一體化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)運營服務(wù)

一體化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)運營服務(wù)一、項目概述一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字化改革體系中的技術(shù)總支撐、資源調(diào)度配置總樞紐和應(yīng)用集成運行的總平臺，全面支撐6大綜合應(yīng)用及各地各部門多跨場景建設(shè)，滿足市縣兩級部門數(shù)據(jù)編目、歸集、共享、治理、開放和分析需求。為進一步賦能和支撐系統(tǒng)全市貫通，同時對接省IRS等系統(tǒng)，全面提升平臺一體化和智能化能力，加強全市數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)回流、數(shù)據(jù)授權(quán)運營和數(shù)據(jù)安全等工作，使系統(tǒng)向智能化、智慧化建設(shè)推進，提升數(shù)字資源配置效率，充分發(fā)揮“1”的基礎(chǔ)作用，為全市數(shù)字化改革提供數(shù)據(jù)支撐，現(xiàn)就市一體化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)運營服務(wù)項目進行招標(biāo)。二、內(nèi)容及項目目標(biāo)提供駐場服務(wù)，包含數(shù)據(jù)目錄子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)歸集子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)治理子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)開放子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)高鐵子系統(tǒng)運營、授權(quán)運營域系統(tǒng)支撐、基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)支撐、數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品建設(shè)支撐、其他外部系統(tǒng)對接、平臺數(shù)據(jù)庫及主機管理、平臺功能性定制化、全地區(qū)數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)咨詢和數(shù)據(jù)安全運營等服務(wù)。（一）數(shù)據(jù)目錄子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)目錄子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是日常咨詢和運營工作：提供數(shù)據(jù)目錄編制和數(shù)據(jù)目錄需求等運營咨詢服務(wù)；根據(jù)數(shù)據(jù)目錄編制相關(guān)規(guī)范及日常要求，提供包括目錄數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計、回流目錄整改、應(yīng)用產(chǎn)生數(shù)據(jù)目錄完整性整改、相關(guān)下游系統(tǒng)數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)加工處理及通知、推送省數(shù)據(jù)目錄檢查一致性等支撐服務(wù)。二是日常系統(tǒng)運營工作：提供數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)日常運營服務(wù)，相關(guān)故障、疑難問題排查，配合相關(guān)安全演練、安全漏洞修復(fù)等處理，對數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)所需進行處理及統(tǒng)計匯總，對系統(tǒng)性能管理及優(yōu)化，通過監(jiān)控、日志分析等技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)服務(wù)故障。三是培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)：向市級單位、區(qū)縣大數(shù)據(jù)中心提供目錄系統(tǒng)使用、公共數(shù)據(jù)目錄編制等相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)；提供在線遠程運營服務(wù)，以釘釘、電話等方式解答咨詢問題。確保市縣兩級單位數(shù)據(jù)目錄工作的順利進行，促進數(shù)據(jù)目錄工作的質(zhì)量和效率提升。（二）數(shù)據(jù)歸集子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)歸集子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是日常運營工作：管理歸集任務(wù)和模板，提供按需歸集市本級數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。二是提供數(shù)據(jù)管理、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)：為每個縣（市、區(qū)）按需提供現(xiàn)場培訓(xùn)、在線咨詢和遠程培訓(xùn)服務(wù)。三是數(shù)據(jù)資源申請支撐服務(wù)，根據(jù)省市兩級批量數(shù)據(jù)回流申請單、批量數(shù)據(jù)申請單、批量數(shù)據(jù)導(dǎo)出申請單提供運營支撐，數(shù)據(jù)授權(quán)及使用操作答疑服務(wù)。四是做好數(shù)據(jù)鏈路異常告警跟蹤服務(wù)，對異常的告警反饋到數(shù)源單位及后續(xù)整改跟蹤，針對異常情況進行分析，對相關(guān)系統(tǒng)問題做好問題記錄和咨詢反饋。保障數(shù)據(jù)歸集工作高效歸集，高效賦能各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。（三）數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是日常運營工作：提供接口定制服務(wù)，對外提供符合規(guī)范的接口調(diào)用服務(wù)，在匯聚市本級數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，定制對外服務(wù)接口。二是數(shù)據(jù)資源申請支撐服務(wù)：根據(jù)共享接口申請，做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接技術(shù)支撐工作及申請操作答疑，在出現(xiàn)異常的情況下能進行人工干預(yù)，解決異常問題。三是對接數(shù)據(jù)安全體系：重點加強敏感數(shù)據(jù)共享接口的安全保障，在可選范圍內(nèi)最大程度保障數(shù)據(jù)的私密性。確保數(shù)據(jù)共享接口服務(wù)平穩(wěn)高效運行，有效支撐數(shù)據(jù)共享。（四）數(shù)據(jù)治理子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)治理子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行，并提供數(shù)據(jù)治理工單跟蹤服務(wù)、協(xié)助數(shù)據(jù)專項治理。一是日常運營工作，保障數(shù)據(jù)治理任務(wù)正常執(zhí)行。二是數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)工單跟蹤服務(wù)，對不符合規(guī)范的數(shù)據(jù)反饋到數(shù)源單位及后續(xù)整改跟蹤。三是協(xié)助數(shù)據(jù)專項治理工作。四是支撐樣例數(shù)據(jù)的日常更新，主要是針對新增的數(shù)據(jù)和脫敏規(guī)則做相應(yīng)的配置。確保數(shù)據(jù)治理任務(wù)有效實施，提升本地數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給能力。（五）數(shù)據(jù)開放子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)開放子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是日常審核運營工作：提供無條件開放數(shù)據(jù)審核、管理等服務(wù)，包括目錄審核、數(shù)據(jù)上架審核、數(shù)據(jù)集接口審核、互動交流審核等。二是日常咨詢運營工作：回復(fù)用戶留言與問題，解決企業(yè)在使用接口時遇到的問題等。三是指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)：指導(dǎo)區(qū)縣使用數(shù)據(jù)開放平臺進行數(shù)據(jù)審核，指導(dǎo)區(qū)縣通過數(shù)據(jù)開放平臺查詢數(shù)據(jù)、申請數(shù)據(jù)，指導(dǎo)用戶使用接口從事相關(guān)工作等。四是查找平臺存在漏洞，反饋情況并督促問題整改。五是考核整改服務(wù)：根據(jù)數(shù)林指數(shù)考核等，對數(shù)據(jù)開放平臺提出優(yōu)化方案，提升考核分數(shù)，確保開放數(shù)據(jù)安全性與實用性，提升開放數(shù)據(jù)質(zhì)量與多樣性。六是協(xié)調(diào)處理重點開放數(shù)據(jù)清單內(nèi)容，溝通部門開放數(shù)據(jù)，保證重點開放數(shù)據(jù)持續(xù)供給。（六）數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是提供數(shù)據(jù)分析、比對、統(tǒng)計、校驗等技術(shù)支撐服務(wù)。二是支撐數(shù)據(jù)查詢室，協(xié)助配置數(shù)據(jù)查詢權(quán)限和審計規(guī)則，以最小化原則為市本級單位提供所需數(shù)據(jù)，并做好結(jié)果數(shù)據(jù)的銷毀工作。三是按需提供數(shù)據(jù)分析報表定制服務(wù)，包括透視分析報表，儀表盤分析報表等報表的配置。提高數(shù)據(jù)分析水平和效率，為業(yè)務(wù)的發(fā)展提供更好的支持。（七）數(shù)據(jù)高鐵子系統(tǒng)運營服務(wù)保障數(shù)據(jù)高鐵子系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運行。一是日常運營工作：管理高鐵任務(wù)，對接省級數(shù)據(jù)高鐵回流工作。二是提供數(shù)據(jù)高鐵系統(tǒng)運營管理、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。確保數(shù)據(jù)高鐵平臺穩(wěn)定運行，提供快速、高效的數(shù)據(jù)傳輸和處理能力，促進數(shù)據(jù)省、市、縣三級平臺高效流轉(zhuǎn)。（八）授權(quán)運營域系統(tǒng)支撐服務(wù)提供授權(quán)運營域系統(tǒng)支撐服務(wù)。一是數(shù)據(jù)編目服務(wù)，根據(jù)授權(quán)運營域系統(tǒng)需求，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)目錄，編目新數(shù)據(jù)目錄。二是數(shù)據(jù)歸集服務(wù)，根據(jù)授權(quán)運營域系統(tǒng)需求，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，生成新的數(shù)據(jù)，并推送給授權(quán)運營域系統(tǒng)。三是授權(quán)運營域申請單對接服務(wù)，包括IRS申請單表單設(shè)置、流程配置服務(wù)。（九）基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)支撐服務(wù)提供基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)支撐服務(wù)。一是數(shù)據(jù)編目服務(wù)，根據(jù)基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)需求，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)目錄，編目新數(shù)據(jù)目錄。二是數(shù)據(jù)歸集服務(wù)，根據(jù)基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)需求，做好數(shù)據(jù)安全處理，生成新的數(shù)據(jù)，并推送給基層數(shù)據(jù)寶系統(tǒng)。三是對基層數(shù)據(jù)寶的數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一管理與日常監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)庫的保障工作。四是對基層數(shù)據(jù)寶的數(shù)據(jù)庫優(yōu)化與安全治理，保障數(shù)據(jù)安全。五是基層數(shù)據(jù)寶的賬號管理，對防水壩、數(shù)據(jù)庫的賬號與權(quán)限管理。（十）數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品建設(shè)支撐服務(wù)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品、專題庫、主題庫、數(shù)據(jù)倉建設(shè)工作指導(dǎo)和支撐服務(wù)。一是針對市級專題庫、主題庫、數(shù)據(jù)倉等提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品建設(shè)指導(dǎo)和支撐服務(wù)。二是參與系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)建模和系統(tǒng)保障，全面將數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行集成與高效數(shù)據(jù)傳遞。（十一）其他外部系統(tǒng)對接服務(wù)提供其他與公共數(shù)據(jù)平臺關(guān)聯(lián)的外部系統(tǒng)對接服務(wù)。一是IRS系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源工單及相關(guān)問題咨詢服務(wù)。二是IRS流程引擎配置服務(wù)，包括實施項管理、流程配置及優(yōu)化、角色組管理與角色配置服務(wù)。三是IRS數(shù)據(jù)資源省市流程對接服務(wù)等。保障省市縣三級數(shù)據(jù)資源申請規(guī)范化，公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)資源調(diào)度統(tǒng)一化，提高數(shù)據(jù)管理能力。四是內(nèi)跑流程配置服務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)需求配置相應(yīng)內(nèi)跑流程和接口。五是根據(jù)需要對接其他外部系統(tǒng)。（十二）平臺數(shù)據(jù)庫及主機管理服務(wù)提供公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)庫及主機管理服務(wù)。一是對現(xiàn)有的17臺數(shù)據(jù)庫進行日常監(jiān)控：針對數(shù)據(jù)庫、空間、性能進行全面監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)庫7×24小時對外服務(wù)。二是針對64臺主機日常監(jiān)控：包括CPU、內(nèi)存、IO和磁盤等多方面監(jiān)控，通過系統(tǒng)管理及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保應(yīng)用系統(tǒng)能7×24小時對外服務(wù)。（十三）平臺功能性定制化服務(wù)提供公共數(shù)據(jù)平臺功能性定制化服務(wù)。一是提供公共數(shù)據(jù)平臺智能化的管理支撐，提供各種監(jiān)控、消息自動提醒和智能化腳本配置。二是提供高質(zhì)量的技術(shù)支持和故障排除，及時響應(yīng)用戶的問題和需求，進行平臺功能性的改進和優(yōu)化服務(wù)。（十四）全地區(qū)數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)咨詢服務(wù)提供全地區(qū)數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)、問題咨詢服務(wù)。一是提供對平臺基礎(chǔ)工具進行統(tǒng)一培訓(xùn)，針對數(shù)據(jù)歸集操作進行標(biāo)準(zhǔn)化講解和咨詢。二是針對系統(tǒng)功能和性能進行分析和優(yōu)化，對相關(guān)系統(tǒng)問題做好問題記錄和咨詢反饋。（十五）數(shù)據(jù)安全運營服務(wù)一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營服務(wù)：提供全量資產(chǎn)梳理服務(wù)，常態(tài)化提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理服務(wù)，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息庫進行常態(tài)化管理。利用檢查工具針對指定數(shù)據(jù)庫安全等相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行系統(tǒng)的策略配置、服務(wù)配置、保護措施，以及系統(tǒng)和軟件升級、更新情況；對是否存在脆弱性風(fēng)險等內(nèi)容進行基線檢查，提出整改措施。二是風(fēng)險隱患研判與事件通報服務(wù)：運營人員利用平臺能力發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患后，向存在風(fēng)險隱患的系統(tǒng)責(zé)任單位進行安全通報，將安全風(fēng)險隱患問題進行統(tǒng)一梳理下發(fā)，實現(xiàn)安全風(fēng)險隱患的統(tǒng)一安全管理。三是策略調(diào)優(yōu)服務(wù)：針對數(shù)據(jù)安全管控平臺、數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)等設(shè)備以及后續(xù)新建設(shè)的相關(guān)工具進行策略調(diào)優(yōu)，例如進行白名單、黑名單、設(shè)備聯(lián)動、規(guī)則優(yōu)化等設(shè)備策略的調(diào)優(yōu)，保障相關(guān)安全能力有效落地。四是常態(tài)化報告運營支撐（書面報告運營）：技術(shù)服務(wù)人員每月對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全問題與處置情況進行綜合匯總，形成安全態(tài)勢分析與工作報告，并針對季度的安全情況進行總結(jié)形成季度報告。五是數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練：開展數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練（包括但不限于數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)泄露等），一年不少于兩次。六是數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)講座：邀請安全理論、技術(shù)專家等，針對各級政務(wù)部門數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員定期開展政策規(guī)范制度解讀、接口和批量數(shù)據(jù)使用安全、第三方管理等安全基礎(chǔ)專項培訓(xùn)，加強人才梯隊建設(shè)，提高整體安全防護能力，一年不少于兩次。三、項目服務(wù)人員要求1、在運營服務(wù)及管理期間服務(wù)單位必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定，本著為采購人負責(zé)的精神，依照規(guī)范，科學(xué)管理，使各系統(tǒng)運行達到采購人要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2、常駐技術(shù)服務(wù)人員工資、社會福利、后勤運行保障費用（場地、水電、耗材等）由服務(wù)單位支付。在外包服務(wù)期內(nèi)，常駐技術(shù)人員若發(fā)生事故，由服務(wù)單位自行全權(quán)負責(zé)，采購人將不負任何責(zé)任。3、服務(wù)單位外派的常駐技術(shù)人員條件一旦滿足采購人的需求，上崗后不能隨意更換，確有不可控的因素需要調(diào)整常駐技術(shù)人員，需提前征求采購人書面同意后方可更換、調(diào)整。出現(xiàn)工作交接不到位時，移交人應(yīng)繼續(xù)義務(wù)提供相關(guān)支持。若采購人發(fā)現(xiàn)常駐技術(shù)人員不合格，有權(quán)要求更換技術(shù)人員，服務(wù)單位應(yīng)在收到采購人的書面通知7個工作日內(nèi)完成技術(shù)人員的更換。4、服務(wù)單位須按要求派駐至少16名技術(shù)人員常駐現(xiàn)場，其中一人擔(dān)任現(xiàn)場管理人（兼）。駐場技術(shù)人員要熟悉一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范及安全規(guī)范，具備相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗和豐富系統(tǒng)運營服務(wù)經(jīng)驗，有較強的解決問題及溝通能力。當(dāng)駐場技術(shù)人員無法解決問題時或技術(shù)力量不足時，服務(wù)單位須提供7×24小時后援技術(shù)支持和補充。5、服務(wù)單位要加強技術(shù)人員的管理與培訓(xùn)，并保證核心技術(shù)人員的穩(wěn)定性（核心技術(shù)人員包括：網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)軟件、業(yè)務(wù)軟件崗位），未經(jīng)采購人允許不得擅自更換從事核心技術(shù)服務(wù)的人員。6、服務(wù)單位要制定適合采購人技術(shù)服務(wù)工作特點的詳細的工作服務(wù)流程與方案，經(jīng)采購人同意后實施。常駐技術(shù)人員參照項目團隊管理模式，設(shè)立負責(zé)人。運營及管理期間，服務(wù)單位應(yīng)嚴格按照雙方確定的操作規(guī)范和規(guī)章制度，對所管理的系統(tǒng)及設(shè)備進行規(guī)范操作和精心維護及必要維修，保證系統(tǒng)及設(shè)