東峰鎮(zhèn)“兩違”用電整治工作實(shí)施方案

東峰鎮(zhèn)“兩違”用電整治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩違”的打擊力度，明確清理整頓工作職責(zé)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)打的整治方法，嚴(yán)厲查處違法建筑中違規(guī)接電行為，根據(jù)《建甌市人民政府關(guān)于印發(fā)<建甌市農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批管理辦法（試行）>的通知》（甌政綜（甌政綜〔2021〕74號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合當(dāng)前在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際情況，制定本方案。一、工作目標(biāo)及范圍認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)打相結(jié)合的整治要求，對《通知》頒布后仍然在進(jìn)行的違法用地、違法建設(shè)堅(jiān)決不予通電，采取一切措施嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。凡違法建設(shè)戶、拆舊建新戶一律納入用電整治范圍。對下達(dá)整改通知仍頂風(fēng)搶建的在建、新建等違法建設(shè)戶，堅(jiān)決給予斷電及銷戶處理。對未持有用地批準(zhǔn)證書或建設(shè)規(guī)劃許可證、土地證或房產(chǎn)證等相關(guān)有效證件的，堅(jiān)決不予辦理用電開戶手續(xù)。對私自安裝接電等設(shè)備的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理。凡涉及用電擴(kuò)容的居民、企業(yè)均需經(jīng)鎮(zhèn)政府審批，未經(jīng)審批堅(jiān)決不予辦理用電擴(kuò)容手續(xù)。二、職責(zé)分工（一）申請用電工作流程與分工1.所有申請用電開戶、用電擴(kuò)容（包括三相用電），需提供所在村委會(huì)、自然資源所、村建站負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章（審批表詳見附件一），資料不齊全的不予辦理。2.因歷史遺留問題，申請用戶符合土地利用總體規(guī)劃的但無完整合法用地審批材料，僅提供部分手續(xù)材料的，經(jīng)所在村委會(huì)、自然資源所、村建站簽署意見并加蓋公章（審批表詳見附件一），先給予辦理用電手續(xù)，后續(xù)再補(bǔ)充完善相關(guān)審批材料。3.翻改建房需要提供舊房集體土地使用權(quán)證或房屋所有權(quán)證，符合一戶一宅，建筑層數(shù)與面積符合宅改要求，經(jīng)所在村委會(huì)、自然資源所、村建站、宅改辦審核后蓋章即可用電手續(xù)。（審批表詳見附件五）4.農(nóng)業(yè)灌溉用電：在永久基本農(nóng)田及未辦理設(shè)施農(nóng)用地的耕地上挖塘養(yǎng)魚、違規(guī)畜禽養(yǎng)殖等用電一律不準(zhǔn)辦理；符合政策的農(nóng)業(yè)用電須經(jīng)村委會(huì)出具證明，寫明用途，經(jīng)所在村委會(huì)、自然資源所、農(nóng)技站、環(huán)保辦（養(yǎng)殖用電需要環(huán)保辦）（審批表詳見附件二、三）等部門簽字蓋章后給予辦理用電手續(xù)。5.林地上種養(yǎng)殖、輔助設(shè)施等用電應(yīng)經(jīng)所在村委會(huì)、林業(yè)站、環(huán)保辦審核，辦理相關(guān)林地手續(xù)后確認(rèn)蓋章即可用電手續(xù)。（審批表詳見附件四）6.凡木材、茶葉加工等三相用電開戶，憑合法用地審批證件，需提供所在村委會(huì)、自然資源所、村建站簽署意見并加蓋公章（審批表詳見附件一），資料不齊全的不予辦理用電開戶。（二）鎮(zhèn)有關(guān)單位工作職責(zé)：1.各村（場、居）要加大宣傳力度，將政策宣傳到戶到人，要組織力量，對本轄區(qū)內(nèi)“兩違”用電情況進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)向用電部門反映，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一戶查處一戶。2.鎮(zhèn)供電所對所有申請用電開戶、用電擴(kuò)容的，需提供相關(guān)部門簽署審批意見方可辦理，經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)部門認(rèn)定，屬于“兩違”建設(shè)的，供電所應(yīng)按照鎮(zhèn)人民政府下達(dá)的書面整改通知要求執(zhí)行，與單位員工簽訂《責(zé)任書》，嚴(yán)格要求本單位工作人員不得私自為“兩違”人員接電或提供便利，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《責(zé)任書》約定嚴(yán)肅處理。3.自然資源所、村建站、林業(yè)站、農(nóng)技站、派出所、綜治辦、鎮(zhèn)管中隊(duì)、各村（場、居）要積極協(xié)助配合供電部門做好現(xiàn)場處理違法建設(shè)斷電工作。4.綜治辦負(fù)責(zé)受理斷電整治行動(dòng)而引發(fā)的來信來訪，做好信訪接待、政策宣傳、維穩(wěn)處突等工作5.派出所要積極支持整治工作的開展，及時(shí)處置采取暴力手段阻礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、對執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)等行為，保障巡查人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。6.對推諉扯皮、不積極作為、不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、不認(rèn)真履職的，以及對未有效開展現(xiàn)場巡查、審核把關(guān)不嚴(yán)的，導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大疏漏的，由鎮(zhèn)效能辦進(jìn)行效能約談，仍整改不到位的，給予效能告誡。對工作中損害群眾利益、利用職便"吃拿卡要"或搞利益輸送等違紀(jì)違法行為由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組嚴(yán)肅處理。三、工作要求1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該項(xiàng)整治工作主要由鎮(zhèn)供電所、自然資源所、林業(yè)站、村建站、農(nóng)技站、派出所、綜治辦、環(huán)保辦、鎮(zhèn)管中隊(duì)、各村（場、居）等單位組成。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照黨委、政府整頓“兩違”工作相關(guān)精神和責(zé)任要求，對違法建筑組織實(shí)施斷電專項(xiàng)行動(dòng)。對已實(shí)施斷電處理的違法建筑，各責(zé)任單位要確定專人，采取定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)擅自接通用電的立即從重處理。2.高度重視。該項(xiàng)整治是我鎮(zhèn)清理整頓“兩違”工作的具體深化和落實(shí)，各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)整治工作的重要意義，把整治作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作擺上議事日程，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.嚴(yán)密組織。專項(xiàng)整治工作要以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法，有效制止違建勢頭為原則，各部門要明確工作職責(zé)，相互協(xié)調(diào)、配合，形成齊抓共管的良好工作格局。4.廣泛監(jiān)督。要進(jìn)一步拓寬信息反饋渠道，通過巡查發(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光等方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)掌握相關(guān)信息，保持違法整治的高壓打擊態(tài)勢。附件：用電新裝及擴(kuò)容申請表

附件一東峰鎮(zhèn)用電新裝及擴(kuò)容申請表（存聯(lián)）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)村建站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)用電新裝及擴(kuò)容申請表（表一）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)村建站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日附件二東峰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用電新裝及擴(kuò)容申請表（存聯(lián)）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)農(nóng)技站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用電新裝及擴(kuò)容申請表（表二）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)農(nóng)技站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日附件三東峰鎮(zhèn)耕地養(yǎng)殖用電新裝及擴(kuò)容申請表（存聯(lián)）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)農(nóng)技站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)耕地養(yǎng)殖用電新裝及擴(kuò)容申請表（表三）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)農(nóng)技站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日附件四東峰鎮(zhèn)林地種養(yǎng)殖用電新裝及擴(kuò)容申請表（存聯(lián)）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址林業(yè)站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)林地種養(yǎng)殖用電新裝及擴(kuò)容申請表（表四）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址林業(yè)站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)環(huán)保辦現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日附件五東峰鎮(zhèn)翻改建用電新裝及擴(kuò)容申請表（存聯(lián)）編號(hào)：姓名詳細(xì)地址自然資源所現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)村建站現(xiàn)場核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日鎮(zhèn)宅改辦核實(shí)情況：負(fù)責(zé)人簽字：蓋章：年月日村委會(huì)蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)人民政府蓋章：年月日東峰鎮(zhèn)翻改建用電新裝及擴(kuò)容申請表（表五）編號(hào)：姓名詳