論創(chuàng)建世界健康組織聯盟的必要性

一切為了全人類社會的和諧健康-------論創(chuàng)建世界健康組織聯盟的必要性(錢靖世界健康組織聯盟秘書長)

緣起緣由：

關愛生命，堅持以人為本，共建共享和諧社會是社會主義和諧社會基本特征的集中體現，是構建社會主義和諧社會的根本前提和力量源泉。人民健康是一個國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。

世界健康組織聯盟（WHOA）在中國發(fā)起，總部設在中國，這是中國健康事業(yè)發(fā)展史上的里程碑，是政府主導，有機引入市場機制發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，努力促進衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展；是弘揚中華民族中醫(yī)藥瑰寶和中醫(yī)養(yǎng)生文化亮劍世界舞臺的潤滑劑；在彰顯大國責任，造福于全人類社會共享成果的同時，將擁有更多國際性話語權。

放眼全球，堅持“汲取精華，中西結合，與時俱進”，為政府解決我國衛(wèi)生事業(yè)長期積累下來的體制性、結構性、機制性矛盾提供理論數據和技術方法；廣泛動員醫(yī)療衛(wèi)生、保健行業(yè)從業(yè)人員和社會群體積極參與，使相關工作形成合力，不僅將有力推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再上新臺階，而且對當前保增長、保民生、保穩(wěn)定將產生重要的積極作用；“世界健康組織聯盟（WHOA）”是新世紀中國崛起的“文化力”戰(zhàn)略行動，她必將推進五千年輝煌文化的中華民族守正創(chuàng)新，必將催生多個中國健康領域的產業(yè)龍頭和社團機構成為國際NGO的領袖，為經濟建設做出積極貢獻。

出臺背景：

2009年12月23日，聯合國開發(fā)計劃署執(zhí)行機構—國際信息發(fā)展組織事務協(xié)調局，授權“國家健康養(yǎng)生公益事業(yè)網”在“上海世博會國際信息發(fā)展網館”舉辦“國際健康養(yǎng)生節(jié)”系列論壇活動，并聯袂聯合國南南合作特設局、聯合國教科文組織、國際知識產權組織、世界自然保護聯盟等機構協(xié)助“國際健康養(yǎng)生節(jié)”系列活動，籌建非盈利性的公益組織“世界健康組織聯盟（WHOA）”?，F已有近百家國內外組織和在華留學生參與發(fā)起。首屆“國際健康養(yǎng)生節(jié)節(jié)”于2010年9月14日在上海世博會DEVNET館隆重開幕，宣布“世界健康組織聯盟（WHOA）”成立。

“世界健康組織聯盟（WHOA）”，是面向各國預防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育、養(yǎng)生領域的商、協(xié)、學會等行業(yè)組織之間及其所屬會員企業(yè)，提供信息服務、互通有無和交流合作的綜合平臺，旨在積極推動全球健康事業(yè)的發(fā)展和促進全人類的健康。

一、人類的文明健康是促進人類社會和平共進的力量源泉

1、家庭健康是社會和諧穩(wěn)定的基礎

世界衛(wèi)生組織指出：人的健康長壽與遺傳因素的關系占15％，社會因素占10％，醫(yī)療條件占8％，氣候條件占7％，而60％取決于每個人自己。衛(wèi)生部的研究報告表明：如果采用健康的生活方式，人群中心腦血管病等慢性病的發(fā)病率總體上能減少50％左右，心腦血管病的嚴重并發(fā)癥能減少55％。我國每年就可節(jié)省約1000億元的醫(yī)療開支，而且生活質量大大提高。在中國逐漸進入老齡化的今天，隨著人們生活節(jié)奏的加快，工作壓力的增大及物質生活水平的不斷改善，越來越多的人由于不良生活習慣和生活方式等原因而處于亞健康狀態(tài)，甚至導致各類慢性疾病。目前我國每年新發(fā)生腦卒中病例約300萬，心肌梗死萬人，平均每小時死亡300人。我國75%的人處于亞健康狀態(tài)，1/4人口患有高血壓病，腦中風患者每年以150萬發(fā)病人次遞增，惡性腫瘤年發(fā)病人數140余萬，我國糖尿病患者4600余萬，全國每年僅心腦血管疾病一項就有300萬人死亡……這是一個個觸目驚心的數字！

防病勝于治病！堅持“預防為主”，實現全民健康，是我國衛(wèi)生工作的基本方針。健康教育與健康促進成為全民健康素質提高，人人享有衛(wèi)生保健的重要標志，更是我國走可持續(xù)性發(fā)展的社會主義經濟的根本保障。

健康高于一切，失去健康將失去一切。提高生命質量和健康水平，是全人類共同的目標。在人類進化到二十一世紀的今天，也是在全球人類生存環(huán)境日益惡化的今天，健康不僅是我們每個人的權利，更是責任和義務。無論對于任何一個國家，任何一個地區(qū)，任何一個家庭，疾病都是致命性的打擊和災難性地毀滅。健康是支撐和諧穩(wěn)定與經濟發(fā)展的力量源泉，沒有了力量源泉，何談建設與發(fā)展。

一個民族的民眾健康長壽程度，體現了民族整體文明的進步程度。我們要對自己的健康真正負起責任來，不僅要把握科學而系統(tǒng)的健康知識和全新的健康理念與方法，更要有實現自我健康的能力與行動！為了弘揚公益事業(yè)、呼喚民族精神，我們攜手各界，鄭重創(chuàng)建“世界健康組織聯盟（WHOA）”，在全社會大力倡導社會責任、造福人類的高尚之舉，吸引更多有能力和責任感的各界組織、

最可悲的是：國外NGO及會員渴求更精準、已界定的中國的優(yōu)質信息源。而我們很多優(yōu)特精良的技術方法都被擱置在發(fā)明人手里，他們多么渴望有一個務實求真的機構，給予切合實際的幫助和支持，讓中華中醫(yī)藥文化走向世界，為全人類造福。他們找不到對稱的信息，更何來匹配？著實讓我們無顏面對中華民族五千多年厚重積淀的中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，什么弘揚發(fā)展、科技創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)推廣往往成為口號，發(fā)明者的思想和智慧只能被那些少數權益者懸掛在高空，落不了地，成為一種美麗的痛。

已上市的中醫(yī)藥產品由于宣傳力度和認知度的不夠，國人皆很少使用本民族的品牌，就保健食品和美容化妝品而言，國外的洋品牌壟斷著中國市場。發(fā)達國家的消費者卻在尋找著中國的中醫(yī)藥產品和原生態(tài)產品，面對十幾億人口的消費大國，各國NGO及會員也渴求進入和拓展，借助“世界健康組織聯盟（WHOA）”的資源優(yōu)勢進入中國市場必將事倍功半。

2、締結友好聯盟避免重復建設

國外NGO與中國商協(xié)會有所不同，國外NGO是非政府組織，自由注冊。而中國受主管單位和注冊單位民政部門雙重約束，數以萬家的商協(xié)會不能獲得合法批準成立，現有的商協(xié)會大都是紅頂組織，擁有很強的政府背景，甚至權利背景。而國外NGO的生存和發(fā)展必需依靠對會員企業(yè)的務實服務，是會員企業(yè)既得利益的保護者，也是全體會員意識的體現者和利益的凝聚者?；跁T對多邊合作及對華招商引資等需求，各國NGO渴求與中國商協(xié)會進行深度對接與合作，便于更好、更便捷、更務實地服務于會員企業(yè)。他們更渴望象中外締結“友好城市”一樣締結“友好NGO聯盟”。

中國健康領域的商協(xié)會各自為陣，各自擁有自己的會員，由于中國絕大部分資源掌握在各個商協(xié)會所屬會員手中，商協(xié)會相對于會員個體決策更具有抗風險能力和聯動效應。因為欠缺全國性溝通和交流，各商協(xié)會之間往往如出一轍，帶領著其會員各自為陣，做著相同的一件事，各自有各自類似的產品，類似的工廠，類似的渠道建設，造成市場沖突，自相殘殺。更嚴重的是導致地域或行業(yè)的全國性重復建設和重復性投資，會員的發(fā)展和投資決策伴隨著盲目性和隨意性，這樣的案例舉不勝舉。這對國家和企業(yè)造成了重復性浪費，也增加了行業(yè)和企業(yè)的風險性。更有悖于國家的節(jié)能減排戰(zhàn)略和循環(huán)經濟規(guī)劃。

國外分支機構也是，如果強強聯盟，整體亮劍，在國外大家公有一個辦公大廳，豈不是大大節(jié)省人力財力物力嗎。國外組織來中國尋求擴大與中國的多元化合作，也是同一個道理，都需要一個集中處理事務的平臺和中間機構。

3、區(qū)域資源與行業(yè)資源共享以求共贏共榮

為數眾多的商協(xié)會，背后是數以萬計的會員企業(yè)，在企業(yè)信息化還不發(fā)達的今天，商協(xié)會群體急需加強溝通，達到對地域及行業(yè)資源的共享。一方面會員企業(yè)缺少資金資源，一方面資金資源找不到合適的項目，跨地域跨行業(yè)的需求與合作難以實現。急需商協(xié)會進行溝通和交流，帶動會員跨地域跨行業(yè)進行交流與合作。

中國無論國家級的和地域行業(yè)商協(xié)會會員都是本地域資源性人士，甚至是地域或行業(yè)的翹楚級人物，集體性可以左右地域或行業(yè)的格局和業(yè)態(tài)發(fā)展。商協(xié)會群體急需建立長效性交流溝通機制，“世界健康組織聯盟（WHOA）”以其廣泛和實效性可以起到承上啟下的有力推動和國際鏈接的紐帶作用，將以“創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略聯盟、共享機遇、攜手合作”為宗旨，涵蓋信息交流、資源共享、互動互助、展覽展示、投資合作和服務貿易幾大版塊。將聚合媒體平臺的宣傳優(yōu)勢，構建一個權威論劍的環(huán)境氛圍；提供更多切實可行的解決方案，推動多方面的對話與交流；提高政府政策的影響力；以商榷健康養(yǎng)生產業(yè)戰(zhàn)略聯盟與未來整體軍團的發(fā)展模式；重點研討健康養(yǎng)生產業(yè)的突破與創(chuàng)新；營造一個專家學者演講、優(yōu)秀項目觀摩推介及企業(yè)論道的講堂；將推動國內外保健養(yǎng)生領域的科學技術交流，促進行業(yè)國際化的有益合作。

三、中國健康產業(yè)急需與國際接軌

1、商協(xié)會缺失國際性運營、管理和服務經驗

商協(xié)會的運營是一門學科，相對于國外百年商協(xié)會的運營和管理經驗，中國健康領域協(xié)會還是懵懂少年。發(fā)達國家的商協(xié)會都有一套成熟和完整的運營標準，制度化、規(guī)范化、容易操作、流程簡化是他們最大的特點。而相比較中國商協(xié)會有很大一部分還以“政府機構”自居，執(zhí)行的是政府的行政化流程。商協(xié)會的官本位思想非常濃厚，沒有將“服務”作為第一準則，也很少觸及企業(yè)式服務這個課題，更沒有完整的、可持續(xù)發(fā)展的務實服務方案。中國商協(xié)會必須以促進企業(yè)健康發(fā)展為中心，遵守國家法律、法規(guī)，參照國際規(guī)則的同時，進行行業(yè)自律和管理；圍繞提升企業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)新能力，廣泛團結全國各界人士，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極宣傳醫(yī)療保健與健康養(yǎng)生的科技文化、保健與養(yǎng)生產業(yè)經濟發(fā)展的方針、政策，加大產業(yè)發(fā)展普及力度，倡導產業(yè)文化，促進產業(yè)文化交流、合作與發(fā)展，開創(chuàng)產業(yè)經濟發(fā)展工作的新局面，維護會員單位的合法權益。在政府與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為企業(yè)開拓國內、外市場，提高經營管理能力和水平提供服務，為推動和促進經濟發(fā)展和促進全民健康做出積極貢獻。

近年來隨著部分地方政府實行“政府官員”與“商協(xié)會”脫鉤，要么為官要么為民，使“服務”成為商協(xié)會工作重點成為可能。

中國的“世界供應商地位”和“環(huán)球投資熱潮”要求商協(xié)會對會員的服務必須是國際性的。要求商協(xié)會提供利于會員決策的最新政策和最新信息?！笆澜缃】到M織聯盟（WHOA）”可攜手商協(xié)會加大與國外NGO聯動，加強國際性服務經驗的積累。

2、缺乏新經濟增長時期的理論導航

當前，我國已經進入人口老齡化的快速發(fā)展階段，老齡化帶來的各種社會問題日益凸顯。人口老齡化和老齡化帶來的社會問題已經成為21世紀中國的重要國情，成為我國改善民生、堅持科學發(fā)展、建設小康社會、促進社會和諧的突出問題。

“世界健康組織聯盟（WHOA）”為促進決策科學化、民主化，充分發(fā)揮目標與方向的前瞻性，特組建專家委員會。也是全世界醫(yī)療保健與養(yǎng)生安居領域最高層次的決策咨詢機構，是廣泛依靠和充分發(fā)揮各方面專家優(yōu)勢的重要組織形式，是加強與廣大專家聯系的重要紐帶。專家委員會圍繞我國即將進入老年化社會，實現“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助,安居樂業(yè)”的戰(zhàn)略目標，在實施“老年養(yǎng)生安居”重點工程，加速推進目前“養(yǎng)老院”功能缺失的歷史性轉變，實現跨越式發(fā)展的進程中，積極開展決策咨詢服務工作，推進老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展，為全面建設和諧小康社會作出積極貢獻。也為發(fā)展中國家提供模式的數據借鑒。

3、缺失國際話語權

國外NGO扮演的是一個國家、一個地域、一個行業(yè)的代言人角色，具有很強的代言權。國外很多行業(yè)規(guī)則、標準是由商協(xié)會制定的，而不是由政府制定的。商協(xié)會的政府色彩很淡，但地位很高，會員間的凝聚力特別強，能夠代表會員及行業(yè)左右政府決策，也可以抗衡政府決策。

2009年2月，美國國務卿希拉里訪問亞洲中韓日及印度尼西亞前夕，光臨美國亞洲協(xié)會總部，闡述美國亞洲政策，征詢意見，回答協(xié)會會員及媒體的提問。香港中小企業(yè)總會，就有不少行政會、立法會的成員，他們可以游說政府，改變不合理的政策。

“世界健康組織聯盟（WHOA）”攜手中國商協(xié)會集體亮相世界舞臺，在國際舞臺擁有重要議席，參與國際性規(guī)則的制定，彰顯中國商協(xié)會的話語權。

四、中國創(chuàng)造--國際合作的最佳捷徑

1、推出國際標準，上網品牌集中展示

國內商協(xié)會互動，在本地域或行業(yè)推出“優(yōu)特創(chuàng)新產品和高新技術”，形成強勢品牌軍團的整體聯盟，由“世界健康機構聯WHOA）”協(xié)調各國商協(xié)會進行選擇，最后由中國商協(xié)會及各國商協(xié)會共同推選出“對華戰(zhàn)略伙伴”，通過“世界健康組織聯盟(WHOA）”及“世界健康組織聯盟（WHOA）網”向世界各商協(xié)會及會員進行公告和推介，促成銷售、采購等有效務實的合作。

因語言障礙、文化差異、商務習慣的不同，企業(yè)無法單獨面對國外單一企業(yè)，團體性利用國外商協(xié)會的優(yōu)勢將避免中間商的盤剝。銷售方和購買方都依托商協(xié)會，規(guī)避了不確定性的風險，保證了貿易的順暢和有序。國外商協(xié)會也可以隨時組織會員考察團赴中國考察，以尋求投資合作和對華定點采購。

2、建立國際信息發(fā)布的平臺

“世界健康組織聯盟（WHOA）”網站平臺，按地域級別、產業(yè)領域分類細化，并可以依據需求進行探索，任何會員和商會都可以輕松搜索到所需任何國家商協(xié)會信息資料，可以直接聯系。旨在促進各國商會及會員間的溝通與交流，并在此基礎上組織開展卓有成效的雙邊或多邊經貿、投資交流活動。

中國商協(xié)會依托各國商協(xié)會資源和平臺，組織會員企業(yè)赴國外召開地域或行業(yè)推介會，與出訪國客戶及商協(xié)會會員進行面對面溝通。國外NGO會員可以借助我們的平臺和資源背景，將直接對接所合作的準目標對象，由商協(xié)會協(xié)助推薦和選擇，促成雙邊會員企業(yè)簽約。這將極大避免各種不利因素，使雙方貿易安全、快捷，節(jié)省人力和物力。“世界健康組織聯盟（WHOA）”必將推進中國各個商協(xié)會建立成熟與公正的服務體系，盡快提升運營技能和服務素質。

五、建立“生態(tài)健康城”服務區(qū)域特色經濟

中國是一個占有全世界1/4，13億人口的大國，眾多人口的醫(yī)療保健是一個重人的民生問題。盡管經歷了三十年的改革開放，中國的經濟和城市建設得到了迅猛的發(fā)展和提高，但醫(yī)療設施、條件和治療水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距，特別是中醫(yī)藥的發(fā)展與日本、韓國相比差距更大。看病難、看病貴，重大疾病和疑難頑癥造成因病致殘，因病致貧等狀況仍是一個重大的社會問題。

隨著我國醫(yī)療體制進一步深化改革，政府制定了支持、鼓勵民間資本投資醫(yī)療市場的政策，在全國曾發(fā)展了一些民營醫(yī)院，但規(guī)模小、發(fā)展慢、技術保守、科技含量低，醫(yī)療水平和經營管理能力有限，遠遠不能滿足十三億人口大國的醫(yī)療需求。為了全國人民的健康和促進全國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，我們決定創(chuàng)建“生態(tài)健康城”。

為貫徹黨的十七大“著力保障和改善民生”的重要精神，適應我國人口老齡化快速發(fā)展的新形勢，進一步落實“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，我們博采眾長，集國際先進、科學的老年公寓的經營管理理念，積極探索，實施中國本土化的“老年養(yǎng)生、生態(tài)安居”工程，創(chuàng)建“生態(tài)健康城”作為示范工程，推進養(yǎng)生、安居服務組織和團體的一體化、規(guī)范化、科學化、社會化、產業(yè)化，促進老年養(yǎng)生安居事業(yè)快速、健康的發(fā)展。

按照國家“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體”的科學發(fā)展戰(zhàn)略部署，建設“生態(tài)健康城”，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、以循環(huán)經濟等可持續(xù)發(fā)展理念為目標，提倡綠色消費模式。將“研發(fā)生產、教育培訓、管道經營、客戶服務”有機融合，形成優(yōu)勢互補的產業(yè)鏈。多項科技成果，具有“項目新、見效快、效益好、填補空白”等特點。“世界健康組織聯盟（WHOA）”愿與社會各界有識之士攜手合作，為了促進中國整體的醫(yī)療技術進步，共同締造愛心圣潔的健康偉業(yè)。

六：確立中國健康機構（社團、產業(yè)）的國際核心地位

1、將“國際健康養(yǎng)生節(jié)”文化力進行到底

這是一個全球經濟一體化的時代，一個全球信息一體化的時代，一個生產力與生產關系轉變的時代！一個資源高效配置與整合利用的時代！

充分利用“世界健康組織聯盟”資源與平臺優(yōu)勢，“國際健康養(yǎng)生節(jié)”作為品牌每年舉辦一次，促進中國商協(xié)會會員企業(yè)與新興經濟體國家商會會員企業(yè)進行雙邊、多邊經貿、投資等方面的