關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育穩(wěn)定地收入水平工作情況匯報(bào)

第第頁(yè)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育穩(wěn)定地收入水平工作情況匯報(bào)省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)：

多年來(lái)，我局在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的一系列方針政策為主線，堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”為目標(biāo)，切實(shí)把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”落到實(shí)處，在計(jì)劃生育日常工作中狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，使人口與計(jì)劃生育工作隨著全局經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展而發(fā)展，取得了較好的成效?，F(xiàn)就我局貫徹《、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》情況作如下匯報(bào)。

一、基本情況（見(jiàn)各單位上報(bào)材料）

我局現(xiàn)有職工人數(shù)人，其中，在青常住人口人，分散在外地居住和流動(dòng)人口人，已婚育齡婦女人。截至目前，采取各種節(jié)育措施人，晚婚率%，新出生人口人，出生率%，出生人口政策符合率%。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)

人口與計(jì)劃生育工作是我國(guó)的基本國(guó)策之一，歷來(lái)得到黨和國(guó)家的高度重視。多年來(lái)，我局始終將人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，緊密結(jié)合全局經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作，同布置、同安排，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作基本做到“四個(gè)到位”，即思想到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位。形成了層層有人管、處處有人問(wèn)、上下齊心抓的良好勢(shì)頭。

（一）運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)。

根據(jù)省委、省政府有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的指示精神，按照有關(guān)部門的具體要求，我局認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育工作齊抓共管工作職責(zé)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。確保責(zé)任、措施落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的管理與領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠措施，堅(jiān)決執(zhí)行人口與計(jì)劃生育“一票否決制”，把人口與計(jì)劃生育工作納入到黨建精神文明和全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。在逐步完善和建立各項(xiàng)計(jì)劃生育規(guī)章制度的同時(shí)，層層簽訂了計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并積極協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門制定符合地礦行業(yè)特點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，成立了青海省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人、各基地管理處主任為組員。指定了計(jì)劃生育工作兼職負(fù)責(zé)人，為計(jì)劃生育工作在我局的順利開(kāi)展提供了有效的保障。

（二）改進(jìn)作風(fēng)、依法管理、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

做好人口與計(jì)劃生育工作，建立一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的計(jì)生優(yōu)生隊(duì)伍是關(guān)鍵。為了貫徹和落實(shí)《、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，近年來(lái)，我局各級(jí)黨委、各基層單位在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)、支持和配合下，以強(qiáng)化和改進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以宣傳人口與計(jì)劃生育各類法規(guī)為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，加大依法管理和強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持由上之下的分級(jí)負(fù)責(zé)制。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位的一把手簽訂《計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》，各單位又與所屬轄區(qū)的街道辦事處簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)，自覺(jué)接受街道對(duì)計(jì)生工作的監(jiān)督管理，形成了比較嚴(yán)密的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。二是加大培訓(xùn)及學(xué)習(xí)力度，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)。不斷提高他們的業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)意識(shí)。三是根據(jù)干部職工較為關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)計(jì)劃生育宣傳、政策法規(guī)、管理和干部職工的需求進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)收集到的建議和意見(jiàn)進(jìn)行整改。近年來(lái)，我局人口與計(jì)劃生育工作嚴(yán)格按照政策法規(guī)開(kāi)展工作，無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。四是確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，做到“有錢辦事”。我局按照“各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展”的精神，確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的投入，完成計(jì)劃生育工作的任務(wù)。近年來(lái)我局計(jì)生經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，獎(jiǎng)勵(lì)幅度有所增大，對(duì)計(jì)劃生育綜合考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的單位、單位責(zé)任人、計(jì)生干部均予進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為計(jì)劃生育工作的順利完成提供了物質(zhì)保障。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)法制觀念，提高管理服務(wù)水平

圍繞計(jì)劃生育宣傳教育主題，我局積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂(lè)的晚婚晚育優(yōu)生優(yōu)育宣傳活動(dòng)，使計(jì)劃生育政策法規(guī)深入人心，走入家庭。

（一）廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》活動(dòng)。

為使我局人口與計(jì)劃生育工作全面進(jìn)入依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段，我局廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》活動(dòng)，使廣大干部職工理解和了解最新的人口與計(jì)劃生育法規(guī)政策，形成人人積極參與的良好氛圍。各單位都購(gòu)買了《人口與計(jì)劃生育法》的小冊(cè)子，做到計(jì)生工作人員人手一冊(cè)、育齡婦女人手一冊(cè)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。同時(shí)，我局還舉辦了由各單位分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生干部參加的學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育工作的日常管理》等條例培訓(xùn)班，增強(qiáng)計(jì)生干部的法制觀念，提高計(jì)劃生育工作的政策水平和工作水平。

（二）充分利用各類宣傳媒體，使計(jì)生政策深入人心

各單位根據(jù)實(shí)際情況，充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、工作簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，并充分利用“三八”婦女節(jié)、世界人口日等進(jìn)行各類專題講座。局屬基地管理中心在每年的“三八”婦女前夕都邀請(qǐng)專家為育齡婦女進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健等方面的專題講座；院、公司近年來(lái)每逢世界人口日和“三八”婦女節(jié)，也都會(huì)開(kāi)展各類活動(dòng)宣傳人口與計(jì)劃生育工作。如地調(diào)院開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女性、珍視生命”，

公司開(kāi)展的“給育齡婦女的一封信”等活動(dòng)都充分發(fā)揮了廣大干部職工對(duì)計(jì)生工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，受到了良好的效果，得到社會(huì)的普遍贊譽(yù)。2004年地調(diào)院、柴達(dá)木綜合地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)被評(píng)為省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，基地中心各管理處連續(xù)多年被評(píng)為市區(qū)級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

四、堅(jiān)持以人為本，努力改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

近年來(lái)，我局的人口與計(jì)劃生育動(dòng)作注重實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“以人為本”、科學(xué)管理的計(jì)生工作發(fā)展目標(biāo)。在抓好計(jì)生工作的基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，注重抓好對(duì)不同年齡段、不同對(duì)象的管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）堅(jiān)持計(jì)生工作“以人為本”，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

一是積極開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞生育、節(jié)育、不育，做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)工作，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以提高被服務(wù)對(duì)象的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，開(kāi)展生殖健康服務(wù)。二是積極穩(wěn)妥地推行避孕節(jié)育措施的“知情選擇”，指導(dǎo)育齡夫婦掌握多方面的避孕節(jié)育措施，從而采取適合自己的避孕措施，讓育齡人群“真知情”、“會(huì)選擇”。三是加強(qiáng)經(jīng)常性計(jì)劃生育管理工作，注意抓好節(jié)育工作的落實(shí)。多年來(lái)，我局注重男性職工配偶的函調(diào)、辭職、解除工作合同職工的計(jì)生檔案移交和戶口空掛人員以及重點(diǎn)對(duì)象管理等經(jīng)常性工作，杜絕計(jì)劃外生育的漏洞。

（二）落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育管理工作，穩(wěn)定低生育水平我局始終把落實(shí)計(jì)劃生育管理工作，穩(wěn)定低生育水平作為計(jì)生工作的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，近年來(lái)，生育水平一直保持在一個(gè)較為穩(wěn)定的低水平。一是重視對(duì)再婚人員、配偶屬無(wú)業(yè)人員、未婚人員的計(jì)生管理。制定了針對(duì)這類人群的計(jì)生管理具體措施，使計(jì)生工作有的放矢，從而杜絕了計(jì)生管理工作的盲點(diǎn)和漏洞，圓滿完成了任務(wù)。二是堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。局屬各單位把到我局臨時(shí)務(wù)工人員的計(jì)劃生育管理納入到本單位計(jì)劃生育管理責(zé)任制和考核中，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一服務(wù)。同時(shí)，各單位在招用外來(lái)務(wù)工人員時(shí)都能嚴(yán)格把關(guān)，掌握他們的生育動(dòng)態(tài)，把日常管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，不斷提高對(duì)這部分人的計(jì)生工作管理水平。

在貫徹落實(shí)《、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育穩(wěn)定低生育水平的決定》這五年來(lái)，我局始終將人口與計(jì)劃生育工作與當(dāng)全局的經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育動(dòng)作做為我局全面建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要組成部