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全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話范文五篇全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話篇1同志們:這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況,安排部署下年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來,采取過硬的措施,努力擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作的深入開展。等下,黃縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就今年我縣新農(nóng)合工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)下一年度新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見。一、20xx年新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況回顧今年是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的第一年。一年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦及相關(guān)部門共同努力和相互協(xié)作下,我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有XX萬人,參合率為XX%。截至今年XX月XX日止,全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用XXX萬元,現(xiàn)在正在進(jìn)行的二次補(bǔ)償工作,將有XXX人獲得XXX萬元的二次補(bǔ)償金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報(bào)銷,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。二是切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償率達(dá)XX%,最大補(bǔ)償達(dá)XX萬元。住院補(bǔ)償達(dá)封頂線XX萬元的有X人次,X萬元以上的有X人次,XX元以上的有XX人次,XX元以上的有XX人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠。三是有效地保護(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi),原來沒錢看病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了,小病及時(shí)看,防止進(jìn)一步發(fā)展惡化,在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”的惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查,新農(nóng)合制度實(shí)施后,農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了更高的要求,促使各地不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),提高了服務(wù)水平。我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作之所以能取得這么好的成效,主要得益于以下幾方面工作:1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成了上下貫通的組織體系。縣委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦都十分重視新農(nóng)合工作,始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來抓。為抓好這項(xiàng)工作,縣委、縣政府分別多次召開會(huì)、常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,成立了新農(nóng)合監(jiān)委會(huì)和管委會(huì),設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所,并及時(shí)配備了人員、場(chǎng)所和辦公設(shè)施,同時(shí)科學(xué)制定了實(shí)施方案,并將新農(nóng)合試點(diǎn)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬元啟動(dòng)資金和工作經(jīng)費(fèi)(按照農(nóng)民人均0.5元)列入了財(cái)政預(yù)算。在去年年底,縣委、縣政府組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責(zé)任狀。在具體實(shí)施過程中,縣委余書記、縣政府黃縣長(zhǎng)每三天就要調(diào)度一次運(yùn)行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視,設(shè)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有專兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門大力配合,密切協(xié)作。人勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共XX戶參合農(nóng)民繳納參合資金,參合農(nóng)民就診補(bǔ)償后還有困難的還可申請(qǐng)民政救助,且定點(diǎn)醫(yī)療實(shí)行“三免三減半”政策,構(gòu)建了試點(diǎn)工作的運(yùn)行框架,初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生部門具體實(shí)施的工作管理體系。2、宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造了濃厚的參與氛圍。為把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實(shí)辦好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來抓,通過廣播電視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進(jìn)村入戶宣講等多種形式,廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干,衛(wèi)生局派駐工作指導(dǎo)組深入村組農(nóng)戶、田間地頭,向農(nóng)民面對(duì)面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動(dòng)宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊(cè)和縣委、縣政府致農(nóng)民兄弟的一封公開信各7.2萬余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作永久性宣傳欄XX套,還利用農(nóng)民趕集時(shí)間,組織定點(diǎn)醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進(jìn)行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺(tái)不僅對(duì)政策進(jìn)行了宣傳,而且對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)X次專程送大額補(bǔ)償費(fèi)用到戶的情況制成專題新聞,在電視臺(tái)滾動(dòng)播出,擴(kuò)大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過深入廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)合工作的了解,提高了農(nóng)民參合的自覺性和主動(dòng)性。3、監(jiān)督檢查到位,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度、財(cái)務(wù)制度、審核制度、辦事承諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定,統(tǒng)一制作,并分別懸掛在顯著的位置上,讓農(nóng)民群眾一看就清楚,一問就明白。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理”要求,在縣財(cái)政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。實(shí)行收支兩條線,資金封閉運(yùn)行。在基金調(diào)撥時(shí)實(shí)行“雙印鑒”制度,做到了財(cái)政賬戶只收不支,農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。三是強(qiáng)化督促檢查??h新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)管會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運(yùn)行情況以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行督查,農(nóng)醫(yī)局每月對(duì)各農(nóng)醫(yī)所和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。四是實(shí)行陽(yáng)光操作。農(nóng)醫(yī)局、農(nóng)醫(yī)所每天要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院進(jìn)出情況進(jìn)行了解,且實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報(bào)告制度。通過舉報(bào)電話以及每月更新內(nèi)容的公示欄,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事公開、公平、公正。4、設(shè)施建設(shè)到位,提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求,為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),各地加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為新農(nóng)合工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國(guó)債資金XX萬元,用于野市、錦江、蘆洲等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌有了根本的改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見》,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按照XX%以上村衛(wèi)生所達(dá)到達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了村衛(wèi)生所建設(shè),使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。盡管我縣的新農(nóng)合試點(diǎn)工作取得了一定成效,但這項(xiàng)工作仍處于試點(diǎn)階段,在實(shí)施過程中仍然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。二是群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)政策一知半解,甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚,拿著門診發(fā)票去報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起付線不了解,對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解。三是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。這些困難和問題,有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。二、20xx年度新農(nóng)合工作安排經(jīng)過近一年來的工作,我們雖然取得了一定成效,但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了,我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力,必須高度重視,精心組織,確保實(shí)施效果,使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實(shí)惠。1、要明確目標(biāo)任務(wù)。前段時(shí)間,縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號(hào)),文件要求在11月15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù),并要求各地在20xx年度參合率必須達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,開始進(jìn)行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位,由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金,農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代收,同時(shí)開具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶”、“特困戶”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”實(shí)行醫(yī)療救助,其個(gè)人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救助基金中代繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶的順序,對(duì)參合人員進(jìn)行農(nóng)醫(yī)證編號(hào)登記造冊(cè),同時(shí)做好家庭臺(tái)帳,上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,在實(shí)施過程中,必須弄懂、吃透政策,嚴(yán)格按照政策去落實(shí)。20xx年的新農(nóng)合實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā),這個(gè)實(shí)施方案對(duì)新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償條件等都作了具體詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。今年,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見以及農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,我們?cè)?0xx年新農(nóng)合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,對(duì)20xx年的實(shí)施方案作了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。一是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的200元調(diào)整為100元,縣級(jí)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元調(diào)整為300元,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)仍維持800元。二是對(duì)參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排,對(duì)患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱瘓三種病,由參合農(nóng)民提出申請(qǐng),憑專家鑒定小組意見、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病證明書、門診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),并指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),最高補(bǔ)償限額XX元。對(duì)患糖尿病、肺結(jié)核、二期以上高血壓、再生障礙性貧血、精神病五種慢性病,只需憑縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料,到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),最高補(bǔ)償限額為XX元。三是對(duì)參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其藥費(fèi)用先由個(gè)人墊付,出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審,墊付補(bǔ)償費(fèi)用,經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付所墊付的費(fèi)用。四是對(duì)自愿婚檢對(duì)象,若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,可憑發(fā)票、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,按每對(duì)XX元補(bǔ)償,男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對(duì)30元補(bǔ)償。3、要加大宣傳力度。宣傳發(fā)動(dòng)工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程,針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論。要結(jié)合受益群眾的典型事例,有針對(duì)性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報(bào)銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時(shí)間較緊,必須要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。要充分利用廣播電視等新聞媒體開展宣傳,縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在11月至12月份底要集中開展宣傳報(bào)道工作。要開展陣地宣傳,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進(jìn)行宣傳。要進(jìn)村入戶宣傳,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,確保宣傳工作不漏掉一戶。4、要加強(qiáng)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制,嚴(yán)格基金管理,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,管好用好基金。一是要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用,委員會(huì)要定期例會(huì),定期檢查,定期調(diào)度,定期反饋,查找工作中的問題,財(cái)政、審計(jì)等部門要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,以確?;鸷侠硎褂?,安全運(yùn)行。三是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制,縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶口簿,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷辦法。四是要堅(jiān)持定期公示制,及時(shí)公示住院患者報(bào)銷情況,讓農(nóng)民群眾來進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示,縣農(nóng)醫(yī)局要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五是要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí),取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門作出相應(yīng)處理。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民,或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理,從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。5、要規(guī)范服務(wù)行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面,要合理施治,合理用藥,合理檢查,嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥,禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價(jià)格方面,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),保證農(nóng)民患者看得起病,用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面,要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù),讓患者感受到溫暖。要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃地購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,逐年改善辦醫(yī)條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同志們,20xx年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作即將開始,各部門要高度重視,精心組織,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,為樹政府形象、讓農(nóng)民朋友真正得到實(shí)惠,為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話篇2同志們:這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來,確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣如期啟動(dòng)。剛才,沈改蓮副縣長(zhǎng)作了動(dòng)員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。全縣各級(jí)各部門都要深刻認(rèn)識(shí)和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動(dòng)上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國(guó)務(wù)院20xx年7月1日起在XX個(gè)縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),20xx年將試點(diǎn)范圍由占全國(guó)的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到XX%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實(shí)施了這項(xiàng)工作,經(jīng)過了一個(gè)時(shí)期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點(diǎn)縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項(xiàng)制度的啟動(dòng)實(shí)施,必將對(duì)破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個(gè)比較低的層次上?!靶〔⊥?、大病扛,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場(chǎng)大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實(shí)寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)?!翱床‰y、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高,制約著和諧社會(huì)的建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級(jí)政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來組成一個(gè)合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,能夠有效地減輕個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并能使一些大病得到及時(shí)醫(yī)治。這對(duì)于我們這樣一個(gè)財(cái)政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實(shí)做細(xì),讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢(shì)群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心組織,抓好落實(shí),把這項(xiàng)關(guān)注民生、解決民困的實(shí)事辦實(shí),好事辦好。二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動(dòng),在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實(shí)際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點(diǎn):一要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實(shí)施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作持觀望態(tài)度??梢哉f,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利進(jìn)行,首先取決于能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會(huì)舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個(gè)注重”:一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)這項(xiàng)新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會(huì)有:一怕補(bǔ)償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對(duì)群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進(jìn)村入戶,向群眾面對(duì)面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠,宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個(gè)目的”:一是提高各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),克服畏難情緒和無所作為的思想,堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心;二是增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。二要抓住資金籌措這個(gè)難點(diǎn),確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點(diǎn)。沒有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利開展,要全面落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20xx年起每人每年XX元,其中中央補(bǔ)助XX元,省縣財(cái)政補(bǔ)助XX元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納XX元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化工作措施,在動(dòng)員組織下,實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持原則前提下,可以結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,解決難題,特別是對(duì)那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫貧濟(jì)困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來,資助絕對(duì)貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫和社會(huì)救濟(jì)對(duì)象參合,等等。同時(shí),在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時(shí)溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進(jìn)行。三要抓住規(guī)范管理這個(gè)重點(diǎn),建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度的信任,對(duì)黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行??h、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立建帳、專戶儲(chǔ)存、專款專用,當(dāng)年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來年,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)資金收支、使用情況,并定期向社會(huì)公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。四要抓住工作方法這個(gè)支點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實(shí)施的關(guān)系。縣委、縣政府已對(duì)這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》。但是我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和難點(diǎn),要有一個(gè)充分的估計(jì),做到一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝,最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會(huì)保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實(shí)。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點(diǎn),明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項(xiàng)工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時(shí)總會(huì)有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對(duì)這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強(qiáng)迫命令,特別是不能采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法和態(tài)度對(duì)待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當(dāng)然,堅(jiān)持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達(dá)到80%參合率,這項(xiàng)制度也就失去意義。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作如期啟動(dòng)省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一,這既是對(duì)我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對(duì)我縣的高度信任,更是對(duì)全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時(shí)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時(shí),縣合作醫(yī)療管理中心,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開。二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者,要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價(jià)格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財(cái)政局要按照實(shí)際參加人數(shù),及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。三要強(qiáng)化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會(huì)公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對(duì)群眾反映的具體問題要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動(dòng);三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運(yùn)行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實(shí)惠。同志們,做好新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益的好事、實(shí)事、大事。希望大家以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī),站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保試點(diǎn)工作如期啟動(dòng),順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話篇3同志們:借此機(jī)會(huì),講以下三個(gè)問題:第一,要提高參合率。按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究決定,今年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率要達(dá)到90%以上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著這樣一個(gè)目標(biāo)做好這項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要召開由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人、各村承擔(dān)新農(nóng)合任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的動(dòng)員大會(huì),廣泛發(fā)動(dòng),本著讓所有農(nóng)民都參加新農(nóng)合這樣一個(gè)目標(biāo),安排工作,提出要求。對(duì)外出打工的人員,由村干部想盡一切辦法通知到他們,讓他們參加新農(nóng)合,這個(gè)具體任務(wù)就交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會(huì)來完成。第二,各有關(guān)部門要各司其職,相互配合,切實(shí)做好我縣的新農(nóng)合工作。衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好新農(nóng)合制度組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、人員培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等工作,對(duì)新農(nóng)合籌資工作做好具體指導(dǎo)工作。財(cái)政部門要做好新農(nóng)合配套資金落實(shí)、合作醫(yī)療基金管理和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。公安部門要做好農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療戶口服務(wù)工作。因?yàn)槲覀兊男罗r(nóng)合參合對(duì)象是所有具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民,在近幾年的新農(nóng)合制度推行中包括在籌資過程中,發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民群眾因?yàn)閼艨趩栴}沒能參合,有的是在村內(nèi)沒戶口,有的是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所沒戶口,有的是戶口登記錯(cuò)誤,影響了他們及時(shí)參合。今天在這里特別提出來,縣公安局要安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所認(rèn)真做好農(nóng)民群眾的戶口服務(wù)工作,不能因?yàn)槲覀兊膽艨诜?wù)工作做得不到位,而影響我們的農(nóng)民兄弟參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。民政部門要切實(shí)做好貧困人口參合工作,我們?nèi)h所有農(nóng)村最困難的農(nóng)民群眾由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。根據(jù)我縣目前情況,由縣、鄉(xiāng)民政部門出資參加新農(nóng)合的對(duì)象應(yīng)該從農(nóng)村五保戶和低保戶這個(gè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶中產(chǎn)生。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排所轄各村要從本村五保戶和低保戶中篩選出本村內(nèi)最困難的農(nóng)戶,在村內(nèi)公示7天后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所審核和縣民政局審批,由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。廣電部門要做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作,使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。金融部門主要牽扯到縣農(nóng)行和縣農(nóng)村信用社,要做好資金存儲(chǔ)和支付工作,服務(wù)要周到、便民。審計(jì)、監(jiān)察部門要做好合作醫(yī)療基金的審計(jì)和監(jiān)督工作。第三,合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè)問題。首先是合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),主要是指縣、鄉(xiāng)合管辦,還可延伸到村級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)診所,在為參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療參合、住院、轉(zhuǎn)診、補(bǔ)償?shù)确?wù)過程中,要做到熱情、周到、耐心、便民。其次是縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè),要站在“假如我是患者的角度”對(duì)待病人,做農(nóng)民群眾的貼心人,要提高醫(yī)療技術(shù)水平,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引我們的農(nóng)民患者到我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,用我們的辛勤勞動(dòng)拉動(dòng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費(fèi),促使我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話篇4同志們:今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:一、積極探索,扎實(shí)工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效20xx年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有XXX人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)XX%,全年共籌集資金XXX萬元,其中,用于住院補(bǔ)償資金XXX萬元,正常分娩XX萬元,慢性病補(bǔ)償XX萬元,風(fēng)險(xiǎn)金XX萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共XX萬元,累計(jì)XXX萬元。1-10月份共有XXX名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金XXX萬元,占大病統(tǒng)籌基金的XX%,其中正常分娩補(bǔ)償XXX萬元。縣內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用XXX元,比去年增加了XX元錢,推算全年總住院率XX%,比去年增加XX%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償XX人,補(bǔ)償金額XX萬元,占個(gè)人帳戶的XX%。補(bǔ)償金額超過XX元的XX人、超過X萬元的XX人、達(dá)到X萬元的X人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用XX元,報(bào)免XX元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用XXX元,報(bào)免XXX元;龍店鄉(xiāng)小國(guó)村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用XXX,報(bào)免XX元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開展解決實(shí)際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為XXX萬元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績(jī),但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為XX%,全市平均參合率為XX%,我縣參合率只有XX%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定20xx年度任務(wù)目標(biāo)根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將20xx年新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為XX元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年XX元錢增加到XX元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助XX元、市財(cái)政補(bǔ)助XX元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償XX元。具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年XX%的基礎(chǔ)上有所提升。三、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國(guó)家的醫(yī)療待遇。四、完善管理機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范?!耙话咽帧币グ嘧?、帶隊(duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話篇5同志們:x月xx日,市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法,大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為加快建設(shè)寬裕的小康社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。會(huì)議在市設(shè)立主會(huì)場(chǎng),各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。市委、市政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議,并專題研究部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作,這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天,縣委、縣政府召開這次會(huì)議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)市委、市政府x月x日的會(huì)議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步放開搞活加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》,動(dòng)員全縣上下按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,努力營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)勢(shì)和環(huán)境“洼地”,以更寬的政策、更活的機(jī)制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委書記辦公會(huì)議的精神,講四個(gè)方面的問題。一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)開展軟環(huán)境整治和支持縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性今年以來,特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門行風(fēng)整頓工作動(dòng)員大會(huì)和x月xx日全縣社會(huì)治安暨整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議召開以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都能按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)合各自的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施一系列行之有效的整改措施,全縣執(zhí)法部門的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),全縣上下圍繞縣第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“三個(gè)”創(chuàng)新,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢(shì)。一是以開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)為重點(diǎn),突出抓好掃黑除惡,打搶反盜,治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以來,全縣共破獲各類刑事案件XX起,抓獲各類犯罪嫌疑人XX名,摧毀各類犯罪團(tuán)伙XX個(gè),先后在城鄉(xiāng)召開各類公捕公判大會(huì)XX場(chǎng)次,對(duì)違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),突出抓好思想解放,大膽創(chuàng)新,政策環(huán)境進(jìn)一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和外部宏觀發(fā)展形勢(shì)的要求,縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見》等一系列政策文件,對(duì)以往的一些政策規(guī)定,特別是對(duì)有關(guān)部門和單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,共取消XX項(xiàng)審批項(xiàng)目,減幅達(dá)XX%。三是以推行行政審批改革為重點(diǎn),突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高效率,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。首批進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的17個(gè)窗口單位XX個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行情況良好,截止9月11日,縣行政審批中心共接待服務(wù)對(duì)象XX余人次,辦理各種服務(wù)事項(xiàng)XX件,辦結(jié)率達(dá)100%,真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨,初步樹立了良好的窗口形象。四是以大力開展招商引資為重點(diǎn),突出抓好項(xiàng)目引進(jìn),擴(kuò)張總量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1—8月份,全縣共完成招商引資項(xiàng)目XX個(gè),引資總資XX億元,同比增長(zhǎng)XX%。其中XX萬元以上項(xiàng)目XX個(gè),引資總額XX億元,同比增長(zhǎng)XX%;50—100萬元項(xiàng)目XX個(gè),引資總額XX億元,同比增長(zhǎng)XX%;50萬元以下項(xiàng)目XX個(gè),引資總額XX億元,同比增長(zhǎng)XX%。五是以推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),突出抓好項(xiàng)目投入,開發(fā)新品,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則,對(duì)已改制的原XX家企業(yè)實(shí)施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”,國(guó)有資本已從這些企業(yè)全部退出;XX戶破產(chǎn)企業(yè)有X戶得到有效重組。今年1—7月份,全縣XX萬元以上工業(yè)項(xiàng)目XX個(gè),已建成或投產(chǎn)的項(xiàng)目有XX個(gè),已投資XX萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的XX%,快于序時(shí)進(jìn)度XX個(gè)百分點(diǎn)。1—7月份,全縣共實(shí)施技改項(xiàng)目XX個(gè)、開發(fā)新產(chǎn)品XX項(xiàng),其中國(guó)內(nèi)先進(jìn)X項(xiàng)、省級(jí)X項(xiàng)、市級(jí)X項(xiàng);華陽(yáng)制藥有限公司GMP改造通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。今年1—8月份,全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值X億元,同比增長(zhǎng)XX%,完成增加值XX億元,同比增長(zhǎng)XX%,完成銷售收入XX億元,同比增長(zhǎng)XX%,實(shí)現(xiàn)利稅XX萬元,同比增長(zhǎng)XX%。六是開展以五大環(huán)境整治為重點(diǎn),突出抓好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,人文環(huán)境進(jìn)一步改善??h“一報(bào)兩臺(tái)”開設(shè)專版、專欄、專題,高密度、高頻率宣傳和報(bào)道整治軟環(huán)境工作的進(jìn)展情況,形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德不斷提升;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大,城市形象進(jìn)一步改善。在
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