人口辦工作方案

第人口辦工作方案

人口辦工作方案為認(rèn)真做好全街道第七次全國人口普查宣傳，確保人口普查工作取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想與組織領(lǐng)導(dǎo)

開展全街道第七次全國人口普查宣傳，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)普查工作的要求。按照統(tǒng)一部署，緊密圍繞全街道人口普查中心工作，緊貼階段找重點，圍繞普查抓宣傳，充分發(fā)揮好全街道各類新聞媒體作用，廣泛深入開展人口普查宣傳活動，為我街道第七次人口普查順利進行營造良好的輿論環(huán)境。

全街道第七次全國人口普查宣傳工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、各方參與的原則，由宣傳部門和各級全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實施。

二、重點內(nèi)容

宣傳在普查工作中具有不可替代的作用，能夠為普查高質(zhì)量開展提供強有力的輿論氛圍，為普查順利進行提供重要保障。要凝聚力量圍繞以下方面抓好落實：一是依法依規(guī)。要加大對《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳，使普查人員和普查對象知悉法律規(guī)定，為全面開展和配合做好普查各項工作打好法律基礎(chǔ)。二是加強配合。各部門、各單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，共同解決好普查工作中遇到的困難和問題，要積極動員與普查工作聯(lián)系緊密的部門、系統(tǒng)的行業(yè)力量，發(fā)揮社會各類新聞媒體作用，加強各級政府和統(tǒng)計系統(tǒng)自身能力，真正提高普查宣傳工作的社會影響力。三是因地制宜。要通過宣傳，強化普查人員特別是普查指導(dǎo)員和普查員的責(zé)任意識，提升普查使命感，要全面打消普查對象顧慮，提升普查對象的參與意識和配合度。要根據(jù)各類新聞媒體的受眾范圍，針對不同收入、不同年齡等普查對象找準(zhǔn)宣傳渠道，確保宣傳內(nèi)容直達，提升宣傳覆蓋面。四是緊貼階段。要緊貼普查重點階段特點開展宣傳，切實強化宣傳措施跟進落實，在全社會營造理解、支持、配合普查的良好氛圍。特別是普查正式登記前一個月，要在全街道范圍內(nèi)掀起全方位的宣傳高潮，真正把傳統(tǒng)宣傳和新式宣傳（傳統(tǒng)媒體宣傳和新媒體宣傳）相結(jié)合，把定期宣傳和廣泛宣傳相結(jié)合，更加貼合社區(qū)的實際情況，充分發(fā)揮各類媒體宣傳作用，真正為普查工作助好力。

（一）準(zhǔn)備階段宣傳（2019年12月-2020年10月）

緊貼全街道普查工作實際，先期開展普查宣傳，建立宣傳機制，制定宣傳方案，部署宣傳工作，集中宣傳開展人口普查的目的意義、主要內(nèi)容及實施方式；宣傳各級政府普查機構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任、普查對象應(yīng)履行的義務(wù)等。要配合普查各階段工作，著重開展對國家、省、市、區(qū)《關(guān)于做好第七次全國人口普查的通知》和《第七次全國人口普查方案》的宣傳。同時，大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)中關(guān)于人口普查的相關(guān)內(nèi)容。要認(rèn)真組織全街道第七次全國人口普查宣傳月活動，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)媒體）等媒體以及網(wǎng)絡(luò)運營商作用，引導(dǎo)普查對象理解支持配合普查,積極通過互聯(lián)網(wǎng)進行自主填報。要協(xié)調(diào)教育部門舉辦好人口普查宣傳一堂課一封信活動，培養(yǎng)幼兒園和學(xué)校中幼兒及學(xué)生家庭成員的普查意識。要協(xié)調(diào)動員各行業(yè)主管部門、全街道所有單位，加強對所屬人員的人口普查宣傳，全力支持人口普查工作。

（二）普查登記階段宣傳（2020年11月-12月）

要著重宣傳普查人員和普查對象應(yīng)依法履行的普查責(zé)任和義務(wù)，同時有針對性地結(jié)合登記過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好普查對象依法配合普查、依法申報普查數(shù)據(jù)的宣傳解釋工作。要深入宣傳各級政府對人口普查工作的強有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同開展普查登記工作的情況；普查工作中涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡。按照街道第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署，通報曝光普查中的典型違紀(jì)違法案件情況，充分發(fā)揮教育警示作用。

（三）數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段宣傳（2020年12月-2022年12月）

要圍繞人口普查取得的成果，多渠道及時發(fā)布普查數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確權(quán)威系統(tǒng)做好解讀工作。要圍繞全街道人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等情況進行資料開發(fā)，為促進人的全面發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持，讓各方更好地理解普查數(shù)據(jù)，應(yīng)用普查成果，廣泛宣傳2010年以來全街道在人口素質(zhì)、勞動就業(yè)等方面的巨大變化，使普查資料最大限度地發(fā)揮其社會效益。

三、有關(guān)要求

宣傳部門要加強對宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，聯(lián)合全街道各級普查機構(gòu)制定具體的宣傳工作計劃，負(fù)責(zé)組織和督促本級新聞單位及時做好人口普查工作的宣傳報道，確保每個階段的宣傳任務(wù)落到實處。各新聞單位要密切協(xié)作、精心策劃，宣傳人口普查的意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進事跡，準(zhǔn)確報道普查中的違紀(jì)違法案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查。

各級人口普查機構(gòu)要把宣傳工作列為重要工作內(nèi)容，提早謀劃人口普查宣傳工作，制定好宣傳工作實施方案，落實宣傳經(jīng)費，建立起人口普查宣傳工作的督導(dǎo)、檢查和考核機制，保障人口普查宣傳工作有計劃逐步展開，不斷加大普查宣傳的深度、廣度和頻度。要加強與宣傳部門的溝通協(xié)作，主動向本級宣傳部門提出需要協(xié)調(diào)的宣傳事項和報道內(nèi)容，及時向新聞單位提供人口普查的工作信息和相關(guān)資料。明確工作定位，根據(jù)不同階段的工作重點組織策劃宣傳活動。注重創(chuàng)新宣傳形式，突出宣傳的針對性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，切實提高宣傳時效。

人口辦工作方案

20__年人口計生工作緊緊圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》和省、市、縣貫徹落實《決定》的《意見》這一目標(biāo)，以穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，不斷提高計生服?wù)管理水平為重點，狠抓各項工作落實。

一、工作開展情況

1、高度重視，工作長抓不懈。鎮(zhèn)黨委、政府一直把計生工作列入本鎮(zhèn)重點工作，黨委書記親自抓，全年研究計生工作5次，年初制訂了實施方案，明確了村(居)工作任務(wù)及獎懲措施，全額保證計生工作經(jīng)費。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問計生工作并解決一些工作上遇到的實際問題，比如計生后遺癥糾纏的處理，兩非查處的激勵措施。

2、堅持宣傳引路，提高群眾對政策的知曉率。一是重點宣傳了中央《決定》和省、市、縣《意見》；二是對城區(qū)獨生子女父母獎勵辦法進行大力宣傳；三是加強計生工作的宣傳報道，共用稿5篇其中縣級4篇，市廣播電視臺1篇。累計發(fā)放書籍1500冊，宣傳資料20__份。

3、嚴(yán)格執(zhí)行人口計劃。全鎮(zhèn)總?cè)丝?8660人，其中城區(qū)29159人，農(nóng)村9701人，已婚育齡婦女7177人。期內(nèi)出生530人，人口出生率13.8permil;，政策外多孩率3.5%，出生人口性別比100：121，性別比偏高，其它各項指標(biāo)均在省、市規(guī)定正常值以內(nèi)。共辦理一孩二孩服務(wù)卡232人，再生育服務(wù)證11人，與20__比增加出生178人，與20__年比增加出生144人，全面二孩政策顯現(xiàn)。

4、狠抓免費孕前優(yōu)生健康檢查和江西育婦幼、育兒問一問微信掃碼的宣傳，引導(dǎo)育齡群眾積極參與掃碼，及如何在網(wǎng)上操作進行優(yōu)生優(yōu)育咨詢。完成優(yōu)生健康檢查250對，占任務(wù)220對的113%。

5、嚴(yán)查兩非案件。針對兩非線索發(fā)現(xiàn)難，調(diào)查取證難，群眾不愿配合，鎮(zhèn)制定了獎勵辦法，并在城區(qū)懸掛了24米消除性別歧視生男生女一樣好宣傳畫一幅。通過對重點人群逐一排查，完成縣下達兩非查處任務(wù)，系通過深圳中介寄血樣到香港驗血鑒定胎兒性別。是我縣查處通過驗血鑒定胎兒性別的首例。

6、繼續(xù)抓好社會撫養(yǎng)費征收。目前社撫費征收難度非常大的情況下鎮(zhèn)采用上戶溝通與相關(guān)部門協(xié)作的辦法推動社會撫養(yǎng)費征收，共征收14.6萬元，占任務(wù)32萬元的45%。

7、全面落實計生利導(dǎo)政策。全鎮(zhèn)新增獎扶4人累計38人，新增特扶4人，累計32人，中考加分8人，關(guān)愛女孩、陽光助學(xué)12人，城區(qū)獨生子女父母獎勵700人，已組織特扶對象進行免費體檢。把計生利好政策及時落實到享受人，未出現(xiàn)差錯。

8、加強流動人口管理，全鎮(zhèn)流出人口1444人，鎮(zhèn)成立了__流動人口QQ群便于在外流動人口咨詢政策及辦理業(yè)務(wù)，城區(qū)流入人口195人，對流入人口做到與常住人口同服務(wù)，同管理，享受免費均等化服務(wù)，免費計生手術(shù)及免費發(fā)放避孕藥具。對留守兒童各村(居)開展了內(nèi)容豐富的關(guān)愛系列活動。比如城南社區(qū)六一節(jié)舉辦了關(guān)愛留守兒童，讓愛相伴成長活動，暑假開展了七彩假期筑童年，留守兒童心連心活動，順化村開展了為留守兒童送書籍，文具活動。

9、加強避孕藥具免費發(fā)放工作。20__年推行知情選擇避孕節(jié)育后，我鎮(zhèn)加大了免費避孕藥具發(fā)放的宣傳，在城區(qū)懸掛了24米堅持計劃生育基本國策，國家提供免費避孕藥具宣傳畫一幅，開展了藥具進單位、社區(qū)、企業(yè)、賓館等活動。為方便群眾領(lǐng)取在縣城西湖小區(qū)安裝避孕藥具免費發(fā)放機一臺，直接受益人群達3000人以上，全年發(fā)放避孕藥具1545盒，使用人數(shù)2684人，預(yù)防和減少了非意愿妊娠發(fā)生。

10、狠抓全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)是計生工作的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)堅持每月召開工作例會，及時收集數(shù)據(jù)，掌握本村(居)的計生動態(tài)，并定期與公安、民政、醫(yī)院的數(shù)據(jù)進行比對，把不一致信息進行上戶核查再修正，確保數(shù)據(jù)真實與實際相符且無邏輯錯誤。

11、積極化解計生矛盾，提高群眾滿意度。一是簡化辦事程序，嚴(yán)格實行一次性告之，特殊情況實行承諾制，方便群眾辦事，一次辦結(jié)；二是妥善處理計生后遺癥對象，幫其解決一些生活中的`實際問題，比如江頭村林景秀已納入精準(zhǔn)扶貧戶，城北社區(qū)黃小云享受整戶低保的上限，每月1050元；三是對特扶對象進行結(jié)對幫扶，心里疏導(dǎo)，并開展走訪、慰問暖心活動。

二、存在主要困難

一是城區(qū)常住人口流動性大，社區(qū)人口多，管理難；二是有效管理手段逐步弱化，工作難平衡，比如部分20__年前超生對象社撫費難征收；三是兩非案件查處取證難。

三、工作思路及建議

隨著全面兩孩政策落實，工作重心的轉(zhuǎn)變一是轉(zhuǎn)變思想搞好服務(wù)，滿足群眾不斷提高的新要求；二是進一步完善村(居)為主工作機制，激發(fā)干部主動干事熱情；三是建議對拒不繳交社撫費的對象盡快列入個人征信系統(tǒng)確保工作順利開展。

人口辦工作方案

20__年__鎮(zhèn)人口與計生工作目標(biāo)是完成市局下達的各項計生指標(biāo)和保長沙計生模范。為實現(xiàn)目標(biāo)計劃從以下幾個方面來抓。

一、進一步爭取主要領(lǐng)導(dǎo)重視

每月將計生工作情況向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，讓主要領(lǐng)導(dǎo)及時了解計生情況，及時出面解決計生難題。

二、嚴(yán)格實行網(wǎng)格化管理，增強鎮(zhèn)村組三級干部計生工作責(zé)任意識

一是制定__鎮(zhèn)計生網(wǎng)格化管理考核方案。對鎮(zhèn)村組三級干部實行分片包干，對管轄區(qū)域的計生率、優(yōu)生檢測、計外排查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等計生工作實行點對點負(fù)責(zé)，制定出相關(guān)獎罰措施，納入干部季度年終考核，并與獎金福利掛鉤。

二是每月召開鎮(zhèn)、村計生工作例會，總結(jié)成績、安排下月工作，同時以會代培，對鎮(zhèn)村組計生隊伍人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是定期做好計劃生育村務(wù)公開，發(fā)揮計生基層協(xié)會作用，動員群眾參與村民自治工作。

三、組織開展各種宣傳活動，淳化民風(fēng)，轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念

一是組織好2次活動。3月份組織一次計生政策大宣傳活動，在5.29計生協(xié)會會員日評選出了優(yōu)秀會員和骨干會員。

二是搞好日常宣傳活動，利用宣傳資料、入戶做工作等多種工作手段對全鎮(zhèn)育齡群眾進行計生政策、法規(guī)、科普知識宣傳，使計生政策及婚育新風(fēng)觀念深入人心。

四、抓好基層基礎(chǔ)工作，爭取超額完成市局任務(wù)

一是進一步抓好組級指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。村季組級指導(dǎo)員例會要按期召開，會議召開情況納入村級計生年終考核范圍。鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)抓好組級指導(dǎo)員日常管理，抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提升素質(zhì)，今年要開展好電話調(diào)查的專業(yè)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是全年計劃落實長效措施24例，將任務(wù)細(xì)化分解到村，再由村分解到組，確保每月按量完成。

三是抓好每季度透環(huán)孕檢工作，每季開展一次透環(huán)孕檢