造林綠化考核工作方案

書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。第第頁(yè)造林綠化考核工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)造林綠化會(huì)議精神，加快全縣公路兩邊、河流岸邊、城市周邊（以下簡(jiǎn)稱“三邊”）的造林綠化進(jìn)程，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市，特制定本考核方案。

一、建設(shè)任務(wù)

完成高速公路、國(guó)省道沿線、水及其主要支流兩岸第一層山脊以內(nèi)，城市周邊可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化。取締“三邊”范圍內(nèi)的磚瓦窯、石灰窯、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)，并完成“兩窯兩場(chǎng)”的植被恢復(fù)。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，全面消滅“三邊”的宜林荒山荒地、四旁空地，實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。

二、考核對(duì)象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。主要責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、分管林業(yè)工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)以及林業(yè)、國(guó)土、公路、水務(wù)、交通、環(huán)保、城管、高速公路管理等縣直部門負(fù)責(zé)人。

三、部門職責(zé)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（一）林業(yè)部門。負(fù)責(zé)完成“三邊”范圍內(nèi)的宜林荒山荒地造林。造林小班起測(cè)面積為0.5畝，造林樹(shù)種以楓香、五角楓、榿木、馬褂木、樟樹(shù)、杜英等速生鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)為主，造林方式實(shí)行針闊混交。高速公路、國(guó)省道沿線100米以內(nèi)以及城市周圍栽植多年生闊葉樹(shù)或常綠大苗，其它區(qū)域營(yíng)造闊葉林或針闊混交林，闊葉樹(shù)所占比例在40%以上；造林成活率、保存率達(dá)85%以上，前三年按速豐林生長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，第四年郁閉度達(dá)0.4以上，可視范圍內(nèi)不見(jiàn)露土（經(jīng)濟(jì)林除外）；現(xiàn)有林分全部納入公益林管理范圍，實(shí)行封禁保護(hù)，嚴(yán)禁采伐。

（二）水務(wù)部門。負(fù)責(zé)完成水及其主要一級(jí)支流河道范圍內(nèi)的水土保持林建設(shè)。選擇速生、常綠、防護(hù)功能較好的樹(shù)種營(yíng)造水土保持林，小班起測(cè)面積為0.5畝，造林密度：針葉樹(shù)每畝167株以上，闊葉樹(shù)每畝100株以上，造林成活率、保存率85%以上。

（三）交通、公路部門。以常綠綠化大苗為主，喬、灌、草合理搭配，負(fù)責(zé)完成國(guó)省道、主要縣鄉(xiāng)公路干線宜林路段的道路兩旁綠化，樹(shù)木成活率在90%以上，宜林路段綠化率達(dá)到100%。

（四）國(guó)土部門。負(fù)責(zé)一次性關(guān)閉“三邊”范圍內(nèi)所有的磚瓦窯、石灰窯、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)，并做好“三邊”范圍內(nèi)“兩窯兩場(chǎng)”的植被恢復(fù)，植樹(shù)造林成活率、保存率達(dá)85%以上。

（五）環(huán)保部門。會(huì)同國(guó)土部門關(guān)閉“三邊”范圍內(nèi)的磚瓦窯、石灰窯、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)，協(xié)助水務(wù)部門完成飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)綠化工作。將飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建成流域特色風(fēng)景區(qū)。

（六）城管部門。負(fù)責(zé)城區(qū)造林綠化，以栽植多年生闊葉樹(shù)或常綠大苗為主，喬、灌、草合理搭配，樹(shù)木成活率在90%以上，綠化率達(dá)到100%。

（七）高速公路管理部門。負(fù)責(zé)完成懷新高速公路新晃段管轄區(qū)內(nèi)造林綠化，植樹(shù)造林成活率、保存率達(dá)85%以上。

四、督查驗(yàn)收

縣政府每年安排兩次，組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門的“三邊”造林綠化工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。第一次督查安排在當(dāng)年的3月份，主要督查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門“三邊”造林綠化工作進(jìn)度、質(zhì)量等工作；第二次督查安排在當(dāng)年月份，主要任務(wù)是按照“三邊”造林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理責(zé)任狀，逐小班、逐地段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按百分制進(jìn)行考評(píng)打分。

五、考核兌現(xiàn)

考核得100分的為先進(jìn)單位；全面完成年度任務(wù)，并考核得分85-100分的（含85分）為合格單位；考核得85分以下的為不合格單位?？己藶橄冗M(jìn)單位的，縣政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。不合格單位的，第一年給予黃牌警告，第二年考核再不合格的，將追究主要責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關(guān)部門要把“三邊”綠化工作擺在重要位置，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)完成。

2、科學(xué)編制規(guī)劃。要根據(jù)縣里下達(dá)的“三邊”造林綠化任務(wù)，科學(xué)合理地做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確造林樹(shù)種、造林方式、實(shí)施時(shí)間、管護(hù)措施，并將任務(wù)落實(shí)到村組、到地塊（地段）。

3、廣籌建設(shè)資金。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關(guān)部門要積極把“三邊”造林綠化納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，增加造林投入。要組織機(jī)關(guān)各單位，大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，建立“三邊”義務(wù)植樹(shù)示范基地，推進(jìn)“三邊”造林綠化進(jìn)程。

4、強(qiáng)化部門職責(zé)。要組織各相關(guān)職能部門按照各自職能，認(rèn)真做好相關(guān)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)“三邊”造林綠化專項(xiàng)資金。水務(wù)部門要完成好。水及其主要一級(jí)支流兩岸河道范圍內(nèi)的水土保護(hù)林建設(shè)。交通、公路和高速公路管理部門要負(fù)責(zé)做好高速