基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案（3篇）

基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案（3篇）

基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案（通用3篇）

基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案篇1

為了進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)工作任務(wù)，使群眾享受到優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，使公共衛(wèi)生服務(wù)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化?？h衛(wèi)生局決定對(duì)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，不斷提高全民健康水平。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問(wèn)題，有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

（三）堅(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、居民建檔：累計(jì)完成城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上，紙質(zhì)建檔率達(dá)到90%以上，同時(shí)做好居民檔案的維護(hù)更新工作。

2、老年人健康管理：完成65歲以上老年人健康檢查工作，年度體檢率≥95%。

3、慢病管理：高血壓、糖尿病患者管理率達(dá)到90%以上，高血壓患者血壓控制率≥60%，人群知曉率≥70%；糖尿病患者的血糖控制率≥60%，人群知曉率≥50%。

4、重性精神病人管理：精神病患者建檔率100%，管理率≥80%，規(guī)范管理率≥70%，患者穩(wěn)定率≥60%。

5、預(yù)防接種管理工作：0—6歲兒童預(yù)防接種建證率達(dá)到100%，國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)到≥95%，麻疹疫苗接種及時(shí)率達(dá)到98%以上。

6、0-6歲兒童管理：常住兒童建檔率達(dá)到100%，管理率達(dá)到90%以上。

7、農(nóng)村孕產(chǎn)婦管理。對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行建證、建卡、早孕建冊(cè)率≥90%；對(duì)孕早期、中期、晚期孕婦實(shí)行健康管理，產(chǎn)前健康管理率達(dá)到≥90%，產(chǎn)后訪視率≥90%。

8、做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和處置，報(bào)告率達(dá)到100%。

9、健康教育管理：做好健康教育資料發(fā)放、音像資料的播放、健康教育宣傳欄內(nèi)容更換、開(kāi)展公眾咨詢活動(dòng)，使城鄉(xiāng)居民健康教育知曉率農(nóng)村達(dá)到70%，城鎮(zhèn)達(dá)到80%；行為形成率農(nóng)村達(dá)到50%，城鎮(zhèn)達(dá)到70%。

10、中醫(yī)健康管理：老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和0-36月齡兒童中醫(yī)健康服務(wù)管理率達(dá)到90%以上。

11、做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

四、職能分工

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理、方案制定、督導(dǎo)檢查及考核工作。

縣疾控中心負(fù)責(zé)全縣傳染病防治、兒童計(jì)劃免疫、慢性非傳染性疾病管理、衛(wèi)生應(yīng)急的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料數(shù)據(jù)收集、督導(dǎo)檢查和考核工作。同時(shí)做好原城關(guān)鎮(zhèn)及縣城城區(qū)兒童（含流動(dòng)兒童）預(yù)防接種和傳染病管理等工作。

縣婦幼保健院負(fù)責(zé)全縣孕產(chǎn)婦管理、葉酸發(fā)放、6歲以下兒童管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料數(shù)據(jù)收集、督導(dǎo)檢查等工作。做好原城關(guān)鎮(zhèn)及城區(qū)居民65歲以上老人體檢、慢性病、重性精神病患者管理、居民建檔、孕產(chǎn)婦管理和0-6歲兒童管理、中醫(yī)健康服務(wù)等工作。

縣健康教育所負(fù)責(zé)全縣健康教育、老年人健康管理、居民建檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料數(shù)據(jù)、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí)做好城區(qū)健康教育宣傳工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料數(shù)據(jù)收集等工作。做好城區(qū)內(nèi)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校傳染病防控巡訪、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查，并負(fù)責(zé)相關(guān)信息報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作；做好村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，人員培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查考核工作。

村衛(wèi)生室按照衛(wèi)生院分配任務(wù)負(fù)責(zé)做好本村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

五、經(jīng)費(fèi)使用和管理

1、經(jīng)費(fèi)撥付?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付實(shí)行半年預(yù)撥和年終撥付，根據(jù)衛(wèi)生局考核結(jié)果年終結(jié)算財(cái)政補(bǔ)助。孕產(chǎn)婦管理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付縣婦幼保健院，由婦幼保健院根據(jù)考核結(jié)果撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后撥付結(jié)果。

2、嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按照財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔20__〕311號(hào)）等相關(guān)文件要求，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理，補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)績(jī)效考核后獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，納入單位經(jīng)常性收入統(tǒng)籌使用。

3、專帳管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、專款專用，并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全?？h衛(wèi)生局加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占、挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，不得將項(xiàng)目資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作以及國(guó)家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將扣回補(bǔ)助資金，并按規(guī)定予以處理，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員行政責(zé)任。

六、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)考核等。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定牽頭科室和具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位或本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理。

2、明確職責(zé)分工?？h衛(wèi)生局是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體，縣疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、健康教育所是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目實(shí)施主體，按照轄區(qū)覆蓋人口承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能承擔(dān)孕產(chǎn)婦健康管理工作的，嚴(yán)格按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目實(shí)施的通知》（政衛(wèi)發(fā)〔20__〕231號(hào)）文件執(zhí)行，不再另行通知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能承擔(dān)的服務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極與其它專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生工作。各項(xiàng)目實(shí)施單位要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村一體化管理機(jī)制和作用，明確鄉(xiāng)村兩級(jí)職責(zé)分工。

3、加強(qiáng)人員培訓(xùn)?？h衛(wèi)生局將國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，縣級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。改變基本公共衛(wèi)生服務(wù)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)某一個(gè)科室、某幾個(gè)人承擔(dān)的模式，組建由醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員等組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)或責(zé)任小組，將本機(jī)構(gòu)服務(wù)人口按居住小區(qū)、村民組等分割成塊，每個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)一定區(qū)域居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理或包保責(zé)任制，“全科團(tuán)隊(duì)”或責(zé)任小組成員要深入社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，主動(dòng)、上門(mén)服務(wù)。

5、提高服務(wù)質(zhì)量。各服務(wù)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20__年版）》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、流程提供服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)人群的隨訪時(shí)間、次數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、檢查項(xiàng)目等必須符合技術(shù)規(guī)范要求，逐步提高孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理率和老年人、慢性病患者規(guī)范管理率，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目實(shí)施效率和效果。

6、規(guī)范信息報(bào)送。實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)信息月報(bào)和逐級(jí)審核上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月按時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)上報(bào)服務(wù)信息，報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)人要審核把關(guān)，實(shí)行“誰(shuí)報(bào)送，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，由縣疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、健康教育所審核匯總報(bào)縣衛(wèi)生局公衛(wèi)股審核確認(rèn)后匯總報(bào)市衛(wèi)生局。

7、加強(qiáng)督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目年度績(jī)效考核，縣疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、健康教育所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)考核等。

基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案篇2

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，也是行業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為進(jìn)一步樹(shù)立廣大醫(yī)務(wù)工作者良好的社會(huì)形象，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工的職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德，創(chuàng)建和諧的醫(yī)患環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益為目的，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以“弘揚(yáng)白求恩精神為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，使衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

二、基本原則

針對(duì)當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，我們必須遵循三條基本原則，注意把握工作導(dǎo)向的準(zhǔn)確性。

（一）遵循以人為本原則，把握醫(yī)療服務(wù)方向。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本、救死扶傷，實(shí)行人道主義，每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度、操作規(guī)范，在規(guī)范化、經(jīng)?；姆?wù)工作中，向社會(huì)展示良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

（二）遵循優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則，堅(jiān)持社會(huì)信譽(yù)至上。衛(wèi)生系統(tǒng)必須誠(chéng)信于社會(huì)，不斷增加衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)信任度和知名度。要做到這一點(diǎn)，必須不斷優(yōu)化管理服務(wù)，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想和愛(ài)崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)的品德，向社會(huì)提供良好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

（三）遵循獎(jiǎng)懲并舉原則，樹(shù)立扶正祛邪新風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲并舉、賞罰分明。對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)優(yōu)秀的人員，不但要在精神和物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，而且還要加以大力宣揚(yáng)；對(duì)個(gè)別醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正者，應(yīng)嚴(yán)肅查處。并通過(guò)警示作用，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，縣衛(wèi)生局成立由副局長(zhǎng)孫曉東任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生局各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由局黨委委員韓磊擔(dān)任。負(fù)責(zé)建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度，開(kāi)展全系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檢查考評(píng)，做好社會(huì)監(jiān)督工作。各單位也要成立相應(yīng)的“行風(fēng)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立健全一整套完善的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪。

四、存在問(wèn)題

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）以醫(yī)謀利，人道主義精神淡化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品意識(shí)在廣大醫(yī)護(hù)人員中日益增強(qiáng)，有的同志用價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換的原則，看待和處理醫(yī)患關(guān)系，金錢(qián)至上、人情物化、自私自利等思想嚴(yán)重，淡化了救死扶傷的人道主義精神。有的醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度不好，不同程度地存在著，生、冷、硬、頂、推的現(xiàn)象。極少數(shù)人把治病救人看作是獲取經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)利益的一種手段，不合理的用藥、檢查、收費(fèi)和利用職權(quán)收受患者錢(qián)物，接受宴請(qǐng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別人在藥品、器械等購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中，以權(quán)謀私，收取回扣或好處等，嚴(yán)重違反了醫(yī)德規(guī)范，造成了很壞的影響。

（二）價(jià)值扭曲，無(wú)私奉獻(xiàn)精神淡化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的利益關(guān)系調(diào)整，引起人們對(duì)個(gè)人利益的關(guān)注。人們的價(jià)值取向較以前更加重視自身的價(jià)值。有些人強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)力和利益，忽視為人民服務(wù)、救死扶傷和無(wú)私奉獻(xiàn)的社會(huì)主義思想道德，以拜金求利心理，一味追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，漠視個(gè)人價(jià)值的社會(huì)性、勞動(dòng)性和創(chuàng)造性。表現(xiàn)在不愿干無(wú)利可圖的事，斤斤計(jì)較個(gè)人得失；有的利用職務(wù)之便把本院病人介紹到其它醫(yī)院，從中獲取好處；有的利用職務(wù)之便為他人介紹抱養(yǎng)嬰兒，從中獲取好處；有的利用職務(wù)之便向患者及家屬索賄、受賄，收受“紅包”或財(cái)物；有的利用職務(wù)之便要求患者及家屬到指定藥店購(gòu)藥，從中獲取好處；有的診所違法違規(guī)從事診療活動(dòng)，不擇手段地獲取利益，有的醫(yī)生未經(jīng)許可，私自在家開(kāi)診醫(yī)病，嚴(yán)重違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》。

（三）不思進(jìn)取，愛(ài)崗敬業(yè)精神淡化。由于受消極價(jià)值觀念的支配，部分醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感和敬業(yè)精神明顯減弱。一些同志不愿干臨床工作，嫌臨床太苦太累。特別是部分年輕護(hù)士，不安心護(hù)理工作，要求改行。一些年輕醫(yī)生熱衷于走捷徑，學(xué)習(xí)不求深透，技術(shù)不求精深，操作不規(guī)范，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。有的醫(yī)務(wù)工作者熱衷于玩游戲、打麻將，精神萎靡不振，工作上馬馬虎虎。有的醫(yī)務(wù)工作者紀(jì)律觀念淡薄，不遵守單位工作紀(jì)律，遲到早退，不假未歸，久假不歸，在單位造成了很壞的影響。

（四）規(guī)章制度不健全，監(jiān)督管理不得力、不到位，獎(jiǎng)懲制度欠缺等。醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、醫(yī)療質(zhì)量組織管理、醫(yī)療質(zhì)量規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范等還不健全。尤其是獎(jiǎng)懲制度上的欠缺，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)工作者工作積極性不夠高。個(gè)別單位對(duì)某些工作的監(jiān)管不得力、不到位，造成基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得不到保證和鞏固，醫(yī)療服務(wù)能力得不到提高，有些工作久拖不決，有些崗位缺崗失位，導(dǎo)致工作沒(méi)有起色，失誤較多，影響較大。

五、內(nèi)容要求

1、教育醫(yī)護(hù)人員要自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、社會(huì)服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范化服務(wù)的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請(qǐng)，以及推銷(xiāo)商以各種名義給予的回扣和好處；執(zhí)業(yè)醫(yī)師禁止擅自到其它地點(diǎn)執(zhí)業(yè)取酬行為；杜絕開(kāi)單提成和指定地點(diǎn)購(gòu)藥問(wèn)題。

2、醫(yī)院購(gòu)進(jìn)大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，禁止科室或個(gè)人采購(gòu)行為。

3、醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)管，按照《省醫(yī)療價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使單位無(wú)自立項(xiàng)目、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及濫作檢查收費(fèi)等問(wèn)題。

4、建立新的考核、分配機(jī)制，逐步推行績(jī)效核算制度，按工作量化指標(biāo)、服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量，兩個(gè)效益綜合考評(píng)，績(jī)效取酬。嚴(yán)禁科室私收現(xiàn)金，科室無(wú)帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等問(wèn)題。

5、建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每季度進(jìn)行一次考核，考核情況記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，檔案建檔合格率100%。

6、認(rèn)真履行服務(wù)內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督；建立基本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱，對(duì)違諾行為查處率100%，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率100%。

7、堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格公示，公示率100%；住院患者費(fèi)用一日清單規(guī)范，送交患者簽字知情率100%。

8、嚴(yán)格醫(yī)院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準(zhǔn)入技術(shù)項(xiàng)目等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；在崗技術(shù)人員兩證齊全率100%，全年無(wú)2級(jí)以上醫(yī)療事故。

9、嚴(yán)格按照規(guī)定采購(gòu)藥品，認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格政策；藥品集中采購(gòu)率100%，（特殊藥品、中藥飲片除外）采購(gòu)中標(biāo)藥品率100%，縣級(jí)醫(yī)院藥品收入占醫(yī)院醫(yī)藥收入45%以下；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品收入占醫(yī)院醫(yī)藥收入55%以下；藥品，器械、醫(yī)用耗材等質(zhì)量合格率100%。

10、建立藥師用藥、化驗(yàn)、檢查合理性分析制度，每月對(duì)藥品的銷(xiāo)售（前10位）和作化驗(yàn)、檢查的必要性進(jìn)行評(píng)析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正；同病種醫(yī)藥費(fèi)用及其增長(zhǎng)率小于同級(jí)同類醫(yī)院平均水平。

11、醫(yī)院醒目處設(shè)有科室分布示意圖、就醫(yī)導(dǎo)向標(biāo)牌和警示牌；住院環(huán)境要整潔、舒適、幽靜。院內(nèi)衛(wèi)生要分片劃塊，責(zé)任到人。嚴(yán)格車(chē)輛管理，嚴(yán)禁亂停亂放，確保醫(yī)院暢通、整潔。醫(yī)院戶外康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)地整潔優(yōu)美、四季常青；后勤服務(wù)規(guī)范化，被服工作按要求進(jìn)行清洗、消毒、縫補(bǔ)、按要求折疊發(fā)送，切實(shí)做到為臨床一線服務(wù)。

12、醫(yī)務(wù)人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、體貼入微，嚴(yán)防話難聽(tīng)、臉難看、推諉、訓(xùn)斥、刁難患者的行為發(fā)生。

13、堅(jiān)持以人為本、以病人為中心的服務(wù)理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率90%以上，門(mén)診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認(rèn)真做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作，三下鄉(xiāng)活動(dòng)一月一次，衛(wèi)生院院長(zhǎng)、縣疾控中心主任、縣婦幼保健院院長(zhǎng)（均為正職），每月必須有三分之一的時(shí)間深入農(nóng)村，檢查督導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)（正職），每月必須有三分之一的時(shí)間下科室，調(diào)查研究，解決問(wèn)題；每月至少參與三次查房活動(dòng)。

14、堅(jiān)持病人選擇醫(yī)生制度；對(duì)患者用藥，做化驗(yàn)、檢查和醫(yī)保自費(fèi)項(xiàng)目等，要征求患者意見(jiàn)、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。

15、以患者就醫(yī)便捷為標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)診堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)、導(dǎo)診、分診服務(wù)，為老、弱、殘等行動(dòng)不便患者提供全程服務(wù)；急診堅(jiān)持“三先一后”服務(wù)（先接診、先檢查、先搶救、后繳費(fèi)），搶救病人率100%。

16、建立“行風(fēng)查巡”制度，定期召開(kāi)患者、家屬座談會(huì)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，對(duì)正確意見(jiàn)的采用率100%，醫(yī)療服務(wù)綜合滿意度95%以上。

17、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)救護(hù)車(chē)輛和疾控、監(jiān)督等標(biāo)志性車(chē)輛的管理，嚴(yán)格做到救護(hù)車(chē)輛出車(chē)及時(shí)，專車(chē)專用，不得從事盈利性活動(dòng)，確保救護(hù)工作及時(shí)安全。

六、方法步驟

第一階段：安排部署階段（8月10日-----8月31日），召開(kāi)職工大會(huì)，宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，制定加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)細(xì)則方案。

第二階段：實(shí)施階段（9月1日---10月31日）各單位按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的任務(wù)和要求，查漏補(bǔ)缺，抓好落實(shí)。

第三階段：自查自糾階段（11月1日---11月30日），各單位按照實(shí)施方案，逐條對(duì)照檢查，進(jìn)行自查自糾。

第四階段：檢查考核階段（12月1日---12月15日）縣衛(wèi)生局組織人員對(duì)醫(yī)院進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況，進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)考核不合格的醫(yī)院取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

七、整改措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育。利用宣傳櫥窗和標(biāo)語(yǔ)等不同形式，廣泛宣傳開(kāi)展糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、要求、實(shí)施方法及步驟等，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育人們把好五個(gè)關(guān)口，即權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、朋友關(guān)、節(jié)日關(guān)、嗜好關(guān)，不要有失衡心理、僥幸心理、應(yīng)得心理、從眾心理等。要堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，廣大醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)從我做起，廉潔自身，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。

（二）積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)。以科室為單位，組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，通過(guò)自己找、別人幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、多方位查找工作上存在的問(wèn)題。要發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，并及時(shí)返遣給本人，每個(gè)醫(yī)務(wù)人員要寫(xiě)出對(duì)照檢查材料，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施，最后，每個(gè)人要寫(xiě)出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作書(shū)，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

（三）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。醫(yī)院、科室等各類規(guī)章制度必須建立健全，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、要求和流程，規(guī)范操作，做到有章可依、違章必罰、違法必究，做到制度面前人人平等，不盲目聽(tīng)從所謂的“權(quán)威”，堅(jiān)決禁止任何人超越制度，違法亂紀(jì)。

（四）建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從根本上改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中醫(yī)德滑坡的狀況，需要進(jìn)行多方位，多渠道的教育和綜合治理。各單位要與職工簽訂《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《廉潔行醫(yī)責(zé)任書(shū)》。分季度進(jìn)行考核評(píng)比，考評(píng)采用院內(nèi)考評(píng)和院外考評(píng)相結(jié)合的方式，采取明查暗訪，設(shè)立意見(jiàn)箱，定期質(zhì)量考核，電話查崗，患者滿意度調(diào)查等方法，全部進(jìn)行量化打分?？己私Y(jié)果與科室獎(jiǎng)金掛鉤，與晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)比先進(jìn)掛鉤。對(duì)于考評(píng)優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于兩次處于末位的，要求本人反省工作中存在問(wèn)題，寫(xiě)出書(shū)面整改材料，提出改進(jìn)措施。對(duì)于活動(dòng)中大家反映強(qiáng)烈、問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的人和事，要堅(jiān)決按程序給予紀(jì)律處理，屬違法亂紀(jì)的，移送司法機(jī)關(guān)處理。利用評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，可以激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作、學(xué)習(xí)的熱情和干勁，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進(jìn)取，努力拼搏，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

（五）開(kāi)展“三基三嚴(yán)”等教育培訓(xùn)工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員必須人人參加，人人達(dá)標(biāo)，確實(shí)把“三嚴(yán)”作風(fēng)貫徹到各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理工作的始終。各單位要繼續(xù)狠抓“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)，進(jìn)行考試考核，考核結(jié)果與職稱評(píng)定掛鉤，要從根本上提高了廣大醫(yī)務(wù)人員的基本素質(zhì)，切實(shí)強(qiáng)化廣大醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)。

（六）廣大醫(yī)務(wù)工作者要以模范為榜樣，學(xué)習(xí)她們愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神；學(xué)習(xí)她們恪盡職守，心系病人，仁愛(ài)善良的高貴品質(zhì)；學(xué)習(xí)她們鉆研業(yè)務(wù)、更新理念、注重團(tuán)體，樹(shù)立良好職業(yè)道德形象的高尚情操和行業(yè)新風(fēng)尚。牢記南丁格爾“竭誠(chéng)協(xié)助醫(yī)師診治，務(wù)謀病者之福利”的誓言，弘揚(yáng)她視患者為“老人的兒女，同志的手足，孩子的媽媽”的獻(xiàn)身精神；不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)務(wù)工作新局面。

基本衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施工作方案篇3

為切實(shí)解決德興市國(guó)土資源系統(tǒng)基層黨組織弱化“短板”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升全市國(guó)土資源管理科學(xué)化水平，根據(jù)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)等三個(gè)工作方案的通知》（贛群組發(fā)〔20__〕13號(hào)）精神，結(jié)合全市國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動(dòng)推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)要求

集中整頓軟弱渙散基層黨組織，要按照“黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開(kāi)展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，以加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，以健全工作機(jī)制為保障，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重分類指導(dǎo)，強(qiáng)化幫扶措施，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升、晉位升級(jí)。

二、整頓對(duì)象

整頓工作在全市國(guó)土資源系統(tǒng)基層黨組織中開(kāi)展。整頓對(duì)象主要是：（1）黨組織班子配備不齊、書(shū)記長(zhǎng)期缺職或不勝任現(xiàn)職、工作處于停滯狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（2）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的；（3）組織制度執(zhí)行不力、不能定期開(kāi)展黨組織活動(dòng)的；（4）黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大；（5）國(guó)土資源所黨員黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或其他黨組織管理，長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)的。

三、方法步驟

“強(qiáng)基”工程貫