應與標準文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務職稱電話123456789101112131415編制情況1、編制過程簡介標準申請立項：《畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范》2023年3月提出制定申請。7月18日參加立項線上答辯。2023年9月12日，收到《安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2023年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號）后，成立由安徽省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、合肥市動物疫病預防控制中心、蕭縣畜牧獸醫(yī)水產服務中心、皖西學院等單位人員組成的標準編制小組，成員有：等。標準起草過程：當前非洲豬瘟等動物疫病嚴重危害我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而動物運輸是動物疫病傳播的重要途徑之一。自2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，我國連續(xù)出臺對規(guī)范畜牧業(yè)各類運輸車輛管理、嚴格動物及動物產品依法調運的相關法律法規(guī)，對加強非洲豬瘟等重大動物疫情防控起到了積極明顯的作用。由于動物運載工具流動性大、接觸面廣，攜帶一些對動物和人體有害致病微生物的風險大，有可能造成疫病的傳播，危害動物和人體健康，運輸相關信息在疫源追溯中具有重要作用。目前在實際運輸監(jiān)管中仍存在著一些問題，亟需要研究提出在動物、動物產品、病死病害畜禽及產品運輸規(guī)范，在運輸環(huán)節(jié)保障畜牧業(yè)安全發(fā)展本規(guī)范為加強對運輸車輛的管理，落實動物運輸環(huán)節(jié)的動物防疫責任，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、防控人畜共患傳染病、保障公共衛(wèi)生安全和人體健康。做到畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范，能夠有效的切斷非洲豬瘟及其他動物性疫病的傳播，提高生物安全防護能力。標準立項后，召集參與起草人員討論研究，確定了計劃、方法和步驟，再結合實際我省畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛中存在的問題及不足，進行多次調整、修改，于2024年3月完成初稿，在廣泛征集基層流行病學調查人員及各相關單位專家意見、建議后，結合實際工作中出現(xiàn)的一些規(guī)范性問題進行適當修改，以科學、合理、規(guī)范、易操作為原則，最終于2024年3月形成征求意見稿，并且申請掛網(wǎng)公開征求意見。征求意見情況：審查情況：報批情況：2、制定標準的必要性和意義必要性：為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、農業(yè)農村部531號公告等法律法規(guī)，在當前動物疫病復雜且傳播難以徹底遏制的基本背景下，為切實做好重大動物疫病防控工作，保障我省秸稈變肉工程順利實施，通過規(guī)范畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范，提升我省動物防控水平，降低動物、動物產品及病死畜禽和病害畜禽產品運輸帶來的風險隱患，構筑防止動物疫病和病害動物及動物產品運輸起點與終點間的有效屏障，能夠防止相關動物疫病病原微生物的跨地域傳播，減少養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖風險。意義：動物運輸是動物疫病傳播的重要途徑之一，動物運載工具流動性大、接觸面廣，攜帶一些對動物和人體有害致病微生物的風險大，有可能造成疫病的傳播，危害動物和人體健康，運輸相關信息在疫源追溯中具有重要作用。本規(guī)范為加強對運輸車輛的管理，落實動物運輸環(huán)節(jié)的動物防疫責任，是促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、防控人畜共患傳染病、保障公共衛(wèi)生安全和人體健康的重要手段。3、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系。本標準本著科學性、規(guī)范性、統(tǒng)一性、針對性和實用性的原則，以《中華人民共和國標準化法》、《安徽省地方標準管理辦法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、農業(yè)農村部《動物檢疫管理辦法》、《中華人民共和國農業(yè)農村部公告第531號》并結合非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作實踐經(jīng)驗為依據(jù)，制定本標準。與現(xiàn)行法律法規(guī)相配套，與現(xiàn)行標準無沖突。本標準制定的主要依據(jù)：相關的政策法規(guī)《中華人民共和國標準化法》、《安徽省地方標準管理辦法》（皖質發(fā)[2013]61號）、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、農業(yè)農村部《動物檢疫管理辦法》、《中華人民共和國農業(yè)農村部公告第531號》。相關標準無4、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述（詳細說明）（1）主要條款：本標準的章節(jié)由：適用范圍、規(guī)范性文件引用、術語和定義、檢查管理、檢查后處理、消毒、記錄、工作人員行為規(guī)范等構成。（2）主要技術指標、參數(shù)：本標準的主要技術指標和參數(shù)包括：4車輛配置要求4.1畜禽運輸車輛配置要求4.1.1車廂壁及底部、隔離地板應當密閉，且材料耐腐蝕、防滲漏、耐高溫，便于清洗、消毒和烘干；4.1.2具有防止動物排泄物等污物滲漏、遺撒的設施設備；4.1.3隨車配有符合車輛規(guī)格的清洗、消毒設備和消毒藥品；4.1.4跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù)?，應當配備符合交通運輸部要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端；4.1.5具有其他保障動物防疫的設施設備。4.1.6畜禽運輸車輛應當向所在地縣級人民政府農業(yè)農村主管部門備案。4.2畜禽產品運輸車輛配置要求4.2.1應采用冷藏車、保溫車等運輸設備，并符合QC/T450的規(guī)定；4.2.2運輸車輛應配備溫濕度傳感器和溫濕度自動記錄儀，實時檢測并記錄溫濕度；4.2.3所有運輸裝置都應處于良好的技術狀態(tài)，如車廂排水設施應正常工作，空氣循環(huán)裝置正常等。

4.2.4運輸車輛不得有運輸有毒有害物質的運輸記錄，防止出現(xiàn)污染。4.3病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求4.3.1由專業(yè)從事病死畜禽和病害畜禽產品收集的單位和個人配備，并向承運人所在地縣級人民政府農業(yè)農村主管部門備案。4.3.2不得運輸病死畜禽和病害畜禽產品以外的其他物品；4.3.3車廂密閉、防水、防滲、耐腐蝕，易于清洗和消毒；4.3.4配備能夠接入國家監(jiān)管監(jiān)控平臺的車輛定位跟蹤系統(tǒng)、車載終端；4.3.5配備人員防護、清洗消毒等應急防疫用品；4.3.6有符合動物防疫需要的其他設施設備。5畜禽運輸車輛運輸規(guī)范5.1啟運

5.1.1畜禽運輸車輛啟運點限制為養(yǎng)殖場所和符合相關法律法規(guī)要求的隔離場所、集貿市場。

5.1.2啟運前畜禽運輸車輛要按照啟運點洗消中心要求進行清洗消毒并保存洗消記錄，同時裝載前需核對動物檢疫合格證明并隨車攜帶，方可承運。

5.1.3運輸至東部區(qū)外實施分區(qū)防控省份或直轄市的車輛應按照輸入地要求，隨車攜帶跨區(qū)調運相關材料。5.2運輸

5.2.1車輛在跨省運輸時要全程開啟衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

5.2.2需要通過省際動物運輸指定通道時，要主動前往指定通道檢查站接受查證驗物與清洗消毒，經(jīng)過簽章后方可繼續(xù)運輸。

5.2.3運輸過程中發(fā)生畜禽死亡或者因檢疫不合格需要進行無害化處理的，承運人應當立即通知貨主，配合做好無害化處理，不得擅自棄置和處理。5.3抵達

5.3.1畜禽運輸車輛在抵達目的地后要及時卸載，對墊料等廢棄物進行集中處理。

5.3.2按照目的地洗消中心要求進行清洗消毒同時保存洗消記錄后方可再次運輸。6畜禽產品運輸車輛運輸規(guī)范6.1啟運

6.1.1畜禽產品運輸車輛啟運點限制為屠宰場所和符合相關法律法規(guī)要求的貯藏場所。

6.1.2啟運前車輛要按照啟運點洗消中心要求進行清洗消毒同時保存洗消記錄，并核對動物檢疫合格證明。

6.1.3裝載前要使車廂預冷，預冷溫度符合6.2.2和6.2.3要求。

6.1.4裝載完成后要及時關閉廂門，確保廂體密閉。

6.1.3同車輛裝載的畜禽產品間應當保持適當距離,運輸鮮片豬肉等產品時不得接觸運輸工具的底部。包裝的畜禽產品和裸裝的畜禽產品應當盡量避免同車運輸,無法避免時,應當采取物理性隔離防護措施。

6.2運輸

6.2.1鮮肉及新鮮食用副產品運輸時間不得超過2小時。（GB20779-2016）

6.2.2運輸過程中冷卻畜禽肉應處于0℃-4℃、相對濕度75%-84%的環(huán)境。（GB/T28640-2012）

6.2.3冷凍畜禽肉應處于-18℃、相對濕度95%以上的環(huán)境，溫度晝夜波動不得超過±1℃。（GB/T28640-2012）

6.2.4運輸期間車輛或廂體重要部位出現(xiàn)損壞時，應進行貨物的損壞調查，并安排適當?shù)倪\輸工具進行后續(xù)的運輸作業(yè)。如有卸貨或再裝載需求，應盡快完成，測量貨物溫度并記錄。

6.2.5車輛長途運輸時，要安裝備用電源或相關備電設備。6.3抵達

6.3.1畜禽產品運輸車輛在抵達目的地后要及時卸載，不得無故駐停。

6.3.2按照目的地洗消中心要求進行清洗消毒同時保存洗消記錄后方可再次運輸。7病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛運輸規(guī)范7.1啟運

7.1.1病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛啟運點限制為養(yǎng)殖場所暫存點、屠宰場所暫存點和符合相關法律法規(guī)要求的臨時地點，目的地限制為具備資質的畜禽及產品無害化處理場所。

7.1.2啟運前車輛要按照啟運點洗消中心要求進行清洗消毒同時保存洗消記錄，并核對需進行無害化處理的病死畜禽和病害畜禽產品臺賬。

7.1.3裝載的病死畜禽和病害畜禽產品應有專用容器或包裝袋盛裝，封口完好無破損。

7.1.4裝載完成后要及時關閉廂門，確保廂體密閉。

7.1.5啟運前檢查運輸車輛是否有滲漏，遺撒，隨車配備消毒藥品是否充足。7.2運輸

7.2.1車輛在運輸時要全程開啟衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

7.2.2運輸過程中應保持廂內低溫，嚴防泄漏。

7.2.3車輛要避免進入人口密集區(qū)。

7.2.4運輸途中發(fā)生滲漏等情況，要重新包裝、消毒后方可運輸。

7.3抵達

6.3.1病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛在抵達目的地后要及時卸載，卸載場所要低溫封閉。

6.3.2按照目的地洗消中心要求對車輛和相關工具進行清洗消毒同時保存洗消記錄。

6.3.3定期對病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛進行7.4參照執(zhí)行部分地區(qū)有運輸病死犬貓到無害化處理廠進行處理情況的，參照第七條執(zhí)行。（3）試驗驗證的論述近年以來，本規(guī)程中的相關標準在保障動物及動物產品安全運輸方面得到充分應用，取得了成功經(jīng)驗，有效降低了非洲豬瘟等重大動物疫病的傳播風險，使得本規(guī)范技術內容的規(guī)范性、科學性和成熟度進一步提高。5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產權說明無6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準制定過程中廣泛征求了參與者及相關單位專家的意見，進行多次修改，無重大意見分歧。8、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）（一）方法。1、邀請行業(yè)主管單位、行業(yè)協(xié)會、養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、車輛運輸單位、無害化處理企業(yè)等等相關單位，召開標準培訓和宣貫會；2、邀請新聞媒體、電臺以及多媒體平臺對標準發(fā)布和實施進行報道，提高公眾的關注度；3、印刷一定數(shù)量標準文本向管理人和管理相對人等單位和個人進行分發(fā)，對標準進行宣傳和培訓；4、在相關單位網(wǎng)站進行標準的介紹和解讀。（二）流程。1.宣貫發(fā)動階段。制定和下發(fā)方案，準備相應的宣貫資料。2.宣貫落實階段。開展《畜禽、畜禽產品及病死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛配置要求及運輸規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）宣講、座談、咨詢等活動。3.檢查督查階段。對各地開展新《規(guī)范》宣傳貫徹情況進行督查。（三）要求。1.開展廣泛的調查研究，征求各方面的意見和建議，通過舉辦研討會、調研會，邀請相關專家、企業(yè)家共同商討制定相關標準，完善標準的內容和形式。2.充分發(fā)揮全省動物衛(wèi)生監(jiān)督體系的人員、隊伍優(yōu)勢，采用多種形式，廣泛地進行宣傳，在各地、各部門和單位形成宣傳鏈。在新動物防疫法允許的框架內，聯(lián)系動物檢