建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)1建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。2

通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)員了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征，了解社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的主要內(nèi)容；理解我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的必要性，理解完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存分配制度的必要性；掌握推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要戰(zhàn)略和舉措。教學(xué)目的與要求3第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本章結(jié)構(gòu)4第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制教學(xué)目的：通過(guò)本節(jié)的學(xué)習(xí)，使學(xué)員了解中國(guó)選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，選擇的歷史過(guò)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵和特征。5重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展過(guò)程；2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制6一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制7（一）經(jīng)濟(jì)體制及其類(lèi)型1.經(jīng)濟(jì)體制的涵義、組成及其核心問(wèn)題(1)涵義生產(chǎn)關(guān)系的具體形式和社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織與管理的具體制度和方法的體系。

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程8(2)組成

第一，所有制結(jié)構(gòu)（前提和基礎(chǔ)）第二，經(jīng)濟(jì)決策體系（先導(dǎo)與開(kāi)端）第三，經(jīng)濟(jì)利益體系（動(dòng)力體系）第四，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系（核心）第五，經(jīng)濟(jì)組織體系（骨架、載體）9（3）經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題：資源配置

資源配置是指社會(huì)如何把有限的經(jīng)濟(jì)資源配置到社會(huì)需要的眾多部門(mén)、領(lǐng)域、產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)中去，產(chǎn)生最佳的效益，以最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)需求。

10資源有限性需求無(wú)限性實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置問(wèn)題：為什么要進(jìn)行資源配置？11

任何社會(huì)都面臨著生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)這樣三個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源在任何時(shí)候都是有限的，投入到某種產(chǎn)品中的生產(chǎn)資源增加，將會(huì)導(dǎo)致投入到其它產(chǎn)品中的該種生產(chǎn)資源的減少。因此，人們被迫從各種可以相互替代的資源使用方式中選擇較優(yōu)的一種，以達(dá)到社會(huì)的最高效益。

1213資源配置追求的目標(biāo)：結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效率提高。資源配置的方式：計(jì)劃方式和市場(chǎng)方式。14

2．經(jīng)濟(jì)體制的類(lèi)型（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

以市場(chǎng)作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)通過(guò)價(jià)格的波動(dòng)引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置。（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

以計(jì)劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以政府為主體，以行政命令為手段進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。15（二）我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立及其原因1．我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施以及對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造的全面展開(kāi)而逐步形成的。

162．我國(guó)建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的原因第一，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，有計(jì)劃地建設(shè)社會(huì)主義的需要

1949年與解放前的最高年份相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降20%以上，工業(yè)總產(chǎn)值下降一半以上；鐵路只有2.2萬(wàn)公里，能通車(chē)的不到一半；全國(guó)現(xiàn)代化的貨物周轉(zhuǎn)量只有229.6億噸公里，僅達(dá)戰(zhàn)前最高水平的42.7%。17按照毛澤東的話(huà)說(shuō)，國(guó)民黨政府留給新中國(guó)的是“一窮二白”。所謂“一窮”是指我們是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，國(guó)家很貧困；所謂“二白”就是沒(méi)有自己的工業(yè)，工業(yè)是一張白紙。在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，有利于迅速、有效地集中全國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量，為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造各種條件。18第二，建立獨(dú)立的工業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需要“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！?9在1913年，沙皇俄國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值只有德國(guó)的1／6，英國(guó)的1／5多一點(diǎn)。1920年，經(jīng)過(guò)一戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)和帝國(guó)主義武裝干涉后的蘇俄，發(fā)電量是美國(guó)的1／118,原煤產(chǎn)量為1／68,鋼產(chǎn)量為1／221,石油產(chǎn)量為1／16。而1937年，蘇聯(lián)的工業(yè)總產(chǎn)值躍居歐洲第1位，世界第2位，蘇聯(lián)用十幾年的時(shí)間走完了西方幾十年走過(guò)的道路。第三，蘇聯(lián)模式的影響20

在沒(méi)有自己現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的條件下，高度集中的“斯大林模式”作為當(dāng)時(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的典型模式，必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的建立產(chǎn)生直接影響。資料：新中國(guó)成立后不久，為了介紹世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)、文化、建設(shè)等方面所取得的輝煌成就，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，中共中央決定于1955年3月在上海舉辦蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)及文化建設(shè)成就展。

因此，1955年3月建成中蘇友好大廈，建筑面積計(jì)54108平方米，展出面積達(dá)2萬(wàn)平方米以上。1984年改名為上海展覽中心。（見(jiàn)左圖）21第四，國(guó)際環(huán)境的影響一是以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)封鎖禁運(yùn)；二是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，國(guó)防壓力增大，國(guó)防費(fèi)用增加。22第五，對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的傳統(tǒng)理解傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)=社會(huì)主義23

普遍存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一的思想理論認(rèn)識(shí)。

1953年我國(guó)宣布第一個(gè)“五年計(jì)劃”，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。為了適應(yīng)人民生活的基本需求印發(fā)了各種票證，最早是糧票、食用油票、布票等，以后各種票證幾乎涉及生活的各個(gè)領(lǐng)域。24其他原因共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期征戰(zhàn)過(guò)程中形成的戰(zhàn)時(shí)命令體制；實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的考慮；便于政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)。25（三）我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史功績(jī)和主要弊端1．歷史功績(jī)第一，集中全國(guó)的人、財(cái)、物進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1967年6月17日中國(guó)第一顆氫彈爆炸成功1964年10月16日中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功

1970年4月24日中國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星升空26第二，最大限度地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化積累和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)改革開(kāi)放以前，我國(guó)積累率的平均值為25~30%。

1952-1978年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6．1％；

1949-1978年，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了38.2倍。

1956年7月15日，國(guó)產(chǎn)第一輛解放牌汽車(chē)駛下裝配線，中國(guó)不能制造汽車(chē)的歷史宣告結(jié)束。27第三，在解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)公平分配、應(yīng)對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難等方面也發(fā)揮了顯著作用

集中力量辦大事，建立起工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。28

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于“迅速恢

復(fù)凋敝的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，抑制通

貨膨脹和物價(jià)飛漲的局面，

應(yīng)付抗美援朝的巨大開(kāi)支，勝利地完成‘三大改造’的任務(wù)，勝利地展開(kāi)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，起了極其重要的作用”。

薄一波《若干重大決策與事件的回顧》29忽視商品經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用分配中的平均主義嚴(yán)重政企職責(zé)不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，權(quán)力過(guò)于集中所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式的單一化2．主要弊端30

1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》一文中，就對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出過(guò)尖銳的批評(píng)?！白罱K聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，他們走過(guò)的彎路，你還想走？過(guò)去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?！保ㄋ模┟珴蓶|等第一代中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的探索31毛澤東陳云毛澤東提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想商品生產(chǎn)的命運(yùn)，最終和社會(huì)生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系

321．毛澤東提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的重要思想

把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥。

各個(gè)生產(chǎn)單位都要有一個(gè)與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，才會(huì)發(fā)展得更加活潑。332．毛澤東提出發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的思想“可以消滅資本主義,又搞資本主義”——“新經(jīng)濟(jì)政策?！?/p>

我國(guó)是一個(gè)商品生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)的國(guó)家，很需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段，必須有計(jì)劃地大力發(fā)展商品生產(chǎn)。343．毛澤東提出價(jià)值規(guī)律的思想

價(jià)值法則是一個(gè)偉大的學(xué)校，只有利用它，才有可能教會(huì)我們幾千萬(wàn)干部和幾萬(wàn)萬(wàn)人民，建設(shè)社會(huì)主義。354．陳云提出“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想

在工商業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)是主體，個(gè)體經(jīng)營(yíng)是補(bǔ)充；在生產(chǎn)計(jì)劃方面，計(jì)劃生產(chǎn)是主體，自由生產(chǎn)是補(bǔ)充；在流通領(lǐng)域，國(guó)家市場(chǎng)是主體，自由市場(chǎng)是補(bǔ)充。

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以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索、改革開(kāi)放以前我們對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在探索和選擇中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制道路上的一個(gè)重要過(guò)程和階段，盡管我們?cè)谄陂g走過(guò)一些彎路，有過(guò)一些失誤，但所有這些都是我們的寶貴財(cái)富和經(jīng)驗(yàn)，是我們后來(lái)探索和選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要借鑒。特別是20世紀(jì)五六十年代毛澤東、陳云等黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列創(chuàng)造性思想觀點(diǎn)，為后來(lái)形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。這是我們?cè)诨仡櫤涂偨Y(jié)這一段歷史時(shí)必須明確和堅(jiān)持的歷史唯物主義的基本態(tài)度。

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“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的?！?/p>

--十七大報(bào)告

38（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的豐富內(nèi)涵二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展39（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成

1．第一階段（1979—1983年）：提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針

突破了完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，邁出了探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一步。

1979年3月，陳云提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的模式。這一思想在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了很大的影響，幾乎被引入這一時(shí)期的所有重要文獻(xiàn)。401979年，鄧小平提出，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定是不正確的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)時(shí)期就有了萌芽，社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，才能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后。1979年10月9日，鄧小平與孫起孟親切交談411981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針。

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是伴隨社會(huì)主義改革實(shí)踐的發(fā)展而形成和發(fā)展起來(lái)的。

422．第二階段（1984年—1987年）：形成有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論

1984年80歲的鄧小平

突破了長(zhǎng)期以來(lái)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，確認(rèn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破。

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1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念，明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段。44

這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破。

為什么？

1985年，鄧小平指出：“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更自立地發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。我們過(guò)去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說(shuō)，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

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黨的十三大提出了社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的”，新的運(yùn)行機(jī)制總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來(lái)，又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”。

3．第三階段（1987--1992年）：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提出

46“資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題?！保?990年）“兩者都是手段?！保?991年）47●

1992年2月南巡講話(huà)

“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”

《鄧小平文選》第3卷，373頁(yè)。48這一精辟論述，從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,為形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。49

十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革的目標(biāo)，標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的初步形成。4.第四階段建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”階段（1992年-至今）50

黨的十四大明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去。51

至此，人們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)就從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想中徹底擺脫出來(lái)，與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制選擇的基本目標(biāo)。

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第一，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索，核心是尋求正確處理社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系的方法。第二，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索，20世紀(jì)50年代中期以來(lái)一直沒(méi)有停止過(guò)，幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)此做過(guò)很大的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)：53第三，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)和漸進(jìn)的過(guò)程1981年：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”

1984年：“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”1987年：“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”1992年：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”1979年：“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”

54第一階段第二階段第三階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)第四階段建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制小結(jié)55社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么經(jīng)歷十多年時(shí)間才形成?思考：第一，人們認(rèn)識(shí)發(fā)展和思想演化需要有一個(gè)過(guò)程；第二，人們思想解放和取得共識(shí)需要有一個(gè)過(guò)程。

56思考2：促使我們最終選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原因是什么？第一，改革開(kāi)放以前幾十年的社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式不能有效地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

57第二，改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐充分證明，市場(chǎng)作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟(jì)活力就比較強(qiáng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較好。58第三，從外國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，尤其是發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)均實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，。實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。59（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的完善和發(fā)展

1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)中共中央《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。

1.進(jìn)一步勾畫(huà)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的藍(lán)圖601997年，黨的十五大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。改革開(kāi)放實(shí)踐證明：市場(chǎng)取向充滿(mǎn)生機(jī)和活力。經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)比較（1980～2002）：中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.5%；發(fā)達(dá)國(guó)家年均增長(zhǎng)2.5%；發(fā)展中國(guó)家年均增長(zhǎng)5%；全世界年均增長(zhǎng)3%。61

2003年黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。

2.提出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)

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3.提出要“深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)”的任務(wù)

“實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展?！罨瘜?duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系?！?/p>

——黨的十七大報(bào)告63（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的豐富內(nèi)涵1．計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段642．計(jì)劃和市場(chǎng)各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

自覺(jué)性

事前性

宏觀性

這種特點(diǎn)被稱(chēng)為“看得見(jiàn)的手”

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的資源動(dòng)員能力；但實(shí)行純粹的、完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須具備一定的條件;現(xiàn)實(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在信息問(wèn)題，缺乏提高效率、促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)。65市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

自發(fā)性

事后性

盲目性

這種特點(diǎn)被稱(chēng)為“看不見(jiàn)的手”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制傳遞信息、鞭策經(jīng)濟(jì)主體提高效率、促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)；但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性會(huì)引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)、短期行為、道德缺失等。

663．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不具有制度屬性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會(huì)主義所利用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置的手段67一是突破了過(guò)去公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念，認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段。

二是計(jì)劃和市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，在社會(huì)化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系的條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢(shì)和較高的效率。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征。68（一）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征69

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。由這一結(jié)合而形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一方面它必然體現(xiàn)社會(huì)主義的制度特征，另一方面，它又具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。

70（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征和要求市場(chǎng)為基礎(chǔ)性配置手段企業(yè)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體宏觀調(diào)控主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)法治對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起基本的保障作用71企業(yè)政府調(diào)控

第一次調(diào)節(jié)（微觀領(lǐng)域）

第二次調(diào)節(jié)（宏觀領(lǐng)域）價(jià)值規(guī)律計(jì)劃市場(chǎng)721、在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征區(qū)別點(diǎn)所有制基礎(chǔ)宏觀調(diào)控分配制度73以公有制的主體地位為基本標(biāo)志“堅(jiān)持公有制的主體地位，……是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志”。“把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，采取現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)重要的途徑”。

——江澤民742、在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，注重社會(huì)公平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制追求的最終目標(biāo)。

按勞分配為主體、多種分配方式并存是與共同富裕的最終目標(biāo)相適應(yīng)的體制構(gòu)成。763、在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，使社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)都能夠得到充分發(fā)揮。

77宏觀調(diào)控能夠發(fā)揮更有力的作用

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，使社