民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案

第頁共頁民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案第一章緒論1.1編制目的本應(yīng)急救援預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)民用航空緊急事件的應(yīng)急救援工作，確保能迅速、高效地應(yīng)對突發(fā)事件，保障乘客和機組人員的生命安全，最小化事故對社會的影響。1.2適用范圍本預(yù)案適用于民用航空運輸領(lǐng)域的緊急事件，包括但不限于飛機失事、劫持、爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事件。1.3編制依據(jù)本預(yù)案主要參考以下法律法規(guī)和標準進行編制：（1）中國民用航空法；（2）中國民用航空安全管理條例；（3）國家民用航空總局關(guān)于航空公司突發(fā)事件處置的規(guī)定。第二章緊急事件分類與應(yīng)急救援措施2.1突發(fā)事件分類根據(jù)民用航空現(xiàn)實情況，將緊急事件劃分為三個級別：（1）一級緊急事件：嚴重威脅航空安全、可能造成大量人員傷亡的事件，如飛機失事、重大火災(zāi)等。（2）二級緊急事件：較為嚴重，但不屬于一級緊急事件的突發(fā)事件，如飛機劫持、爆炸等。（3）三級緊急事件：臨時事件，可能影響航班正常運行，但不會對航空安全造成重大危害，如機械故障、天氣原因等。2.2應(yīng)急救援措施（1）一級緊急事件：立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，確保乘客和機組人員的生命安全。同時通知有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)組織力量進行救援和善后處理。（2）二級緊急事件：在保證飛行安全的前提下，采取緊急措施，如協(xié)調(diào)機場安全部門和公安機關(guān)解決劫持問題，疏散乘客等。（3）三級緊急事件：根據(jù)實際情況進行處理，如維修機械故障、延誤航班等。第三章應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責分工3.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)（1）指揮部：由航空公司領(lǐng)導(dǎo)成立，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各項救援工作。（2）救援組：由公安、消防、醫(yī)療等部門組成，負責實施救援行動。（3）后勤保障組：負責救援人員的生活保障和應(yīng)急物資的調(diào)配。3.2職責分工（1）航空公司：負責組織應(yīng)急救援演練、提供救援所需的人員和物資，積極配合有關(guān)部門開展救援工作。（2）公安機關(guān)：負責處理飛機劫持事件，保護乘客和機組人員的人身安全。（3）消防部門：負責撲滅火災(zāi)、救援受困人員等。（4）醫(yī)療部門：負責醫(yī)療救援，傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運。（5）機場管理部門：負責機場的安全管理和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。第四章應(yīng)急救援流程與措施4.1應(yīng)急救援流程（1）緊急情況報告：當發(fā)生緊急事件時，駕駛員應(yīng)立即向機組報告，并將情況報告給航空公司和相關(guān)部門。（2）啟動應(yīng)急救援預(yù)案：航空公司指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，向相關(guān)部門通報情況，組織救援行動。（3）救援行動：根據(jù)事件的嚴重程度，調(diào)動相應(yīng)的資源和人員進行救援。確保乘客和機組人員的生命安全。（4）善后處理：緊急事件處理完畢后，開展善后工作，如事故調(diào)查、遇難者處理等。4.2應(yīng)急救援措施（1）飛機失事：組織疏散乘客，尋找生存空間，救助幸存者，同時啟動事故調(diào)查和善后處理。（2）劫持事件：協(xié)調(diào)公安機關(guān)進行應(yīng)對，確保乘客和機組人員的人身安全，同時盡快解決劫機問題。（3）火災(zāi)：立即啟動撤離程序，撲滅火災(zāi)，救援受困人員，組織善后處理。第五章應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)5.1應(yīng)急救援演練航空公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗預(yù)案的實施情況和救援能力，并根據(jù)演練結(jié)果進行改進和完善。5.2應(yīng)急救援培訓(xùn)航空公司應(yīng)開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急救援預(yù)案和操作技能，提高應(yīng)對緊急事件的能力。各部門應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)工作的有效進行。第六章應(yīng)急救援資源保障6.1人員保障航空公司應(yīng)建立應(yīng)急救援志愿者隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，確保在緊急情況下能夠調(diào)動足夠的人員進行救援工作。6.2物資保障航空公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備庫，保證救援所需的物資及時有效供應(yīng)，如醫(yī)療器械、食品、水等。第七章應(yīng)急救援信息發(fā)布與疏導(dǎo)7.1應(yīng)急信息發(fā)布航空公司應(yīng)建立健全的應(yīng)急信息發(fā)布系統(tǒng)，及時向乘客和相關(guān)部門發(fā)布緊急事件的情況，并提供相關(guān)安全警示和應(yīng)對措施。7.2疏導(dǎo)工作機場管理部門應(yīng)加強航班疏導(dǎo)工作，及時調(diào)整航班計劃，提供有效的航班信息，確保乘客能夠順利出行。第八章應(yīng)急救援評估與改進航空公司應(yīng)定期評估應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，并根據(jù)評估結(jié)果進行調(diào)整和改進，保持預(yù)案的及時性和科學(xué)性。結(jié)論民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案是保障乘客和機組人員生命安全的基礎(chǔ)性文件，