車站整體技術(shù)改造項目EPC總承包施工安全管理體系與措施

車站整體技術(shù)改造項目EPC總承包施工安全管理體系與措施第一節(jié)安全保證體系一、建立以項目經(jīng)理為首的安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)跟蹤安全檢查及時清除安全隱患。二、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場總平面管理，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀(jì)律。三、各分部分項工程開工前，要針對具體施工工藝和施工環(huán)境特點搞好安全技術(shù)交底，未進(jìn)行安全交底的項目和未落實安全防護(hù)措施前一律不準(zhǔn)施工，此項目工作由工地安全員監(jiān)督執(zhí)行。四、對進(jìn)場工人嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育，方可上崗。安全保證體系框圖：安全方針：安全第一，預(yù)防為主。安全方針：安全第一，預(yù)防為主。安全目標(biāo)：杜絕死亡、重大交通事故、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故，事故頻率控制在6‰。安全領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理、總工、各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、施工安全員。安全檢安全檢查安全工作體系安全責(zé)任制安全控制安全責(zé)任制各級業(yè)務(wù)部門項目定期檢查隊級跟班檢查防洪各級業(yè)務(wù)部門項目定期檢查隊級跟班檢查防洪澇事故保證安全用電防機(jī)械事故防高空作業(yè)事故安全作業(yè)規(guī)程安全獎懲條例安全管理措施安全知識學(xué)習(xí)安全基礎(chǔ)教育工前工后教育現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人安全檢查員安全檢查員參建施工人員參建施工人員責(zé)任到人提高安全意識安全預(yù)測預(yù)防控制保證施工安全責(zé)任到人提高安全意識安全預(yù)測預(yù)防控制保證施工安全發(fā)現(xiàn)消除事故隱患發(fā)現(xiàn)消除事故隱患安全指揮系統(tǒng)：指揮部指揮部指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)措施計劃系統(tǒng)安全大檢查系統(tǒng)安全監(jiān)查系統(tǒng)事故調(diào)查處理報告統(tǒng)計系統(tǒng)安全教育系統(tǒng)：安全生產(chǎn)教育系統(tǒng)黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)教育系統(tǒng)黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)思想教育開工前安全教育安全技術(shù)教育安全生產(chǎn)重大意義教育安全生產(chǎn)方針政策教育遵章守紀(jì)法制教育安全生產(chǎn)典型宣傳民工安全教育專業(yè)工種安全教育考試安全先進(jìn)典型經(jīng)驗總結(jié)推廣事故案例教育開工前安全技術(shù)交底班前安全教育五、安全保證體系說明：1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)規(guī)定及本公司安全生產(chǎn)管理制度，成立以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)體系，檢查總結(jié)安全生產(chǎn)情況，重大措施；各作業(yè)層要設(shè)專職安全員；各施工生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員。2、各級施工管理人必須牢固樹立安全第一的思想，堅持管理施工生產(chǎn)必須管理安全的原則。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)；各施工隊（作業(yè)層）隊長全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作，并對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，定期報告工作；各作業(yè)面專職安全人員受施工隊隊長領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位安全檢查生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查，落實各項安全措施。第二節(jié)安全保證措施安全生產(chǎn)是綜合評定工程優(yōu)良與否重要指標(biāo)，因此在施工過程中，必須保證人身安全和盡量減少工程事故的發(fā)生，做到經(jīng)常檢查各項安全措施，加強(qiáng)勞動安全教育，建立值班看護(hù)制度。一、在安全管理上，實行三級管理，項目本部即分公司。分公司經(jīng)理作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，常務(wù)副經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全部負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，主要進(jìn)行安全技術(shù)方案的確定、負(fù)責(zé)安全技術(shù)質(zhì)量交底、日常的安全檢查考核和安全事故的處理，項目部是日常安全管理主體，負(fù)責(zé)施工過程中的安全控制，負(fù)責(zé)日常的安全檢查督促；由項目經(jīng)理負(fù)全責(zé)，專責(zé)安全員主管日常工作，專業(yè)工段即操作班組，設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)施工過程中各項安全技術(shù)措施的落實。安全管理是全員、全過程的管理、路基路面工程施工，必須建立符合自身的特點安全管理控制網(wǎng)，使各個環(huán)節(jié)都有管理責(zé)任人。二、原材料運輸車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，保證行駛和制動系統(tǒng)的完好。加強(qiáng)對車輛抽檢，不符合要求的車輛不得上路堤。三、作業(yè)的機(jī)械，要有專人指揮、監(jiān)看、防止機(jī)與機(jī)、機(jī)與人發(fā)生碰撞事故。特別當(dāng)路基填筑高度較高時，推平壓實機(jī)械在邊坡作業(yè)，要有專人監(jiān)看，防止滑落危險。四、夜間欠安全的原因一般不安排施工，若要施工，要求配足照明設(shè)備，特別在上坡道、轉(zhuǎn)彎處要加大照明亮度。車輛進(jìn)入施工便道后，要求慢速行駛。五、加強(qiáng)拌和場、構(gòu)件預(yù)制場的用電管理，規(guī)范各類電氣設(shè)備使用，電箱、電源線等勤檢查。發(fā)現(xiàn)破損及有礙安全使用的及時更換。六、對施工便道，特別是路堤的上坡道要經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其在使用過程中保持完好、避免由于便道或坡道不符合要求，造成溜車、陷車等情況。七、安全管理目標(biāo)1、傷亡控制指標(biāo)：施工中，要求杜絕重大事故，減少一般性事故，事故頻率控制在6‰，火災(zāi)事故為零，重大設(shè)備事故為零，控制和降低一般性事故、輕微設(shè)備事故、機(jī)械事故、車輛事故。2、安全達(dá)標(biāo)：符合國家現(xiàn)行有關(guān)勞動保護(hù)、安全政策和法規(guī)的有關(guān)要求。八、建立健全安全生產(chǎn)管理制度1、建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，定人、定崗、定職責(zé)、實行責(zé)任掛牌制。2、制定安全生產(chǎn)獎罰制度，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。3、建立安全檢查制，項目部每月組織一次定期的安全生產(chǎn)檢查，班組每天組織崗前安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。并做好安全檢查記錄，檢查出事故隱患整改做到定人定時間，定措施。九、施工現(xiàn)場及作業(yè)人員的要求1、施工現(xiàn)場嚴(yán)格按安全標(biāo)志布置總平面圖進(jìn)行安全標(biāo)志布置。安全通道必須通暢，防護(hù)設(shè)施必須符合安全檢查要求。2、參加施工的工人，要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，在操作中堅守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。3、特種作業(yè)人員必須持證上崗。4、正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。上下交叉作業(yè)有危險的出入口，要有防護(hù)棚或其它隔離設(shè)施。距地面2m以上作業(yè)，要有防護(hù)欄桿，擋板或安全網(wǎng)。安全帽，安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的嚴(yán)禁使用。5、施工現(xiàn)場的腳手架，防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志和警示牌，不得擅自拆動，需要拆動的，要經(jīng)工地施工負(fù)責(zé)人同意。6、臨邊的防護(hù)措施：臨邊采用鋼管設(shè)防護(hù)欄桿兩道，高度為1200mm和600mm，用紅白相間的油漆涂刷作醒目標(biāo)示，并在欄桿處掛設(shè)密目綠網(wǎng)封閉。7、施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志。交通頻繁的交叉路口，應(yīng)設(shè)指揮，危險地區(qū)，要懸掛“危險”或“禁止通行”牌。夜間設(shè)紅燈警示。8、土石方開挖時，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況發(fā)現(xiàn)有裂縫，疏松或支撐走動要隨時采取加固措施，根據(jù)土質(zhì)，溝深水位，機(jī)械設(shè)備重量情況，確定堆放材料和施工機(jī)械距坑邊距離，往坑槽運材料，應(yīng)用信號或?qū)χv機(jī)聯(lián)系。十、季節(jié)施工的安全措施1、暴雨大風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施，機(jī)電設(shè)備、臨時線路、發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象必須及時修理加固，有嚴(yán)重危險的立即排除。2、現(xiàn)場道路要加強(qiáng)維護(hù)，應(yīng)有防滑措施。3、夏季作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時間，從事高溫工作的場所，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和降溫措施。十一、機(jī)電設(shè)備的安全措施：1、施工現(xiàn)場必須采用TN-S系統(tǒng)符合一機(jī)、一閘、一箱、一漏要求。配電箱必須有門、上鎖，露天有防雨措施。2、施工現(xiàn)場必須編制臨時用電施工組織設(shè)計，內(nèi)容必須包括現(xiàn)場勘察、電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置和線路步向，負(fù)荷計算，變壓器容量，導(dǎo)線截面和電器類型規(guī)格,繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統(tǒng)圖,安全用電技術(shù)措施和電氣防水措施。3、臨時用電每兩周進(jìn)行一次檢查，現(xiàn)場的接地電阻每三個月進(jìn)行一次復(fù)查,電工必須有維修記錄。4、各類用電人員必須掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。5、檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)。6、施工現(xiàn)場所有配電箱有明顯標(biāo)志。7、施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備必須按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。8、機(jī)械設(shè)備冬季使用時,正在運轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修，保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。9、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。10、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須并持證上崗，作業(yè)時，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)械操作人員操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。11、機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點后，技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員安全技術(shù)交底,操作人員必須熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。十二、中小型施工機(jī)具的防護(hù)要求1、砼攪拌機(jī)要有防護(hù)棚、沉淀池、排水溝、可靠的防護(hù)罩、操作手柄保險裝置。2、砼振搗器要有漏電保護(hù)器，停用時立即關(guān)閉電動機(jī)。3、鋼筋機(jī)械要有保護(hù)接零、漏電保護(hù)器。使用鋼筋切斷機(jī)前檢查刀片是否安裝正確，斷切短鋼筋必須用夾鉗緊送料，不用時斷電鎖箱。使用鋼筋成型機(jī)前要全面檢查，空載運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中換調(diào)中心軸，成型軸和擋鐵軸。彎曲鋼筋不準(zhǔn)超直徑、超根數(shù)和超轉(zhuǎn)速，工作完畢時，斷電鎖箱。鋼筋對焊作業(yè)區(qū)要有石棉瓦圍檔防護(hù)。4、電焊機(jī)要作保護(hù)接零，漏電保護(hù)器。要有二次空載降壓保護(hù)器或觸電保護(hù)器，焊線接頭不超過3處和絕緣老化，電焊機(jī)有防雨罩。5、I類手持電動工具要作保護(hù)接零，使用I類手持電動工具要按規(guī)定穿戴絕緣用品。6、項目部機(jī)管員、質(zhì)安員、機(jī)械操作手要定期檢查機(jī)械是否有效、安全。第三節(jié)安全事故應(yīng)急預(yù)案與項目風(fēng)險預(yù)測防范一、安全事故應(yīng)急預(yù)案1、職責(zé)（1）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，擔(dān)任應(yīng)急狀態(tài)時的總指揮。（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核應(yīng)急預(yù)案，擔(dān)任應(yīng)急狀態(tài)時的副總指揮。（3）安全員,擔(dān)任應(yīng)急狀態(tài)時指揮協(xié)調(diào)中心組組長，施工員為指揮協(xié)調(diào)中心組的成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和書面上報等事宜。（4）項目經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急狀態(tài)時現(xiàn)場處理中心組組長，其它人員參與現(xiàn)場處理中心組的工作。（5）后勤主管擔(dān)任應(yīng)急狀態(tài)時支持保障中心組組長，保安等為支持保障中心的成員，負(fù)責(zé)后勤保障等。（6）其他人員應(yīng)隨時聽從總指揮的指令，密切配合應(yīng)急工作。（7）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審查應(yīng)急預(yù)案。2、工作程序項目開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《環(huán)境因素、危險源識別及風(fēng)險評價與控制策劃程序》，組織相關(guān)人員評價出本項目的重大危險源和重大環(huán)境因素，并編制《重大環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案》、《重大危險源、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案》，項目部按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并由項目經(jīng)理落實預(yù)防控制措施。3、應(yīng)急機(jī)制啟動（1）重大事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即向項目負(fù)責(zé)人或項目安全管理機(jī)構(gòu)報告，必要時應(yīng)同時向110或119報告，項目負(fù)責(zé)人或工作人員立即以電話向公司領(lǐng)導(dǎo)和行政人事部報告,公司立即啟動應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急工作，并奔赴事發(fā)現(xiàn)場。（2）按照本程序的職責(zé)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，各責(zé)任人員立即就位，全力以赴落實應(yīng)急工作方案中的各項工作措施，其它成員做好現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作。（3）應(yīng)急工作組根據(jù)實情制定善后工作方案、措施，并明確責(zé)任部門、責(zé)任人盡快落實到位。（4）應(yīng)急工作組應(yīng)組織事故調(diào)查，分析突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，分析并明確事件責(zé)任，評估事件影響，并形成調(diào)查報告。（5）應(yīng)急工作組應(yīng)將事故的原因、責(zé)任和處理的全過程等向全公司通報，特別重大突發(fā)事件同時向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告。（6）對屬主觀原因造成的事故，要對工作中存在的各種問題立即進(jìn)行總結(jié)整改，對造成惡劣影響的責(zé)任人員進(jìn)行處理，給予行政處分或經(jīng)濟(jì)賠償處罰，情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的，移交公安或司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。二、項目風(fēng)險預(yù)測與防范1、工程項目，在施工期間的風(fēng)險性是很大的。作為施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險。2、該工程施工安全風(fēng)險管理與保險是與施工現(xiàn)場想結(jié)合，建立一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降。3、風(fēng)險分析該工程無論從工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點，這些難點似乎是該項目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險，并有效地利用保險這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險和控制風(fēng)險，才能提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風(fēng)險或不承認(rèn)風(fēng)險的做法都被視為冒險行為，標(biāo)段所蘊含的共同的施工安全風(fēng)險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）工程施工環(huán)境差所處地為原地址，工期偏緊，施工期一般受氣候等不利因素的影響較大，。（2）材料的運輸難度大施工場地狹長，材料的運輸量大，同時也對車輛的性能提出了更高更嚴(yán)的要求，對車輛和駕駛?cè)藛T的管理也顯得十分重要。（3）作業(yè)現(xiàn)場狹長，施工隊伍多由于工程量總體較大，施工點多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現(xiàn)事故。（4）施工臨時用電量大，機(jī)構(gòu)設(shè)備類型多