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文檔簡介

長江水系水利工程中的倫理問題研究引言現(xiàn)代工程是工業(yè)化和工業(yè)支持的社會(huì)活動(dòng)。項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,規(guī)模越來越大,程度也越來越復(fù)雜。工程和工程,工程和自然,工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間以及項(xiàng)目本身之間存在著許多極其復(fù)雜的關(guān)系。對(duì)工程中倫理問題的分析也是必不可少的。隨著中國社會(huì)的高速發(fā)展,近年來國內(nèi)開展了很多很大規(guī)模的水利工程活動(dòng),無疑對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生活的提高帶來很大貢獻(xiàn)。伴隨著大規(guī)模水利工程活動(dòng)的開展也帶來了很多問題,其中我們不得不關(guān)注的一個(gè)問題就是水利工程活動(dòng)中的工程倫理問題。今天我們以長江水系上的水利工程作為研究對(duì)象。分析三峽大壩,葛洲壩等案例中的倫理問題。二、長江水利工程的修建中國是世界上洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。大約三分之二的國土面積,80%的耕地都受到了洪水的威脅。興建水利,治理旱澇一直是中國各朝代的頭等大事。而對(duì)洪災(zāi)泛濫的長江流域的治理,更是重中之重。在長江上修建水利工程由來已久。自秦開始就在長江兩岸筑壩,荊江淮河上都修筑了大量的堤壩,有效控制了水災(zāi)。當(dāng)新中國成立后,我們經(jīng)歷了1954年的超大洪水,這次百年難遇的洪水共造成了長江中下游共淹沒農(nóng)田4755萬畝,受災(zāi)人口1888萬人,淹沒房屋428萬間,死亡3萬余人。接著是1991年的特大洪水,造成了18個(gè)省不同程度受損。而在1998年的夏天,長江流域雨如懸繩,數(shù)日不絕。洪峰時(shí)每秒近6萬噸水呼嘯而過。如此慘痛的經(jīng)歷,使得新中國不得不盡一切力量去治理長江流域。1971年至1988年,經(jīng)相近16年的修建,長江上第一座大型水利工程:葛洲壩水利工程竣工。1994年至2006年,經(jīng)二期工程,三峽大壩全面完工,全線總長3335米。三峽大壩長2335米,高81米,靜態(tài)投資約1352.66億元人民幣。對(duì)長江水利工程問題的分析水利工程倫理是指水利工程技術(shù)人員在防治水的工作中,對(duì)公眾、環(huán)境、社會(huì)及未來所負(fù)的責(zé)任,是處理利益與責(zé)任、局部利益與全局利益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、現(xiàn)實(shí)需要與長遠(yuǎn)價(jià)值等關(guān)系中的價(jià)值取向問題,以及必須必須遵守的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。3.1、長江水利工程所發(fā)揮的作用。在調(diào)控洪水,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面。三峽大壩和葛洲壩水利工程無疑發(fā)揮了巨大的作用。其具有發(fā)電、改善峽江航道等效益。發(fā)電量巨大,年發(fā)電量達(dá)千余億千瓦時(shí)。相當(dāng)于每年節(jié)約原煤近億噸,對(duì)改變?nèi)A中地區(qū)能源結(jié)構(gòu),減輕煤炭、石油供應(yīng)壓力,提高華中、華東電網(wǎng)安全運(yùn)行保證度都起了重要作用。2001年全國農(nóng)民燒柴總量為2.28×108m3,大大超過國務(wù)院規(guī)定的0.64×108m3的農(nóng)民燒柴限額,也超過了國家2.23×108m3的全國森林砍伐限額。而三峽等水利工程的修建,一定程度上能用電取代一部分燃料,有效地減少了對(duì)森林植被的破壞。而以淤地壩為重點(diǎn)的壩系工程以有效攔截泥沙,淤地種糧,以修復(fù)生態(tài)工程,改善生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮水利在生態(tài)建設(shè)中的自身優(yōu)勢和作用,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。自其修建而來,長江流域內(nèi)洪澇災(zāi)害大幅減少。有力地保障了長江流域各地的人民生命財(cái)產(chǎn)?,F(xiàn)在人們談到三峽大壩,總會(huì)把目光聚焦在生態(tài)環(huán)境的影響上。雖然三峽在設(shè)計(jì)之初確實(shí)忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。但功過不可相抵,在以三峽大壩為代表的一系列水利工程修建完成之前,我國在長江流域一直設(shè)立有分洪區(qū),長江分洪區(qū)之一的荊江分洪區(qū)就設(shè)立在荊州市公安縣。一旦啟動(dòng)分洪區(qū),就意味著整個(gè)縣區(qū)將會(huì)變成一片汪洋,幾十萬人祖祖輩輩生活的地方,無數(shù)的財(cái)產(chǎn)將會(huì)被洪水吞噬殆盡,這是我們不愿看到的。在保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全方面,三峽等水利工程的確發(fā)揮了不可替代的作用。3.2長江水利工程所引發(fā)的環(huán)境問題三峽大壩在設(shè)計(jì)之初,并沒有設(shè)計(jì)魚類洄游通道,大壩截流后,三峽庫區(qū)的四大家魚產(chǎn)卵場消失。中下游的水文過程、河床沖刷、濕地格局等亦出現(xiàn)了不同程度的改變。三峽大壩的修建,正好隔斷長江內(nèi)的珍稀動(dòng)物中華鱘去上游繁衍的路途。使得本已瀕臨滅絕的中華鱘陷入了更大的危機(jī)。同時(shí)水利工程建設(shè)從不同的環(huán)節(jié)改變了流域的水循環(huán),使自然的生態(tài)系統(tǒng)難以做出相應(yīng)的調(diào)整,導(dǎo)致某些不能適應(yīng)流域水循環(huán)變化的生物趨于滅絕。使生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定性都受到不同程度地影響。這種影響對(duì)于河水中的浮游生物和藻類是非常大的,而河水中浮游生物和藻類的減少又會(huì)影響河中魚類的數(shù)量。久而久之,由于負(fù)責(zé)河水清潔的浮游生物和藻類的減少,河流生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力將會(huì)大幅減弱,水體的自我凈化,自我修復(fù)功能甚至?xí)耆珕适АH龒{大壩的修建。淹沒了原有的河流兩岸的植被,又將搬遷的城鎮(zhèn)及廢棄的農(nóng)田沉入庫底,未清除的垃圾、工業(yè)廢料及農(nóng)藥殘留統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)入水庫。又因?yàn)檫@些殘留物都位于水底,水底的藻類凈化能力較弱,導(dǎo)致這些殘留物久久不能分解。對(duì)于水庫水體的改變,以及產(chǎn)生的各種物質(zhì)對(duì)下游用水安全有無影響,都是要嚴(yán)格監(jiān)控的。而在長江流域水利工程的修建過程中,需要進(jìn)行征地移民的工程不在少數(shù),以三峽大壩為例。在三峽大壩的修建過程中,征地總面積約7.9萬平方千米,淹沒耕地1.94萬公頃,涉及移民117.15萬人。移民的安置主要通過就地后靠、就近搬遷、舉家外遷等開發(fā)性移民,進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建造和產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善民眾的生活水平。移民花費(fèi)達(dá)330多億人民幣,并修建了用于保障移民生活生產(chǎn)的生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)。雖然花費(fèi)巨大,但在三峽移民過程中依舊還有不少的問題。一是打破了原居民間的生活生產(chǎn)關(guān)系,大部分移民搬遷后轉(zhuǎn)入了新的行業(yè),需要重新學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。另外有不少移民在安置地都受到了當(dāng)?shù)厝说呐艛D和歧視。二是分配不均,三峽移民工程持續(xù)了數(shù)年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,每年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼補(bǔ)償也各不相同。在地域上,由于三峽移民被分配到了各個(gè)省市,那些搬遷到東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的移民所獲收入和生活都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于被搬遷到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的移民。這些問題,都在后面的時(shí)間內(nèi)造成了一定的矛盾和爭議。總結(jié)長江流域水利工程的興建帶來了一系列的經(jīng)濟(jì),環(huán)境和社會(huì)問題。這些問題的出現(xiàn),有一部分是由于過去的技術(shù)人員對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)方面的知識(shí)的欠缺,有一部分是由于當(dāng)時(shí)技術(shù)的局限性所致??偟膩碚f,三峽的問題帶有一定的歷史性和局限性。但不可否認(rèn),三峽等水利工程在保障整個(gè)長江流域人民的生產(chǎn)生活的安全確實(shí)做出了巨大的貢獻(xiàn)。雖然其對(duì)于環(huán)境和生態(tài)的改變也是巨大的,某些問題在今天也依然是媒體和公

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