2018年年河南公務(wù)員考試申論真題與參考答案

百度文庫精品2018年河南公務(wù)員考試申論真題與參考答案

一、注意事項

1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。

5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、給定材料資料12018年春節(jié)期間，615萬中國出境游客境外消費額達1000多億元人民幣，人均消費是其他國家游客的3.5倍，從奢侈品到電飯煲，無所不買。前些年在東京的秋葉原，滿大街都是拎著電飯煲的中國游客。日本的電飯煲真的有那么神奇嗎？有關(guān)專業(yè)人士介紹到，日本電飯煲的內(nèi)膽在材料上有很大的創(chuàng)新，煮出來的米飯粒粒晶瑩，不會黏糊，真的不錯，而中國目前還解決不了這個問題。美的從1993年開始生產(chǎn)電飯煲，它與日本三洋合作，引進模糊邏輯電腦電飯煲項目，逐漸成為國內(nèi)市場的領(lǐng)先者。近些年來，隨著市場占比的反轉(zhuǎn)，競合關(guān)系發(fā)生改變，日本公司對中國企業(yè)的技術(shù)輸出變得越來越謹(jǐn)慎，很多新技術(shù)對中國企業(yè)實行封鎖，比如電飯煲就是這樣。也就是說，多年來一些領(lǐng)域的“中國制造”所推行的用“市場換技術(shù)”的后發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)失效。類似情況還發(fā)生在納米水離子吹風(fēng)機、比普通鋼菜刀耐磨60倍的陶瓷菜刀、LED超聲波電動牙刷等產(chǎn)品上。中國是名副其實的制造業(yè)大國，有約220種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。但曾經(jīng)旺盛了二十多年的“中國制造”，如今卻陷入了彷徨。千億元購買力“肥水外流”，反映了我國一些領(lǐng)域的中國制造“大而不強”的尷尬。無論是國內(nèi)市場還是國際市場，隨著各項成本的抬升，“中國制造”的土地、人力、稅收等優(yōu)勢逐漸喪失。雖然“轉(zhuǎn)型升級”的危機警報，已在制造業(yè)拉響了很多年，但絕大多數(shù)的局中人都束手無策。近年來，智能硬件、3D打印、機器人、“第四次工業(yè)革命”等新概念讓幾乎所有50后、60后企業(yè)家半懂不懂、驚慌失措。多年來，中國企業(yè)采取各種策略，構(gòu)筑了多層級、金字塔式的銷售網(wǎng)絡(luò)?？擅鎸Π⒗锇桶?、京東等電子商務(wù)平臺把信息流和物流全數(shù)再造，渠道優(yōu)勢已被瓦解……有專家判斷，若再不改變，照此發(fā)展下去，一代制造業(yè)者實已踏在生死攸關(guān)的深淵邊緣，正面臨著“不變等死，變則找死”的發(fā)展困境。資料2德國只有8000多萬人口，卻創(chuàng)造出2300多個世界品牌。德國的機械、化工、電器、光學(xué)產(chǎn)品，乃至廚房用具、體育用品等幾乎都是世界上質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，“德國制造”成為了精品的代名詞。居于世界領(lǐng)先地位的“德國制造”幾乎涉及所有的制造部門，包括傳統(tǒng)制造業(yè)、新興能源、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，1990年之前，德國近40%的就業(yè)崗位與制造業(yè)有關(guān)。汽車制造業(yè)被譽為德國“工業(yè)中的工業(yè)”，德國是歐洲最大的乘用車生產(chǎn)商。德國化學(xué)品制造業(yè)幾乎壟斷了全球化學(xué)制品的生產(chǎn)和銷售。德國創(chuàng)造的世界精品，最為熟悉的莫過于“德系汽車”眾多聞名遐邇的經(jīng)典品牌：奔馳、邁巴赫、寶馬、大眾、奧迪和保時捷等。幾乎是行行出狀元，業(yè)業(yè)有經(jīng)典。德國制造業(yè)主要集中規(guī)劃在萊茵河流域、斯圖加特等地。北萊茵——威斯特法利亞地區(qū)集中了汽車、生物科技、化學(xué)、能源、環(huán)境技術(shù)、電子、機器設(shè)備制造等15個產(chǎn)業(yè)，且聚集了眾多的中小型企業(yè)；巴伐利亞地區(qū)集中了寶馬集團、西門子公司、奧迪公司、阿迪達斯公司等；許多著名企業(yè)則把總部設(shè)在了巴登——符騰堡地區(qū)，如戴姆勒·奔馳集團、保時捷公司以及歐洲最大的軟件企業(yè)思愛普公司等。到上世紀(jì)90年代，德國合法存在的壟斷組織形式之一卡特爾有200多個。共同利益集團的合作組織形式也同時存在，它們主要存在于化學(xué)和藥品行業(yè)，主要有染料利益共同集團（I.G.）和I·G·法本公司。各種行業(yè)協(xié)會，如德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）、德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）等，也被視為機器設(shè)備、汽車制造業(yè)等的產(chǎn)業(yè)合作形式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部采取卡特爾和共同利益集團的合作組織形式，是德國制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對國際競爭對手的有效辦法。壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)存在于化學(xué)品和藥品制造、電氣和電信、汽車制造等部門，而競爭合作存在于機器設(shè)備制造、信息、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。資料3長期以來，“德國制造”顯示出了獨特魅力。它是如何煉成的呢？早在16世紀(jì)，宗教改革家馬丁·路德金提出，人們無需遵從教會指令，靠自己的辛勤勞作也可獲得救贖。這一思想對德國乃至歐洲產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。德國百年老店有著優(yōu)良的傳統(tǒng)：理性嚴(yán)謹(jǐn)，不浮不殆，精益求精，久久為功。如組裝手表的老匠人，他追求的不是手表花樣的翻新，而是走時更精確、零件更精細(xì)、質(zhì)量更精良；有著300多年歷史的邁世勒銀行的祖訓(xùn)是“欲速則不達”，即穩(wěn)健第一、速度第二。德國最大的100家家族企業(yè)，平均年齡超過90歲，絕大多數(shù)是名副其實的百年老店。長期以來，德國涌現(xiàn)出許多發(fā)明創(chuàng)造的企業(yè)家。根據(jù)歐洲專利局統(tǒng)計，德國的人均專利申請數(shù)量是法國的2倍，英國的5倍，西班牙的18倍。德國化學(xué)品制造業(yè)中有數(shù)十位化學(xué)科學(xué)家獲得了諾貝爾獎?！暗聡圃臁彪m先后拷貝了英美技術(shù)和生產(chǎn)方式，但會對“拿來主義”的東西進行深入研究，再加上自己的創(chuàng)新，最后研制出更勝一籌的技術(shù)和產(chǎn)品，這種刻苦鉆研精神造就了德國眾多的世界經(jīng)典品牌。小而精是德國中小企業(yè)的特點，小是指企業(yè)的規(guī)模相對于大企業(yè)而言，從業(yè)人數(shù)較少；精是指產(chǎn)品的科技含量和單位產(chǎn)值較高。特別是那些在國際市場上處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)，更接近用戶，更富創(chuàng)造力，正是這些充滿活力的中小企業(yè)，撐起了“德國制造”的半邊天。在德國政府干預(yù)下通過的一些社會保障立法，如《疾病社會保險法》《雇員保險法》等奠定了德國社會保障體系的基礎(chǔ)。1949年后，德國建立了社會市場經(jīng)濟制度，政府通過專利保護、知識產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的制定，為企業(yè)創(chuàng)新提供激勵和必要的約束。政府還適時制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。德國政府不惜斥資建立了從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用研究的一體化科研體系，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)品及大量的研發(fā)資金或補貼。德國約有30萬個行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會組織，在企業(yè)和政府之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，并對制造業(yè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第一次世界大戰(zhàn)期間，德國開始制定全國范圍的標(biāo)準(zhǔn)制度，包括德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（DIN）的設(shè)立及其認(rèn)證體系的建立；電氣、電子和信息工程協(xié)會（VDE）認(rèn)證體系的建立等。此外還成立了德國制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，使得企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)成為可能，從而為德國帶來可觀的經(jīng)濟利益。早在18世紀(jì)末，德國就確立了6～13歲兒童必須人人接受教育的基本原則。德國重視國民教育的傳統(tǒng)一直延續(xù)至今，這對提高勞動者的綜合素質(zhì)具有長期效應(yīng)。德國還建立了完整的高等教育體系，培養(yǎng)了大量不同類型的技術(shù)人才，這對制造業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度，為“德國制造”培養(yǎng)出世界上最好的技術(shù)工人隊伍。全方位的教育體系和德國人對教育重視的傳統(tǒng)，對人力資本的形成具有長期效應(yīng)，是“德國制造”產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、富有整體競爭優(yōu)勢、獲得世界聲譽的保證。資料4在S市會展中心舉行的中國（國際）平板顯示產(chǎn)業(yè)大會上，400多位國內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士對平板顯示器行業(yè)的未來發(fā)展趨勢表達了一致的看法——要推動平板顯示器產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展，就要走提質(zhì)增效升級的道路。針對熱度攀升的移動顯示屏市場，各廠商更是普遍看好，并提出要用精品意識打造“尖刀”產(chǎn)品。研究顯示，根據(jù)人眼辨析度的研究，一般消費者在看平板電腦或者手機時，通常需要530PPI才可以清晰地辨別出每個像素，而對年輕的消費者來說，由于他們眼睛的分辨能力更強，所以要求會更高。大力研發(fā)創(chuàng)新，搶奪未來更多市場份額，已經(jīng)成為平板顯示屏企業(yè)的“共識”。某IT企業(yè)借助“超級產(chǎn)品經(jīng)理”團隊助推打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓“超級產(chǎn)品經(jīng)理”這一支支特別隊伍深入一線了解用戶需求，同時研究后端的產(chǎn)品與技術(shù)，掌握產(chǎn)品的成本，用技術(shù)創(chuàng)新去創(chuàng)造更好的用戶體驗，同時降低成本、提升價值。該企業(yè)賦予“超級產(chǎn)品經(jīng)理”前端決策權(quán)，即身在前線掌握最充分信息的前端人員，可根據(jù)用戶的需求來決定產(chǎn)品的完善升級，從而避免因向后端“老板”層層匯報而導(dǎo)致的信息真實性和準(zhǔn)確度的遞減，及時創(chuàng)造更好的用戶體驗。身處一線的超級產(chǎn)品經(jīng)理們有了更多的決策權(quán)，就為精品的誕生爭取了更多的機會?！盎亍本频曜溆赟市最繁華的商業(yè)圈，酒店面積只有8800平方米，它是由原本破舊不堪的舊廠房改造而成的一個輕松自然、神秘高雅的精品酒店。為保證空間體驗者的舒適感，酒店客房只有85間，最小的客房面積有50平方米。與其他五星級酒店的高檔奢華相比，“回”酒店更注重文化的提煉與營造，這也是把酒店推向經(jīng)典舞臺的絕佳創(chuàng)意?！盎亍弊肿鳛橹袊鴤鹘y(tǒng)文化中最具有代表性的文字，其古文字型是一個水流回旋的漩渦狀，寓意旋轉(zhuǎn)、回歸。在中國人的傳統(tǒng)人文情懷中，“回”也是人們內(nèi)心最基本的渴求。無論出發(fā)多久，都希望能夠回家、回歸最初的自我。所以酒店以“回”為名，并以“回”作為設(shè)計靈感，其目的是讓都市生活回歸原點，都市回歸自然，愛回到家中，讓一切感知在藝術(shù)空間中得以復(fù)蘇，在高品質(zhì)中賦予文化內(nèi)涵，精品誕生也就理所當(dāng)然了。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民對住房品質(zhì)的要求不斷提升。某房地產(chǎn)集團一直秉承“科學(xué)筑家善待一生”的宗旨，傾力打造城市高品質(zhì)住宅產(chǎn)品系列，并不斷在產(chǎn)品上做加法，保證產(chǎn)品研發(fā)的超前性。該集團在開發(fā)某市一個項目時，便對產(chǎn)品設(shè)立了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：五星級雙大堂裝修、人車分流、七重景觀配套5大主題景觀、人臉識別系統(tǒng)；小區(qū)有符合0歲到12歲各個年齡段的小孩的游樂設(shè)施；增加智能化家庭報警系統(tǒng)，小區(qū)樓層和電梯均安裝攝像頭，數(shù)量比普通小區(qū)多增幾百個；物業(yè)公司會代收水電費、暖氣費等，既方便住戶，又保證住戶的安全。人性化設(shè)計和居住舒適度使得項目的二手房在市場上也是一房難求。公司董事長表示：“我們想，未來只要人們提到專業(yè)化、精細(xì)化的改善型住房，必然會想起我們集團，這就是我們的目標(biāo)?！蹦壳埃摷瘓F已經(jīng)擁有90%以上的客戶美譽度，在品質(zhì)人居的道路上邁出了第一步。J公司2018年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入464億元，從2012年～2017年符合增長率超過28%，未來一段時間還將保持高速增長態(tài)勢。該公司瞄準(zhǔn)全球新型顯示技術(shù)發(fā)展方向推出主打產(chǎn)品“柔性顯示屏”。公司負(fù)責(zé)人介紹說，如果手機電池和保護玻璃也可以實現(xiàn)柔性，就像一張紙一樣可以折起來，桌上一臺平板電腦隨手一折就成了手機。公司的成功，除了自身努力外，得益于所在C市良好的投資環(huán)境和政務(wù)服務(wù)。C市全力打造電子信息產(chǎn)業(yè)，匯聚了英特爾、格芯等大批行業(yè)巨頭，以及眾多上下游配套企業(yè)，使C市成為直面全球電子信息產(chǎn)業(yè)格局最具競爭力的城市。經(jīng)濟學(xué)家陳教授詳細(xì)地闡述了他對“新經(jīng)濟”和“創(chuàng)新”的認(rèn)識。他認(rèn)為，目前世界各國都對創(chuàng)新十分重視，新經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出兩種趨勢：一方面是新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和新商業(yè)模式的出現(xiàn)；另一方面是新技術(shù)和商業(yè)模式對傳統(tǒng)行業(yè)的改造。比如德國的智能制造，美國原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，基本都屬于利用新的技術(shù)和商業(yè)模式，并利用其對傳統(tǒng)制造業(yè)進行升級和改造，而以色列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則更加注重對國家創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)，從教育、商業(yè)等多個方面鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。因此，各國的新經(jīng)濟舉措都體現(xiàn)出：一是對產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新能力的重視；二是通過國家對新經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃設(shè)計，完善有利于高新技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境；三是采取措施吸引風(fēng)險投資，營造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。剛剛閉幕的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，有企業(yè)家提出，實體經(jīng)濟中的一個重要組成部分是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)是一個硬幣的兩個方面。大家挖空心思大力發(fā)展制造業(yè)，但未來沒有純制造業(yè)，未來的制造業(yè)一定是服務(wù)業(yè)。比如大家都認(rèn)為“海底撈”火鍋是一個服務(wù)業(yè)，但他從火鍋料的采購到一路切，都是一個制造業(yè)的過程，只有端上來的那一刻他才是服務(wù)業(yè)。資料5小馮是一名“80后”的碼頭工人，十幾年前從大山里走出來，只有職高學(xué)歷的他，通過自身的努力，從X市“技術(shù)狀元”到全國勞模，他頭頂著無數(shù)的榮譽，但從未停下腳步，始終認(rèn)真鉆研，一舉摘取我國技能界最高獎——中華技能大獎。1997年，小馮來到X市港務(wù)集團。看到寬闊的大海，高聳的龍門吊，他既震撼又興奮，但當(dāng)他看到師傅手中的工具時又沮喪了，因為他對龍門吊、橋吊這些碼頭巨型設(shè)備幾乎一竅不通?！安恢揽梢詫W(xué)，通過學(xué)習(xí)我一定能做好！”小馮堅信。為了盡快掌握技術(shù)，他刻苦鉆研，反復(fù)訓(xùn)練，成了工作上的“拼命三郎”。工作之余，別的工友在打撲克、侃大山、玩網(wǎng)游，他不是在向老師傅請教，就是在狹小宿舍內(nèi)苦讀。他還用半年的工資自費報名參加高級技工學(xué)校高職班，每天下班騎1個小時的自行車趕到學(xué)校學(xué)習(xí)?！澳阒皇莻€打工的，混混日子就好啦?！笨粗●T的認(rèn)真勁，有人揶揄他，但小馮卻堅持不懈。為了弄懂外文技術(shù)資料，小馮一咬牙，拿出半個月工資買了一個“文曲星”，對著圖紙一字一句注釋，花了半年時間，把一大堆外文資料整理成一套完整的設(shè)備維修資料，連一些復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)參數(shù)也都清清楚楚?！爸R是一輩子都學(xué)不完的。我雖然是個打工的，但不能混日子。我要在以后幾十年里，把該掌握的知識鉆透學(xué)精?！毙●T通過自學(xué)，拿到了大專文憑，取得高級鉗工、計算機操作員等數(shù)十個職業(yè)資格證書。他還被保送到中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年，圓了大學(xué)夢。一次，公司派小馮到一家德企在華投資的設(shè)備制造廠監(jiān)造8臺總價值6000萬元的龍門吊。由于德方的偏見，一開始，小馮提出的意見得不到落實。小馮利用自己扎實的專業(yè)知識據(jù)理力爭，在調(diào)試工程師面前，他自己動手調(diào)試設(shè)備，動作規(guī)范到位，純熟精湛。兩位德國工程師大為折服，根據(jù)他提出的意見全部做了整改。設(shè)備交貨之前，德國工程師拍著他的肩膀，用不太流利的中文說：“小伙子，好樣的，看來中國不僅有現(xiàn)代化的港口，更有掌握現(xiàn)代化港口技術(shù)的工人?！毙●T帶領(lǐng)班組解決了傳統(tǒng)的龍門吊作業(yè)噪音大、耗能高的問題；完成設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的改造，解決了生產(chǎn)設(shè)備實時監(jiān)控、故障報警、設(shè)備維護等難題；領(lǐng)銜革新理貨模式，減少了傳統(tǒng)人工理貨模式存在的人為差錯和遺漏。行源于心，心源于志。我國最古老的典籍《尚書》中就有“功崇唯志，業(yè)廣唯勤”之語。要取得崇高的功勛，在于有遠(yuǎn)大的志向；要完成宏大的事業(yè)，在于有持續(xù)的勤奮?！盀檎叱３?，行者常至”，精益求精，盡善盡美，千百年來，這種精神激勵著無數(shù)仁人志士取得了一個又一個驕人的成就，也是無數(shù)成功人士人生的鮮明寫照。有位哲人說：“一個人追求的目標(biāo)越高，他的才力就發(fā)展得越快，對社會就越有益。”無論何人，概莫能外。一個人是如此，一個團隊也是如此。資料6《中國制造2025》是中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，它為中國制造業(yè)未來幾年設(shè)計了頂層規(guī)劃和路線圖，通過努力，將實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉(zhuǎn)變，推動中國到2025年基本實現(xiàn)工業(yè)化，邁入制造強國行列。2018年9月25日《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》全文發(fā)布。文件指出，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，是市場經(jīng)濟中的關(guān)鍵少數(shù)和特殊人才?！伴_拓者”“創(chuàng)新者”是企業(yè)家群體的共同標(biāo)簽。經(jīng)濟發(fā)展史也表明，優(yōu)秀的企業(yè)家和企業(yè)家精神是改革創(chuàng)新、推動經(jīng)濟增長的重要元素。制造業(yè)最樸素的哲學(xué)就是：做電飯煲的，你能不能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不黏鍋；做吹風(fēng)機的，你能不能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，你能不能讓每一個主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，你能不能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水……“中國制造”的明天，并不在他處，而僅僅在于能否做出打動人心的產(chǎn)品。電飯煲、吹風(fēng)機等都?xì)w屬于所謂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但它們是否“日薄西山、無利可圖”，關(guān)鍵在于該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及其經(jīng)營者。因此可以說，世上本無夕陽的產(chǎn)業(yè)，而只有夕陽的企業(yè)和夕陽的人。現(xiàn)代著名哲學(xué)家維特根斯坦說過：“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失?！边@是一個值得每個所謂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)者思考的問題。

三、作答要求

1.“給定資料1”中提到，一帶制造業(yè)者正面臨“不變等死，變則找死”的發(fā)展困境。請談?wù)勀銓澗€句子的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、深入；不超過250字。

2.“德國制造”成為精品的代名詞，離不開政府和企業(yè)的共同努力。請根據(jù)“給定資料2-3”，對此進行概括，（25分）

要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰；不超過350字。

3.X市港務(wù)集團準(zhǔn)備宣傳小馮的先進事跡，請結(jié)合“給定資料5”擬寫一份宣傳提綱。（15分）

要求：層次分明，簡明扼要，有邏輯性；不要求格式；不超過200字。

4.“給定資料6”中提到“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，參考“給定資料”，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

2018年河南公務(wù)員考試申論真題與參考答案

1.“給定資料1”中提到，一帶制造業(yè)者正面臨“不變等死，變則找死”的發(fā)展困境。請談?wù)勀銓澗€句子的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、深入；不超過250字。

參考答案

一代制造業(yè)者面臨諸多發(fā)展困境：一方面，企業(yè)難以解決產(chǎn)品創(chuàng)新難題，國外企業(yè)對中國企業(yè)技術(shù)輸出愈加謹(jǐn)慎，很多新技術(shù)實行封鎖，“市場換技術(shù)”的后發(fā)戰(zhàn)略失效，中國制造“大而不強”；成本上升，土地、人力、稅收等優(yōu)勢喪失。另一方面，企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級的方法；企業(yè)家難以理解、應(yīng)對新概念，傳統(tǒng)銷售網(wǎng)絡(luò)被電子商務(wù)瓦解。

因此，企業(yè)應(yīng)大力研發(fā)創(chuàng)新，打造精品，還應(yīng)促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合；政府也應(yīng)提供良好的投資環(huán)境和政務(wù)服務(wù)，培養(yǎng)企業(yè)家的開拓創(chuàng)新精神。

2.“德國制造”成為精品的代名詞，離不開政府和企業(yè)的共同努力。請根據(jù)“給定資料2-3”，對此進行概括，（25分）

要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰；不超過350字。

參考答案

政府：1.集中規(guī)劃；2.壟斷組織競爭合法化；3.通過社會保障立法，建立完備社會保障體系；5.建立社會市場經(jīng)濟制度，制定標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)創(chuàng)新提供激勵和必要的約束；6.制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營；7.斥資建立一體化科研體系，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)品及研發(fā)資金；8.存在行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會組織，搭建企業(yè)和政府溝通渠道，對制造業(yè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。9.制定標(biāo)準(zhǔn)制度，建立認(rèn)證體系，成立標(biāo)準(zhǔn)化組織，規(guī)模化生產(chǎn)；10.重視國民教育，培養(yǎng)技術(shù)人才，形成人力資本效應(yīng)。

企業(yè)：1.合作組織形式多樣，競爭合作；3、傳承理性嚴(yán)謹(jǐn)，不浮不殆，精益求精，久久為功傳統(tǒng)思想；4、企業(yè)家熱愛發(fā)明創(chuàng)造，刻苦鉆研，在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新；5、中小企業(yè)活力強，小而精，貼近用戶，富有創(chuàng)造力；

3.X市港務(wù)集團準(zhǔn)備宣傳小馮的先進事跡，請結(jié)合“給定資料5”擬寫一份宣傳提綱。（15分）

要求：層次分明，簡明扼要，有邏輯性；不要求格式；不超過200字。

參考答案

一、人物簡介：碼頭工人小馮，來自大山，職高學(xué)歷，努力鉆研，獲得中華技能大獎

二、經(jīng)驗借鑒：1.鉆研技術(shù)。堅持不懈、鉆研訓(xùn)練、請教苦讀、自費參加高職班；投入大量資金、時間學(xué)習(xí)外文技術(shù)資料并整理設(shè)備維修資料。2.學(xué)習(xí)知識。自學(xué)獲得大專文憑，取得職業(yè)資格證書，并被保送大學(xué)。3.監(jiān)造設(shè)備。利用專業(yè)知識據(jù)理力爭，讓德方接受意見；帶領(lǐng)班組解決技術(shù)難題。

三、精神實質(zhì)：精益求精、志向遠(yuǎn)大、持續(xù)勤奮。

4.“給定資料6”中提到“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，參考“給定資料”，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

參考答案

用新思維為傳統(tǒng)制造業(yè)“破冰”

哲學(xué)家維特根斯坦說過：“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失?！边@句話說明了面臨復(fù)雜問題時，要拋開表象、轉(zhuǎn)變思維、解放思想，回歸到“人”的層面，轉(zhuǎn)換分析問題的角度，從而更好地解決問題。這句話對處于瓶頸期的中國傳統(tǒng)制造業(yè)而言具有重大的指導(dǎo)意義。

當(dāng)前，很多人對于傳統(tǒng)制造業(yè)“唱衰”，認(rèn)為其是夕陽產(chǎn)業(yè)。的確，我國傳統(tǒng)制造業(yè)目前正處于發(fā)展的瓶頸期，產(chǎn)業(yè)整體大而不強，面臨著成本上升、技術(shù)落后、經(jīng)營策略陳舊等尷尬狀況，低端失守、高端乏力；國外對我們實施的技術(shù)封鎖更是讓現(xiàn)實雪上加霜。但是，我們要看到，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的市場需求始終存在。在我國制造業(yè)面臨困境時，德國、日本等國家的同類產(chǎn)品始終熱銷。所以，問題并非在于產(chǎn)業(yè)上。中國傳統(tǒng)制造業(yè)要發(fā)展，需要重新審視自身的問題，建立新思維，清除發(fā)展障礙。

我們要認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正動力在于其背后的“人”，，所以，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)中各種角色的主觀能動性，激發(fā)積極性、創(chuàng)造力。實現(xiàn)從業(yè)者能力素質(zhì)的整體升級，是破解制造業(yè)落后的前提。

企業(yè)的管理者對于企業(yè)的影響是最為深刻的，管理者的思想往往就是企業(yè)的發(fā)展方向，管理者的眼光決定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和企業(yè)的未來。現(xiàn)代企業(yè)家只有具備企業(yè)管理知識、改革創(chuàng)新精神，方能讓企業(yè)在發(fā)展的軌道上越走越遠(yuǎn)。因此，培養(yǎng)出一批現(xiàn)代企業(yè)家，是目前制造業(yè)發(fā)展的重中之重。除此之外，高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量，這種高素質(zhì)，既表現(xiàn)在過硬的職業(yè)技能，更表現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、肯于鉆研等職業(yè)精神。德國制造的成功，很大程度上歸功于匠人對產(chǎn)品品質(zhì)的卓越追求，以及行業(yè)中嚴(yán)謹(jǐn)理性、精益求精的文化。

當(dāng)然，傳統(tǒng)制造業(yè)是否能夠在慘烈的現(xiàn)實中成功突圍，終究還是要用產(chǎn)品說話。產(chǎn)品中蘊含的先進科技、更加優(yōu)質(zhì)的用戶體驗以及差異化的產(chǎn)品內(nèi)涵，會直接影響消費者“用腳投票”的消費行為。因此，傳統(tǒng)制造業(yè)要樹立產(chǎn)品精神、服務(wù)思維，以打造極致產(chǎn)品、不斷滿足用戶需求為最終導(dǎo)向。

對于以技術(shù)為驅(qū)動的科技企業(yè)而言，研發(fā)創(chuàng)新就是它們生存發(fā)展的根基。科技產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新是殘酷的，因為所有的差距都會在信息化的今天直接呈現(xiàn)給所有用戶。以手機這種最為大眾化的產(chǎn)品為例，每一款手機產(chǎn)品推出后，隨手可下載的測評軟件和眾多數(shù)碼測評媒體，會以一種“赤裸”的方式，將它的參數(shù)、性能、體驗等開放給所有人。在這樣的情況下，不創(chuàng)新就意味著死亡。即使是“傳統(tǒng)”的產(chǎn)品，也還是可以做出特色、做出差異。同樣是居家必備的菜刀，“雙立人”就與其他產(chǎn)品做出了差異，可能只是一處處看似小小的調(diào)整，就能讓用戶獲得更好的握持感、更美觀的造型、更穩(wěn)定的質(zhì)量，而這背后可能就有無數(shù)次的嘗試。對產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)等方方面面進行用心的打磨，才是讓消費者認(rèn)可的“迂回的捷徑”。

在制造業(yè)發(fā)展新思維、新路徑的構(gòu)建過程中，政府的角色也是至關(guān)重要的。在市場經(jīng)濟的條件下，雖然政府不宜直接干涉經(jīng)濟的運行，但可以通過其他方式來引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府一方面要充分重視制造業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的價值，通過對相關(guān)領(lǐng)域的支持來促進制造業(yè)發(fā)展，如在教育事業(yè)中加強對科技創(chuàng)新人才與職業(yè)工人的培養(yǎng)力度；另一方面，還可以進行科學(xué)規(guī)劃，健全法律法規(guī)，以完善的頂層設(shè)計來引領(lǐng)制造業(yè)的發(fā)展。同時，在建設(shè)“服務(wù)型政府”的背景下，更應(yīng)當(dāng)做好對制造業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展提供寬松、友善的環(huán)境。

即使認(rèn)清傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的“癥結(jié)”，它的升級改造也不能一蹴而就，而是需要努力、沉淀、厚積薄發(fā)。但是，只要我們堅定方向，相信制造業(yè)的春天必將來臨！附加：小升初數(shù)學(xué)總復(fù)習(xí)資料歸納典型應(yīng)用題（1）和差問題：已知大小兩個數(shù)的和，以及他們的差，求這兩個數(shù)各是多少的應(yīng)用題叫做和差問題。解題關(guān)鍵：是把大小兩個數(shù)的和轉(zhuǎn)化成兩個大數(shù)的和（或兩個小數(shù)的和），然后再求另一個數(shù)。解題規(guī)律：（和＋差）÷2=大數(shù)大數(shù)－差=小數(shù)（和－差）÷2=小數(shù)和－小數(shù)=大數(shù)例某加工廠甲班和乙班共有工人94人，因工作需要臨時從乙班調(diào)46人到甲班工作，這時乙班比甲班人數(shù)少12人，求原來甲班和乙班各有多少人？分析：從乙班調(diào)46人到甲班，對于總數(shù)沒有變化，現(xiàn)在把乙數(shù)轉(zhuǎn)化成2個乙班，即94－12，由此得到現(xiàn)在的乙班是（94－12）÷2=41（人），乙班在調(diào)出46人之前應(yīng)該為41+46=