論消費(fèi)者安全權(quán)

PAGE2PAGE3論消費(fèi)者安全權(quán)法學(xué)1001陳蒞蓓摘要：消費(fèi)者安全問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大法律問(wèn)題。從目前看危害消費(fèi)者安全利益的行為普遍存在。本文論述了消費(fèi)者安全權(quán)的具體內(nèi)容、存在的問(wèn)題以及對(duì)于消費(fèi)者安全權(quán)保護(hù)的建議。希望更多的消費(fèi)者能夠深入了解自己的安全權(quán)，當(dāng)自己的安全權(quán)利受到侵害時(shí)，能依據(jù)法律武器來(lái)維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益。關(guān)鍵詞：消費(fèi)者安全權(quán)、問(wèn)題、建議據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道:來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,去年消費(fèi)者因使用商品造成的人身傷害事件呈增多趨勢(shì),中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)人士在披露這一現(xiàn)象的同時(shí),呼吁應(yīng)高度尊重消費(fèi)者接受商品和服務(wù)時(shí)的第一項(xiàng)權(quán)利———安全權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年第三季度消費(fèi)者因使用商品造成的人身傷害事件高達(dá)235起,其中3人致死,24人致殘,208人受傷,與前兩個(gè)季度發(fā)生的77起傷害事故相比,數(shù)量明顯增多。造成人身傷害事件最多的商品,首當(dāng)其沖是瓶裝啤酒;其次,電視機(jī)爆炸,藥品及偽劣醫(yī)療器械、機(jī)動(dòng)車質(zhì)量不合格,電器漏電著火,化妝品嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)等也給消費(fèi)者人身安全造成了極大威脅。因此了解消費(fèi)者安全權(quán)對(duì)于社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)具有很大的必要性。①消費(fèi)者安全權(quán)概述所謂消費(fèi)者安全權(quán)，是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有要求經(jīng)營(yíng)者保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。安全權(quán)具體包括消費(fèi)者生命安全權(quán)、健康安全權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等。侵犯安全權(quán)的行為有：經(jīng)營(yíng)者出售過(guò)期的商品；出售變質(zhì)的食品或食品中含有對(duì)身體有害的物質(zhì)；出售偽劣產(chǎn)品等。這些行為致使消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)受到損害。消費(fèi)者安全權(quán)包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：1、人身安全權(quán)。它又包括：1）消費(fèi)者的生命安全權(quán)。即消費(fèi)者的生活不受危害的權(quán)利，如因儀器有毒而致使消費(fèi)者殘廢，即侵犯了消費(fèi)者的生命權(quán)。2）消費(fèi)者的健康安全權(quán)。即消費(fèi)者的身體健康善不受損害的權(quán)利，如食物不衛(wèi)生而致使消費(fèi)者中毒或因電器爆炸致使消費(fèi)者殘廢等均屬侵犯消費(fèi)者健康安全權(quán)。2、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。即消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受損失的權(quán)利，財(cái)產(chǎn)損失有時(shí)表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)在外觀上發(fā)生損毀，有時(shí)則表現(xiàn)為價(jià)值的減少。在我國(guó)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)不受損害的權(quán)利與我國(guó)《憲法》和《民法通則》中的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵害雖是一脈相通，但是，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，消費(fèi)者的這項(xiàng)權(quán)利與以上的權(quán)利相比還是有其自身的特點(diǎn)的，主要包括：第一，消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)所具有的內(nèi)容，包括生活消費(fèi)的任何領(lǐng)域，權(quán)利客體的范圍包括一切購(gòu)買、使用消費(fèi)品和接受服務(wù)的行為，所以，這項(xiàng)權(quán)利具有廣泛性的特點(diǎn)。第二，消費(fèi)者的安全權(quán)是在特定的環(huán)境下產(chǎn)生的。也就是說(shuō)，在消費(fèi)者購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)始能產(chǎn)生，離開生活消費(fèi)這一特定領(lǐng)域，就不可能存在消費(fèi)者的安全權(quán)問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì)分工的日益細(xì)化使得人與人之間的依賴性不斷加深，在社會(huì)生活中，每個(gè)人都有可能是生產(chǎn)者，每一個(gè)人也都有可能是消費(fèi)者，任何個(gè)人都不可能不接受外界的服務(wù)，不可能不購(gòu)買、使用商品。在如此密切的相互依賴下，人與人之間的接觸成為必然，每個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全首要地應(yīng)得到保護(hù)就成為理所當(dāng)然的事情。第三，消費(fèi)者安全權(quán)不只是被動(dòng)地形式，還可以主動(dòng)要求，也就是說(shuō)，這項(xiàng)權(quán)利并不意味著消費(fèi)者只有在自己生命、健康權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受損害后才能主張。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條第二款的規(guī)定，消費(fèi)者可以主動(dòng)行使消費(fèi)者安全權(quán)，既消費(fèi)者有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和標(biāo)準(zhǔn)。二、消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在有很多消費(fèi)者知道自己有消費(fèi)者安全權(quán)，但是這些消費(fèi)者在自己的安全權(quán)受到了侵害時(shí)，卻還是不知道如何在受到侵害的前后來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的安全權(quán)。那么我現(xiàn)在下面再講述如何實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的安全權(quán)。1.消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求在很多時(shí)候消費(fèi)者的安全權(quán)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，該項(xiàng)權(quán)利的保障首先有賴于經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行相關(guān)義務(wù)。在不同的消費(fèi)交易領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全義務(wù)和責(zé)任不盡相同。但總的來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者在整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中都享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯的權(quán)利。這就要求：第一，在購(gòu)買、使用家用電器、家用機(jī)械、燃?xì)庖约叭細(xì)庥镁?、日用百貨、文化用品、兒童玩具等生活消費(fèi)品時(shí)，有權(quán)要求這些產(chǎn)品的質(zhì)量能夠有安全性，或者有安全性保障措施，不存在缺陷而使消費(fèi)者受到損害。第二，在購(gòu)買、使用食品、藥品、化妝品時(shí)，有權(quán)要求商品符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三，在接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)要求相關(guān)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用具用品、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)活動(dòng)以及服務(wù)中所提供商品符合安全、衛(wèi)生的要求，不致使消費(fèi)者遭受到人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的威脅。2.消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴于國(guó)家對(duì)消費(fèi)交易活動(dòng)的有效管理現(xiàn)在國(guó)家為了更加切實(shí)保障消費(fèi)者的安全權(quán)，除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有一般性的安全保障法律規(guī)范，我國(guó)對(duì)特殊危險(xiǎn)性商品和服務(wù)的安全保障問(wèn)題也制定了一系列專門的法律規(guī)范，如食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、藥品管理規(guī)范、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)范、生活用電安全管理規(guī)范、服務(wù)安全管理規(guī)范等等。這些安全管理規(guī)范是國(guó)家對(duì)消費(fèi)者交易進(jìn)行必要干預(yù)的法律依據(jù)，為國(guó)家對(duì)消費(fèi)安全進(jìn)行有效管理提供了一系列法律手段?，F(xiàn)在把這些手段可以概括成四種：標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全認(rèn)證管理、許可證管理、商品和服務(wù)的標(biāo)示管理。國(guó)家通過(guò)這幾種管理手段，可對(duì)涉及消費(fèi)者人身安全和健康的產(chǎn)品和服務(wù)制定強(qiáng)制性的各項(xiàng)安全標(biāo)