選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治方案3篇

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為切實(shí)做好全市選礦企業(yè)環(huán)境污染整治工作，確保選礦企業(yè)安全、環(huán)保運(yùn)行，結(jié)合當(dāng)前選礦企業(yè)實(shí)際，特制定全市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)市政府環(huán)境整治工作精神，本著"嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境安全達(dá)標(biāo)"原則，集中整治提升一批環(huán)境安全達(dá)標(biāo)企業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)全市選礦企業(yè)"行業(yè)管理制度化，環(huán)境保護(hù)規(guī)范化，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化"，確保全市選礦企業(yè)環(huán)境整治工作取得明顯成效。

二、整治范圍

全市選礦企業(yè)。

三、整治時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)

為確保選礦企業(yè)環(huán)保整治工作扎實(shí)推進(jìn)，專項(xiàng)整治分解為三個(gè)階段實(shí)施。分階段時(shí)間安排、標(biāo)準(zhǔn)如下：

第一階段，2016年6月30日前，達(dá)到下列9條整治標(biāo)準(zhǔn)：1、原礦、鐵精粉等物料堆放全部苫蓋，并安裝高壓噴灑水裝置；2、原料破碎設(shè)置于封閉車間，并安裝集塵罩+布袋除塵器，實(shí)現(xiàn)全封閉作業(yè)；3、物料輸送采取全封閉措施，皮帶機(jī)傳輸布置在密閉的通廊中。4、干排尾選礦廠辦理《環(huán)評(píng)補(bǔ)充報(bào)告》，并按照要求，依法依規(guī)處置固體廢物，防治固體廢物二次污染；5、干排尾選礦廠和鋼渣廠按照環(huán)評(píng)要求修建、使用沉淀池，杜絕廢水外流。沉淀池不少于4個(gè)，每個(gè)沉淀池不小于240m3（20mx4mx3m），采用磚混結(jié)構(gòu)砌筑。6、干排尾選礦廠和鋼渣廠設(shè)置合法、固定的尾渣堆存點(diǎn)，或制定其他合法的尾渣綜合再利用方案；可造成污染的廢棄塊狀尾渣不得作為最終廢棄物長(zhǎng)期堆放，應(yīng)采取合法有效措施處置。7、干排尾選礦廠和鋼渣廠建立尾礦處置臺(tái)帳，明確專人填報(bào)。8、廠門口設(shè)置進(jìn)出車輛清洗設(shè)備，出入運(yùn)料車輛沖洗、車廂苫蓋，不得超限超載運(yùn)輸。9、廠內(nèi)和廠區(qū)到干線公路之間的道路兩側(cè)要植樹綠化、美化。

第二階段，2016年12月30日前，達(dá)到下列3條整治標(biāo)準(zhǔn)：1、建設(shè)擋風(fēng)抑塵墻，形成四面圍擋；2、廠內(nèi)和廠區(qū)到干線公路之間道路要硬化，并及時(shí)灑水、清掃，保持清潔。3、嚴(yán)格日常環(huán)境管理，每天進(jìn)行清掃，保持圍墻、場(chǎng)地、廠房、生產(chǎn)設(shè)施立面干凈整潔。

第三階段，2017年6月30日前，達(dá)到下述整治標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)可造成粉塵污染的原礦、鐵精粉等物料采取進(jìn)倉(cāng)進(jìn)棚方式堆存。

四、驗(yàn)收程序

選礦企業(yè)應(yīng)在整治時(shí)限內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)保專項(xiàng)整治，并按程序申請(qǐng)驗(yàn)收。

（一）企業(yè)申請(qǐng)

所有整治范圍內(nèi)的選礦企業(yè)，以文字形式向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、市冶金局提出供電整改申請(qǐng)。按照時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)的，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、市冶金局提出文字環(huán)保專項(xiàng)整治初驗(yàn)申請(qǐng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)

對(duì)申請(qǐng)初驗(yàn)的選礦企業(yè)，由市冶金局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合進(jìn)行初驗(yàn)；初驗(yàn)通過(guò)后，由市冶金局向市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組提交綜合驗(yàn)收申請(qǐng)。

（三）綜合驗(yàn)收

對(duì)申請(qǐng)綜合驗(yàn)收的選礦企業(yè)，市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織市冶金局、市環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門及有關(guān)專家進(jìn)行綜合驗(yàn)收。通過(guò)綜合驗(yàn)收的企業(yè)，按法定程序申辦排污許可證。

五、驗(yàn)收要求

（一）在三個(gè)整治階段中，每階段都要按照上述"企業(yè)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和綜合驗(yàn)收"三個(gè)步驟履行驗(yàn)收程序。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，自動(dòng)進(jìn)入下一整治階段；有復(fù)產(chǎn)意向的可按程序申請(qǐng)復(fù)工生產(chǎn)。

（二）在整治第一階段，供電整改企業(yè)未通過(guò)驗(yàn)收時(shí)，只準(zhǔn)整改不準(zhǔn)生產(chǎn)。在整治第二、三階段，供電整改企業(yè)按要求申請(qǐng)復(fù)工生產(chǎn)后，可以邊生產(chǎn)邊整改。

（三）在整治期間整治不積極或驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，列入停電整頓或關(guān)閉序列。被列入關(guān)閉序列的選礦企業(yè)，通知相關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照，予以關(guān)閉。

（四）在整治期間，被市政府督查室及市冶金局、環(huán)境保護(hù)局等督查檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)一次的，予以全市通報(bào)曝光，依法依規(guī)處罰；發(fā)現(xiàn)二次的，提交市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組取消整治驗(yàn)收資格，通知相關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照，停止電力供應(yīng)，按非法企業(yè)予以清理取締。

（五）遷址改造提升的15家鋼渣廠，其原攤點(diǎn)必須于2016年4月30日前清理取締到位。原攤點(diǎn)清理取締不到位前，其新建鋼渣廠不得申請(qǐng)整改供電、不得參加環(huán)保專項(xiàng)整治驗(yàn)收。市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織市政府督查室及市冶金、環(huán)境保護(hù)、工商行政和食藥監(jiān)、供電等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成驗(yàn)收小組進(jìn)行清理取締驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)的，由驗(yàn)收小組報(bào)市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治辦公室備案；逾期未清理取締到位，原攤點(diǎn)和新廠均視為非法攤點(diǎn)，由專項(xiàng)整治辦公室匯總上報(bào)，市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門交辦并強(qiáng)化督導(dǎo)、跟蹤要賬，直至徹底取締到位。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），市委常委、市政府副市長(zhǎng)麻增禮任組長(zhǎng)，政府副市長(zhǎng)崔耀鵬任第一副組長(zhǎng)，由市政府對(duì)口副秘書長(zhǎng)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工業(yè)園區(qū)常務(wù)副主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)整治工作指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)，確保選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治有序開展。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確保整治活動(dòng)順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)環(huán)境整治工作的督促、指導(dǎo)和幫扶工作。市環(huán)境保護(hù)局、冶金局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，查處違法排污行為，督導(dǎo)企業(yè)環(huán)保運(yùn)行。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律。所有參與驗(yàn)收的人員要認(rèn)真按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收中，堅(jiān)持"誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得放寬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不得弄虛作假、徇私舞弊。對(duì)違反上述規(guī)定的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

選礦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治方案第2篇

自然生態(tài)破壞是我國(guó)當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量惡化的重要原因之一，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源需求的迅速增加及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，因礦山開采而造成的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，特別是露天開采，不但影響自然景觀、造成污染環(huán)境，而且還會(huì)誘發(fā)山體滑坡，造成水土流失等地質(zhì)災(zāi)害。

采礦業(yè)是一個(gè)古老的行業(yè)，它為人類做出了巨大的貢獻(xiàn)，但也導(dǎo)致了嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，威脅著我們的生存。采礦,尤其是露天開采礦山，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、影響和破壞森林植被與自然景觀，有的礦山位于各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、地質(zhì)遺址保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)工程設(shè)施保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)周邊等，嚴(yán)重影響自然景觀、旅游資源、文物資源、水資源、森林資源和重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施的保護(hù)和城鎮(zhèn)的發(fā)展及環(huán)境的改善。某些采礦業(yè)如對(duì)建筑石料、石灰石、水泥配料和磚瓦用粘土等礦山資源的大量開采，與其它資源的開發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾十分突出。礦山固體廢料的不合理遺棄堆放，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，誘發(fā)滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；部分重金屬及放射性元素的礦山廢碴，隨雨水沖刷，造成污染轉(zhuǎn)移，危害人們的身體健康。

這些不當(dāng)?shù)牟傻V造成的森林植被和景觀破壞、良田毀壞、水土流失、侵占土地、環(huán)境污染、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等，嚴(yán)重影響重要基礎(chǔ)設(shè)施及其它資源的保護(hù)等，也直接威脅和破壞人居環(huán)境、加速生態(tài)環(huán)境的惡化，影響礦區(qū)及其周邊地區(qū)居民環(huán)境質(zhì)量的改善與提高，特別是在城鎮(zhèn)周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、交通干道（鐵路、高速公路、國(guó)道、省道和主航道等）兩側(cè)可視范圍內(nèi)，嚴(yán)重破壞旅游資源、影響觀瞻，制約了資源效益與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。

在我們生活的空間中，生物與生物之間，生物與非生物之間，存在著相互依賴又互相制約的關(guān)系。在正常情況下它們之間保持著動(dòng)態(tài)平衡，我們稱之謂生態(tài)平衡。但是，就人類來(lái)說(shuō)，如果因人為因素，人的生活環(huán)境遭到污染，或是自然環(huán)境遭到破壞，人類的生活，甚至生存就會(huì)受到威脅。隨著人們生活水平的提高，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境了解的加深和自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，采礦業(yè)對(duì)人身和環(huán)境的危害也日益受到關(guān)注。因此，礦山環(huán)境治理和保護(hù)已經(jīng)成為新世紀(jì)重要的課題。

環(huán)境質(zhì)量的好壞，與人類生存和人體健康密切相關(guān)，而綠化對(duì)改善和維護(hù)環(huán)境質(zhì)量起著極為重要的作用。植物（以及我們?nèi)庋劭床灰姷奈⑸铮┑纳顒?dòng)對(duì)保護(hù)自然環(huán)境中的生態(tài)平衡，保護(hù)礦山環(huán)境，促進(jìn)人們身心健康具有重要作用。開展以植物為主體的礦山生態(tài)環(huán)境治理（植物修復(fù)）對(duì)于改善和修復(fù)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的和諧與可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

植物修復(fù)，即植物治理技術(shù)，就是以人工種植的方法形成連續(xù)的植物覆蓋，達(dá)到保持地面的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。這一技術(shù)的一大優(yōu)點(diǎn)，是能建立與周圍環(huán)境一致的植被景觀或生態(tài)系統(tǒng)，并且以其觀賞價(jià)值、生物生產(chǎn)力或自然保護(hù)效果而創(chuàng)造效益，這是其他任何方法都難以做到的。

人們對(duì)綠化功能的認(rèn)識(shí)，是隨著科學(xué)的發(fā)展逐步提高的。礦山的綠化是環(huán)境保護(hù)的重要手段之一。對(duì)環(huán)境保護(hù)這個(gè)概念，過(guò)去我們往往理解得比較狹窄，好象就是對(duì)工廠"三廢"治理而言的，實(shí)際上它的內(nèi)容和方法非常廣泛。用植物綠化礦山的方法保持生態(tài)平衡，保護(hù)自然環(huán)境是重要的方法之一。

在自然生態(tài)環(huán)境中，綠色植物是人類和生物界賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色植物通過(guò)它的生命活動(dòng)對(duì)生態(tài)平衡功能的調(diào)節(jié)是任何其它物質(zhì)所不能替代的。增加綠化面積，提高植被覆蓋率，綠化礦山是改善人們的生存環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量最積極、穩(wěn)定、長(zhǎng)效和經(jīng)濟(jì)的手段。

采用植物綠化礦山可以植物的巨大防護(hù)作用，諸如防止水土流失、涵養(yǎng)水分、加固殘坡積物、增強(qiáng)終邊邊幫的穩(wěn)定性起到防止和減少滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的作用等。同時(shí)礦山綠化后，空氣質(zhì)量改善。植物有吸滯煙灰、粉塵的功能，植物能有效的吸收有害氣體，放氧，從而凈化環(huán)境。某些特殊的植物能吸收、分解或固定有毒物質(zhì)，凈化有害廢棄物或防止有毒物質(zhì)擴(kuò)散污染。

礦山綠化植被，對(duì)改善小氣候的功能也是顯著的。在城市周邊，建筑物密集地段熱空氣不斷上升，綠地中較冷空氣隨之向市區(qū)補(bǔ)充，形成氣流，起到調(diào)節(jié)氣溫的作用。嚴(yán)冬時(shí)，則可減緩風(fēng)速，減弱寒風(fēng)侵襲，起到屏障作用。綠化還可以吸收噪聲，起到消聲器的作用。

通過(guò)礦山綠化不僅改善和修復(fù)自然環(huán)境質(zhì)量，還可以直接或間接的改善地方的發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，有力的推動(dòng)和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同繁榮。如礦山綠化可以有力的促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)，旅游業(yè)的發(fā)展也對(duì)綠化提出了更高的要求。對(duì)開采礦山進(jìn)行植物修復(fù)，不但恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)特殊環(huán)境進(jìn)行的綠化（如陡坡的垂直綠化等）還可以產(chǎn)生新的景觀，開辟新的旅游資源。

隨著生產(chǎn)力水平的提高，人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。旅游業(yè)已成為一個(gè)新興的方興未艾的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)人士估算，早在20世紀(jì)70年代后期，旅游業(yè)已超過(guò)鋼鐵工業(yè)，成為比鋼鐵工業(yè)更大的產(chǎn)業(yè)。有專家預(yù)測(cè)旅游業(yè)將成為世界各行業(yè)中最大的經(jīng)濟(jì)部門。而且發(fā)展旅游業(yè)可以帶動(dòng)另外一些行業(yè)的發(fā)展，還可解決一大批就業(yè)問(wèn)題。

礦山環(huán)境的治理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。由于對(duì)礦山的掠奪式經(jīng)營(yíng)或不良經(jīng)營(yíng)，給礦山及其周邊的環(huán)境造成了巨大的危害。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦山的環(huán)境治理也得到了發(fā)展，從原始的未加任何治理，到以物理性治理（如石砌等）為主，發(fā)展到現(xiàn)在的生態(tài)治理，即結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)自然環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃把受破壞的自然景觀，建設(shè)成以綠色（植被）為主的生態(tài)景觀，因地制宜地把礦區(qū)建設(shè)成森林公園、風(fēng)景勝地等；對(duì)有毒廢棄物，采用植物修復(fù)的辦法，清除毒物（如重金屬等）。總之，采用植物綠化環(huán)境、治理礦山、美化生態(tài)環(huán)境、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從社會(huì)————經(jīng)濟(jì)————自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，突出人地關(guān)系，追求整體協(xié)調(diào)、共生協(xié)調(diào)和發(fā)展協(xié)調(diào)，從礦區(qū)的社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、價(jià)值倫理等進(jìn)行區(qū)域綜合規(guī)劃、評(píng)價(jià)、整治和管理，已成為共識(shí)。

一、國(guó)內(nèi)外露天開采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)展

露采礦山開采所致的主要問(wèn)題有，耗費(fèi)過(guò)量的土地資源；被破壞的土地尚難被有效利用，既破壞了原有的自然生態(tài)系統(tǒng)，又難以直接成為進(jìn)一步服務(wù)于某種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)目的用地；礦山邊坡失穩(wěn)易造成地質(zhì)災(zāi)害；礦山廢棄物堆置占用土地，又造成周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染源等。當(dāng)?shù)V山位于城市、各類保護(hù)區(qū)、河流或交通干線附近時(shí)，采礦土地的破壞，成為干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和實(shí)施的障礙、妨礙可持續(xù)發(fā)展、影響人類生存的重大問(wèn)題。

隨著全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，人類面臨著越來(lái)越尖銳的發(fā)展與環(huán)境的矛盾。環(huán)境污染及其惡化、資源枯竭、溫室效應(yīng)、森林與植被減少、土壤退化和土地荒漠化、生物多樣性的破壞等一系列影響人類生存與發(fā)展的重大問(wèn)題已擺在了我們的面前。為此，1972年6月聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境大會(huì)，將全球環(huán)境問(wèn)題列入世界發(fā)展的議事日程。1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在提交的環(huán)境發(fā)展報(bào)告中明確提出了"可持續(xù)發(fā)展（Sustainabledevelopment）"的概念。1992年6月聯(lián)合國(guó)在巴西舉行了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，大會(huì)通過(guò)了以全球持續(xù)發(fā)展中心議題的"21世紀(jì)議程"，其核心是強(qiáng)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的可持續(xù)性，即在保護(hù)環(huán)境和生態(tài)不受破壞、資源可持續(xù)利用的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這次大會(huì)的召開標(biāo)志著人類進(jìn)入一個(gè)環(huán)境和發(fā)展的新時(shí)代。1997年1月27日英國(guó)金融時(shí)報(bào)發(fā)表題為"聯(lián)合國(guó)就世界資源使用情況發(fā)出警告"的報(bào)道，指出世界對(duì)自然資源的消耗速度已超過(guò)自然資源再生產(chǎn)的速度，呼吁懸崖勒馬扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維持可持續(xù)發(fā)展已成為21世紀(jì)全人類共同的中心問(wèn)題。其中，植物在維護(hù)生態(tài)環(huán)境中的重要作用已為人類所共識(shí)，并受到了廣泛的重視。

（一）法律法規(guī)的建立、健全

1、礦山環(huán)境生態(tài)治理的觀念

最初，治理礦山土地主要是使它賦予使用價(jià)值，所以過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)各國(guó)都曾使用"復(fù)墾"一詞。如我國(guó)的1989年1月1日起施行《土地復(fù)墾規(guī)定》。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1988～1989年全國(guó)開發(fā)復(fù)墾耕地近7000km2，超過(guò)同期非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地面積。可以說(shuō)，全國(guó)耕地大幅度凈減少的勢(shì)頭已得到控制。第二種提法就是國(guó)外大多采用"Recl-amation"這一術(shù)語(yǔ)，雖然其涵義既包括"復(fù)墾"又可含其它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的，但它也是單純以人類利益為出發(fā)點(diǎn)的。

從真正持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看，即從維護(hù)生態(tài)持續(xù)能力的觀點(diǎn)看，采礦土地的治理，應(yīng)服務(wù)于包括人類在內(nèi)的整個(gè)自然界。因此，上面提到的僅側(cè)重于人類直接利益的兩種提法————"復(fù)墾"和"Reclamation"都實(shí)為片面。于是采礦土地的治理應(yīng)當(dāng)有兩類目標(biāo)選擇：在條件許可的情況下建設(shè)一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀唤缦嗪椭C的人類生態(tài)系統(tǒng)（如農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)等）；或建立一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)（它可以是被破壞的生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，也可以是一個(gè)新的自然生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)造），以彌補(bǔ)、充實(shí)和豐富這一地區(qū)原有的自然生態(tài)系統(tǒng)。不論是哪一類選擇，整個(gè)治理本質(zhì)上都是生態(tài)學(xué)的，而且都應(yīng)在生態(tài)系統(tǒng)水平上進(jìn)行。鑒于此，我們將采礦土地的治理概括為"生態(tài)治理（EcologicalManagement）"，并以此替代"復(fù)墾"和"Reclamation"的提法。

2、國(guó)內(nèi)外關(guān)于礦山治理法律法規(guī)的建立、健全

隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)和為了保障礦山生態(tài)環(huán)境治理的順利開展，采礦業(yè)已逐漸被納入在相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督和指導(dǎo)下開展工作。國(guó)外，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，礦山環(huán)境治理工作起步較早，在19世紀(jì)末就意識(shí)到采礦業(yè)對(duì)環(huán)境的影響和危害。20世紀(jì)初著手進(jìn)行環(huán)境治理的科學(xué)探索。20世紀(jì)中葉，很多發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了某些環(huán)境控制的法規(guī)。像瑞典在1969年采礦和重工業(yè)項(xiàng)目就已被環(huán)境法嚴(yán)格控制。在日本，50～60年代保護(hù)自然環(huán)境呼聲很高，并進(jìn)行治理實(shí)施研究。對(duì)關(guān)東足尾山礦山，1956年開始投入大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行治山工程，到1990年共治理廢山706km2，投資62億多日元；1971年確定了保護(hù)自然環(huán)境方針，1972年制訂了保護(hù)自然環(huán)境條例。在澳大利亞，1980年對(duì)開采礦區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的復(fù)墾，1997年形成"最佳實(shí)用采礦環(huán)境管理"完整系統(tǒng)，出版了系列小冊(cè)子用于指導(dǎo)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、復(fù)墾和管理；政府有關(guān)部門為各采礦企業(yè)提供培訓(xùn)、參與研究、提供技術(shù)資料和幫助等一系列活動(dòng)。在美國(guó)于1997年出臺(tái)了《露天采礦管理與復(fù)墾法》，規(guī)定在頒發(fā)新的許可證或辦理許可證延期手續(xù)之前，要求有關(guān)公司收集、匯總和解釋水文、地質(zhì)、安全、復(fù)墾等詳細(xì)資料；各州也相應(yīng)訂立法規(guī)，如《西弗吉尼亞州露天采礦復(fù)墾條例》，對(duì)礦山生產(chǎn)和擬建礦山提出了很高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。1980年通過(guò)《環(huán)境擾動(dòng)、賠償與責(zé)任綜合法》（又稱"超級(jí)基金"），它是一部回溯性法律，要求有關(guān)責(zé)任者提供專項(xiàng)資金，用于治理以往（歷史）遺留下來(lái)的污染源。在英國(guó)，1981年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定在礦山土地復(fù)墾后在規(guī)定期間內(nèi)，應(yīng)對(duì)再種植物進(jìn)行管理與維護(hù)。

我國(guó)雖然起步稍晚，但近20年來(lái)相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》及《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《全國(guó)"十五"國(guó)土資源生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)。我省也編制了《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《浙江省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《浙江省環(huán)境保護(hù)"十五"計(jì)劃》、《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》等法規(guī)，以保障我省礦山生態(tài)環(huán)境治理的順利執(zhí)行和實(shí)施。

（二）國(guó)內(nèi)外礦山生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)措施進(jìn)展

由于先期強(qiáng)調(diào)"復(fù)墾"，使大多數(shù)研究和實(shí)踐主要針對(duì)礦山地面、礦碴堆場(chǎng)，即使是在坡面上也大多采用放緩邊坡30度下復(fù)墾種植，在這方面各國(guó)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。主要方法有充填式和非充填式復(fù)墾。充填式復(fù)墾又包括堆墊地貌的復(fù)墾利用和礦山固體廢棄物回填低洼地的復(fù)墾利用。非充填式復(fù)墾主要有土地平整式、梯田式、疏排法復(fù)墾等形式及挖深墊淺式復(fù)墾。這些方式都是在比較容易復(fù)墾的礦山地面使用?？偟膩?lái)說(shuō)，方法單一，手段簡(jiǎn)單。這一時(shí)期對(duì)土壤的保護(hù)利用和植物種源選擇上做了大量有益的探索，取得巨大的成就。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等級(jí)公路、鐵路的建設(shè)，以及景區(qū)、保護(hù)區(qū)建設(shè)等，人們已經(jīng)不能滿足于僅僅對(duì)礦山的"復(fù)墾"利用。開展了包括裸石坡面在內(nèi)的礦山"生態(tài)環(huán)境治理"這一恢復(fù)"自然生態(tài)"與"人工生態(tài)"的更高境界的治理活動(dòng)。該項(xiàng)治理主要包括邊坡穩(wěn)定性治理和自然生態(tài)環(huán)境治理（"復(fù)綠"），邊坡穩(wěn)定性治理目前已取得比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法。如何"復(fù)綠"上研究起步稍晚，國(guó)外也不過(guò)半個(gè)世紀(jì)。國(guó)內(nèi)剛剛起步，還沒有形成統(tǒng)一的固定模式，或最佳方案。目前采用的方式主要有：

1）噴漿噴播型：可有錨網(wǎng)固定和非錨網(wǎng)固定二類型。此技術(shù)在國(guó)內(nèi)已引進(jìn)使用。如日本，在交通干線兩側(cè)大坡度巖面，錨網(wǎng)固定噴漿，然后噴播含種籽（主要是草籽及小量耐旱先鋒灌木種籽）及保水劑、高效能肥料、膠著劑等材料，形成植被。

2）放緩邊坡覆土型：如澳大利亞、美國(guó)等礦山大多把邊坡開成30度坡角以下，并擴(kuò)大境界，與周邊形成緩坡，覆土然后復(fù)綠。

3）臺(tái)階型：把礦山邊坡或廢料堆坡面開挖成1～5米高，0.5～1米寬的護(hù)坡道或臺(tái)階，在臺(tái)階上復(fù)土植草植樹。

4）植生袋、植生盤型：如日本在含有一定土壤的碴土堆坡面上進(jìn)行階梯狀水平開溝，放置含草籽和各種基質(zhì)的網(wǎng)袋或放置經(jīng)過(guò)加工壓縮的植生基質(zhì)盤。

5）堆土袋型：用袋土草袋治坡堆砌，再在草袋間撒種籽蓋土。

6）其它：還有框架法、直升飛機(jī)噴播法、原生植物移植法、以及復(fù)草皮法、抗侵蝕被、網(wǎng)席法等多種形式。國(guó)內(nèi)，還有四旁綠化法、藤本攀緣法、暗臺(tái)階復(fù)土法等。

二、露采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理原理與技術(shù)

（一）治理原則

生態(tài)治理的目的是使自然————社會(huì)————經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合效益最大化。礦山開采必須遵循最小量化原則、無(wú)害化原則、資源化原則、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建原則、立法原則（這里暫不討論資源化和立法原則等問(wèn)題），最終達(dá)到地形、植被在視覺和環(huán)境上與周圍的區(qū)域生態(tài)融為一體。同時(shí)，復(fù)綠后的坡地要經(jīng)受雨季和干旱的考驗(yàn)。

自然生態(tài)系統(tǒng)的形成和演替是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。比如在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，從裸露巖石開始的演替稱之為旱生演替。其演替順序一般是：

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這種演替過(guò)程是很長(zhǎng)的，可達(dá)百萬(wàn)年。即使從草本群落階段開始，也需幾個(gè)世紀(jì)的歷史。表1是美國(guó)東部丘陵區(qū)次生演替過(guò)程。在自然條件下，這種次生演替需要經(jīng)幾十年至數(shù)百年才能發(fā)展到頂級(jí)群落。

表1美國(guó)東部丘陵區(qū)次生演替過(guò)程

主要植物

矮草

草

草+灌

松林

櫟+山核桃

演替年齡

1～2

2～3

15～20～25

35～36

150～200

因此在礦山環(huán)境中，如果不通過(guò)人工建造一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)，演替是相當(dāng)漫長(zhǎng)的，所以利用人為介入是必要的。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，國(guó)土面積大，礦山數(shù)量多，采用大量投入的方法一開始就想建成一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)是不可能的，也是不合理的。因此，應(yīng)本著盡量采取適量的人工投入，使人工生態(tài)系統(tǒng)本著由低級(jí)向高級(jí)階段過(guò)渡的辦法，就是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)形成演替規(guī)律，人工壓縮演替周期的辦法，進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)?？梢愿鶕?jù)礦區(qū)干旱、貧瘠等環(huán)境資源狀況，結(jié)合小量工程手段以抗性較強(qiáng)的先鋒樹種、草種和抗旱灌木等，建成人工生態(tài)系統(tǒng)，利用生物對(duì)環(huán)境的改良作用，提高當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)位。然后再進(jìn)行第二期生態(tài)恢復(fù)工程。如一開始用旱生植物，這種做法雖然慢了一些，但總體卻是穩(wěn)妥而高效的。

（二）礦山生態(tài)治理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

礦山生態(tài)環(huán)境治理，已被視為一項(xiàng)有著高度經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的事業(yè)。一切需要恢復(fù)的采礦土地，最終將成為建設(shè)用地（用于工業(yè)或居住目的）、農(nóng)業(yè)用地、娛樂、休閑用地（公園式體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地）和保護(hù)用地（野生動(dòng)物、地質(zhì)遺跡、重要基礎(chǔ)設(shè)施）等恢復(fù)自然植被等。據(jù)此采礦土地生態(tài)治理的設(shè)計(jì)應(yīng)具有相應(yīng)結(jié)構(gòu)和功能的生態(tài)系統(tǒng)。

在采礦土地上重建哪一類生態(tài)系統(tǒng)，不僅取決于需要，而且取決于可能。如，根據(jù)開采后的礦山景觀特征，人們順勢(shì)利用采礦活動(dòng)形成的新的景觀特點(diǎn)，設(shè)計(jì)成象紹興東湖建成旅游勝地；慈溪旦山石礦，把原先凹陷開采的礦境改造成湖，周邊進(jìn)行景觀綠化、建廣場(chǎng)、涼亭、雕塑、植大樹及園林小品等，形成了一個(gè)市民觀光、休閑的好去處。

假設(shè)，杭州旅游西進(jìn)，而周浦大理石礦山關(guān)停后留下大規(guī)模高百米的直立致密穩(wěn)固大理石巖面，如一味復(fù)綠將是一塊硬骨頭，不但需要大量工程，并且投入巨額資金，今后效益并不明顯。可以考慮形成旅游休閑等開發(fā)性項(xiàng)目，設(shè)想這個(gè)巖面也是資源，并且是不可多得的雕刻資源（當(dāng)然這需要相關(guān)專家論證）。當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)美，地理優(yōu)越，旅游市場(chǎng)旺。如果我們把礦山凹陷采區(qū)建成湖，坡面建成石級(jí)臺(tái)階，加護(hù)欄，適地造半懸式亭臺(tái)，削直巖壁，形成世界性的磨崖石刻場(chǎng)所，讓全世界的雕刻家、企業(yè)家、名人竟標(biāo)雕刻，展示自己。周邊加以景觀營(yíng)造，形成新的景點(diǎn)?？赡軙?huì)成為一個(gè)新的景區(qū)亮點(diǎn)。

所以，創(chuàng)造什么樣的生態(tài)系統(tǒng)，要因地制宜。在選擇治理工程措施時(shí)需要考慮的因素很多，從氣候地理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治法律到生態(tài)環(huán)境諸方面相互關(guān)聯(lián)，相互制約。這些因素難以用數(shù)學(xué)模型描述也難以定量化。

（三）邊坡治理工程

1、露采石礦邊坡的特點(diǎn)

在進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理的工程時(shí)，礦山邊坡治理是"復(fù)綠"的基礎(chǔ)工作，其中邊坡的穩(wěn)定性治理是生態(tài)治理的前提，它直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)的安全。石礦邊坡的特點(diǎn)主要有：

1）露天礦邊坡一般比較高，從幾十米到幾百米均有，走向長(zhǎng)從幾百米到數(shù)公里，因而邊坡揭露的巖層多；未經(jīng)治理的石礦，其邊坡大，多為陡坡，甚至幾乎與地面垂直或呈鷹嘴狀。各部分地質(zhì)條件往往差異大，變化復(fù)雜；

2）石礦最終邊坡是由上而下逐步形成，上部邊坡服務(wù)年限可達(dá)幾十年，下部邊坡則服務(wù)年限較短，底部邊坡在采礦結(jié)束時(shí)即可廢止，因此上下部邊坡的穩(wěn)定要求也不相同；

3）在未停采的石礦，由于礦場(chǎng)每天頻繁的穿孔、爆破作業(yè)和車輛行走，使邊坡巖體經(jīng)常受到震動(dòng)影響；

4）邊坡是用爆破、機(jī)械開挖等手段形成的，暴露巖體一般未加維護(hù)，因此邊坡巖體較破碎，并易受風(fēng)化等影響產(chǎn)生次生裂隙，破壞巖體的完整性，降低巖體強(qiáng)度。

由于采礦本身是一種對(duì)原巖的破壞，采剝作業(yè)打破了邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力的平衡狀態(tài)，出現(xiàn)了次生應(yīng)力場(chǎng)，在次生應(yīng)力場(chǎng)和其它因素的影響下，常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞，使巖體失穩(wěn)，導(dǎo)致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動(dòng)等。

2、邊坡穩(wěn)定性治理

露采石礦大多位于城市周邊，水、陸交通要道旁?；旧弦彩侨藗兩a(chǎn)、生活頻繁出入的區(qū)域，因此，礦山關(guān)閉前（對(duì)于已經(jīng)廢棄的露采石礦，在進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理的工程開始之前），應(yīng)首先進(jìn)行邊坡的安全評(píng)估，然后開始治理。一般石礦邊坡的治理方法有以下幾種：

(1)對(duì)坡度不符合要求，開采面已過(guò)山頂?shù)倪吰驴梢赃M(jìn)行削坡減載。對(duì)于高度不大的此類邊坡，也可填方壓坡腳。

(2)對(duì)富水地區(qū)邊坡必須進(jìn)行疏干排水，必要時(shí)可鉆引水孔排水。

(3)對(duì)于地質(zhì)條件易造成滑坡或小范圍巖層滑動(dòng)的巖體，須采用抗滑樁、擋石壩方法治理。

(4)對(duì)局部受地質(zhì)構(gòu)造影響的破碎帶，采用錨桿、鋼筋網(wǎng)噴砼護(hù)面。

(5)對(duì)深部開裂、體積較大的危巖，宜采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長(zhǎng)錨桿進(jìn)行加固。

(6)對(duì)于邊坡石質(zhì)較軟，巖石風(fēng)化嚴(yán)重，易造成小范圍塌方的削坡后低處宜用擋土墻支擋，高處可采用框格式拱墻護(hù)坡。

(7)為防止?jié)L石傷人，坡面要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查撬毛工作，然后可結(jié)合綠化工程在坡上鋪設(shè)金屬網(wǎng)，或塑料格柵網(wǎng)擋石。

(8)對(duì)于地勢(shì)較高的礦山，須檢查礦山廢碴場(chǎng)(堆)有無(wú)可能形成泥石流和坍塌，若不符合安全要求須進(jìn)行清理或建攔碴壩攔擋。

（四）植被恢復(fù)

植被恢復(fù)是重建生物群落的第一步。它以人工手段改良其生境條件滿足某些植物的生存需要，促進(jìn)植被在短時(shí)期內(nèi)得以恢復(fù)，縮短自然生態(tài)系統(tǒng)的演替過(guò)程。

在力圖恢復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，由于植物生長(zhǎng)立地條件的改變，恢復(fù)的植被結(jié)構(gòu)、種類不可能與原植被一樣。但這不是說(shuō)一開始就不可建立最終的冠層植被，而僅是說(shuō)明其他植物種類也許可在植被恢復(fù)初期處于主導(dǎo)地位。隨著生境條件的逐步改良，通過(guò)鳥、動(dòng)物、風(fēng)和水流等傳播媒介的作用，一些從周圍地區(qū)來(lái)的亞先鋒植物物種侵入形成多層次植被群落。但最初的植物恢復(fù)，必須是建立自我持續(xù)的植被系統(tǒng)，以便其持續(xù)的過(guò)程可導(dǎo)致理想的植被群落。

礦山破壞了自然生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)坡面巖石裸露、地面碎石間含土量少、水分難以保持、太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈導(dǎo)致高溫、干旱或水澇等極端環(huán)境條件。植被復(fù)綠必須有與相宜的立地條件，即需創(chuàng)造和解決土壤條件、營(yíng)養(yǎng)條件、物理?xiàng)l件和植物物種條件等。同時(shí)，要恢復(fù)植被，首先需了解植物生長(zhǎng)和與其密切相關(guān)的因素之間的關(guān)系。

土壤：土壤是植物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，土壤母質(zhì)、結(jié)構(gòu)、pH值、肥力等與植物生長(zhǎng)密切相關(guān)。

水份：水份是植物生長(zhǎng)的關(guān)鍵因子。在光合作用、呼吸作用、有機(jī)質(zhì)的合成與分解過(guò)程中都有水分子的參與，水為植物礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)吸收和運(yùn)輸?shù)拿浇?。植物的供水狀況會(huì)直接或間接影響植物的光合作用，如植物缺水時(shí)，根系吸收功能下降，葉子萎蔫，氣孔關(guān)閉，影響二氧化碳進(jìn)入，光合作用下降，嚴(yán)重干旱可使植被死亡。水分過(guò)多，根系缺氧，抑制根系呼吸作用，厭氧細(xì)菌會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，不利于根系生長(zhǎng)形成爛根。

光照：光為植物光合作用提供能量，是植物賴以生存的必需條件之一。植物對(duì)光強(qiáng)的反應(yīng)不同，可以分為陽(yáng)性植物、陰性植物、耐蔭植物。陽(yáng)性植物的光補(bǔ)償點(diǎn)高，要求生長(zhǎng)在陽(yáng)光充足的地方。若缺乏光照，則生長(zhǎng)不良；陰性植物光補(bǔ)償點(diǎn)低，能在較低的光照強(qiáng)度下生長(zhǎng)；耐蔭植物介于陽(yáng)性與陰性之間。

溫度：植物生長(zhǎng)過(guò)程存在最低溫度、最適溫度和最高溫度，即三基點(diǎn)溫度。溫度直接影響植物內(nèi)各種酶的活性，從而影響植物代謝即合成和分解的過(guò)程。溫度低于最低或高于最高溫度時(shí)，酶活性受到強(qiáng)烈抑制。同時(shí)高溫與低溫對(duì)植物的細(xì)胞產(chǎn)生直接的損害，如蛋白質(zhì)變性，植物致死。

地形：海拔、坡度、坡向、地形外貌都影響當(dāng)?shù)貧夂?、太?yáng)輻射、濕度等因子的變化，從而影響植物生長(zhǎng)。對(duì)于一個(gè)給定的礦山，坡向顯得尤其重要。對(duì)不同坡向，選擇利用具不同光補(bǔ)償點(diǎn)特性的不同植物進(jìn)行植被護(hù)坡。

在選定了植物之后，土（養(yǎng)分）、水條件是植物成活、生長(zhǎng)的關(guān)鍵。

1、生態(tài)復(fù)綠治理中土壤條件的創(chuàng)造

按礦區(qū)不同類型治理設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合邊坡物理治理工程的手段可對(duì)礦山進(jìn)行以下一種或同時(shí)進(jìn)行數(shù)種類型相結(jié)合的生態(tài)治理：

1）噴漿型

在大坡度巖面架立體塑料網(wǎng)或平面鐵絲、塑料網(wǎng)、錨固，再用壓力噴混機(jī)逐層噴涂混有土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)、疏松材料、保水劑、粘合劑等混合料加水成漿，噴射到巖面上網(wǎng)架內(nèi)，待下層固化后再噴灌及至要求的厚度，再在上層噴播含草籽的混合料。

2）營(yíng)造臺(tái)階型

對(duì)礦山相對(duì)較高坡度大、坡面致密穩(wěn)定，對(duì)放緩邊坡復(fù)土種植不易和投入較大的，可以營(yíng)造臺(tái)階式，臺(tái)階一般要求為10m以下、不高于20m，寬1～2m，臺(tái)階上構(gòu)造種植槽，槽高60cm以上，離槽底5cm設(shè)排水溝，槽中回填種植土。

3）魚鱗坑型

對(duì)坡度60度以下，高度一般不大于60m坡面穩(wěn)定性好，底質(zhì)有一定風(fēng)化性的，清除浮石后交錯(cuò)炸坑或挖魚鱗坑，坑大不小于1m，坑低邊設(shè)弧形水泥石塊（磚塊）圍欄，弧口向上向邊延伸50～100cm，離坑底5cm設(shè)排水洞，坑內(nèi)填50cm以上含有保水劑的有機(jī)基質(zhì)（營(yíng)養(yǎng)土）。

4）放緩邊坡復(fù)土型

對(duì)坡度較大，高度較低，用擴(kuò)大境界、放緩邊坡、覆土綠化。首先向后或上邊扒開泥土堆積層，暫存堆放，然后放緩邊坡，再在坡面上回覆堆積保存泥土。

5）礦碴堆場(chǎng)及開采后巖性地面

除開發(fā)綜合利用外，需植綠的可采取適當(dāng)平整，并盡可能與周圍形狀吻合。一般礦渣含泥量大的可以緩慢的恢復(fù)自然生態(tài)，一般情況可進(jìn)行適當(dāng)客土，如上覆5cm～15cm含有機(jī)質(zhì)的表層土，種植植物能起到快速?gòu)?fù)綠的效果；含土量少或無(wú)泥的則必須客土，不少于15cm，用于經(jīng)濟(jì)林的則不少于50cm。

6）框架復(fù)土型

含土很少或完全沒有，而又坡度偏大的坡面（"石壁"），一般需要削坡處理后進(jìn)行，也可用水泥在坡面上先構(gòu)筑框架（或用其它材料做成）或用空心水泥磚砌面，然后將土填入其中，再播植物。此法在草本植物長(zhǎng)成前有效好固土效果。

7）暗臺(tái)階復(fù)土型

原理同框架復(fù)土型，適宜于陡坡狀況。就是利用錨網(wǎng)在坡面上搭多級(jí)臺(tái)階，水泥固化，暗臺(tái)階上復(fù)有一定粘合劑的土壤，再噴播植綠，前期還要覆無(wú)紡布防止雨水沖刷。

8）無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)（營(yíng)養(yǎng)土）在礦山復(fù)綠中的應(yīng)用

無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)由泥炭、腐熟有機(jī)廢棄物、椰糠、蛭石、珍珠巖、保水劑、pH調(diào)節(jié)劑、大量元素及微量元素調(diào)節(jié)劑、生物活性物質(zhì)等組成。它含有植物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)元素，同時(shí)能維持良好的植物根系環(huán)境條件，滿足植物長(zhǎng)期生長(zhǎng)的需要。無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)具有如下特點(diǎn)：

（1）營(yíng)養(yǎng)全面：可針對(duì)不同生態(tài)環(huán)境，不同植物的養(yǎng)分需求特點(diǎn)進(jìn)行專門配方。

（2）效能長(zhǎng)：配方中的有機(jī)肥、泥炭等具有緩慢釋放營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、長(zhǎng)期提供植物生長(zhǎng)需要的特點(diǎn)。

（3）重量輕：每方只有0.25～0.3噸，適合于礦山、臺(tái)階、種植坑回覆種植，利于操作，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

（4）透氣、保水、保肥性好，護(hù)理方便：無(wú)土有機(jī)基質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松、透氣性好，吸水快，持水量大、可達(dá)自身重量的3倍。如添加一定量保水劑，持水性更大，可收集截流坡面沖刷之雨水，避免坡面寶貴的水資源流失，保護(hù)和提供坡面植物重要的生長(zhǎng)因子————水、土、肥。

（5）改良土質(zhì)：在原土壤中摻入有機(jī)基質(zhì)，可增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，使土質(zhì)疏松，持水性增強(qiáng)，增長(zhǎng)肥效，調(diào)節(jié)土壤pH值。

在綠化工程中，結(jié)合使用無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)（營(yíng)養(yǎng)土），能使植被正常、迅速的生長(zhǎng)，加速礦山綠化。

2、礦山自然環(huán)境生態(tài)治理工程中的綠化工藝

1）噴播法

液壓噴播是目前用于護(hù)坡草建植的主要方式之一，利用流體力學(xué)原理把草種、灌木種子混入裝有一定比例的水、木纖維、泥炭、有機(jī)肥、粘合劑、保水劑、化肥、土壤等的容器內(nèi)，利用離心泵把混合料通入軟管輸送到噴播坪床上，形成均勻的覆蓋物保護(hù)下的草種層，多余水滲入土中。纖維膠體形成半透明的保濕表層，減少水分蒸發(fā)，給種子發(fā)芽提供水分、養(yǎng)分和遮蔭條件。纖維膠體和土表粘合，使種子遇風(fēng)、降雨、澆水不會(huì)沖失，具有良好的固種保苗作用。

2）撒播法

在水土條件較好、緩坡及平地可進(jìn)行人工或機(jī)械撒播，然后耙淺表土覆蓋種子。

3）原生植物移植法

是將采完區(qū)段的坡面修成可以進(jìn)行綠化的傾斜度（約40度以下），覆蓋外運(yùn)表土后，選取該地段附近的原生植物，在修筑坡面的同時(shí)進(jìn)行移植。

4）野生土種栽植法

從礦區(qū)周邊采集種子和種苗進(jìn)行播種與栽植。

5）外來(lái)品種引入法

把域外（在本區(qū)域）成功的護(hù)坡植物，特別是觀賞性花卉灌木，移植到礦山中，使其成為景觀效應(yīng)。

6）植生袋法

用乙烯網(wǎng)袋等將預(yù)先配好土、有機(jī)基質(zhì)、種子、肥料等裝入袋中，袋的大小厚度隨具體情況而定。一般33x16x4cm，也可放大。一般在有一定碴土的坡面使用。使用時(shí)沿坡面水平方向開溝，將植生袋吸足水后擺在溝內(nèi)。擺放時(shí)種子袋與地面之間不留空隙，壓實(shí)后用U形鋼筋式帶鉤竹扦將種子袋固定在坡面上。一周后種子發(fā)芽，初期應(yīng)適時(shí)澆水。

7）堆土袋法

該法是裝土的草袋子沿坡面向上堆置，草袋子間撒入草籽及灌木種子，然后覆土并依靠自然飄落的草本類種子繁殖野生植物。

8）藤蔓植物攀爬法

礦山中常出現(xiàn)巖石裸露的陡坡，不便復(fù)土植綠。我們常利用藤蔓植物攀爬、匍匐、垂吊的特性，對(duì)山坡、墻面、巖石、坡面綠化或垂直綠化，如爬山虎最初以莖卷須產(chǎn)生吸盤吸附巖體后又產(chǎn)生氣生根扎入巖隙附著，向上攀爬，最后以濃密的枝葉覆蓋坡面而達(dá)到綠化的目的；忍冬、蔓常春藤、云南黃素馨等使其枝葉從上披垂或懸掛而下，達(dá)到遮蓋坡面的效果。

選擇藤蔓植物必須注意植物性狀（如陽(yáng)性、陰性、耐蔭性，不同坡面朝向選擇不同光耐性植物）及攀爬方式，適宜的高度，如使用美國(guó)爬山虎及一些纏繞類大藤木需架網(wǎng)式繩子以便攀援物沿著繩子生長(zhǎng)。

9）高大喬木遮擋法

在礦山遠(yuǎn)處及坡腳復(fù)土，栽植速生高大喬木或大樹移栽。利用大樹樹體高大濃蔭遮擋裸露坡面，不僅具有較好的視覺效果，同時(shí)為耐蔭等爬藤植物提供良好的生態(tài)環(huán)境。

另外還有許多方法，諸如鋪草皮法、綠籬法、插穗法、埋干法等。

3、礦山植物的選取

針對(duì)我省露采礦山中，關(guān)停后，大多環(huán)境惡劣，坡面巖石裸露，地面石成堆，干旱、缺水、土壤瘠薄,很難形成自然綠化，我們?cè)诘V山調(diào)查中和有關(guān)資料中查獲取得一定資料從中選取部分物種供我省礦山復(fù)綠采用、參考（表2）。

1）選取原則

（1）考慮我省地理氣候特點(diǎn)，成土母質(zhì)特性等。

（2）抗性————植物在生態(tài)因子的作用下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演化和適應(yīng)，形成某些特殊習(xí)性，以適應(yīng)礦山環(huán)境特點(diǎn)。如：耐旱、耐瘠、耐熱、抗污染等特性。

（3）區(qū)域性————盡可能選擇與當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)一的鄉(xiāng)土種。

（4）美化————在復(fù)綠的同時(shí)，在局部需要地段，還應(yīng)盡量選取園林景觀植物，使"復(fù)綠"源于自然，而高于自然。

（5）易采集————當(dāng)?shù)刭Y源豐富的、目前已進(jìn)行商業(yè)運(yùn)行的,外來(lái)品種已引種或引進(jìn)品種經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)試種性能優(yōu)異的。

（6）長(zhǎng)短結(jié)合————在短期復(fù)綠的同時(shí)考慮選擇長(zhǎng)期有利于生物演替的植物，可采用混播、混種或分期栽植等多種形式。

選取植被恢復(fù)之用的植物種類，取決于該地區(qū)礦山未來(lái)的土地使用、土壤條件和氣候。如果植被的目的是恢復(fù)自然生態(tài)，那么可事先確定植物的種類。

有些本地植物種類在采礦后，土壤條件發(fā)生巨大變化的地區(qū)不會(huì)成活，而治理的目的是再建立能達(dá)到原來(lái)地植被功能的自然生態(tài)。如果是這種情況，那么就必須引進(jìn)采礦之外地區(qū)的植物種類。與原植物相似，并能在與被綠地的土壤類型、水分狀況、朝向和氣候相似的地區(qū)生長(zhǎng)的物種是最合適的。在引進(jìn)外來(lái)植物時(shí)務(wù)必謹(jǐn)慎，以避免引進(jìn)可能會(huì)導(dǎo)致侵襲周圍地區(qū)本地植物的或是造成火災(zāi)危險(xiǎn)，或成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)雜草的植物種類。

2）護(hù)坡綠化、水土保持植物

正確的選擇礦山自然生態(tài)環(huán)境治理所需的植物種類和品種是治理成功與否和治理品位高低的關(guān)鍵。

（五）礦山自然生態(tài)環(huán)境治理方法技術(shù)的評(píng)價(jià)

1、噴混播型（噴漿型與噴播法的結(jié)合型）

該法可在巖石表面粘結(jié)基質(zhì)復(fù)合物，并能形成一層具有連續(xù)空隙的硬化體。一定程度的硬化物使種植基質(zhì)免遭雨水沖蝕，而空隙內(nèi)填有植物種子、肥料、土壤等，提供植物生長(zhǎng)空間。但該法也具有固有缺陷，如大面積高坡使用后特別是在粘合劑不當(dāng)時(shí)，或造成雨水入滲減少（粘