工程運營維護方案-完善

工程運營維護方案-完善***工程運營維護方案一、工程概況1.工程概況本項目全稱為“***工程PPP項目”（以下簡稱“本項目”）。本項目建設(shè)地點位于***。本項目主線長**公里。主要工程量如下：路基土方**萬立方米，防護工程**萬立方米，路面工程**萬平方米，大橋**座，中橋**米/*座，涵洞*道。包括道路、綠化、照明、雨水、涵洞、橋梁、平交、通道、交通工程、交通信號燈等配套項目建設(shè)。2.運營維護主體經(jīng)***人民政府授權(quán)的**交通運輸局通過公開招標方式，選定***與上***共同成立的聯(lián)合體作為***工程項目（下稱“本項目”）的中標社會資本方。***市交通運輸局作為項目實施機構(gòu)與聯(lián)合體簽署《***PPP項目合同》（下稱“PPP項目合同”）。根據(jù)《PPP項目合同》及《聯(lián)合體協(xié)議書》的約定，**交通建設(shè)投資有限公司作為**道路府指定的政府方出資代表，與***公司共同出資成立***建設(shè)投資有限公司負責***項目運營維護工作。根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的具體情況，為明確責任、確保項目運營維護的質(zhì)量，編制《***PPP項目運營維護手冊》（下稱“本手冊”），以資規(guī)范遵守。3.運營維護服務(wù)范圍本項目運營維護服務(wù)范圍為***，包括***，全長***米。乙方運營維護服務(wù)范圍包括上述路段內(nèi)的橋梁、道路（含路基、路面、邊坡、交通標識等）、綠化、附屬設(shè)施以及應(yīng)急處理等,具體以《PPP項目合同》約定及項目實施機構(gòu)要求。本項目運營維護期自全部工程交工驗收合格之日的次日（即“運營維護開始日”）開始，至《PPP項目合同》約定的甲方將本項目向項目實施機構(gòu)移交完畢之日止。二、運營管理機構(gòu)設(shè)置1.運維機構(gòu)設(shè)立為了更好的落實運營期間各項工作任務(wù)，我公司特組建***運營維護管理公司。運營維護管理公司設(shè)管理公司總經(jīng)理、運營維護管理部、綜合事務(wù)部、財務(wù)部、法律合同部，負責處理項目運營期間的各類事宜，并完成合作協(xié)議中約定我公司在運營期間應(yīng)履行的具體職責。2.運營期擬采取的運營維護組織機構(gòu)3.運營期運營組織機構(gòu)職責本項目運營公司各職能部門運營期崗位職責如下：3.1管理公司總經(jīng)理：全面負責運營維護管理公司的運營期間的各項管理工作，組織各職能部門開展各項工作，協(xié)調(diào)解決項目運營期間發(fā)生的各類事情。3.2運營維護管理部：（1）負責運營期間的維修方案、日常工作規(guī)章制度及監(jiān)督管理辦法的編制；（2）負責運營期間對各維護小組維護人員的管理和監(jiān)督；（3）負責運營期間主輔道路、橋梁涵洞、景觀綠化及公共配套設(shè)施等的巡查、檢測和維修管養(yǎng)監(jiān)督工作；（4）負責落實安全教育培訓和安全交底工作；（5）負責項目管轄范圍內(nèi)的安全管理工作；（6）負責材料、設(shè)備、工器具集中采購及統(tǒng)一調(diào)配使用，編制設(shè)備、材料年度、季、月用量計劃；（7）負責結(jié)算計量工作；（8）完成領(lǐng)導安排的其它工作。3.3綜合事務(wù)部：（1）負責運營期各項日常管理制度的修訂和完善，督導各項管理制度的落實，對運營總監(jiān)下達的任務(wù)和計劃負責追蹤督辦；（2）負責對外接待，做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；（3）負責文書檔案、印章的使用管理和日常文秘工作并檢查決議、決定的執(zhí)行情況；（4）負責資產(chǎn)、辦公設(shè)施、辦公用品及人事檔案的管理工作；（5）組織或協(xié)助有關(guān)部門做好員工培訓、教育、建立健全員工培訓檔案；（6）負責做好員工的考勤和績效考核工作；（7）做好信息資料的搜集、整理及報送工作；（8）負責客服管理和日常投訴管理方面工作；（9）完成領(lǐng)導安排的其它工作。3.4財務(wù)部：（1）負責具體資金管理工作；（2）根據(jù)管理處運營期的實施計劃，制定成本控制方案和資金使用計劃，并具體執(zhí)行經(jīng)審批的成本控制方案和資金使用計劃；（3）負責辦理資金結(jié)算，做好成本分析工作，提出成本控制措施供運營經(jīng)理決策；（4）對資金流進行監(jiān)控，保證資金流滿足運維工作過程實施需要；（5）做好日常會計核算工作，編制并上報年度財務(wù)會計報表。3.5法律合同事務(wù)部：（1）負責管理處運營期合同管理、成本管理、招標采購工作；（2）負責法務(wù)文件、合同的起草與評審，與各類合同談判、合同簽訂等工作；（3）負責合同的履約檢查工作；（4）負責合同糾紛的處理，按照合同法等相關(guān)法律法規(guī)的要求及時處理合同糾紛；（5）完成領(lǐng)導安排的其它工作。3.6道路、橋梁及附屬設(shè)施維護專業(yè)小組：（1）在運營維護管理部的領(lǐng)導下，全面組織實施市政道路、橋梁及附屬設(shè)施維護工作任務(wù)；（2）組織落實年、季、月生產(chǎn)維護計劃，并上報運營維護管理部；搞好技術(shù)管理，提高養(yǎng)護作業(yè)技術(shù)水平；（3）根據(jù)運營維護計劃，負責組織、實施，制定保證維護質(zhì)量、安全的技術(shù)措施，及時修復破損的路（橋）面，維護包括綠化、照明等在內(nèi)的附屬設(shè)施設(shè)備，按期完成市政道路養(yǎng)護計劃任務(wù)及專項管養(yǎng)作業(yè)任務(wù)；（4）嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，隨時掌握材料使用情況，建立單位工程有料臺賬，及時上報；（5）根據(jù)月管養(yǎng)及維護完成情況，配合運營管理部和財務(wù)部，按月結(jié)算并及時上報；（6）貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實安全責任制，強化安全管理、組織施工現(xiàn)場的文明施工；（7）組織開創(chuàng)全優(yōu)工程活動，指導新工藝、新材料的科研推廣工作，不斷提高成優(yōu)率和全優(yōu)工程水平；（8）組織技術(shù)培訓工作，不斷提高養(yǎng)護維修水平，加強施工人員思想教育工作，不斷提高施工隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識；（9）承擔防汛、除雪除冰等應(yīng)急工作任務(wù)；（10）及時完成運營管理部安排的其它任務(wù)。三、運營與維護方案1.運營維養(yǎng)管理原則、管理制度、績效考核1.1運營維養(yǎng)管理原則公路運營維養(yǎng)管理包括路基、路面、橋涵、排水、照明、綠化、交通工程及沿線設(shè)施的養(yǎng)護，其基本要求是：（1）路容路貌整潔、美觀；（2）路基邊坡穩(wěn)定，排水設(shè)施完善、暢通；（3）路面平整無明顯跳車，病害處置及時、有效；（4）橋梁、涵洞及通道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)；（5）人行道面板、盲道磚平順無凸起或缺失，整體無坑槽等出現(xiàn)；（6）綠化物長勢良好，無蟲害、無枯死苗木；（7）交通工程及沿線設(shè)施功能完好、設(shè)施完整、維修及時；（8）防汛搶險措施到位，效果明顯；（9）惡劣天氣、路況、維養(yǎng)施工維修等交通信息及時發(fā)布；（10）維養(yǎng)作業(yè)規(guī)范，安全措施齊全，現(xiàn)場管理有序；（11）盡可能采用機械化作業(yè)，提高維養(yǎng)質(zhì)量和工作效率；（12）應(yīng)用公路維養(yǎng)管理系統(tǒng)，建立規(guī)范的維養(yǎng)管理檔案和科學的評價、決策系統(tǒng)；（13）維養(yǎng)管理工作應(yīng)堅持“全壽命周期理論”，貫徹“預防為主，防治結(jié)合”的方針，通過周期性養(yǎng)護和維修改造增強工程抗災(zāi)能力。1.2運營管理制度（1）會議制度：每月召開運營管理例會，匯總本月巡查情況及維護成效，制定下月計劃；每年年底召開年度運營管理例會，總結(jié)本年度運營管理工作，對存在問題進行分析，布置下年度計劃及針對性措施等；（2）日常巡查制度：制定日常巡查任務(wù)，對各維護對象進行日常巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織進行處理并上報；（3）定期維護制度：每季度對各維護項目進行一次全面的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果進行相應(yīng)的維護維修，并且編制季度維護統(tǒng)計表，形成數(shù)據(jù)庫備案；（4）年度維護制度：每年年底進行全面的綜合性維護檢查及維修工作，形成數(shù)據(jù)報告上報主管部門，制定下年度維護方案；（5）財務(wù)管理制度：對運營期間內(nèi)的各項財務(wù)工作進行管理，配備專業(yè)人員進行此項工作，做到專款專用，實時監(jiān)督維護期財務(wù)使用狀況；（6）教育培訓制度：不定期對運營管理人員及維護人員進行教育培訓，提高個人技術(shù)水平及意識，特別是加強專業(yè)技術(shù)教育培訓，為運營期管理提供有效的保障；（7）考核制度等：每年度對運營管理人員及維護人員、部門等進行年度考核，以運營成效為主進行立體式考核，直接與經(jīng)濟掛鉤，促進運營管理工作深化。1.3建設(shè)期、運營維護期及移交期績效考核1.3.1建設(shè)期績效考核（1）建設(shè)期績效考核標準設(shè)置項目建設(shè)期，實施機構(gòu)通過季度考核的方式對項目公司建設(shè)績效水平進行考核?？己酥芷跒槊考径冗M行一次，建設(shè)期末，對每次考核結(jié)果進行加權(quán)平均，計算出本項目建設(shè)期考核指標最終得分。（2）建設(shè)期績效考核管理規(guī)則本項目建設(shè)期考核指標最終得分將與工程造價掛鉤，按照項目工程建設(shè)費用的30%作為考核基數(shù)，實行百分制原則。（3）建設(shè)期績效考核監(jiān)管機制履約管理，項目開工建設(shè)后實施機構(gòu)對項目公司在建設(shè)期內(nèi)的施工建設(shè)情況進行監(jiān)督管理，定期對項目公司建設(shè)情況進行評估和考核；行政監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)管，包括政府主管部門可以隨時進場監(jiān)督、檢查項目設(shè)施的建設(shè)、維護狀況等，但是，應(yīng)當盡量不影響項目正常建設(shè)；日常監(jiān)管，包括項目公司應(yīng)向政府主管部門提交年度、季度建設(shè)成本、管理成本、財務(wù)費用等的分析資料定期報告和臨時報告等內(nèi)容；對項目的建設(shè)進度、合法性、環(huán)保評價、質(zhì)量等事項予以適度監(jiān)管。公眾監(jiān)督，對于不涉及國家秘密的事項，應(yīng)當擴大向社會公眾披露的范圍，積極引進公眾監(jiān)督，積極建立、逐步完善公眾監(jiān)督機制。（4）建設(shè)期績效考核評分準則行業(yè)標準準則，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。計劃標準準則，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。歷史標準準則，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準?？冃Э己藱?quán)重原則，績效考核指標的權(quán)重是指標在考核體系中的相對重要程度，以區(qū)別對待各級考核指標在總體評價中的作用其他標準準則。1.3.2運營期績效考核（1）運營績效考核標準設(shè)置；項目運維績效考核均采用定期考核（年終考核）和不定期抽查（日常巡查）相結(jié)合的方式進行，按年度考核，在同期竣工子項目投入運營滿一年后，項目公司向?qū)嵤C構(gòu)提出年終考核申請，由考核工作小組組織考核?？己斯ぷ餍〗M負責按照各類子項目運維標準進行考核打分，年度績效考核得分為年內(nèi)所有參與考核子項目得分的算術(shù)平均值。子項目得分=運維基礎(chǔ)工作得分（權(quán)重XX%）+運維目標考核得分（權(quán)重xx%）。（2）運營績效考核管理規(guī)則；抽查制度，采取數(shù)據(jù)抽查和情況反映等方式加強工程質(zhì)量、運營標準的全程監(jiān)督，確保公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、效率和延續(xù)性。檢查制度，適時對項目單位的績效目標情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見和措施。第三方監(jiān)測制度，除了政府本身的抽查檢查外，還可以聘請政企雙方均認可的第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)測。公眾評價制度，通過多方參與考核評審，并設(shè)置一定權(quán)重的公眾滿意度指標，對項目運營進行綜合評價，評價結(jié)果向社會公示。政府抽查檢查與第三方考核結(jié)果將作為績效考核的主要依據(jù)。（3）運營績效考核監(jiān)管機制履約管理，項目運營后實施機構(gòu)對項目公司在運營期內(nèi)的運營情況進行監(jiān)督管理，定期對項目公司建設(shè)情況進行評估和考核；行政監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)管，包括政府主管部門可以隨時進場監(jiān)督、檢查項目設(shè)施的建設(shè)、維護狀況等，但是，應(yīng)當盡量不影響項目正常運營；日常監(jiān)管，包括項目公司應(yīng)向政府主管部門提交年度、季度運營成本、管理成本、財務(wù)費用等的分析資料定期報告和臨時報告等內(nèi)容；對項目的運營情況、合法性、環(huán)保評價、質(zhì)量等事項予以適度監(jiān)管。公眾監(jiān)督，對于不涉及國家秘密的事項，應(yīng)當擴大向社會公眾披露的范圍，積極引進公眾監(jiān)督，積極建立、逐步完善公眾監(jiān)督機制。（4）運營期績效考核評分準則行業(yè)標準準則，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。計劃標準準則，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。歷史標準準則，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準?？冃Э己藱?quán)重原則，績效考核指標的權(quán)重是指標在考核體系中的相對重要程度，以區(qū)別對待各級考核指標在總體評價中的作用其他標準準則。1.3.3移交期績效考核（1）移交階段績效考核標準設(shè)；運營期最后一年考核與移交并行，運營期滿一年內(nèi)屬移交期，該階段采用定性與定量相結(jié)合方式考核。（2）移交階段績效考核管理規(guī)則抽查制度，采取數(shù)據(jù)抽查和情況反映等方式加強資產(chǎn)情況、運營情況的抽查，確保公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、效率和延續(xù)性。第三方監(jiān)測制度，除了政府本身的抽查檢查外，還可以聘請政企雙方均認可的第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)測。公開評價制度，通過多方參與考核評審，并設(shè)置一定權(quán)重的移交指標，對公共產(chǎn)品和服務(wù)的移交目標進行綜合評價，評價結(jié)果向社會公示，并作為移交工作的參考依據(jù)。政府抽查檢查與第三方監(jiān)測將作為移交考核的主要依據(jù)。（3）移交階段績效考核監(jiān)管機制履約管理，項目移交階段實施機構(gòu)對項目公司最后一年的運營情況進行監(jiān)督管理，監(jiān)管項目資產(chǎn)是否符合合同約定標準；行政監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)管，包括政府主管部門可以隨時進場監(jiān)督、檢查項目設(shè)施的建設(shè)、維護狀況等，但是，應(yīng)當盡量不影響項目正常運營；日常監(jiān)管，包括項目公司應(yīng)向政府主管部門提交項目資產(chǎn)情況、財務(wù)情況等的分析資料報告等內(nèi)容；對項目的運營情況、合法性、環(huán)保評價、質(zhì)量等事項予以監(jiān)管。公眾監(jiān)督，對于不涉及國家秘密的事項，應(yīng)當擴大向社會公眾披露的范圍，積極引進公眾監(jiān)督，積極建立、逐步完善公眾監(jiān)督機制。（4）移交階段績效考核評分準則行業(yè)標準準則，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。計劃標準準則，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。歷史標準準則，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準?？冃Э己藱?quán)重原則，績效考核指標的權(quán)重是指標在考核體系中的相對重要程度，以區(qū)別對待各級考核指標在總體評價中的作用其他標準準則。道路、道路范圍建設(shè)期及運營維護期績效考核指標及應(yīng)運詳見《績效考核辦法》《績效考核細則》。道路范圍主體結(jié)構(gòu)檢查結(jié)果的判定判定分類檢查結(jié)論A道路范圍內(nèi)無滲漏水現(xiàn)象，管段無裂縫、變形、腐蝕、缺損等病害；B道路范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)輕微的裂縫、變形、腐蝕、缺損等病害，滲漏水量較小，部分存在積水現(xiàn)象；C道路范圍內(nèi)出現(xiàn)明顯的裂縫、變形、腐蝕、缺損等病害，滲漏水量較大，并存在積水無法及時排出的現(xiàn)象；2.經(jīng)營期內(nèi)項目運營管理目標、服務(wù)質(zhì)量目標2.1運營管理目標項目的成功，市場調(diào)研是前提，戰(zhàn)略定位是關(guān)鍵，運營管理服務(wù)是保證。做好項目的后期運營管理服務(wù)工作，才能讓項目進入良性循環(huán)的發(fā)展快車道。2.2服務(wù)質(zhì)量目標通過各種有效途徑來充分發(fā)揮管理人員和操作人員的積極性，使他們主動、熟練地投入日常運轉(zhuǎn)管理和維護保養(yǎng)工作，從而保證服務(wù)質(zhì)量和處理質(zhì)量，提高使用者的滿意度，確保本項目運營效果。3.運營保障措施3.1.組建運營管理項目部組建運營管理項目部，負責項目運營期間的各項管理。項目部設(shè)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、工程部、安質(zhì)部和后勤保障部，負責處理項目運營期間的各類事宜，并完成招標文件中要求的我公司在運營期間應(yīng)履行的具體職責，具體分工及責任如下：項目經(jīng)理：負責項目部的管理，協(xié)調(diào)解決項目運營期間發(fā)生的各類事情。技術(shù)負責人：負責項目運營期間的維護的技術(shù)管理和指導工作，保證維修和養(yǎng)護達到各項技術(shù)指標的要求。工程部：負責項目運營期間各工程項目使用情況巡查，制定相關(guān)解決方案，并負責維護質(zhì)量的控制。安質(zhì)部：負責項目維護期間的安全方案的編寫和上報，保證維護現(xiàn)場的安全。后勤部：負責項目運營期間維護等所用的材料和物品的采購和發(fā)放。3.2設(shè)置專業(yè)的維護人員為了高標準、高質(zhì)量、高效率的完成項目的維護工作，成立專業(yè)施工作業(yè)班組，并對作業(yè)隊按照工作內(nèi)容進行分工，保證作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)達到較高水平。3.3建立維護基地建立維護基地，配備常用的各機械設(shè)備，儲備一定量的維護所用的材料，保證施工作業(yè)的快速完成。3.4提交運營維護保函項目公司在項目竣工驗收通過之日起向延延高速公路連接線項目管理處提交運營維護保函，保函金額為人民幣陸百萬元整，保函擔保期至移交維修保函提交日。在項目運營期內(nèi)，項目公司保證運營維護保函的持續(xù)有效。4.道路管養(yǎng)與維護方案4.1路基維護方案（1）整修路肩、邊坡每年不少于8次。（2）疏通、改善排水設(shè)施，每月2次。（3）全線范圍內(nèi)疏通邊溝和修理路緣石、清除路基塌方、填補缺口。（4）每月巡視不少于2次，做好記錄存檔。4.1.1普通路基（1）路基各部分經(jīng)常保持完整，各部尺寸保持規(guī)定的標準要求，不損壞變形，經(jīng)常處于完好狀態(tài)。（2）路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順適，表面平整堅實、整潔，與路面接茬平順。（3）邊坡穩(wěn)定、堅固，平順無沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。（4）邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽等排水設(shè)施無淤塞、無高草，縱坡符合要求，排水暢通，進出口維護完好，保證路基、路面及邊溝內(nèi)不積水。（5）擋土墻、護坡等設(shè)施保持完好無損壞，泄水孔無堵塞。（6）做好翻漿、塌方、山體滑坡、泥石流等病害的預防、治理和搶修，盡力縮短阻車時間。（7）路基養(yǎng)護維修用土根據(jù)不同情況，最好選擇中、粗粒土，盡量不用粉狀及細粒土。4.1.2軟土路基（1）對于原地面為軟土路基的地段，要經(jīng)常觀察路基以外地面的變化。如有變異，要及時采取措施加予消除。（2）當路基發(fā)生下沉，而兩側(cè)或一側(cè)原地面發(fā)生隆起時，采取反壓擴道辦法加固。（3）日常巡查工作中，若發(fā)現(xiàn)路基發(fā)生橫向位移時，及時在路基邊坡坡腳外側(cè)加設(shè)樁基或砌石加固，防止再次發(fā)生位移現(xiàn)象。4.1.3路肩（1）路肩要經(jīng)常保持平整、堅實。對車轍、坑槽、與路面產(chǎn)生錯臺以及堆積物形成的高路肩，必須及時加以整修、清除積水和淤泥及時排除和清除，并用與原路肩相同的土填平壓實，保持原有狀態(tài)。（2）路肩外側(cè)邊緣被流水沖缺，或車輪碾壓形成缺口時，及時修補。（3）路肩上嚴禁堆放任何雜物。養(yǎng)護材料應(yīng)在公路路肩以外設(shè)置堆料臺。（4）路肩邊緣帶應(yīng)加強養(yǎng)護和修理。對由于雨水沖刷及車轍碾壓造成的松動、破損，及時修復或更換。4.1.4邊坡（1）路基邊坡的坡面要保持平順、堅實無沖溝，其坡度應(yīng)符合設(shè)計要求。（2）當路堤坡出現(xiàn)沖溝剖，要及時用粘土填塞搗實;出現(xiàn)潛流涌水，采取措施隔斷水源，將水引向路基以外。（3）對于砌石護坡要經(jīng)常觀察，如有破壞，應(yīng)及時修補，不讓出現(xiàn)錯臺、變形、開裂等現(xiàn)象，以免影響邊坡的穩(wěn)定。（4）邊坡上的植被應(yīng)經(jīng)常檢查、修整保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有缺損應(yīng)及時補種。4.1.5擋土墻（1）擋土端是穩(wěn)定和保護路基的構(gòu)筑物，除日常的定期檢查外，雨季每月檢查一次，在每次暴雨后，必須組織巡查一次。如發(fā)現(xiàn)有裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、移位、沉陷、泄水孔堵塞、墻后地面開裂等情況時，應(yīng)及時查明原因，并觀察其發(fā)展變化，及時采取措施加以修理或加回，并做好記錄，建立技術(shù)檔案。（2）擋土墻達到堅固、耐用、整齊和美觀的要求。（3）應(yīng)及時清除擋土墻上滋生的雜草和樹叢以防止損毀構(gòu)筑物。（4）墻體及坡面出現(xiàn)裂縫或斷縫，應(yīng)先做穩(wěn)定處理，再進行補縫。（5）擋土墻出現(xiàn)嚴重滲水，及時疏通堵塞的泄水孔，若可增設(shè)池水孔或加做排水設(shè)施。（6）擋土墻出現(xiàn)傾斜、鼓肚、滑動及下沉，應(yīng)先消除側(cè)壓因素，然后進行加固。（7）擋土墻頂部以外土體如有積水或有沖溝，采取措施切斷水源，將地表水、土層滲水引至路基范圍之外排放。（8）經(jīng)常觀察墻體結(jié)構(gòu)，如發(fā)現(xiàn)墻體石塊之間粘結(jié)物失去作用，要及時將此部分拆除重新砌筑，以恢復原貌。（9）隨時觀察墻體外表勾縫水泥漿工作狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)有空殼，及時清除，并按原有型式修復。4.2路面維護方案4.2.1總體維護方案（1）伸縫、縮縫、縱縫嵌縫，全面檢查每年不少于4次；板塊裂縫灌縫、局部損壞及時維修。（2）瀝青路面維護標準：路面不出現(xiàn)坑槽。路面不出現(xiàn)裂縫。路面不出現(xiàn)爛邊、脫落、掉渣。路面不下沉。（3）對損壞或被盜的各類路面井環(huán)、井蓋，必須及時更換，或在接到上級部門指令或通知時，必須在1個小時內(nèi)更換完畢。4.2.2路面管養(yǎng)與維護的一般要求（1）路面結(jié)構(gòu)是直接承受荷載，并將其傳遞到路基的重要體系。它同時又直接受到氣候變化影響和雨水沖刷的作用。因此，必須要經(jīng)常巡查，發(fā)現(xiàn)各類病害，并及時采取適當?shù)酿B(yǎng)護維修手段，使道路經(jīng)常保持平整、完好、美觀，提高其技術(shù)狀況。（2）經(jīng)常對路面進行小修保養(yǎng)，防止路面的裂縫、松散、擁包、錯臺、碎裂等病害發(fā)生和發(fā)展，保持路面平整完好，排水順暢，并且有足夠強度和抗滑性能，確保行手安全。應(yīng)經(jīng)常清掃，保持路面整潔。（3）路面養(yǎng)護維修保證原路面的結(jié)構(gòu)標準，不降低原結(jié)構(gòu)強度。（4）路面的養(yǎng)護維修，其修補部分呈矩形，并且一邊平行于道路中線。（5）在保養(yǎng)和維修過程中，不要將垃圾、余土等拋于路外而污染沿線周圍環(huán)境。（6）路面表層裂縫補修時，面積較大時，可先銑刨舊路面，再加罩瀝青混合料面層；主裂縫較明顯，且未造成基層破壞時，縫寬在10mm以內(nèi)，可采用熱瀝青灌縫:縫寬大于10mm時，可用瀝青砂或細粒式瀝青混凝土補縫。（7）路面龜裂、松散、破碎的修補，應(yīng)用挖補方法修復，清除損壞面層，將基層表面鑿毛清掃，涂刷瀝青粘結(jié)劑，重新鋪筑瀝青混合料，因基層引起的面層松散、破碎，應(yīng)先處理基層，再修補面層。（8）路面表層麻面程度嚴重的路段，采用先銑刨舊路面，再加罩瀝青混合料面層。（9）路面坑槽，應(yīng)用挖補方法修復，做到圓洞方補、淺洞深補、濕洞干補、小洞大補。因基層原因引起的坑槽，先處理基層，再用瀝青混合料修補面層。（10）路面擁包、車轍，若面積較小，深度小于20mm，可用加熱器烘烤鏟平或銑刨機削平；面積較大，深度大于20mm的應(yīng)用挖槽補修方法處理。因基層引起的嚴重擁包、車轍，先處理基層，再用瀝青混合料修補面層。（11）路面啃邊，可用挖補修復方法。如側(cè)石受損的，一并修復。（12）路面脫皮，先清除脫落松動部分，銑刨方正后，噴灑粘層瀝青后重新鋪面層。（13）路面翻漿，若因基層質(zhì)量不好或土基原因產(chǎn)生的翻漿，把土基處理好后，再進行基層和面層的修補。（14）瀝青攤鋪面積≥50m2時應(yīng)采用攤鋪機鋪筑。攤鋪機應(yīng)有自動或半自動調(diào)節(jié)厚度和找平裝置，其邊線應(yīng)有擋板，擋板應(yīng)順直?？v向搭縫要順直。（15）瀝青混合料一層碾壓的成型厚度不得大于10cm，大于10cm時分層攤鋪和壓實。（16）瀝青混合料用人工鋪筑時，自路邊到路中，應(yīng)翻鍬，不得揚鍬遠甩；邊攤鋪邊整平，及時整形，不得頻繁刮翻。分路幅鋪筑時，分界線應(yīng)近路中心或車道劃線處，并設(shè)擋板使接縫平齊。（17）壓路機碾壓自路邊壓向路中，緩慢、勻速進行。不得在碾壓層上調(diào)頭、轉(zhuǎn)向或突然剎車，碾壓的瀝青路面不得出現(xiàn)推擠和裂縫。每次來回應(yīng)重疊，兩輪壓路機重疊不小于30cm，三輪壓路機重疊為后輪寬的一半。（18）新舊瀝青混合料相接處，應(yīng)先將舊瀝青路面接口處鑿齊，并涂以瀝青粘合劑，鋪新料后迅速刮平、夯實，并用壓路機順接縫方向加強碾壓，直到接茬平順。（19）碾壓成型的新鋪瀝青面層在全部冷卻到常溫后方可開放交通。緊急情況如需要提前開放交通，采取相應(yīng)技術(shù)措施。4.2.3橋梁管理與維護方案（1）橋梁是道路的重要組成部分，為保證道路的暢通無阻，必須加強對己建成使用的橋梁構(gòu)造物進行檢查、保養(yǎng)和維修，使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保其使用壽命。（2）橋梁欄桿應(yīng)經(jīng)常保持完好和清潔，水平桿件伸縮要自如，如有缺損，應(yīng)及時補齊。鋼筋混凝土欄桿如發(fā)生被車輛碰撞等，出現(xiàn)裂縫或剝落，較輕時可灌注環(huán)氧樹脂或密封膠，嚴重時要鑿除損壞部分，重新修補完整。鋼質(zhì)欄桿的油漆脫落，平時要及時補涂。（3）伸縮縫應(yīng)經(jīng)常養(yǎng)護，清除縫內(nèi)沉積物，擰緊螺栓，使其發(fā)揮正常作用。對于梳形伸縮縫，及時清除鋸齒內(nèi)的雜物；搭板伸縮縫，如有損壞，及時修復；橡膠伸縮縫，如有損壞和老化，應(yīng)修理更換。（4）鋼筋混凝土及預應(yīng)力混凝土構(gòu)件應(yīng)注意觀察其受拉區(qū)、剪切面等區(qū)域內(nèi)的裂縫，視裂縫大小，分別采取下列方法處理:①裂縫寬度在允許范圍以內(nèi)(小于0.2mm)時，對裂縫進行封閉處理，涂刷水玻璃或環(huán)氧樹脂。②當裂縫大于允許值時，可采用壓力灌注環(huán)氧樹脂填縫。③當裂縫發(fā)生嚴重變化時，要采用特別措施加予補救，實施方案要共同研究決定后再實施。④對梁部同樣要制訂詳細的保養(yǎng)維修計劃，建立良好的技術(shù)檔案庫。（5）鋼筋混凝土構(gòu)件發(fā)生剝落、露筋等現(xiàn)象，及時清除鋼筋的銹跡，并鑿去松動的保護層后，再予補修。若損壞面積不大，可用環(huán)氧砂漿或水泥砂漿補修；損壞面積過大，支模重新澆灌混凝土或噴注高強度水泥砂漿，使新舊混凝土粘結(jié)牢固。（6）空腹結(jié)構(gòu)內(nèi)有滲水，應(yīng)鉆孔排出積水后，再摻補漏處。（7）橋梁支座應(yīng)是橋梁上下部結(jié)構(gòu)的結(jié)合點，一有損壞，將嚴重影響橋梁的承載能力和使用壽命，必須注意經(jīng)常養(yǎng)護，保證其處于正常的傳遞功能狀態(tài)。其主要養(yǎng)護工作符合下列要求：①支座各部位應(yīng)保持完整、清潔、不積水，要掃除雜物，保證梁體伸縮自如；②在滾動支座的滾動面上要定期(每季一次)涂一層潤滑油。（8）支座如有以下缺陷或產(chǎn)生故障時，應(yīng)及時修理或更換，更換方案備案：①鋼支座滾動面不平整，有裂紋和切口以及個別輥軸大小不合適，必須更換；②梁的支點承壓不均勻，進行調(diào)整；③支座板翹起、扭曲及斷裂時，更換或補充，焊縫開裂及時修復；④橡膠支座老化變質(zhì)應(yīng)予更換。（9）在橋梁上下游一定的范圍內(nèi)，按以下要求進行管理和養(yǎng)護：①每次洪水或暴雨過后，及時清理河床上的漂浮物和沉積物，使水流順暢。密切注意水流方向的改變，如發(fā)現(xiàn)墩、臺附近受局部沖刷，危及建筑物的安全時，要采取措施加固，比如用拋石填空等。②不得任意修建對橋梁有害的水工構(gòu)筑物，必須修建時，采取防護措施。③不得在以上規(guī)定范圍內(nèi)(尤其橋梁下)挖砂采石，防止河床水文情況改變，水流掏空橋基，危及橋梁安全。（10）墩臺表面必須保持清潔，要及時清除青苔、雜草、荊棘和污穢物。如水泥混凝土表面發(fā)生侵蝕剝落及蜂窩、麻面等病害，應(yīng)及時將周圍鑿毛洗凈，用水泥砂漿抹平。(11)墩、柱、基礎(chǔ)無裂紋、無破損：護坡無錯臺，無鼓包、無斷裂。(12)外表保持混凝土本色，無人為涂抹其它顏色或標簽、廣告等。4.2.4涵洞管理與維護方案（1）水流在任何情況下都能順暢地通過涵孔，排到適當?shù)攸c，保證洞身、涵底、進出水口、護坡和填土的完好、清潔、不漏水。（2）每年洪水和雨季前后，應(yīng)由有經(jīng)驗的養(yǎng)護工作人員進行檢查。檢查重點是：①涵洞的位置與孔徑大小與水流方向及流量相適應(yīng)；②洞內(nèi)的淤泥程度；③涵洞主體結(jié)構(gòu)的開裂、漏水、變形、移位、下沉及凍脹；④涵頂及涵背填土沉陷的程度。（3）大雨后，及時清除洞口及洞內(nèi)的積水和淤積物。（4）經(jīng)常保持洞口鋪砌的平順，使洞口鋪砌與上下游渠道坡度平整順適，以保持洞底有適當?shù)目v向流水坡度。（5）暴雨后，及時清除和修復引水溝、涵洞及其排水構(gòu)筑物的淤積和水毀，并應(yīng)注意涵洞同泄水槽或跌水連接部位的養(yǎng)護。發(fā)現(xiàn)開裂立即用水泥砂漿填塞，以防滲水沖毀結(jié)構(gòu)。（6）涵洞結(jié)構(gòu)的局部開裂，應(yīng)根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)類型進行補修。磚石結(jié)構(gòu)的灰縫脫落，用相同標號的砂漿補修；砌體風化剝落，可噴灑一層水泥砂漿保護層。水泥混凝土結(jié)構(gòu)，可用環(huán)氧樹脂進行涂刷封閉。若鋼筋混凝土蓋板底部露筋、剝落，將鋼筋的銹跡清除，并把松動的保護層鑿掉，再用環(huán)氧砂漿修補。（7）混凝土墻身的腐蝕、脫落、麻面及缺損，及時用環(huán)氧砂漿修補。（8）水泥混凝土管涵的接頭，磚石拱涵或混凝土箱涵沉降縫的填縫料脫落，用干燥麻絮浸透瀝青后填實，嚴禁用灰漿抹縫，也不得用泡沫材料填塞，以免再次碎裂脫落。（9）涵頂及涵背的填土下沉，應(yīng)及時補填夯實，如因填土的質(zhì)量不合格引起下沉，則換用水穩(wěn)性好的土壤并加夯實。（10）及時清除涵臺及其護坡錐體上的雜草、樹根及其他雜物，以保持結(jié)構(gòu)物的潔凈與完整。4.2.5排水設(shè)施的管理與維護方案保證雨水系統(tǒng)排暢通順，對堵塞的下水道、涵渠、緩沖池等及時清疏，或在接到上級部門指令或通知時，在24個小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行清疏。（1）邊溝、截水溝、排水溝、明溝，明涌、過水涵等排水設(shè)施，在汛前，應(yīng)全面檢查、疏通。雨中必須上路巡查，及時排除堵塞并疏流，保持水流暢通，防止水流直接沖刷路基。雨后重點檢查，如有沖刷、損壞，及時修理加固，如有堵塞應(yīng)立即清除。（2）邊溝應(yīng)經(jīng)常保持設(shè)計斷面，及時清除淤塞和雜草，滿足排水需要。（3）路面排水溝槽，經(jīng)常巡查，如有堵塞及時清除，如有損壞及時修補，保證路面雨水暢通排至側(cè)溝。（4）雨水管道及檢查井、沉沙井、進水井等，經(jīng)常檢查，井環(huán)和井蓋開裂以及井身塌幫及時補修、更換；在巡查中如發(fā)現(xiàn)損壞、井蓋丟失，及時補裝完整；同時要經(jīng)常清除井頂面的雜物，防止砂石、渣土、垃圾及泥漿落入井內(nèi)；定期清除井底浮泥、積砂、碎磚石及其他雜物，確保水流順暢，若管體損壞及時進行翻修。(5)排水管道疏通、清淤將高壓水沖車?？吭诰嗑?m左右的位置，安放反光筒。揭開檢查井蓋與井口順馬路縱向放置，視管徑大小，選擇噴頭并安裝。放下噴管進井內(nèi)，利用噴射水壓把泥拖回井邊。當噴頭沖洗至上游井位，加大油門緩慢地卷收膠管。將膠管卷回原位后，用泥鉤子清理井內(nèi)渠泥，用籮筐裝運到泥斗，或采用吸泥車清理井內(nèi)淤泥，清掃井面余泥，收回反光筒。(6)檢查井清掏對于檢查井內(nèi)沉積較多固態(tài)或半固態(tài)淤泥物時，采用小型抓斗車清理檢查井。停車作業(yè)前首先安放反光錐，揭開檢查井蓋，用竹桿試探井內(nèi)污泥情況。放抓斗下井，撈出井內(nèi)淤積物，清理淤積物時注意避免抓斗碰撞井頸。對于抓斗清理不到的邊角部位或淤積物較少的檢查井采用人工清理。由于檢查井已經(jīng)較長時間未清理，在進人前檢測檢查井內(nèi)的有害氣體濃度。檢查井清理完畢后清掃井邊積泥，蓋上檢查井蓋，收回反光筒。對于檢查井內(nèi)沉積較多液態(tài)垃圾時，采用吸泥車清理檢查井。停車作業(yè)前首先安放反光筒，揭開檢查井蓋，用竹桿試探井內(nèi)污泥情況。將吸泥車開至井位附近，放吸泥管下井，加大油門開始抽吸，抽吸作業(yè)時一人操作閥門開關(guān)，一人合作用竹桿綁帶吸泥管。從水位窗觀察水位，水滿后打開排水閥門排水，檢查井清理完畢后，收好吸泥管，清掃井邊積泥，蓋上檢查井蓋，收回安全標志。(7)施工人員下井作業(yè)時，要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，若需下井作業(yè)，