安全防范工程設(shè)計-銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計

11.4.3二級防護(hù)工程設(shè)計設(shè)計二級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計與一級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計基本原則是一致的，主要的區(qū)別在于前端布點的多少、系統(tǒng)規(guī)模的大小及子系統(tǒng)的設(shè)置程度不同等，對技術(shù)質(zhì)量要求不能降低。1.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，二級防護(hù)工程高度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計規(guī)定如下：（1）應(yīng)符合銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，一級防護(hù)工程設(shè)計中的“高度風(fēng)險區(qū)設(shè)計”中的規(guī)定。（2）宜設(shè)置安全管理系統(tǒng)，未設(shè)置安全管理系統(tǒng)的，其他各子系統(tǒng)的管理軟件應(yīng)能實現(xiàn)與相關(guān)子系統(tǒng)的聯(lián)動，當(dāng)設(shè)置安全管理系統(tǒng)時，應(yīng)符合下列規(guī)定：1）應(yīng)安裝在有人員值班的監(jiān)控室。2）應(yīng)能利用計算機(jī)實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。3）當(dāng)安全管理系統(tǒng)發(fā)生故障時，不應(yīng)影響各子系統(tǒng)的獨立運行。2.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，二級防護(hù)工程中度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計應(yīng)符合一級防護(hù)工程設(shè)計中“中度風(fēng)險防護(hù)設(shè)計”的的規(guī)定。11.4.3二級防護(hù)工程設(shè)計3.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，二級防護(hù)工程低度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)應(yīng)符合一級防護(hù)工程設(shè)計中“低度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計”的規(guī)定。(2)宜安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能看清重點部位人員的活動情況。4.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，二級防護(hù)工程周界防護(hù)設(shè)計應(yīng)符合一級防護(hù)工程設(shè)計中“周界防護(hù)設(shè)計”的規(guī)定。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求集成式安全防范系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系充聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的自動化管理與控制。組合式安全防范系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系充聯(lián)接，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動管理與控制。分散式安全防范系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能向管理部門提供策所需的王要信息。（4）攝像機(jī)宜采用定焦距、定方向的固定安裝方式；在光照度變化大的場所應(yīng)選用自動光圈鏡頭并配置防護(hù)罩；大范圍監(jiān)控區(qū)域宜選用帶有轉(zhuǎn)動云臺和變焦鏡頭的攝像機(jī)。（5）畫面顯示能進(jìn)行編程設(shè)定，具有自動、手動切換及定格功能。對多畫面顯示系統(tǒng)具有多畫面、單畫面相互轉(zhuǎn)換功能。（6）畫面上疊加中文顯示的攝像機(jī)編號、部位和時間、日期。（7）重要部位在正常的工作照明條件下，監(jiān)視圖像質(zhì)量不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50198-2011中規(guī)定的四級，回放圖像質(zhì)量不應(yīng)低于規(guī)定的三級，或至少能辨別人的面部特征。采用數(shù)字記錄設(shè)備錄像時，高度風(fēng)險區(qū)每路記錄速度應(yīng)為25幀/秒。音頻、視頻應(yīng)能同步記錄和放。其他風(fēng)險區(qū)錄像的數(shù)字記錄設(shè)備，每路記錄速度不應(yīng)小于6幀/秒。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求高風(fēng)險區(qū)中的客戶取款區(qū)的柜員制錄像主要是對現(xiàn)金交易過程錄像，需釆用25幀/秒的記錄速度。其他風(fēng)險區(qū)錄像是針對環(huán)境監(jiān)控，只要保證每秒有數(shù)幀清晰圖像，就可以為偵察破案提供線索，因此記錄速度僅要求6幀/秒以上。為充分利用圖像資源，現(xiàn)金交易過程的25幀/秒圖像在滿足業(yè)務(wù)復(fù)核所需保存期限后，如系統(tǒng)條件允許，可考慮以其他方式保存適當(dāng)圖像資料，以便延長保存圖像的時間跨度，與環(huán)境監(jiān)控圖像形成互補(bǔ)。（8）宜配備具有多重檢索、慢動作畫面、超靜止畫面和步進(jìn)畫面等功能的錄像設(shè)備。（9）錄像設(shè)備具有自動錄像功能、報警聯(lián)動錄像功能。(10)系統(tǒng)同步可采用外同步、內(nèi)同步、電源同步或其他形式的同步方式，以保證在圖像切換時不產(chǎn)生明顯的畫面跳動。(11)室外攝像機(jī)宜有防雷措施。(12)數(shù)字記錄設(shè)備規(guī)定如下:1)選用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。2)圖像記錄、回放宜采用全雙工方式，并可逐幀回放。3)應(yīng)具備硬盤狀態(tài)提示、死機(jī)自動恢復(fù)、錄像目錄檢索及回放、記錄報警前5s圖像等功能。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求1.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，緊急報警子系統(tǒng)在技術(shù)方面雖然簡單，但在銀行營業(yè)場所防搶劫事件中卻十分重要，應(yīng)予以重視。建成后應(yīng)定期檢測，出現(xiàn)故障應(yīng)立即排除。緊急報警子系統(tǒng)就地報警的響應(yīng)時間應(yīng)不大于2s，經(jīng)市話網(wǎng)傳至公安110接警中心的報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于20s。緊急報警子系統(tǒng)設(shè)計的規(guī)定如下：（1）高度風(fēng)險區(qū)觸發(fā)報警時，應(yīng)采用“一級報警模式”，同時啟動現(xiàn)場聲光報警裝置。報警聲級，室內(nèi)不小于80dB（A）；室外不小于100dB（A）。“級報警模式”是指按下緊急報警按鈕后，第一時間的報警響應(yīng)在營業(yè)場所所在地區(qū)的公安110接警服務(wù)中心。（2）其他風(fēng)險區(qū)觸發(fā)報警時，宜采用“二級報警模式”?！岸増缶Ｊ健笔侵赴聪戮o急報警按鈕后，第一時間的報警響應(yīng)在營業(yè)場所的“監(jiān)控中心”，由值班警衛(wèi)人員復(fù)核后再行處理。（3）應(yīng)采用有線和無線報警方式。當(dāng)有線報警采用公共電信線路時，在線路上不宜掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其他通信設(shè)備，如確需在線路上掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)應(yīng)具有搶線發(fā)送報警信號的功能，通過公共電信網(wǎng)傳輸報警信號的時間不應(yīng)大于20s。無線報警的方式可以有多種，如無線報警子系統(tǒng)、無線通信機(jī)和移動電話等。（4）緊急報警防區(qū)應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求

“不可撤防模式”是指24h的全程設(shè)防狀態(tài)，是報警控制設(shè)備預(yù)設(shè)置的，一般情況下是不能撤防和旁路的。（5）應(yīng)具有防誤觸發(fā)、觸發(fā)報警自鎖和人工復(fù)位等功能。（6）安裝應(yīng)隱蔽、安全、便于操作。2.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，入侵報警子系統(tǒng)在銀行營業(yè)場所安防系統(tǒng)中占有十分重要的地位，設(shè)計安裝時應(yīng)十分重視，建成后應(yīng)定期檢測，出現(xiàn)故障應(yīng)盡快排除，入侵報警子系統(tǒng)就地報警的響應(yīng)時間應(yīng)不大于2s，經(jīng)市話網(wǎng)傳至公安110接警中心的報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于20s，入侵報警系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)定如下：(1)應(yīng)根據(jù)各類建筑物（群）、構(gòu)筑物（群）安全防范的理要求和環(huán)境條件，根據(jù)總體縱深防護(hù)和局部縱深防護(hù)的原則，分別或綜合設(shè)置建筑物（群）和構(gòu)筑物（群）周界防護(hù)、建筑物和構(gòu)筑物內(nèi)（外）區(qū)域或空間防護(hù)、重點實物目標(biāo)防護(hù)系統(tǒng)。（2）系統(tǒng)應(yīng)能獨立運行。有輸出接口，可用手動、自動操作以有線或無線方式報警。系統(tǒng)除應(yīng)能本地報警外，還應(yīng)能異地報警。系統(tǒng)應(yīng)能與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等聯(lián)動。集成式安全防范系統(tǒng)的入侵報警系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對入侵報警系統(tǒng)的自動化管理與控制。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求

組合式安全防范系統(tǒng)的入侵報警系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)聯(lián)接，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對入侵報警系統(tǒng)的聯(lián)動管理與控制。分散式安全防范系統(tǒng)的入侵報警系統(tǒng)應(yīng)能向管理部門提供決策所需的主要信息。（3）系統(tǒng)的前端應(yīng)按需要選擇、安裝各類入侵探測設(shè)備，構(gòu)成點、線、面、空間或其組合的綜合防護(hù)系統(tǒng)。（4）應(yīng)能按時間、區(qū)域、部位任意編程設(shè)防和撤防。(5)應(yīng)能對設(shè)備運行狀態(tài)和信號傳輸線路進(jìn)行檢驗，對故障能及時報警。(6)應(yīng)具有防破壞報警功能。(7)應(yīng)能顯示和記錄報警部位和有關(guān)警情數(shù)據(jù)，并能提供與其他子系統(tǒng)聯(lián)動的控制接口信號。(8)在重要區(qū)域和重要部位發(fā)出報警的同時，應(yīng)能對報警現(xiàn)場進(jìn)行聲音復(fù)核。(9)能探測、報警、傳輸和記錄發(fā)生的入侵事件、時間和地點。(10)入侵探測器盲區(qū)邊緣與防護(hù)目標(biāo)的距離不小于5m。根據(jù)被動紅外等探測器的步行測試方法，人體在探測區(qū)內(nèi)按正常速度（2~4步/秒）行走時，探測器應(yīng)觸發(fā)報警。按每步0.8m計，4步為3.2m，再考慮到保險系數(shù)，因此定為5m。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求（11）復(fù)合入侵探測器只能視為一種探測技術(shù)的探測裝置。（12）對主要出入口、重點防范部位實施報警聯(lián)動。即在有非法入侵報警時，聯(lián)動裝置能啟動攝像、錄音、錄像和照明裝置。（13）報警控制器有可編程和聯(lián)網(wǎng)功能，應(yīng)設(shè)置用戶密碼，密碼不少于4位。（14）不適宜采用有線傳輸方式的區(qū)域和部位，可采用無線傳輸方式。3.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，視頻監(jiān)控子系統(tǒng)在銀行營業(yè)場所安防系統(tǒng)中占有相當(dāng)大的比重和重要地位，技術(shù)要求較高，技術(shù)難度也較大，應(yīng)精心設(shè)計、合理安裝、細(xì)心調(diào)試，使系統(tǒng)達(dá)到最佳狀態(tài)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)定如下：(1)應(yīng)根據(jù)各類建筑物安全防范管理的需要，對建筑物內(nèi)（外）的主要公眾活動場所、通道、電梯及重要部位和場所等進(jìn)行視頻探測、圖像實時監(jiān)視和有效記錄、回放。對高風(fēng)險的防護(hù)對象，顯示、記錄、回放的圖像質(zhì)量及信息保存時間應(yīng)滿足管理要求。（2）系統(tǒng)的畫面顯示應(yīng)能任意編程，能自動或手動切換，畫面上應(yīng)有攝像機(jī)的編號、部位、地址和時間、日期顯示。（3）系統(tǒng)應(yīng)能獨立運行。應(yīng)能與入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等聯(lián)動。當(dāng)與報警系統(tǒng)聯(lián)動時，能自動對報警現(xiàn)場進(jìn)行圖像復(fù)核，能將現(xiàn)場圖像自動刀換到指定的監(jiān)示器上顯示并自動錄像。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求

4)應(yīng)具有應(yīng)急備份措施。5)宜具有防篡改功能。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展相當(dāng)快，銀行的需求有其特殊性，在選用數(shù)字記錄設(shè)備時應(yīng)根據(jù)具體情況合理配置，應(yīng)注意掌握以下原則：“穩(wěn)定可靠、圖像清晰、操作簡便、適于網(wǎng)傳”。4.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，出入口控制系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)定如下：(1)應(yīng)根據(jù)安全防范管理的需要，在樓內(nèi)（外）通行門、出入口、通道、重要辦公室門等處設(shè)置出入口控制裝置，系統(tǒng)應(yīng)對受控區(qū)域的位置、通行對象及通行時間等進(jìn)行實時控制并設(shè)定多級程序控制，系統(tǒng)應(yīng)有報警功能。(2)系統(tǒng)的識別裝置和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)保證操作的有效性和可靠性，宜有防尾隨措施。(3)系統(tǒng)的信息處理裝置應(yīng)能對系統(tǒng)中的有關(guān)信息自動記錄、打印、存儲，并有防篡改和防銷毀等措施。應(yīng)有防止同類設(shè)備非法復(fù)制的密碼系統(tǒng)，密碼系統(tǒng)應(yīng)能在授權(quán)的情況下修改。（4）系統(tǒng)應(yīng)能獨立運行，應(yīng)能與電子巡查系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等聯(lián)動。集成式安全防范系統(tǒng)的出入口控制系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對出入口控制系統(tǒng)的自動化管理與控制。11.4.6各子系統(tǒng)設(shè)計要求

組合式安全防范系統(tǒng)的出入口控制系統(tǒng)應(yīng)能與安全防范系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)聯(lián)接，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)對出入口控制系統(tǒng)的聯(lián)動管理與控制。分散式安全防范系統(tǒng)的出入口控制系統(tǒng)應(yīng)能向管理部門提供決策所需的主要信息。（5）系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求，疏散出口的門均應(yīng)設(shè)為向疏散方向開啟，人員集中場所應(yīng)采用平推外開門，配有門鎖的出入口，在緊急逃生時應(yīng)不需要鑰匙或其他工具，也不需要專門的知識或費力便可從建筑物內(nèi)開啟。其他應(yīng)急疏散門可采用內(nèi)推門加聲光報警模式。（6）不同的出入口，應(yīng)能設(shè)置不同的出入權(quán)限，包括出入時間權(quán)限、出入口權(quán)限、出入次數(shù)權(quán)限、出入方向權(quán)限、出入目標(biāo)標(biāo)識信息及載體權(quán)限。（7）設(shè)置的控制點及控制措施須確保在發(fā)生火警緊急情況下不能妨礙逃生行為，并應(yīng)開放緊急通道。（8）不設(shè)置公用碼，授權(quán)人員應(yīng)設(shè)置個人識別碼，并設(shè)置定期更換個人識別碼措施，設(shè)置個人識別碼而不設(shè)置公用碼并能定期更換是為保障系統(tǒng)的安全性。（9）宜在電子地圖上直觀地顯示每個出入口的實時狀態(tài)，如安全、報警、破壞或故障等。11.4.4三級防護(hù)工程設(shè)計

2.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，三級防護(hù)工程中度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計規(guī)定如下：（1）應(yīng)適當(dāng)安裝緊急報警裝置。（2）應(yīng)適當(dāng)安裝入侵報警裝置。（3）應(yīng)適當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)能清晰顯示客戶的面部特征。（4）應(yīng)適當(dāng)安裝聲音/圖像復(fù)核裝置。3.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，三級防護(hù)工程低度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計規(guī)定如下：(1)宜安裝入侵報警裝置。(2)應(yīng)安裝必要的視頻監(jiān)控裝置，對需要記錄的業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)視和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動情況。4.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，三級防護(hù)工程周界防護(hù)設(shè)計規(guī)定如下（1）營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵探測裝置。（2）營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)視、錄像回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征。11.4.4三級防護(hù)工程設(shè)計設(shè)計三級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計是最基本的，也是最低的防護(hù)設(shè)計要求，對技術(shù)質(zhì)量要求不能降低。1.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，三級防護(hù)工程高度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)采取實體防護(hù)措施。(2)存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有兩路以上的獨立防區(qū)，每路串接的緊急報警裝置不應(yīng)超過4個。(3)營業(yè)場所門外（或門內(nèi)）的墻上應(yīng)安裝聲光報警裝置。(4)應(yīng)能準(zhǔn)確探測、報告區(qū)域內(nèi)門、窗、通道及要害部位的入侵事件。(5)各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控統(tǒng)，其安裝的攝像機(jī)品種、數(shù)量應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際需要選用。1）應(yīng)能實時監(jiān)視銀行交易或操作的全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。視頻監(jiān)控系統(tǒng)除實時顯示重點部位的圖像供值班警衛(wèi)人員監(jiān)視外，更重要的是能將重點部位的有效圖像記錄下來，在需要時能重現(xiàn)現(xiàn)場圖像，供研究分析。因此，回放圖像的質(zhì)量是非常重要的，監(jiān)視圖像質(zhì)量好，記錄回放的圖像質(zhì)量不一定好，因此本款強(qiáng)調(diào)回放圖像的質(zhì)量要求。2）存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。11.4.4三級防護(hù)工程設(shè)計

對現(xiàn)金柜臺作業(yè)面及客戶臉部特征的錄像即柜員制錄像，應(yīng)以前者為主，兼顧后者?？蛻舻膱D像主要應(yīng)從入口處、柜臺外部作業(yè)面安裝的攝像機(jī)所取得的圖像來提取。設(shè)計時要注意攝像機(jī)安裝位置和選用焦距適當(dāng)?shù)溺R頭，視場范圍內(nèi)照度偏低時，應(yīng)加裝燈具，提高照度。3）運鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。4）出入口的回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。攝像機(jī)安裝位置要注意避開逆光，視窗要適當(dāng)，以保證回放圖像能清晰辨別進(jìn)出營業(yè)場所人員的體貌特征。5）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫清點室的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰顯示復(fù)點、打捆等操作的過程。（6）宜安裝出入口控制裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口宜安裝聯(lián)動互鎖門。（7）宜安裝聲音/圖像復(fù)核裝置，現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)采用“安全柜員系統(tǒng)”時，安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應(yīng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)組合。（8）可設(shè)置安全管理系統(tǒng)，宜安裝在監(jiān)控室，沒有監(jiān)控室的，宜安裝在安全區(qū)域。11.4.1一般規(guī)定設(shè)計銀行營業(yè)場所的安全防范系統(tǒng)時，建設(shè)單位應(yīng)提供銀行機(jī)構(gòu)建筑平面圖和銀行業(yè)務(wù)分布圖，提出相關(guān)的安全需求，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)法規(guī)和建設(shè)單位的安全需求，提出實用、可靠、適度和先進(jìn)的設(shè)計方案。銀行營業(yè)場所安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計是由多種因素決定的，如營業(yè)場所的地理位置、業(yè)務(wù)種類、所處部位、業(yè)務(wù)區(qū)域的劃分、出入口的部位、生活設(shè)施的部位等都會影響到設(shè)計方案，此外，方案設(shè)計還應(yīng)充分考慮到消防安全方面的要求。因而設(shè)計前應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)地進(jìn)行現(xiàn)場勘察，應(yīng)按安全防范工程技術(shù)規(guī)范中現(xiàn)場勘察的要求，并結(jié)合銀行營業(yè)場所的實際情況進(jìn)行。根據(jù)銀行營業(yè)場所的風(fēng)險等級確定相應(yīng)的防護(hù)級別，按照銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險程度，應(yīng)將營業(yè)場所不同區(qū)域劃分為高度、中度、低度三級風(fēng)險區(qū)。高度風(fēng)險區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金（本、外幣）支付交易的區(qū)域，如存款業(yè)務(wù)區(qū)、運鈔交接區(qū)（一般是指運鈔部門與營業(yè)場所交接現(xiàn)金尾箱的區(qū)域）、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)（指現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房外的區(qū)域）及槍彈庫房區(qū)、保管箱庫房區(qū)、監(jiān)控中心（監(jiān)控室）等；中度風(fēng)險區(qū)主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域，如結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)區(qū)、債券交易區(qū)和中間業(yè)務(wù)區(qū)等；低度風(fēng)險區(qū)是指經(jīng)營其他較小風(fēng)險業(yè)務(wù)的區(qū)域，如客戶活動區(qū)等。根據(jù)實際情況和業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)單位可提高業(yè)務(wù)區(qū)的風(fēng)險等級和防護(hù)級別。11.4.1一般規(guī)定

營業(yè)場所的高度、中度、低度三級風(fēng)險區(qū)是交叉分散的，各區(qū)間有的有通道聯(lián)接，在設(shè)計時，對重要通道也應(yīng)采取防范措施，同時也要根據(jù)實際情況和業(yè)務(wù)發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)區(qū)的風(fēng)險劃分。銀行營業(yè)場所內(nèi)不同的業(yè)務(wù)區(qū)域在不同時段有不同的風(fēng)險和防護(hù)要求，即對安全防范措施有不同的要求。工程設(shè)計應(yīng)以滿足銀行安全需求為目標(biāo)，運用系統(tǒng)工程的設(shè)計思想，統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)各部分、各環(huán)節(jié)的功能和性能指標(biāo)，采用實用技術(shù)和成熟產(chǎn)品，在保障工程整體質(zhì)量的前提下，注意節(jié)省工程投資。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計（4）各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其安裝的攝像機(jī)品種、數(shù)量應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際需要選用，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與入侵報警子系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)計。如果采用移動探測報警功能或釆用入侵報警子系統(tǒng)與視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的聯(lián)動功能，對整個安防系統(tǒng)的設(shè)計功效有所提高，應(yīng)予考慮該種方案。視頻監(jiān)控圖像的回放清晰度對事故或違法事件、搶劫或暴力的認(rèn)知有很大的作用，因此視頻監(jiān)控子系統(tǒng)對圖像的回放清晰度有較高的要求。此外，也應(yīng)考慮到作為法庭證據(jù)的確認(rèn)，監(jiān)控錄像應(yīng)釆取防篡改措施。1）應(yīng)能實時監(jiān)視銀行交易或操作的全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動情況，視頻監(jiān)控系統(tǒng)除實時顯示重點部位的圖像供值班警衛(wèi)人員監(jiān)視外，更重要的是能將重點部位的有效圖像記錄下來，在需要時能重現(xiàn)現(xiàn)場圖像，供研究分析。因此，回放圖像的質(zhì)量是非常重要的，監(jiān)視圖像質(zhì)量好，記錄回放的圖像質(zhì)量不一定好，因此本款強(qiáng)調(diào)回放圖像的質(zhì)量要求。2）存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。對現(xiàn)金柜臺作業(yè)面及客戶臉部特征進(jìn)行錄像，應(yīng)以前者為主，兼顧后者?？蛻舻膱D像主要應(yīng)從入口處、柜臺外部作業(yè)面安裝的攝像機(jī)所取得的圖像來提取。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計

設(shè)計時要注意攝像機(jī)安裝位置和選用焦距適當(dāng)?shù)溺R頭，視場范圍內(nèi)照度偏低時，應(yīng)加裝燈具，提高照度。在確?，F(xiàn)金柜臺作業(yè)面的實時圖像滿足業(yè)務(wù)復(fù)核所需保存時間情況下，還可用其他方式保存適當(dāng)圖像，并盡可能的延長保存圖像的時間跨度，以適應(yīng)公安和保衛(wèi)部門的需求。3）運鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。運鈔交接區(qū)的位置一般在營業(yè)場所門外的公共場所，當(dāng)運鈔車?？科陂g裝卸錢款的過程中，該區(qū)域就成為高度風(fēng)險區(qū)，所以應(yīng)實施一級防護(hù)。4）出入口的回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征,攝像機(jī)安裝位置要注意避開逆光，視窗要適當(dāng)，以保證回放圖像能清晰辨別進(jìn)出營業(yè)場所人員的體貌特征。高風(fēng)險區(qū)主要出入口的回放圖像應(yīng)實時，當(dāng)有多個出入口時，對次要出入口的回放圖像要求，視實際情況確定。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計1.銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計中，一級防護(hù)工程設(shè)計高度風(fēng)險區(qū)防護(hù)設(shè)計規(guī)定如下：（1）各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)采取實體防護(hù)措施。實體防護(hù)措施主要是指采用墻（金庫墻、混凝土墻、磚石墻）、柜臺、防盜安全門、金庫門、聯(lián)動互鎖門、防盜窗、防盜鎖、金屬柵欄、透明防護(hù)屏障（如防彈玻璃）等物理防護(hù)設(shè)備進(jìn)行的防護(hù)項目，對重要保護(hù)物還應(yīng)設(shè)置防盜保險柜（箱）等保護(hù)設(shè)施，產(chǎn)品及安裝應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)安裝緊急報警裝置。緊急報警裝置十分重要，主要用于銀行營業(yè)場所發(fā)生搶劫或突發(fā)事件時的快速反應(yīng)，除運鈔交接區(qū)因一般設(shè)在公共區(qū)域不宜安裝外，其余高度風(fēng)險區(qū)或個別中度風(fēng)險區(qū)均應(yīng)根據(jù)實際需要安裝一定數(shù)量的緊急報警裝置。1）存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有兩路以上的獨立防區(qū)，每路串接的緊急報警裝置不應(yīng)超過4個。獨立防區(qū)是指在報警控制裝置上可以單獨設(shè)防、撤防、旁路，與其他報警區(qū)域不相干涉的防范警戒區(qū)，現(xiàn)金柜臺附近安裝的緊急報警裝置在與報警控制裝置聯(lián)接時，為提高可靠性，應(yīng)至少占用兩路以上的獨立防區(qū)，大型營業(yè)場所緊急報警裝置數(shù)量較多，尤其是現(xiàn)金柜臺，這時可允許適當(dāng)串接，但為防止降低系統(tǒng)運行的可靠性，同一防區(qū)回路上串接的數(shù)量應(yīng)不多于4個。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計

2）營業(yè)場所門外（或門內(nèi)）的墻上應(yīng)安裝聲光報警裝置，此處“營業(yè)場所門”是指營業(yè)場所對公眾開放、供公眾通行的正門。啟動聲光報警裝置的式可以設(shè)計成由專用緊急報警裝置直接觸發(fā)或由報警控制裝置進(jìn)行觸發(fā)，安裝聲光報警裝置的目的是為了向外界報警和嚇退犯罪分子，以中止犯罪行，保障人員人身生命安全及財產(chǎn)免受損失。3）監(jiān)控中心（監(jiān)控室）應(yīng)具備有線、無線兩種報警方式，在實施中，有線報警可以采用市話線、專線傳輸；無線報警可以采用無線報警系統(tǒng)、通信機(jī)、移動電話等方式。其目的是為提高防護(hù)的可靠性，對于一級防護(hù)是強(qiáng)制性的規(guī)定。（3）各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)安裝入侵報警系統(tǒng)，入侵報警一般采用有線方式，但也可以采用無線方式，有線報警和無線報警各有優(yōu)缺點應(yīng)根據(jù)實際需要選用或混用。對入侵報警子系統(tǒng)的設(shè)防與撤防可以是人工作，但宜與安全管理子系統(tǒng)相聯(lián)，由安全管理子系統(tǒng)設(shè)置方案進(jìn)行工作。1）應(yīng)能準(zhǔn)確探測、報告區(qū)域內(nèi)門、窗、通道及要害部位的入侵事件。2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)應(yīng)安裝兩種以上探測原理的探測器，現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)因重要性和特殊性，應(yīng)重點防范，需安裝兩種以上探測原理的探測器，以提高可靠性，雙鑒探測器在該類情況比較實用。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計（5）各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)和聲音/圖像復(fù)核裝置,安裝聲音/圖像復(fù)核裝置，可以根據(jù)需要兩者都安裝，也可以只安裝其中一種。出入口控制實際包括感知記錄、授權(quán)識別和阻擋等功能。感知記錄是相當(dāng)于探測器的功能；授權(quán)識別包括機(jī)械特征（鑰匙）識別、卡片密碼識別，包括生物特征識別（指紋、掌紋），都是為了區(qū)分出入者身份。其中生物特征識別有很多優(yōu)點，在高度風(fēng)險區(qū)有應(yīng)用的需要；而阻擋實際上是實體防范。在高度風(fēng)險區(qū)一般不僅只是阻止（三棍式閘門），而是要采用防入侵的措施，（防盜門、金庫門），采用聯(lián)動互鎖門是一種防尾隨的很好的措施，當(dāng)然，消防通道及設(shè)施應(yīng)統(tǒng)籌考慮。聲音/圖像復(fù)核子系統(tǒng)可以是簡單的音頻復(fù)核系統(tǒng)，也可以是帶音頻的視頻監(jiān)控系統(tǒng)（有視頻矩陣切換器、音頻矩陣同步切換器），對監(jiān)控現(xiàn)場進(jìn)行報警的復(fù)核，以判別報警信號并采取相應(yīng)措施。1）存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝聯(lián)動互鎖門?！奥?lián)動互鎖門”又稱為“防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門”，已在編制相關(guān)的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計

大多存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口，以往是設(shè)置通勤門進(jìn)行防御，當(dāng)工作人員因公需由外界進(jìn)入存款業(yè)務(wù)區(qū)而打開通勤門時，存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界這時就直接相通。如此時有犯罪分子尾隨工作人員，就能直接侵入存款業(yè)務(wù)區(qū)，可能發(fā)生重大搶劫案件。聯(lián)動互鎖門是由兩扇通勤門及電子聯(lián)動裝置組成的一個封閉式安全通道，當(dāng)工作人員因公需由外界進(jìn)入存款業(yè)務(wù)區(qū)而打開第一扇通勤門時，存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界這時就由第二扇通勤門阻隔，且由于電子聯(lián)動裝置的作用原理，第二扇通勤門只有在第一扇通勤門關(guān)閉狀態(tài)下才能夠打開進(jìn)入存款業(yè)務(wù)區(qū)。而當(dāng)?shù)诙韧ㄇ陂T未關(guān)閉時，與外界相通的第一扇通勤門是無法打開的，這有效地防止了犯罪分子尾隨侵入存款業(yè)務(wù)區(qū)作案事件的發(fā)生。2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫守庫室、監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝可視/對講裝置，此處的“可視/對講裝置”是指可以采用可視的，也可以采用非可視的對講裝置。3）在發(fā)生入侵報警時，應(yīng)能進(jìn)行聲音/圖像復(fù)核。4）聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰地探測現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的聲音。5）對現(xiàn)金柜臺的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對話的內(nèi)容。（1）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計存款業(yè)務(wù)區(qū)采用“安全柜員系統(tǒng)”時，安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應(yīng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)組合，并符合以下要求：1）存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)是實時圖像，應(yīng)能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。2）對現(xiàn)金柜臺的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對話的內(nèi)容?！鞍踩駟T系統(tǒng)”是指銀行營業(yè)場所柜員與客戶間采用音視頻技術(shù)和安全隔離傳遞裝置，完成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合安全設(shè)施。安全柜員系統(tǒng)的采用是完全有別于客戶的自助服務(wù)，客戶并不是面對冷冰冰的銀行自助服務(wù)設(shè)備（ATM、CDM和CRs等）枯燥的人機(jī)對話，而是柜員與客戶間借助于音視頻系統(tǒng)進(jìn)行可視的親情服務(wù)，為客戶辦理銀行業(yè)務(wù)、回答客戶的咨詢。由于采用了音視頻技術(shù)和安全隔離傳遞裝置，客戶與電視屏幕上的柜員進(jìn)行交流，真實的柜員區(qū)（高度風(fēng)險區(qū)）與客戶所在的營業(yè)廳（低度風(fēng)險區(qū)）完全隔離，這就大大提高了安全系數(shù)，銀行營業(yè)場所的安全也更有保障。由于安全柜員系統(tǒng)本身就是采用音視頻技術(shù)完成銀行業(yè)務(wù)的，因此其附屬的音視頻設(shè)備可以獨立設(shè)置，也可以納入安防監(jiān)控子系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，采用氣動傳輸裝置的安全柜員系統(tǒng)（RTS），其效益更高。（7）監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)置安全管理系統(tǒng)，要求如下：1）安全管理系統(tǒng)應(yīng)安裝在有防護(hù)措施和人員值班的監(jiān)控中心（監(jiān)控室）內(nèi)。11.4.2一級防護(hù)工程設(shè)計

2）應(yīng)能利用計算機(jī)實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。3）當(dāng)安全管理系統(tǒng)發(fā)生故障時，不應(yīng)影響各子系統(tǒng)的獨立運行。4）有分控功能的，分控中心應(yīng)設(shè)在有安全管理措施的區(qū)域內(nèi)，對具備遠(yuǎn)程監(jiān)控功能的分控中心，應(yīng)實施可靠的安全防護(hù)。安全管理子系統(tǒng)雖然是一級防護(hù)工程中高度風(fēng)險區(qū)所要求的，但其設(shè)計應(yīng)充分考慮到其他風(fēng)險區(qū)的需要，此外，還應(yīng)考慮到消防、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)的要求。在設(shè)計中，安全管理子系統(tǒng)也要考慮“容災(zāi)”運行的可能，這里所說的安全管理子系統(tǒng)并不包括銀行保管箱等