總會計師條例

總會計師條例第一章總那么 第一條為了確定總會計師的職權(quán)和地位，發(fā)揮總會計師在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，制定本條例。第二條全民所有制大、中型企業(yè)設(shè)置總會計師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師。總會計師的設(shè)置、職權(quán)、任免和獎懲，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第三條總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。第四條凡設(shè)置總會計師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中，不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職。第五條總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、本錢管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。第六條總會計師具體組織本單位執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度，保護(hù)國家財產(chǎn)?？倳嫀煹穆殭?quán)受國家法律保護(hù)。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持并保障總會計師依法行使職權(quán)。第二章總會計師的職責(zé)第七條總會計師負(fù)責(zé)組織本單位的以下工作：〔一〕編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支方案、信貸方案，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；〔二〕進(jìn)行本錢費(fèi)用預(yù)測、方案、控制、核算、分析和考核，催促本單位有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益；〔三〕建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析；〔四〕承辦單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他工作。第八條總會計師負(fù)責(zé)對本單位財會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案；組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；支持會計人員依法行使職權(quán)。第九條總會計師協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)開展以及根本建設(shè)投資等問題作出決策。總會計師參與新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、科技研究、商品〔勞務(wù)〕價格和工資獎金等方案的制定；參與重大經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查。第三章總會計師的權(quán)限第十條總會計師對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的行為，有權(quán)制止或者糾正。制止或者糾正無效時，提請單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人處理。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人不同意總會計師對前款行為的處理意見的，總會計師應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》第十九條的規(guī)定執(zhí)行。第十一條總會計師有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算、財務(wù)會計和本錢管理方面的工作。第十二條總會計師主管審批財務(wù)收支工作。除一般的財務(wù)收支可以由總會計師授權(quán)的財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他指定人員審批外，重大的財務(wù)收支，須經(jīng)總會計師審批或者由總會計師報單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。第十三條預(yù)算、財務(wù)收支方案、本錢和費(fèi)用方案、信貸方案、財務(wù)專題報告、會計決算報表，須經(jīng)總會計師簽署。涉及財務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)方案、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師會簽。第十四條會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見。財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，依照有關(guān)規(guī)定審批。第四章任免與獎懲第十五條企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會計師依照干部管理權(quán)限任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。第十六條總會計師必須具備以下條件：〔一〕堅持社會主義方向、積極為社會主義建設(shè)和改革開放效勞：〔二〕堅持原那么，廉潔奉公；〔三〕取得會計師任職資格后，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于3年；〔四〕有較高的理論政策水平，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度，掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識；〔五〕具備本行業(yè)的根本業(yè)務(wù)知識，熟悉行業(yè)情況，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；〔六〕身體健康，能勝任本職工作。第十七條總會計師在工作中成績顯著，有以下情形之一的，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲的規(guī)定給予獎勵：〔一〕在加強(qiáng)財務(wù)會計管理，應(yīng)用現(xiàn)代化會計方法和技術(shù)手段，提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益方面，取得顯著成績的；〔二〕在組織經(jīng)濟(jì)核算，挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效果方面，取得顯著成績的；〔三〕在維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，抵抗違法行為，保護(hù)國家財產(chǎn)，防止或者防止國家財產(chǎn)遭受重大損失方面，有突出奉獻(xiàn)的；〔四〕在廉政建設(shè)方面，事跡突出的；〔五〕有其他突出成就或者模范事跡的。第十八條總會計師在工作中有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲的規(guī)定給予處分：〔一〕違反法律、法規(guī)、方針、政策和財經(jīng)制度，造成財會工作嚴(yán)重混亂的；〔二〕對偷稅漏稅，截留應(yīng)當(dāng)上交國家的收入，濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼，揮霍浪費(fèi)國家資財，損害國家利益的行為，不抵抗、不制止、不報告，致使國家利益遭受損失的；〔三〕在其主管的工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤，或者由于玩忽職守，致使國家利益遭受損失的；〔四〕以權(quán)謀私，弄虛作假，徇私舞弊，致使國家利益遭受損失，或者造成惡劣影響的；〔五〕有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤的?？倳嫀熡星翱钏行袨?，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人阻礙總會計師行使職權(quán)的，以及對其打擊報復(fù)或者變相打擊報復(fù)的，上級主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章附那么第二十條城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)置總會計師的，參照本條例執(zhí)行。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院各部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定實(shí)施方法。第二十二條本條例由財政部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。1963年10月企業(yè)財務(wù)通那么第一章總那么

第一條為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)開展的需要，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)財務(wù)行為，有利于企業(yè)公平競爭，加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，制定本通那么。

第二條本通那么是設(shè)立在中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)財務(wù)活動必須遵循的原那么和標(biāo)準(zhǔn)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記或者變更登記之日起三十日內(nèi)，向主管財政機(jī)關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復(fù)制件。

第四條企業(yè)財務(wù)管理的根本原那么是，建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，做好財務(wù)管理根底工作，如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況，依法計算和繳納國家稅收，保證投資者權(quán)益不受侵犯。

第五條企業(yè)財務(wù)管理的根本任務(wù)和方法是，做好各項財務(wù)收支的方案、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

第二章資金籌集

第六條設(shè)立企業(yè)必須有法定的資本金。資本金是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資金。

資本金按照投資主體分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。

第七條企業(yè)根據(jù)國家法律，法規(guī)的規(guī)定，可以采取國家投資、各方集資或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等形式向企業(yè)投資。

投資者未按照投資合同、協(xié)議履行出資義務(wù)的，企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。

第八條企業(yè)在籌集資本金活動中，投資者繳付的出資額超出資本金的差額(包括股票溢價)，法定財產(chǎn)重估增值，以及接受捐贈的財產(chǎn)等，計入資本公積金。

資本公積金可以按照規(guī)定，轉(zhuǎn)增資本金。

第九條企業(yè)籌集的資本金，企業(yè)依法享有經(jīng)營權(quán)，在企業(yè)經(jīng)營期內(nèi)，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽回。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條企業(yè)借入的資金為企業(yè)的負(fù)債，包括長期負(fù)債和流動負(fù)債。

長期負(fù)債是指歸還期限在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期以上的債務(wù)，包括長期借款、應(yīng)付長期債券、長期應(yīng)付款項等。

流動負(fù)債是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)歸還的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付及預(yù)收款項等。

第十一條長期負(fù)債的應(yīng)計利息支出，籌建期間的，計入開辦費(fèi)；生產(chǎn)經(jīng)營期間的，計入財務(wù)費(fèi)用；清算期間的，計入清算損益。其中，與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算以前，計入購建資產(chǎn)的價值。

流動負(fù)債的應(yīng)計利息支出，計入財務(wù)費(fèi)用。

第三章流動資產(chǎn)

第十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存款、存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項等。

第十三條企業(yè)按照國家規(guī)定，可以計提壞帳準(zhǔn)備金。發(fā)生的壞帳損失，沖減壞帳準(zhǔn)備金。不計提壞帳準(zhǔn)備金的，發(fā)生的壞帳損失，計入當(dāng)期費(fèi)用。

壞帳損失是指因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應(yīng)收帳款，或者因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過三年仍然不能收回的應(yīng)收帳款。

第十四條存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲藏的物資，包括材料、燃料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、協(xié)作件以及商品等。

低值易耗品和周轉(zhuǎn)使用的包裝物等，在領(lǐng)用后，可以一次或者分期攤?cè)胭M(fèi)用。

存貨盤盈、盤虧、毀損的凈收益或者凈損失，計入當(dāng)期費(fèi)用。其中，存貨毀損的非常損失，計入當(dāng)期損失。

第四章固定資產(chǎn)

第十五條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。

第十六條固定資產(chǎn)變價收入扣除清理費(fèi)用后的凈收入與其帳面凈值的差額，以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損的凈收益或者凈損失，計入當(dāng)期損益。

第十七條在建工程支出是指為購建固定資產(chǎn)或者對固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造在固定資產(chǎn)交付使用以前而發(fā)生的支出，包括工程用設(shè)備、材料等專用物資，預(yù)付的工程價款，未完工程支出等。

在建工程完工以前因試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的凈支出，計入工程本錢；發(fā)生的營業(yè)性收入，沖減在建工程本錢。

第十八條固定資產(chǎn)的分類折舊年限、折舊方法以及計提折舊的范圍由財政部確定。企業(yè)按照國家規(guī)定選擇具體的折舊方法和確定加速折舊幅度。

固定資產(chǎn)折舊，從固定資產(chǎn)提入使用月份的次月起，按月計提。停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起，停止計提折舊。

第十九條固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，計入當(dāng)期本錢、費(fèi)用。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可以采取分期攤銷或者預(yù)提的方法，并報主管財政機(jī)關(guān)備案。

第五章無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

第二十條無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但是沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

無形資產(chǎn)從開始使用之日起，按照規(guī)定期限分期攤銷。沒有規(guī)定期限的，按照預(yù)計使用期限或者不少于十年的期限分期推銷。

第二十一條遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費(fèi)用，包括開辦費(fèi)，租入固定資產(chǎn)的改進(jìn)支出等。

開辦費(fèi)自投產(chǎn)營業(yè)之日起，按照不短于五年的期限分期攤銷。

第二十二條其他資產(chǎn)包括特準(zhǔn)儲藏物資等。

第六章對外投資

第二十三條對外投資是指企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者購置股票、債券等有價證券方式向其他單位的投資，包括短期投資和長期投資。短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)、持有時間不超過一年的有價證券以及不超過一年的其他投資。長期投資是指不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)、持有時間在一年以上的有價證券以及超過一年的其他投資。

第二十四條企業(yè)以實(shí)物、無形資產(chǎn)方式對外投資的，其資產(chǎn)重估確認(rèn)價值與其帳面凈值的差額，計入資本公積金。

以購置債券方式對外投資的，實(shí)際支付款項與債券面值差額，為企業(yè)債券的溢價和折價，在債券到期以前分期攤銷或者轉(zhuǎn)銷。

以購置股票方式對外投資的，實(shí)際支付款項中含有已宣揭發(fā)放股利的，將實(shí)際支付款項扣除應(yīng)收股利后的差額，作為對外投資。

第二十五條企業(yè)對外投資分得的利潤或者股利，計入投資收益，按照國家規(guī)定繳納或者補(bǔ)交所得稅以后，計入企業(yè)繳納所得稅后的利潤。企業(yè)收回的對外投資與其投出時的帳面價值的差額，計入當(dāng)期損益。

第七章本錢和費(fèi)用

第二十六條企業(yè)為生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)等發(fā)生的各項直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進(jìn)價以及其他直接支出，直接計入生產(chǎn)經(jīng)營本錢。企業(yè)為生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費(fèi)用，分別計入生產(chǎn)經(jīng)營本錢。

第二十七條企業(yè)發(fā)生的銷售(貨)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用，直接計入當(dāng)期損益。

銷售(貨)費(fèi)用包括銷售產(chǎn)(商)品或者提供勞務(wù)過程中發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險費(fèi)、展覽費(fèi)、差旅費(fèi)、廣告費(fèi)，以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的人員工資和其他經(jīng)費(fèi)等。

管理費(fèi)用包括由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險費(fèi)、待業(yè)保險費(fèi)、董事會會費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、稅金、土地使用費(fèi)、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、壞帳損失、上交上級管理費(fèi)以及其他管理費(fèi)用。

財務(wù)費(fèi)用包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出，匯兌凈損失、銀行手續(xù)費(fèi)等。

第二十八條企業(yè)的以下支出，不得列入本錢、費(fèi)用：為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出；被沒收的財物；各項罰款、贊助、捐贈支出；在公積金、公益金中開支的支出；以及國家規(guī)定不得列入本錢、費(fèi)用的其他支出。

第八章營業(yè)收入、利潤及其分配

第二十九條營業(yè)收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于銷售商品、提供勞務(wù)等取得的收入。

企業(yè)發(fā)生的銷售退回、銷售折讓、銷售折扣，沖減當(dāng)期營業(yè)收入。

第三十條企業(yè)的利潤包括營業(yè)利潤、投資凈收益以及營業(yè)外支收凈額。

投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數(shù)額。

營業(yè)外收支凈額為營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的數(shù)額。

第三十一條企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的利潤彌補(bǔ)；下一年度利潤缺乏彌補(bǔ)的，可以在五年內(nèi)用所得稅前利潤延續(xù)彌補(bǔ)。延續(xù)五年未彌補(bǔ)的虧損，用繳納所得稅后的利潤彌補(bǔ)。

第三十二條企業(yè)的利潤按照國家規(guī)定做相應(yīng)的調(diào)整后，依法繳納所得稅。

繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定者外，按照以下順序分配：

一、被沒收財物損失，違反稅法規(guī)定支付的滯納金和罰款。

二、彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

三、提取法定公積金。法定公積金用于彌補(bǔ)虧損，按照國家規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金等。

四、提取公益金。公益金主要用于企業(yè)職工的集體福利設(shè)施支出。

五、向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資者分配。

第九章外幣業(yè)務(wù)

第三十三條企業(yè)的外幣業(yè)務(wù)是指以記帳本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項收付、往來結(jié)算以及計價等業(yè)務(wù)。

企業(yè)以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的企業(yè)，可以選定某種外幣作為記帳本位幣。

第三十四條企業(yè)各種外幣工程(不包括按照調(diào)劑價單獨(dú)記帳的外幣工程)的期末余額，除國家另有規(guī)定者外，按照期末國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額。期末國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額的差額，作為匯況損益，計入當(dāng)期損益。

第三十五條企業(yè)發(fā)生的匯況凈損益，籌建期間發(fā)生的，計入開辦費(fèi)，自企業(yè)投產(chǎn)營業(yè)起，按照不短于五年的期限分期攤(轉(zhuǎn))銷，或者留待彌補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的虧損，或者留待并入企業(yè)的清算損益，生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的，計入財務(wù)費(fèi)用；清算期間發(fā)生的，計入清算損益。其中，與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算以前，計入購建資產(chǎn)的價值。

第三十六條企業(yè)發(fā)生外幣調(diào)劑業(yè)務(wù)時，外幣金額按照調(diào)劑價折合為記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額的差額，作為匯兌損益，計入當(dāng)期損益。

第十章企業(yè)清算

第三十七條企業(yè)按照章程規(guī)定解散或者破產(chǎn)以及其他原因宣布終止時，應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)，對企業(yè)財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法，妥善處理各項遺留問題。

第三十八條清算期間發(fā)生的清算機(jī)構(gòu)的人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)等，計入清算費(fèi)用，由企業(yè)現(xiàn)有財產(chǎn)優(yōu)先支付。

清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧、變賣，無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán)，以及清算期間的經(jīng)營收入或者損失等，計入清算損益。

第三十九條企業(yè)財產(chǎn)撥付清算費(fèi)用后，按照以下順序清償債務(wù)：

一、應(yīng)付未付的職工工資、勞動保險費(fèi)。

二、應(yīng)繳未繳國家的稅金。

三、尚未償付的債務(wù)。

在同一順序內(nèi)缺乏清償?shù)?，按照比例清償?/p>

第四十條清算終了，企業(yè)的清算凈收益，依法繳納所得稅。繳納所得稅后的剩余財產(chǎn)，按照投資者出資比例或者合同、章程規(guī)定進(jìn)行分配。

第十一章財務(wù)報告與財務(wù)評價

第四十一條財務(wù)報告是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表(現(xiàn)金流量表)、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向投資者、債權(quán)人、有關(guān)政府部門以及其他報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十二條財務(wù)情況說明書，主要說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉(zhuǎn)情況、稅金繳納情況、各項財產(chǎn)物資變動情況；對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項；資產(chǎn)負(fù)債表日后至報出財務(wù)報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務(wù)狀況變動有重大影響的事項；以及需要說明的其他事項。

第四十三條企業(yè)總結(jié)、評價本企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)指標(biāo)包括：流動比率、速動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、資本金利潤率、銷售利稅率、本錢費(fèi)用利潤率等。

第十二章附那么

第四十四條本通那么由財政部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第四十五條分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)制度，由財政部依據(jù)本通那么制定。

第四十六條本通那么自一九九三年七月一日起施行。依據(jù)本通那么制定。

第四十六條本通那么自一九九三年七月一日起施行。

《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》中華人民共和國國務(wù)院令第２８７號現(xiàn)公布《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，自２００１年１月１日起施行?？偫碇扉F基二０００年六月二十一日第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)財務(wù)會計報告，保證財務(wù)會計報告的真實(shí)、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》，制定本條例。第二條企業(yè)〔包括公司，下同〕編制和對外提供財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱財務(wù)會計報告，是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。第三條企業(yè)不得編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財務(wù)會計報告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第四條任何組織或者個人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告。第五條注冊會計師、會計師事務(wù)所審計企業(yè)財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)那么的規(guī)定進(jìn)行，并對所出具的審計報告負(fù)責(zé)。第二章財務(wù)會計報告的構(gòu)成第六條財務(wù)會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。第七條年度、半年度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)包括：〔一〕會計報表；〔二〕會計報表附注；〔三〕財務(wù)情況說明書。會計報表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。第八條季度、月度財務(wù)會計報告通常僅指會計報表，會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定季度、月度財務(wù)會計報告需要編制會計報表附注的，從其規(guī)定。第九條資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益〔或者股東權(quán)益，下同〕分類分項列。其中，資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕資產(chǎn)，是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在資產(chǎn)負(fù)債表上，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項列示，包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項資產(chǎn)有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示?！捕池?fù)債，是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。在資產(chǎn)負(fù)債表上，負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項列示，包括流動負(fù)債、長期負(fù)債等。銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項負(fù)債有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示?！踩乘姓邫?quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。在資產(chǎn)負(fù)債表上，所有者權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照實(shí)收資本〔或者股本〕、資本公積、盈余公積、未分配利潤等工程分項列示。第十條利潤表是反映企業(yè)在一定會計期間經(jīng)營成果的報表。利潤表應(yīng)當(dāng)按照各項收入、費(fèi)用以及構(gòu)成利潤的各個工程分類分項列示。其中，收入、費(fèi)用和利潤的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕收入，是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項。在利潤表上，收入應(yīng)當(dāng)按照其重要性分項列示?！捕迟M(fèi)用，是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?；顒铀l(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。在利潤表上，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)分項列示?！踩忱麧?，是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。在利潤表上，利潤應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤等利潤的構(gòu)成分類分項列示。第十一條現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定會計期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物〔以下簡稱現(xiàn)金〕流入和流出的報表?，F(xiàn)金流量表應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量分類分項列示。其中，經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕經(jīng)營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項。在現(xiàn)金流量表上，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示；銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點(diǎn)分項列示?！捕惩顿Y活動，是指企業(yè)長期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內(nèi)的投資及其處置活動。在現(xiàn)金流量表上，投資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其投資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示。〔三〕籌資活動，是指導(dǎo)致企業(yè)資本及債務(wù)規(guī)模和構(gòu)成發(fā)生變化的活動。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其籌資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示。第十二條相關(guān)附表是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報表，主要包括利潤分配表以及國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他附表。利潤分配表是反映企業(yè)一定會計期間對實(shí)現(xiàn)凈利潤以及以前年度未分配利潤的分配或者虧損彌補(bǔ)的報表。利潤分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤分配各個工程分類分項列示。第十三條年度、半年度會計報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比擬數(shù)據(jù)。第十四條會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法及主要工程等所作的解釋。會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕不符合根本會計假設(shè)的說明；〔二〕重要會計政策和會計估計及其變更情況、變更原因及其對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響；〔三〕或有事項和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的說明；〔四〕關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的說明；〔五〕重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況；〔六〕企業(yè)合并、分立；〔七〕重大投資、融資活動；〔八〕會計報表中重要工程的明細(xì)資料；〔九〕有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。第十五條財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對以下情況作出說明：〔一〕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本情況；〔二〕利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況；〔三〕資金增減和周轉(zhuǎn)情況；〔四〕對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的他事項。第三章財務(wù)會計報告的編制第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于年度終了編報年度財務(wù)會計報告。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)編報半年度、季度和月度財務(wù)會計報告的，從其規(guī)定。第十七條企業(yè)編制財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，并按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。企業(yè)不得違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，隨意改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。任何組織或者個人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，對會計報表中各項會計要素進(jìn)行合理確實(shí)認(rèn)和計量，不得隨意改變會計要素確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日為公歷年度每年的１２月３１日；半年度、季度、月度結(jié)賬日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。第二十條企業(yè)在編制年度財務(wù)會計報告前，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定，全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)：〔一〕結(jié)算款項，包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、應(yīng)交稅金等是否存在，與債務(wù)、債權(quán)單位的相應(yīng)債務(wù)、債權(quán)金額是否一致；〔二〕原材料、在產(chǎn)品、自制半成品、庫存商品等各項存貨的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致，是否有報廢損失和積壓物資等；〔三〕各項投資是否存在，投資收益是否按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計量；〔四〕房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等各項固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致；〔五〕在建工程的實(shí)際發(fā)生額與賬面記錄是否一致；〔六〕需要清查、核實(shí)的其他內(nèi)容。企業(yè)通過前款規(guī)定的清查、核實(shí)，查明財產(chǎn)物資的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致、各項結(jié)算款項的拖欠情況及其原因、材料物資的實(shí)際儲藏情況、各項投資是否到達(dá)預(yù)期目的、固定資產(chǎn)的使用情況及其完好程度等。企業(yè)清查、核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)將清查、核實(shí)的結(jié)果及其處理方法向企業(yè)的董事會或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)報告，并根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度中間根據(jù)具體情況，對各項財產(chǎn)物資和結(jié)算款項進(jìn)行重點(diǎn)抽查、輪流清查或者定期清查。第二十一條企業(yè)在編制財務(wù)會計報告前，除應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)完成以下工作：〔一〕核對各會計賬簿記錄與會計憑證的內(nèi)容、金額等是否一致，記賬方向是否相符；〔二〕依照本條例規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，結(jié)出有關(guān)會計賬簿的余額和發(fā)生額，并核對各會計賬簿之間的余額；〔三〕檢查相關(guān)的會計核算是否按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行；〔四〕對于國家統(tǒng)一的會計制度沒有規(guī)定統(tǒng)一核算方法的交易、事項，檢查其是否按照會計核算的一般原那么進(jìn)行確認(rèn)和計量以及相關(guān)賬務(wù)處理是否合理；〔五〕檢查是否存在因會計過失、會計政策變更等原因需要調(diào)整前期或者本期相關(guān)工程。在前款規(guī)定工作中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行處理。第二十二條企業(yè)編制年度和半年度財務(wù)會計報告時，對經(jīng)查實(shí)后的資產(chǎn)、負(fù)債有變動的，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)和計量，并按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計報表格式和內(nèi)容，根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會計報表，做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確，不得漏報或者任意取舍。第二十四條會計報表之間、會計報表各工程之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致；會計報表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。第二十五條會計報表附注和財務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)按照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，對會計報表中需要說明的事項作出真實(shí)、完整、清楚的說明。第二十六條企業(yè)發(fā)生合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制相應(yīng)的財務(wù)會計報告。第二十七條企業(yè)終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I業(yè)時按照編制年度財務(wù)會計報告的要求全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)、進(jìn)行結(jié)賬，并編制財務(wù)會計報告；在清算期間，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制清算期間的財務(wù)會計報告。第二十八條按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，需要編制合并會計報表的企業(yè)集團(tuán)，母公司除編制其個別會計報表外，還應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)集團(tuán)的合并會計報表。企業(yè)集團(tuán)合并會計報表，是指反映企業(yè)集團(tuán)整體財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計報表。第四章財務(wù)會計報告的對外提供第二十九條對外提供的財務(wù)會計報告反映的會計信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度有關(guān)財務(wù)會計報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務(wù)會計報告。第三十一條企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明：企業(yè)名稱、企業(yè)統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報表所屬年度或者月份、報出日期，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人〔會計主管人員〕簽名并蓋章；設(shè)置總會計師的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)由總會計師簽名并蓋章。第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)章程的規(guī)定，向投資者提供財務(wù)會計報告。國務(wù)院派出監(jiān)事會的國有重點(diǎn)大型企業(yè)、國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府派出監(jiān)事會的國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法定期向監(jiān)事會提供財務(wù)會計報告。第三十三條有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定，要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出示依據(jù)，并不得要求企業(yè)改變財務(wù)會計報告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。第三十四條非依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定，任何組織或者個人不得要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)。違反本條例規(guī)定，要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒絕。第三十五條國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告，并重點(diǎn)說明以下事項：〔一〕反映與職工利益密切相關(guān)的信息，包括：管理費(fèi)用的構(gòu)成情況，企業(yè)管理人員工資、福利和職工工資、福利費(fèi)用的發(fā)放、使用和結(jié)余情況，公益金的提取及使用情況，利潤分配的情況以及其他與職工利益相關(guān)的信息；〔二〕內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；〔三〕注冊會計師審計的情況；〔四〕國家審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；〔五〕重大的投資、融資和資產(chǎn)處置決策及其原因的說明；〔六〕需要說明的其他重要事項。第三十六條企業(yè)依照本條例規(guī)定向有關(guān)各方提供的財務(wù)會計報告，其編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法應(yīng)當(dāng)一致，不得提供編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法不同的財務(wù)會計報告。第三十七條財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告隨同財務(wù)會計報告一并對外提供。第三十八條接受企業(yè)財務(wù)會計報告的組織或者個人，在企業(yè)財務(wù)會計報告未正式對外披露前，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容保密。第五章法律責(zé)任第三十九條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，對企業(yè)可以處３０００元以上５萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處２０００元以上２萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：〔一〕隨意改變會計要素確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)的；〔二〕隨意改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法的；〔三〕提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的；〔四〕在編制年度財務(wù)會計報告前，未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的；〔五〕拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。會計人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府財政部門撤消會計從業(yè)資格證書。第四十條企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，對企業(yè)可以處５０００元以上１０萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處３０００元以上５萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分；對其中的會計人員，情節(jié)嚴(yán)重的，并由縣級以上人民政府財政部門撤消會計從業(yè)資格證書。第四十一條授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者隱匿、成心銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處５０００元以上５萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀(jì)律處分。第四十二條違反本條例的規(guī)定，要求企業(yè)向其提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正。第四十三條違反本條例規(guī)定，同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法給予處分。第六章附那么第四十四條國務(wù)院財政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定財務(wù)會計報告的具體編報方法。第四十五條不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財務(wù)會計報告的方法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本條例的原那么另行規(guī)定。第四十六條本條例自２００１年１月１日起施行?！镀髽I(yè)財務(wù)會計報告條例》中華人民共和國國務(wù)院令第２８７號現(xiàn)公布《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，自２００１年１月１日起施行?？偫碇扉F基二０００年六月二十一日第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)財務(wù)會計報告，保證財務(wù)會計報告的真實(shí)、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》，制定本條例。第二條企業(yè)〔包括公司，下同〕編制和對外提供財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱財務(wù)會計報告，是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。第三條企業(yè)不得編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財務(wù)會計報告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第四條任何組織或者個人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告。第五條注冊會計師、會計師事務(wù)所審計企業(yè)財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)那么的規(guī)定進(jìn)行，并對所出具的審計報告負(fù)責(zé)。第二章財務(wù)會計報告的構(gòu)成第六條財務(wù)會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。第七條年度、半年度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)包括：〔一〕會計報表；〔二〕會計報表附注；〔三〕財務(wù)情況說明書。會計報表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。第八條季度、月度財務(wù)會計報告通常僅指會計報表，會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定季度、月度財務(wù)會計報告需要編制會計報表附注的，從其規(guī)定。第九條資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益〔或者股東權(quán)益，下同〕分類分項列。其中，資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕資產(chǎn)，是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在資產(chǎn)負(fù)債表上，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項列示，包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項資產(chǎn)有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示?！捕池?fù)債，是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。在資產(chǎn)負(fù)債表上，負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項列示，包括流動負(fù)債、長期負(fù)債等。銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項負(fù)債有特殊性的，按照其性質(zhì)分類分項列示?！踩乘姓邫?quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。在資產(chǎn)負(fù)債表上，所有者權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照實(shí)收資本〔或者股本〕、資本公積、盈余公積、未分配利潤等工程分項列示。第十條利潤表是反映企業(yè)在一定會計期間經(jīng)營成果的報表。利潤表應(yīng)當(dāng)按照各項收入、費(fèi)用以及構(gòu)成利潤的各個工程分類分項列示。其中，收入、費(fèi)用和利潤的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕收入，是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項。在利潤表上，收入應(yīng)當(dāng)按照其重要性分項列示?！捕迟M(fèi)用，是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。在利潤表上，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)分項列示。〔三〕利潤，是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。在利潤表上，利潤應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤等利潤的構(gòu)成分類分項列示。第十一條現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定會計期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物〔以下簡稱現(xiàn)金〕流入和流出的報表?，F(xiàn)金流量表應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量分類分項列示。其中，經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：〔一〕經(jīng)營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項。在現(xiàn)金流量表上，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示；銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點(diǎn)分項列示。〔二〕投資活動，是指企業(yè)長期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內(nèi)的投資及其處置活動。在現(xiàn)金流量表上，投資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其投資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示?！踩郴I資活動，是指導(dǎo)致企業(yè)資本及債務(wù)規(guī)模和構(gòu)成發(fā)生變化的活動。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其籌資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項列示。第十二條相關(guān)附表是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報表，主要包括利潤分配表以及國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他附表。利潤分配表是反映企業(yè)一定會計期間對實(shí)現(xiàn)凈利潤以及以前年度未分配利潤的分配或者虧損彌補(bǔ)的報表。利潤分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤分配各個工程分類分項列示。第十三條年度、半年度會計報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比擬數(shù)據(jù)。第十四條會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法及主要工程等所作的解釋。會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕不符合根本會計假設(shè)的說明；〔二〕重要會計政策和會計估計及其變更情況、變更原因及其對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響；〔三〕或有事項和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的說明；〔四〕關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的說明；〔五〕重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況；〔六〕企業(yè)合并、分立；〔七〕重大投資、融資活動；〔八〕會計報表中重要工程的明細(xì)資料；〔九〕有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。第十五條財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對以下情況作出說明：〔一〕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本情況；〔二〕利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況；〔三〕資金增減和周轉(zhuǎn)情況；〔四〕對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的他事項。第三章財務(wù)會計報告的編制第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于年度終了編報年度財務(wù)會計報告。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)編報半年度、季度和月度財務(wù)會計報告的，從其規(guī)定。第十七條企業(yè)編制財務(wù)會計報告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，并按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。企業(yè)不得違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，隨意改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。任何組織或者個人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)違反本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，對會計報表中各項會計要素進(jìn)行合理確實(shí)認(rèn)和計量，不得隨意改變會計要素確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日為公歷年度每年的１２月３１日；半年度、季度、月度結(jié)賬日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。第二十條企業(yè)在編制年度財務(wù)會計報告前，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定，全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)：〔一〕結(jié)算款項，包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、應(yīng)交稅金等是否存在，與債務(wù)、債權(quán)單位的相應(yīng)債務(wù)、債權(quán)金額是否一致；〔二〕原材料、在產(chǎn)品、自制半成品、庫存商品等各項存貨的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致，是否有報廢損失和積壓物資等；〔三〕各項投資是否存在，投資收益是否按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計量；〔四〕房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等各項固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致；〔五〕在建工程的實(shí)際發(fā)生額與賬面記錄是否一致；〔六〕需要清查、核實(shí)的其他內(nèi)容。企業(yè)通過前款規(guī)定的清查、核實(shí)，查明財產(chǎn)物資的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致、各項結(jié)算款項的拖欠情況及其原因、材料物資的實(shí)際儲藏情況、各項投資是否到達(dá)預(yù)期目的、固定資產(chǎn)的使用情況及其完好程度等。企業(yè)清查、核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)將清查、核實(shí)的結(jié)果及其處理方法向企業(yè)的董事會或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)報告，并根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度中間根據(jù)具體情況，對各項財產(chǎn)物資和結(jié)算款項進(jìn)行重點(diǎn)抽查、輪流清查或者定期清查。第二十一條企業(yè)在編制財務(wù)會計報告前，除應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)完成以下工作：〔一〕核對各會計賬簿記錄與會計憑證的內(nèi)容、金額等是否一致，記賬方向是否相符；〔二〕依照本條例規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，結(jié)出有關(guān)會計賬簿的余額和發(fā)生額，并核對各會計賬簿之間的余額；〔三〕檢查相關(guān)的會計核算是否按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行；〔四〕對于國家統(tǒng)一的會計制度沒有規(guī)定統(tǒng)一核算方法的交易、事項，檢查其是否按照會計核算的一般原那么進(jìn)行確認(rèn)和計量以及相關(guān)賬務(wù)處理是否合理；〔五〕檢查是否存在因會計過失、會計政策變更等原因需要調(diào)整前期或者本期相關(guān)工程。在前款規(guī)定工作中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行處理。第二十二條企業(yè)編制年度和半年度財務(wù)會計報告時，對經(jīng)查實(shí)后的資產(chǎn)、負(fù)債有變動的，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)和計量，并按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計報表格式和內(nèi)容，根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會計報表，做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確，不得漏報或者任意取舍。第二十四條會計報表之間、會計報表各工程之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致；會計報表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。第二十五條會計報表附注和財務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)按照本條例和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，對會計報表中需要說明的事項作出真實(shí)、完整、清楚的說明。第二十六條企業(yè)發(fā)生合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制相應(yīng)的財務(wù)會計報告。第二十七條企業(yè)終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I業(yè)時按照編制年度財務(wù)會計報告的要求全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)、進(jìn)行結(jié)賬，并編制財務(wù)會計報告；在清算期間，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制清算期間的財務(wù)會計報告。第二十八條按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，需要編制合并會計報表的企業(yè)集團(tuán)，母公司除編制其個別會計報表外，還應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)集團(tuán)的合并會計報表。企業(yè)集團(tuán)合并會計報表，是指反映企業(yè)集團(tuán)整體財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計報表。第四章財務(wù)會計報告的對外提供第二十九條對外提供的財務(wù)會計報告反映的會計信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度有關(guān)財務(wù)會計報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務(wù)會計報告。第三十一條企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明：企業(yè)名稱、企業(yè)統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報表所屬年度或者月份、報出日期，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人〔會計主管人員〕簽名并蓋章；設(shè)置總會計師的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)由總會計師簽名并蓋章。第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)章程的規(guī)定，向投資者提供財務(wù)會計報告。國務(wù)院派出監(jiān)事會的國有重點(diǎn)大型企業(yè)、國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府派出監(jiān)事會的國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法定期向監(jiān)事會提供財務(wù)會計報告。第三十三條有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定，要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出示依據(jù)，并不得要求企業(yè)改變財務(wù)會計報告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。第三十四條非依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定，任何組織或者個人不得要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)。違反本條例規(guī)定，要求企業(yè)提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒絕。第三十五條國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告，并重點(diǎn)說明以下事項：〔一〕反映與職工利益密切相關(guān)的信息，包括：管理費(fèi)用的構(gòu)成情況，企業(yè)管理人員工資、福利和職工工資、福利費(fèi)用的發(fā)放、使用和結(jié)余情況，公益金的提取及使用情況，利潤分配的情況以及其他與職工利益相關(guān)的信息；〔二〕內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；〔三〕注冊會計師審計的情況；〔四〕國家審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況；〔五〕重大的投資、融資和資產(chǎn)處置決策及其原因的說明；〔六〕需要說明的其他重要事項。第三十六條企業(yè)依照本條例規(guī)定向有關(guān)各方提供的財務(wù)會計報告，其編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法應(yīng)當(dāng)一致，不得提供編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法不同的財務(wù)會計報告。第三十七條財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告隨同財務(wù)會計報告一并對外提供。第三十八條接受企業(yè)財務(wù)會計報告的組織或者個人，在企業(yè)財務(wù)會計報告未正式對外披露前，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容保密。第五章法律責(zé)任第三十九條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，對企業(yè)可以處３０００元以上５萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處２０００元以上２萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：〔一〕隨意改變會計要素確實(shí)認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)的；〔二〕隨意改變財務(wù)會計報告的編制根底、編制依據(jù)、編制原那么和方法的；〔三〕提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的；〔四〕在編制年度財務(wù)會計報告前，未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的；〔五〕拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。會計人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府財政部門撤消會計從業(yè)資格證書。第四十條企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，對企業(yè)可以處５０００元以上１０萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處３０００元以上５萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分；對其中的會計人員，情節(jié)嚴(yán)重的，并由縣級以上人民政府財政部門撤消會計從業(yè)資格證書。第四十一條授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者隱匿、成心銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處５０００元以上５萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀(jì)律處分。第四十二條違反本條例的規(guī)定，要求企業(yè)向其提供局部或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正。第四十三條違反本條例規(guī)定，同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法給予處分。第六章附那么第四十四條國務(wù)院財政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定財務(wù)會計報告的具體編報方法。第四十五條不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財務(wù)會計報告的方法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本條例的原那么另行規(guī)定。第四十六條本條例自２００１年１月１日起施行。內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)——銷售與收款〔試行〕第一章

總

那么

第一條

為了加強(qiáng)對單位銷售與收款的內(nèi)部控制，標(biāo)準(zhǔn)銷售與收款行為，防范銷售與收款過程中的過失和舞弊，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)——根本標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司、企業(yè)和有銷售業(yè)務(wù)的其他單位〔以下統(tǒng)稱單位〕。

第三條

國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，制定本部門或本系統(tǒng)的銷售與收款內(nèi)部控制規(guī)定。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部門或系統(tǒng)有關(guān)銷售與收款內(nèi)部控制的規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的銷售與收款內(nèi)部控制制度，并組織實(shí)施。

第四條

單位負(fù)責(zé)人對本單位銷售與收款內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施以及銷售與收款業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第二章

崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)

第五條

單位應(yīng)當(dāng)建立銷售與收款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互別離、制約和監(jiān)督。

第六條

單位應(yīng)當(dāng)將辦理銷售、發(fā)貨、收款三項業(yè)務(wù)的部門〔或崗位〕分別設(shè)立。

〔一〕銷售部門〔或崗位〕主要負(fù)責(zé)處理訂單、簽訂合同、執(zhí)行銷售政策和信用政策、催收貨款。

〔二〕發(fā)貨部門〔或崗位〕主要負(fù)責(zé)審核銷售發(fā)貨單據(jù)是否齊全并辦理發(fā)貨的具體事宜。

〔三〕財會部門〔或崗位〕主要負(fù)責(zé)銷售款項的結(jié)算和記錄、監(jiān)督管理貨款回收。

單位不得由同一部門或個人辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的全過程。

第七條

有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立專門的信用管理部門或崗位，負(fù)責(zé)制定單位信用政策，監(jiān)督各部門信用政策執(zhí)行情況。信用管理崗位與銷售業(yè)務(wù)崗位應(yīng)分設(shè)。

第八條

單位應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理銷售與收款業(yè)務(wù)。辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行崗位輪換。

第九條

單位應(yīng)當(dāng)對銷售與收款業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人員對銷售與收款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。

第十條

審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售與收款授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。

經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理銷售與收款業(yè)務(wù)。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的銷售與收款業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。

第十一條

對于超過單位既定銷售政策和信用政策規(guī)定范圍的特殊銷售業(yè)務(wù)，單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體決策，防止決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。

第十二條

嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)辦銷售與收款業(yè)務(wù)。

第三章

銷售和發(fā)貨控制

第十三條

單位對銷售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，制定銷售目標(biāo)，確立銷售管理責(zé)任制。

第十四條

單位應(yīng)當(dāng)建立銷售定價控制制度，制定價目表、折扣政策、付款政策等并予以執(zhí)行。

第十五條

單位在選擇客戶時，應(yīng)當(dāng)充分了解和考慮客戶的信譽(yù)、財務(wù)狀況等有關(guān)情況，降低賬款回收中的風(fēng)險。

第十六條

單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對賒銷業(yè)務(wù)的管理。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)遵循規(guī)定的銷售政策和信用政策。對符合賒銷條件的客戶，應(yīng)經(jīng)審批人批準(zhǔn)前方可辦理賒銷業(yè)務(wù)；超出銷售政策和信用政策規(guī)定的賒銷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批。

第十七條

單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。

銷售談判。單位在銷售合同訂立前，應(yīng)當(dāng)指定專門人員就銷售價格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等具體事項與客戶進(jìn)行談判。談判人員至少應(yīng)有兩人以上，并與訂立合同的人員相別離。銷售談判的全過程應(yīng)有完整的書面記錄。

合同訂立。單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)有關(guān)人員與客戶簽訂銷售合同。簽訂合同應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。金額重大的銷售合同的訂立應(yīng)當(dāng)征詢法律參謀或?qū)＜业囊庖姟?/p>

合同審批。單位應(yīng)當(dāng)建立健全銷售合同審批制度。審批人員應(yīng)對銷售價格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等嚴(yán)格把關(guān)。

組織銷售。單位銷售部門應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售合同編制銷售方案，向發(fā)貨部門下達(dá)銷售通知單，同時編制銷售發(fā)票通知單；并經(jīng)審批后下達(dá)給財會部門，由財會部門根據(jù)銷售發(fā)票通知單向客戶開出銷售發(fā)票。編制銷售發(fā)票通知單的人員與開具銷售發(fā)票的人員應(yīng)相互別離。

組織發(fā)貨。發(fā)貨部門應(yīng)當(dāng)對銷售發(fā)貨單據(jù)進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照銷售通知單所列的發(fā)貨品種和規(guī)格、發(fā)貨數(shù)量、發(fā)貨時間、發(fā)貨方式組織發(fā)貨，并建立貨物出庫、發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制，確保貨物的平安發(fā)運(yùn)。

〔六〕銷貨退回。單位應(yīng)當(dāng)建立銷售退回管理制度。單位的銷售退回必須經(jīng)銷售主管審批前方可執(zhí)行。

銷售退回的貨物應(yīng)由質(zhì)檢部門檢驗(yàn)和倉儲部門清點(diǎn)前方可入庫。質(zhì)檢部門應(yīng)對客戶退回的貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)證明；倉儲部門應(yīng)在清點(diǎn)貨物、注明退回貨物的品種和數(shù)量后填制退貨接收報告。

財會部門應(yīng)對檢驗(yàn)證明、退貨接收報告以及退貨方出具的退貨憑證等進(jìn)行審核后辦理相應(yīng)的退款事宜。

第十八條

單位應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，建立完整的銷售登記制度，并加強(qiáng)銷售合同、銷售方案、銷售通知單、發(fā)貨憑證、運(yùn)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的相互核對工作。

銷售部門應(yīng)設(shè)置銷售臺賬，及時反映各種商品、勞務(wù)等銷售的開單、發(fā)貨、收款情況。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)附有客戶訂單、銷售合同、客戶簽收回執(zhí)等相關(guān)購貨單據(jù)。

第四章

收款控制

第十九條

單位應(yīng)當(dāng)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算方法》和《內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)——貨幣資金〔試行〕》等規(guī)定，及時辦理銷售收款業(yè)務(wù)。

第二十條

單位應(yīng)將銷售收入及時入賬，不得賬外設(shè)賬，不得擅自坐支現(xiàn)金。

銷售人員應(yīng)當(dāng)防止接觸銷售現(xiàn)款。

第二十一條

單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)收帳款賬齡分析制度和逾期應(yīng)收賬款催收制度。銷售部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的催收，財會部門應(yīng)當(dāng)催促銷售部門加緊催收。對催收無效的逾期應(yīng)收賬款可通過法律程序予以解決。

第二十二條

單位應(yīng)當(dāng)按客戶設(shè)置應(yīng)收賬款臺賬，及時登記每一客戶應(yīng)收賬款余額增減變動情況和信用額度使用情況。

單位對長期往來客戶應(yīng)當(dāng)建立起完善的客戶資料，并對客戶資料實(shí)行動態(tài)管理，及時更新。

第二十三條

單位對于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)決策機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行審查，確定是否確認(rèn)為壞賬。單位發(fā)生的各項壞賬，應(yīng)查明原因，明確責(zé)任，并在履行規(guī)定的審批程序后作出會計處理。

第二十四條

單位注銷的壞賬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備查登記，做到賬銷案存。已注銷的壞賬又收回時應(yīng)當(dāng)及時入賬，防止形成賬外款。

第二十五條

單位應(yīng)收票據(jù)的取得和貼現(xiàn)必須經(jīng)由保管票據(jù)以外的主管人員的書面批準(zhǔn)。

單位應(yīng)當(dāng)有專人保管應(yīng)收票據(jù)，對于即將到期的應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)及時向付款人提示付款；已貼現(xiàn)票據(jù)應(yīng)在備查薄中登記，以便日后追蹤管理。

單位應(yīng)制定逾期票據(jù)的沖銷管理程序和逾期票據(jù)追蹤監(jiān)控制度。

第二十六條

單位應(yīng)當(dāng)定期與往來客戶通過函證等方式核對應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)收賬款等往來款項。如有不符，應(yīng)查明原因，及時處理。

第五章

監(jiān)督檢查

第二十七條

單位應(yīng)當(dāng)建立對銷售與收款內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進(jìn)行檢查。

單位監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)通過實(shí)施符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試檢查銷售與收款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全，各項規(guī)定是否得到有效執(zhí)行。

第二十八條

銷售與收款內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：

〔一〕銷售與收款業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在銷售與收款業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。

〔二〕銷售與收款業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

〔三〕銷售的管理情況。重點(diǎn)檢查信用政策、銷售政策的執(zhí)行是否符合規(guī)定。

〔四〕收款的管理情況。重點(diǎn)檢查單位銷售收入是否及時入賬，應(yīng)收賬款的催收是否有效，壞賬核銷和應(yīng)收票據(jù)的管理是否符合規(guī)定。

〔五〕銷售退回的管理情況。重點(diǎn)檢查銷售退回手續(xù)是否齊全、退回貸物是否及時入庫。

第二十九條

對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的銷售與收款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，單位應(yīng)當(dāng)采取措施，及時加以糾正和完善。

第六章

附

那么

第三十條

本標(biāo)準(zhǔn)由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)－－根本標(biāo)準(zhǔn)(試行)第一章總那么

第一條為了促進(jìn)各單位內(nèi)部會計控制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的平安、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。

第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)。

第四條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，制定本部門或本系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)定。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部門或系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會計控制制度，并組織實(shí)施。

第五條單位負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。

第二章內(nèi)部會計控制的目標(biāo)和原那么

第六條內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)以下根本目標(biāo)：

(一)標(biāo)準(zhǔn)單位會計行為，保證會計資料真實(shí)、完整。

(二)堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)的平安、完整。

(三)確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

第七條內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)遵循以下根本原那么：

(一)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，以及單位的實(shí)際情況。

(二)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權(quán)力。

(三)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反響等各個環(huán)節(jié)。

(四)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部涉及會計工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅持不相容職務(wù)相互別離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)清楚、相互制約、相互監(jiān)督。

(五)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)遵循本錢效益原那么，以合理的控制本錢到達(dá)最正確的控制效果。

(六)內(nèi)部會計控制應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。

第三章內(nèi)部會計控制的內(nèi)容

第八條內(nèi)部會計控制的內(nèi)容主要包括：貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對外投資、工程工程、采購與付款、籌資、銷售與收款、本錢費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制。

第九條單位應(yīng)當(dāng)對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)別離，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)相互制約，確保貨幣資金的平安。

第十條單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，對實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。

第十一條單位應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)的對外投資決策機(jī)制和程序，通過實(shí)行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責(zé)任制度，加強(qiáng)投資工程立項、評估、決策、實(shí)施、投資處置等環(huán)節(jié)的會計控制，嚴(yán)格控制投資風(fēng)險。

第十二條單位應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)的工程工程決策程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，建立工程工程投資決策的責(zé)任制度，加強(qiáng)工程工程的預(yù)算、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的會計控制，防范決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收等過程中的舞弊行為。

第十三條單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置采購與付款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和崗位，建立和完善采購與付款的會計控制程序，加強(qiáng)請購、審批、合同訂立、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制，堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞，減少采購風(fēng)險。

第十四條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對籌資活動的會計控制，合理確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)、選擇籌資方式，降低資金本錢，防范和控制財務(wù)風(fēng)險，確?；I措資金的合理、有效使用。

第十五條單位應(yīng)當(dāng)在制定商品或勞務(wù)等的定價原那么、信用標(biāo)準(zhǔn)和條件、收款方式等銷售政策時，充分發(fā)揮會計機(jī)構(gòu)和人員的作用，加強(qiáng)合同訂立、商品發(fā)出和賬款回收的會計控制，防止或減少壞賬損失。

第十六條單位應(yīng)當(dāng)建立本錢費(fèi)用控制系統(tǒng)，做好本錢費(fèi)用管理的各項根底工作，制定本錢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，分解本錢費(fèi)用指標(biāo)，控制本錢費(fèi)用差異，考核本錢費(fèi)用指標(biāo)的完成情況，落實(shí)獎罰措施，降低本錢費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第十七條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擔(dān)保業(yè)務(wù)的會計控制，嚴(yán)格控制擔(dān)保行為，建立擔(dān)保決策程序和責(zé)任制度，明確擔(dān)保原那么、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件、擔(dān)保責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對擔(dān)保合同訂立的管理，及時了解和掌握被擔(dān)保人的經(jīng)營和財務(wù)狀況，防范潛在風(fēng)險，防止或減少可能發(fā)生的損失。

第四章內(nèi)部會計控制的方法

第十八條內(nèi)部會計控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互別離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。

第十九條不相容職務(wù)相互別離控制要求單位按照不相容職務(wù)相別離的原那么，合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。

不相容職務(wù)主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。

第二十條授權(quán)批準(zhǔn)控制要求單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承當(dāng)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

第二十一條會計系統(tǒng)控制要求單位依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接方法，實(shí)行會計人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

第二十二條預(yù)算控制要求單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預(yù)算工程，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，及時分析和控制預(yù)算差異，采取改進(jìn)措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。

預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行責(zé)任人限額審批，限額以上資金實(shí)行集體審批。嚴(yán)格控制無預(yù)算的資金支出。

第二十三條財產(chǎn)保全控制要求單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點(diǎn)、財產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財產(chǎn)保險等措施，確保各種財產(chǎn)的平安完整。

第二十四條風(fēng)險控制要求單位樹立風(fēng)險意識，針對各個風(fēng)險控制點(diǎn)，建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險報告等措施，對財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行全面防范和控制。

第二十五條內(nèi)部報告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報告制度，全面反映經(jīng)濟(jì)活動情況，及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息，增強(qiáng)內(nèi)部管理的時效性和針對性。

第二十六條電子信息技術(shù)控制要求運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，減少和消除人為操縱因素，確保內(nèi)部會計控制的有效實(shí)施；同時要加強(qiáng)對財務(wù)會計電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)平安等方面的控制。

第五章內(nèi)部會計控制的檢查

第二十七條單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部會計控制的監(jiān)督檢查工作，由專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部會計控制的貫徹實(shí)施。內(nèi)部會計控制檢查的主要職責(zé)是：

(一)對內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價。

(二)寫出檢查報告，對涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位在內(nèi)部控制上存在的缺陷提出改進(jìn)建議。

(三)對執(zhí)行內(nèi)部會計控制成效顯著的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出表彰建議，對違反內(nèi)部會計控制的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見。

第二十八條單位可以聘請中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員對本單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實(shí)施進(jìn)行評價，接受委托的中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對委托單位內(nèi)部會計控制中的重大缺陷提出書面報告。

第二十九條國務(wù)院財政部門和縣級以上地方各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》和本標(biāo)準(zhǔn)，對本行政區(qū)域內(nèi)各單位內(nèi)部會計控制的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章附那么

第三十條本標(biāo)準(zhǔn)由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)－－根本標(biāo)準(zhǔn)(試行)第一章總那么

第一條為了促進(jìn)各單位內(nèi)部會計控制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的平安、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。

第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)。

第四條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，制定本部門或本系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)定。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部門或系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會計控制制度，并組織實(shí)施。

第五條單位負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。

第二章內(nèi)部會計控制的目標(biāo)和原那么

第六條內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)以下根本目標(biāo)：

(一)標(biāo)準(zhǔn)單位會計行為，保證會計資料真實(shí)、完整。

(二)堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)的平安、完整。

(三)確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

第七條內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)遵循以下根本原那么：

(一)內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，以及單位的實(shí)際情況。

(二