2024加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)

第頁(yè)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、車(chē)間、工段領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)⑴工段、車(chē)間一級(jí)的行政正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本工段、車(chē)間的安全工作負(fù)全面責(zé)任，是本級(jí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副職領(lǐng)導(dǎo)在正職領(lǐng)導(dǎo)指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

⑵負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”。

⑶擬定、修訂車(chē)間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，編制車(chē)間年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案并組織實(shí)施。

⑷認(rèn)真抓好下級(jí)安全建設(shè)和組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全日活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

⑸組織落實(shí)車(chē)間級(jí)安全教育，并督促檢查班組級(jí)安全教育。

⑹組織車(chē)間級(jí)每周不少于一次的安全檢查，并督促班組級(jí)的安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，車(chē)間無(wú)力整改的要采取臨時(shí)安全措施，及時(shí)向公司書(shū)面報(bào)告。

⑺組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章指揮，不違章作業(yè)，并組織工人班前、班中的崗位安全檢查。

⑻建立車(chē)間安全、防火組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)并支持車(chē)間和班組安全員的工作。⑼組織或參加本單位的種類(lèi)事故調(diào)查和處理工作并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。⑽各工段、車(chē)間要組織學(xué)習(xí)各種機(jī)械的操作規(guī)程，對(duì)一些危險(xiǎn)性高的機(jī)械的操作規(guī)程要懸掛在相應(yīng)機(jī)械的附近醒目位置。

2、班組長(zhǎng)及班組安全員的安全職責(zé)

⑴班組長(zhǎng)及班組安全員要對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

⑵組織職工學(xué)習(xí)局、公司、車(chē)間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。⑶組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。

⑷做好班級(jí)崗位安全教育，定期組織安全活動(dòng)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。

⑸負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位防護(hù)器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

⑹接受生產(chǎn)任務(wù)后，必須認(rèn)真落實(shí)確保安全作業(yè)的組織措施和技術(shù)措施。有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全技術(shù)規(guī)程的指令。

⑺發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)采取控制措施。

1⑻發(fā)生事故要立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好時(shí)間、地點(diǎn)、工種、姓名、年齡等記錄，如實(shí)向調(diào)查組提供情況。

3、職工個(gè)人安全職責(zé)

⑴安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。每個(gè)職工要樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

⑵做到互相幫助、互相愛(ài)護(hù)、互相監(jiān)督。自己不違章作業(yè)，對(duì)他人違章作業(yè)應(yīng)加以勸阻和制止。實(shí)現(xiàn)“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

⑶上崗前必須按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，正確使用、妥善保管各種防護(hù)用品。

⑷工作前必須檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，發(fā)現(xiàn)不安全應(yīng)立即采取措施，消除隱患。

⑸加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，各種材料物品不能亂堆亂放，應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，以便通行，做到安全生產(chǎn)。

⑹正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況。

⑺認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，積極參加安全活動(dòng)，不斷提高自己的安全素質(zhì)和增強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生的應(yīng)變能力。

⑻按規(guī)定執(zhí)行持證上崗制度，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。

⑼發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如何向調(diào)查人員介紹事故的有關(guān)情況。

二、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)

1、安全生產(chǎn)管理工作體制。企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督。

2、堅(jiān)持對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)”：即主體工程要與安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

3、勞動(dòng)保護(hù)的定義。是指為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康，保證生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，在技術(shù)上，設(shè)備上，組織制度上，教育上，法律上和醫(yī)療上所采取的一整套綜合措施。

4、勞動(dòng)保護(hù)的主要任務(wù)。（保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的生命安全和身體健康。）⑴與傷亡事故作斗爭(zhēng)；

⑵與職業(yè)危害作斗爭(zhēng)；

⑶做好勞逸結(jié)合工作；

⑷實(shí)行女工和未成年人的特殊保護(hù)。

5、勞動(dòng)保護(hù)的原則：

⑴“安全第

一、預(yù)防為主”的原則；⑵“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；⑶“安全具有否決權(quán)”的原則；

⑷“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上不斷改善勞動(dòng)條件”的原則。

6、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的方針：安全第

一、預(yù)防為主、群防群治，防治結(jié)合。

7、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例：

2⑴《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》

⑵《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》⑶《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》

8、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：

⑴工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員

⑵基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)⑶工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員

三、日常安全管理制度

1、班組每周安全活動(dòng)日制度

活動(dòng)內(nèi)容。小結(jié)本周安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)工作要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組人員思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表?yè)P(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)等。

2、安全工作例會(huì)制度：

例會(huì)內(nèi)容。傳達(dá)貫徹上級(jí)文件精神；通報(bào)本季度生產(chǎn)任務(wù)完成情況和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)以及事故情況；結(jié)合公司實(shí)際情況布置下季度生產(chǎn)、安全工作。車(chē)間、班組召開(kāi)會(huì)議，將例會(huì)精神傳達(dá)到廣大職工中去。

3、安全指令制度：

直接危及人生安全，影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的各種事故隱患，主管部門(mén)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，直接下達(dá)安全指令或事故隱患整改通知書(shū)，限期整改。各單位接到指令或整改通知書(shū)后，必須采取措施，按要求按時(shí)整改并將處理情況書(shū)面報(bào)告發(fā)出指令的部門(mén)。

4、安全互保制度：

各班組根據(jù)實(shí)際情況2~3人建立1個(gè)互保對(duì)子。

互保內(nèi)容?；ハ啾O(jiān)督、照顧對(duì)方按照安全技術(shù)規(guī)程操作，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序進(jìn)行工作；互相監(jiān)督檢查對(duì)方按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)不安全因素，互相提醒，協(xié)助處理或定出防范措施，防止傷害事故的發(fā)生；互相監(jiān)督對(duì)按規(guī)定操作，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害；互相監(jiān)督檢查設(shè)備和工具是否符合安全要求；互相檢查安全信號(hào)裝置是否可靠；兩人協(xié)同作業(yè)時(shí)，確定一人指揮；凡發(fā)生事故，互保對(duì)子共同負(fù)有責(zé)任。

5、查崗制度：

查崗內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況；安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況；防護(hù)用品使用情況；安全防護(hù)裝置和文明施工情況。對(duì)查出的問(wèn)題做好記錄，及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全。

6、現(xiàn)場(chǎng)安全碰頭會(huì)制度

大型設(shè)備的安裝、拆除，艱、險(xiǎn)、難任務(wù)等多人作業(yè)場(chǎng)所，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全碰頭會(huì)，交待注意事項(xiàng)，指定安全監(jiān)護(hù)人，對(duì)安全隱患和不安全因素進(jìn)行全面、徹底的處理，對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，協(xié)商可靠的安全防護(hù)措施。

四、項(xiàng)安全技術(shù)措施

1、按規(guī)定使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、特種工種作業(yè)人員要持證上崗。

2、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效。

3、塔吊、門(mén)式機(jī)等起重設(shè)備必須有限位裝置，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。

4、架設(shè)電線、線咯必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設(shè)備全部接地接零。

5、電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)手持工具要設(shè)漏電保護(hù)裝置。

6、腳手架材料及其設(shè)備必須符合規(guī)程要求。

7、各種纜風(fēng)繩及其設(shè)備必須符合規(guī)程要求。

8、在建工程的（四口）樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口，必須有防護(hù)設(shè)施。

9、嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進(jìn)入施工場(chǎng)地。高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底帶釘易滑的鞋靴。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坎、深坑等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要紅燈示警。

五、安全生產(chǎn)紀(jì)律

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，戴好安全帽并扣好帽帶，機(jī)操工必須戴壓發(fā)防護(hù)帽。

2、操作前不準(zhǔn)喝酒。

3、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)赤腳、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、喇叭褲、女同志不準(zhǔn)穿裙子。

4、三米以上的高空懸空作業(yè)，無(wú)安全設(shè)施的必須戴好安全帶，扣好保險(xiǎn)帶。

5、高空作業(yè)嚴(yán)禁穿皮鞋和帶釘易滑鞋，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物體。

6、非有關(guān)操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。

7、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除架子設(shè)施及安全裝置。

8、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全措施和防護(hù)裝置，方能開(kāi)動(dòng)使用。

9、不懂電氣和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和擺弄機(jī)電設(shè)備。

10、吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械必須完好，把桿垂直下方和旋轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)站人。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”

1、不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2、酒后和帶小孩不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

3、井架等垂直運(yùn)輸不準(zhǔn)乘人。

4、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、帶釘鞋或赤腳上班。

5、模板及易腐材料不準(zhǔn)作腳手板使用；作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)打鬧。

6、電源開(kāi)關(guān)不準(zhǔn)一閘多用，未經(jīng)訓(xùn)練的職工，不準(zhǔn)操作機(jī)械。

7、無(wú)防護(hù)措施，不準(zhǔn)高空作業(yè)。

8、吊裝設(shè)備和材料未經(jīng)檢查（或試吊）不準(zhǔn)吊裝，下面不準(zhǔn)站人，

9、木工現(xiàn)場(chǎng)和防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料應(yīng)分類(lèi)堆放整齊，不準(zhǔn)隨意堆放，做到安全文明施工。

七、安全用電十大禁令

1、嚴(yán)禁私拉亂接電線；

2、嚴(yán)禁指派無(wú)證電工管電；

3、嚴(yán)禁金屬外殼無(wú)接地（或接零）裝置的用電設(shè)備投入運(yùn)行；

4、嚴(yán)禁在高壓電線下修建樓房和堆放易燃易爆物品；

5、嚴(yán)禁私設(shè)電網(wǎng)；

6、嚴(yán)禁帶電修理電氣設(shè)備；

7、嚴(yán)禁帶電移動(dòng)電氣設(shè)備；

8、嚴(yán)禁隨意停、送電；

9、嚴(yán)禁用鋁線、鐵線、普通銅線代替保險(xiǎn)絲，保險(xiǎn)絲規(guī)格應(yīng)與用電設(shè)備的容量相匹配，嚴(yán)禁隨意換大或調(diào)小；

10、嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者打強(qiáng)心針，然后進(jìn)行正確的人工呼吸；

八、職工安全生產(chǎn)公約

1、牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，樹(shù)立“安全第一”的思想，積極參加安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，接受安全教育，提高自我防護(hù)意識(shí)；

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識(shí)，積極參加新工種、新工人培訓(xùn)，努力提高安全技術(shù)，自學(xué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽(tīng)從安全員的指導(dǎo)，做到不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干；

3、正確使用和愛(ài)護(hù)防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具、安全標(biāo)志，服從分配，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止隨便開(kāi)動(dòng)他人使用的機(jī)械電力設(shè)備，無(wú)證不操作特種工種作業(yè)；

4、經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)境及使用的工具，做好文明施工，發(fā)生事故或未遂事故應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告，進(jìn)行事故分析，提出合理化建議；

5、職工有權(quán)越級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)的一切情況，任何人不得阻撓、打擊、報(bào)復(fù)或壓制；

6、職工有權(quán)拒絕違章指揮。

九、消防安全管理規(guī)定

1、職工防火守則

⑴在生產(chǎn)工作和一切活動(dòng)中，要提高防火警惕，嚴(yán)格遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。

⑵職工發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告和撲救，并有權(quán)制止違反消防制度及操

5作規(guī)程的一切行為。

⑶各車(chē)間工段部門(mén)，各種工作場(chǎng)所內(nèi)不得私自存放汽油等易爆物品。⑷未經(jīng)防火責(zé)任人批準(zhǔn)，一律不次在庫(kù)房和易燃區(qū)動(dòng)火。⑸全公司職工應(yīng)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”。

三懂：

a、一懂本崗位生產(chǎn)火災(zāi)和事故的危險(xiǎn)性；

b、二懂本崗位預(yù)防火災(zāi)，安全的措施；

c、三懂本崗位撲救火災(zāi)的方法。

三會(huì)：

a、一會(huì)報(bào)警；b、二會(huì)使用本崗位滅火器；c、三會(huì)撲救初起火；

2、乙炔、氧氣防火安全規(guī)定

⑴使用時(shí)，操作人員不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

⑵使用時(shí)，嚴(yán)禁吸煙及明火作業(yè)，不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。⑶乙炔、氧氣應(yīng)單獨(dú)存放，并遠(yuǎn)離明火10m以上。

3、用電防火安全規(guī)定

⑴安裝、拆改、增設(shè)電氣設(shè)備時(shí)，必須報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并按“電氣安裝規(guī)程”進(jìn)行施工。

⑵電氣設(shè)備停用或下班后，應(yīng)切斷電源。

⑶經(jīng)常檢查電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工維修，電工班對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期和重點(diǎn)檢查，及時(shí)排除隱患。

⑷不準(zhǔn)亂拉、亂接電燈、電線，不準(zhǔn)違章用電超負(fù)荷用電。

⑸各種電氣開(kāi)關(guān)，電機(jī)、電控箱（柜）等電氣設(shè)備保持清潔，不準(zhǔn)在附近和下面堆放易燃、可燃品。

⑹架設(shè)臨時(shí)電源線時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，明確使用日期，完工后立即拆除。

⑺不準(zhǔn)長(zhǎng)期的無(wú)限期使用臨時(shí)電位線，固定設(shè)備不準(zhǔn)使用時(shí)線。

⑻各類(lèi)電氣設(shè)備、線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，線頭要接牢，防止設(shè)備線路過(guò)熱或打火短路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理。

⑼穿墻電線或靠近易燃物的電線要穿管保護(hù)，燈具與易燃物，應(yīng)保持安全距離。

⑽非電工不準(zhǔn)私自拆改和維修電氣設(shè)備。

4、汽車(chē)防火安全規(guī)定

⑴車(chē)庫(kù)內(nèi)修理車(chē)間不準(zhǔn)吸煙和作業(yè)。

⑵修理車(chē)間不準(zhǔn)停放油灌、漏油的車(chē)輛和裝有貨物的車(chē)輛。

5、木工房防火安全規(guī)定

⑴木工房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火，如因搶修動(dòng)用氣、電焊時(shí)，應(yīng)采取可靠的防火措施；

⑵工作場(chǎng)地和工具箱內(nèi)嚴(yán)禁存放油類(lèi)和其他易燃易爆的物品；

⑶房?jī)?nèi)電氣設(shè)備和線路要經(jīng)常檢查，防止短路燈火，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修；

6⑷工作現(xiàn)場(chǎng)的鋸未、刨花每天下班前要打掃干凈。

6、臨時(shí)用火管理

⑴凡屬易燃物品貯存，使用的部位，禁止動(dòng)火；⑵禁止在易燃區(qū)動(dòng)火；⑶下列部位為易燃區(qū)；

①各倉(cāng)庫(kù)；

②發(fā)電房、存油區(qū)；

③噴漆場(chǎng)地、存放油漆化學(xué)品庫(kù)、木工作業(yè)場(chǎng)所、乙炔庫(kù)；④勞保庫(kù)、文具庫(kù)；

⑤資料、檔案室；⑥車(chē)庫(kù)、油庫(kù)、汽車(chē)、修理車(chē)間；

⑷易燃區(qū)臨時(shí)用火時(shí)，必須報(bào)防火安全責(zé)任人批準(zhǔn)，采取安全措施后，方可動(dòng)火；

⑸非易燃區(qū)臨時(shí)用火，由用火部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（批條），安全員檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)安全后方可動(dòng)火，并采取必要的防火措施。

7、單身職工、民工宿舍防火安全規(guī)定

⑴不準(zhǔn)隨便亂拉、亂接電燈、電線，不準(zhǔn)超負(fù)荷用電；⑵電燈、開(kāi)關(guān)要做到人走燈滅；⑶不準(zhǔn)用電爐等大功率電器；

⑷吸煙要注意防火，火蒂和未燃盡的火柴桿，要熄滅后扔在煙灰盒內(nèi)，不準(zhǔn)倒在床上吸煙；

⑸不準(zhǔn)將油料和易燃品帶進(jìn)和存放在宿舍內(nèi)；⑹非電工不準(zhǔn)隨便拆改、增設(shè)、維修電氣設(shè)備。

8、食堂防火安全規(guī)程

⑴食堂管理人員、炊事人員對(duì)食堂的用火設(shè)備，要經(jīng)常檢查及時(shí)維修；⑵食堂內(nèi)的明火部位，要分工負(fù)責(zé)。做到有火有人，火滅人走；⑶爐灶周?chē)?jīng)常保持清潔，不準(zhǔn)堆放易燃和可燃物；⑷烹調(diào)用油時(shí)，油溫不得過(guò)高，防止起火；

⑸要加強(qiáng)對(duì)煤氣灶的管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，防止發(fā)生爆炸事故。⑹使用材料燒火時(shí)，要隨時(shí)有人看管，不準(zhǔn)用易燃油料點(diǎn)火，用火完畢要認(rèn)真熄滅。

十、安全生產(chǎn)檢查

1、基本任務(wù)。發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改；監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施；制止違章指揮、違章作業(yè)。

2、對(duì)安全檢查中查出的事故和隱患，必須按“三定四不準(zhǔn)”的原則，積極進(jìn)行整改，即定人員、定措施、定時(shí)間；個(gè)人能解決的不準(zhǔn)推給班組，班組能解決的不準(zhǔn)推給車(chē)間，車(chē)間能解決的不準(zhǔn)推給公司，公司能解決的不準(zhǔn)推給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)重大隱患暫時(shí)不能解決的，要制訂出可靠的防護(hù)措施，做好整改計(jì)劃，限期解決。

第二篇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)和諧發(fā)展[導(dǎo)讀]本文是關(guān)于安全生產(chǎn)的公務(wù)員考試申論模擬試題。

4.參考范文

加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)和諧發(fā)展

全國(guó)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)平穩(wěn)，事故總量有較大幅度下降，但是，這與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和全國(guó)人民的期望相比，仍然存在著較大差距，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真，主體責(zé)任不落實(shí)。一些小煤礦、小化工、小礦山、煙花爆竹小作坊、小施工單位非法違法生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，甚至個(gè)別業(yè)主無(wú)視國(guó)法、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命。因此，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。

（1）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。一方面，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備改造與更新;另一方面，規(guī)范用工和勞動(dòng)制度，扭轉(zhuǎn)企業(yè)受非正常利益驅(qū)動(dòng)，非法用工的行為。

（2）完善安全監(jiān)管體制，建立應(yīng)急救援體系。盡快建立國(guó)家、區(qū)域、省、市、縣等安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，逐步形成覆蓋全國(guó)、組織有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。同時(shí)加快有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，提升專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

（3）加快安全生產(chǎn)配套立法，嚴(yán)格執(zhí)法。一方面，完善安全生產(chǎn)法律體系。將企業(yè)資質(zhì)、安全淘汰機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查，以及加大企業(yè)和政府安全投入的具體規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、加大企業(yè)主體責(zé)任的具體規(guī)定等，及時(shí)上升為規(guī)章、法規(guī)甚至法律的規(guī)定。另一方面，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全執(zhí)法與日常監(jiān)督，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（4）倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

胡錦濤總書(shū)記說(shuō)“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，他還說(shuō)“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”。

以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。我們一定要居安思危、言危求進(jìn)，依靠全黨全社會(huì)的關(guān)心支持，同心協(xié)力，堅(jiān)持不懈，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.2009年上半年，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，部分行業(yè)（領(lǐng)域）、部分地區(qū)重大事故上升，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

事故總體情況

2009年上半年，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)事故186775起，死亡36370人，同比減少32787起、5115人，分別下降14.9%和12.3%。其中煤礦發(fā)生749起，死亡1175人，同比減少204起、265人，分別下降21.4%和18.4%。

（1）較大事故情況

全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)較大事故881起，死亡3463人，同比減少40起、206人，分別下降4.3%和5.6%。其中煤礦發(fā)生53起，死亡239人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少19人，下降7.4%。

（2）重大事故情況

全國(guó)發(fā)生重大事故30起，死亡392人，同比減少12起、209人，分別下降28.6%和34.8%。其中煤礦發(fā)生6起，死亡82人，同比減少7起、105人，分別下降53.8%和56.1%。

（3）特別重大事故情況

全國(guó)發(fā)生特別重大事故2起，死亡108人，同比減少1起、4人，分別下降33.3%和3.6%。其中煤礦發(fā)生2起，死亡108人，同比增加1起、73人，分別上升100%和208.6%。

主要特點(diǎn)

一是重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)其他、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，民航客運(yùn)飛行繼續(xù)保持安全記錄。

二是大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，有25個(gè)單位的重特大事故下降。全國(guó)有21個(gè)單位的工礦商貿(mào)未發(fā)生重特大事故。

三是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況較好。上半年，全國(guó)各類(lèi)事故死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的40.5%，在控制指標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)（50.0%，下同）以內(nèi)。

全國(guó)除煙花爆竹以外，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)（領(lǐng)域）死亡人數(shù)均在控制指標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)。

在全國(guó)32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中，有30個(gè)單位各類(lèi)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)，占93.8%。

在全國(guó)28個(gè)產(chǎn)煤統(tǒng)計(jì)單位中，有26個(gè)單位煤礦事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)，占92.9%。

四是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得成效。上半年，因非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的較大以上事故164起，死亡909人，同比減少42起、133人，分別下降20.4%和12.8%。其中：車(chē)輛無(wú)牌行駛、司機(jī)酒后駕駛、超載（員）運(yùn)輸、貨車(chē)非法載人等發(fā)生118起，死亡612人，同比減少33起、147人，分別下降21.6%和19.4%;工礦商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)生36起，死亡216人，同比減少13起、35人，分別下降26.5%和13.9%。

存在的主要問(wèn)題

一是部分行業(yè)（領(lǐng)域）重特大事故上升。煤礦特別重大事故同比增加1起、73人;建筑施工重大事故發(fā)生4起，死亡45人，同比增加3起、35人;煙花爆竹發(fā)生2起，死亡26人，同比增加2起、26人。

二是部分地區(qū)重特大事故上升。全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，有6個(gè)單位重特大事故上升。

三是建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā)。建筑施工發(fā)生較大以上坍塌墜落事故39起，死亡202人，分別占建筑施工事故的76.5%和82.8%。

四是因施救不當(dāng)造成的重大、較大事故時(shí)有發(fā)生。上半年，因盲目施救造成死亡人員增加的較大以上事故12起，造成49人死亡。這12起事故，當(dāng)時(shí)只有26人被困，因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

五是較大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。上半年，全國(guó)共發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故23起，涉及煤礦、金屬與非金屬礦、尾礦庫(kù)、油氣井田、隧道施工、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄物處置、消防火災(zāi)、鐵路交通等行業(yè)（領(lǐng)域），涉險(xiǎn)和疏散3000余人，80余人受傷和住院治療，部分農(nóng)田和道路受到不同程度污染。

4.XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)安全處工作人員介紹，2009年XX省一共發(fā)生4起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，造成14人死亡，且全部為硫化氫中毒，其中新華聯(lián)家園沼氣中毒事件為小區(qū)內(nèi)事故。事故集中發(fā)生在夏季污水井、化糞池疏通維修工作中。

通州新華聯(lián)家園是典型的有限空間作業(yè)事故，居民小區(qū)內(nèi)的有限空間主要包括污水井、下水道、化糞池等。物業(yè)公司在進(jìn)行污水井疏通維修等有限空間作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格遵守《XX省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》，如果物業(yè)公司不具備安全生產(chǎn)條件，可以委托具有安全條件的專業(yè)公司來(lái)進(jìn)行。目前沒(méi)有明確的部門(mén)來(lái)確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以井下作業(yè)的資質(zhì)。

安監(jiān)人員表示，從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，告知作業(yè)人員有限空間存在的危險(xiǎn)有害因素，提高作業(yè)人員安全防護(hù)技能和自我保護(hù)意識(shí)。大多數(shù)公司是自己內(nèi)部確定員工培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容的具體事項(xiàng)，主要是靠單位主動(dòng)、自覺(jué)履行好本單位的主體責(zé)任。

工作人員稱，由于城市建設(shè)擴(kuò)展速度較快，建設(shè)和維護(hù)任務(wù)逐漸加重，同時(shí)一線人員的安全防護(hù)意識(shí)不到位，對(duì)作業(yè)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致有限空間作業(yè)的安全隱患也愈發(fā)凸顯。XX省安監(jiān)局在2009年2月頒發(fā)了《XX省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)XX省有限空間作業(yè)安全管理的意見(jiàn)》，文件中明確規(guī)定了有限空間作業(yè)的管理要求、責(zé)任分工等內(nèi)容。

對(duì)于有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，市政、建設(shè)、發(fā)改委、水務(wù)、電信等行業(yè)管理部門(mén)及屬地需共同強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。

5.記者日前從XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，2009年上半年，XX省非煤礦山47起事故中，由于生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良引發(fā)的事故占事故總數(shù)的60%左右。

據(jù)XX省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，許多露天礦山特別是采石場(chǎng)存在高陡邊坡、一面墻開(kāi)采和擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等違規(guī)爆破現(xiàn)象，中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)推進(jìn)遲緩，致使邊坡失穩(wěn)，采場(chǎng)傘檐、浮石大量存在;有的地下礦山無(wú)開(kāi)采設(shè)計(jì)，存在隨意開(kāi)采、盲目開(kāi)采的現(xiàn)象，事故隱患未得到及時(shí)治理，造成生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良，安全生產(chǎn)條件差。

XX省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，幾乎所有的非煤礦山事故都與企業(yè)安全管理不到位有關(guān)，加之非煤礦山從業(yè)人員絕大多數(shù)是農(nóng)民工，文化水平普遍偏低，安全意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)未嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，致使他們?nèi)狈Ρ匾陌踩僮髦R(shí)和自我防范能力，也容易釀成事故。

6.思想認(rèn)識(shí)，這個(gè)看似抽象的概念，卻對(duì)安全生產(chǎn)一直產(chǎn)生著重大影響。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層安監(jiān)部門(mén)有三類(lèi)意識(shí)限制了其監(jiān)督作用的發(fā)揮：

一是“保帽子”意識(shí)。安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任免權(quán)在同級(jí)政府，處理安全生產(chǎn)違法事宜時(shí)不得不看政府領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，該嚴(yán)的嚴(yán)不起來(lái)，該落實(shí)的落實(shí)不下去，遇到碰硬的事往往繞開(kāi)法律規(guī)定處理。

二是“保飯碗”意識(shí)。因行政經(jīng)費(fèi)、人員工資等都由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，有些地方的預(yù)算隨意性很大，有時(shí)就靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。因涉及每個(gè)安監(jiān)人員的切身利益，基層安監(jiān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人在行政執(zhí)法時(shí)有所顧忌。

三是“保形象”意識(shí)?，F(xiàn)在各部門(mén)都要進(jìn)行民主考核評(píng)比，而執(zhí)法部門(mén)難免得罪一些服務(wù)對(duì)象，執(zhí)法越嚴(yán)格得罪的人越多，年終考核也就容易受到影響。如果列為末位，領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)被紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門(mén)誡勉談話，主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)被就地免職。

作為基層的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，XX省XX市安監(jiān)局綜合科干部夏鈞的觀點(diǎn)很有代表性。他認(rèn)為，當(dāng)前在地方政府領(lǐng)導(dǎo)中存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)：急于出政績(jī)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)原則“保護(hù)”，包容和諒解其安全生產(chǎn)違法行為。比如提出“先發(fā)展后規(guī)范”的企業(yè)發(fā)展政策，盲目攀比企業(yè)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模，一些小規(guī)模企業(yè)無(wú)法完成技術(shù)改造，安全生產(chǎn)基本條件差，卻仍然急于投入生產(chǎn)，為事故埋下隱患。比如明確提出只要“不出大的事故，不影響大的問(wèn)題”，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須要為企業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”，一些地方甚至超出法律原則出臺(tái)一些“優(yōu)惠政策”，對(duì)基層執(zhí)法工作加以限制和約束。

夏鈞以某縣水泥廠為例。這個(gè)原本的“包袱”企業(yè)改制后被外地客商整體收購(gòu)。該縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)其“重點(diǎn)保護(hù)”，甚至技改時(shí)要所有部門(mén)都想方設(shè)法“開(kāi)綠燈”。結(jié)果，該企業(yè)技改項(xiàng)目不經(jīng)任何部門(mén)批準(zhǔn)就投入建設(shè)，施工過(guò)程中多次發(fā)生安全事故，多次造成人員死亡。當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)介入調(diào)查處理過(guò)程時(shí)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次直接或通過(guò)多種渠道進(jìn)行干預(yù)、說(shuō)情，阻撓執(zhí)法。

7.2009年7月20日，XX市安委會(huì)對(duì)無(wú)錫新三洲特鋼有限公司“7·15”事故情況進(jìn)行了通報(bào)。目前，事故的直接原因已查明，全市同類(lèi)空分裝置的所有企業(yè)立即進(jìn)行一次安全大檢查。

經(jīng)事故調(diào)查組及專家組現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查分析，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因已被查清：7月12日，新三洲特鋼6000空分車(chē)間員工發(fā)現(xiàn)的分餾塔冷箱外壁結(jié)霜證明塔內(nèi)低溫液體已先泄漏至冷箱。按規(guī)定，空分裝置的低溫部分設(shè)備檢修宜升到常溫進(jìn)行;扒珠光砂前，應(yīng)充分加熱冷箱中的珠光砂。停車(chē)后，雖用壓縮空氣對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了約30個(gè)小時(shí)的加溫吹掃，但事實(shí)上，到事故發(fā)生后的16日下午，扒砂口仍有冷氣冒出，泄漏到冷箱內(nèi)的低溫液體并未徹底去除。15日早上，在未確認(rèn)冷箱溫度是否已接近常溫的情況下，作業(yè)人員即通過(guò)割開(kāi)的扒砂口進(jìn)行扒砂作業(yè)。由于割開(kāi)的扒砂口遠(yuǎn)大于冷箱原設(shè)計(jì)的扒砂孔，且扒砂速度較快，外界熱空氣大量進(jìn)入冷箱，致使冷箱中存有的低溫液體急劇氣化膨脹導(dǎo)致冷箱外壁破裂，大量珠光砂噴出，最終導(dǎo)致分餾塔上塔倒塌。

值得注意的是，這家公司在5月8日剛發(fā)生爐渣噴濺事故。接連發(fā)生事故，暴露出其安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄。

8.2008年4月9日，“發(fā)展保險(xiǎn)制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)”研討會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話。

孫華山表示在安全生產(chǎn)領(lǐng)域特別是高危行業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)制度，引入保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要全方位采取措施進(jìn)行綜合治理;引入保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作具有重要的促進(jìn)作用;利用保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是國(guó)際上較為通行的做法，實(shí)踐證明行之有效，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義。

孫華山要求積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展。堅(jiān)持立法強(qiáng)制、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作的基本原則，并在全面推行工傷社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在高危行業(yè)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。探索建立安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。在煤炭行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，逐步推廣到其他高危行業(yè)，同時(shí)，把預(yù)防作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入責(zé)任保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，建立政府安全生產(chǎn)保障基金。

孫華山指出在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入保險(xiǎn)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，關(guān)系到各方利益的調(diào)整，不僅涉及面寬，而且政策性強(qiáng)，操作難度大，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)創(chuàng)造有利的環(huán)境。

9.在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議中，到大會(huì)規(guī)定的議案截止時(shí)間，代表們向大會(huì)共提出議案462件。其中，安全生產(chǎn)仍是代表們的關(guān)注點(diǎn)。

代表們所提的有關(guān)安全生產(chǎn)的議案都是在進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，深入了解社情民意后提出的。針對(duì)我國(guó)街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安全監(jiān)管職責(zé)，卻無(wú)監(jiān)管權(quán)力的情況，張育彪代表與34名代表聯(lián)名提交議案，建議廢除已實(shí)施了半個(gè)多世紀(jì)的《街道辦事處組織條例》，重新制定新法律界定街道辦工作職責(zé)。

任建國(guó)代表建議，針對(duì)安全生產(chǎn)、火災(zāi)、環(huán)境污染等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，應(yīng)專設(shè)“必須投保責(zé)任保險(xiǎn)”條款，作為強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和地區(qū)管理的手段，為群眾提供安全保障，解決企業(yè)的后顧之憂，減輕政府的壓力。

陳萬(wàn)志代表建議，將重大勞動(dòng)安全事故罪的最高法定刑提高到無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或罰金，同時(shí)承擔(dān)對(duì)受害人的民事賠償責(zé)任，并必須堅(jiān)決追究相關(guān)黨政官員的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。

盧亦愚代表建議以政府為主導(dǎo)，建立起現(xiàn)代交通安全管理機(jī)制，各單位人員的交通安全狀態(tài)要與該單位的考核掛鉤，各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)成為本單位交通安全第一責(zé)任人，等等。

針對(duì)2008年初我國(guó)南方地區(qū)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn)，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急體系也是代表們關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。眾多代表建議應(yīng)急預(yù)案須周密論證，加快制定《緊急狀態(tài)法》。

10.2009年是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，6月又是我國(guó)第八個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月。令人痛心的是，近期一些地方接連發(fā)生較大及重大生產(chǎn)安全事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。

安全生產(chǎn)工作一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。然而，近年來(lái)發(fā)生的許多起安全生產(chǎn)事故背后的原因，絕不僅是“發(fā)展的代價(jià)”。

記者近期從第四屆全國(guó)安全生產(chǎn)法制高層論壇上獲悉。目前我國(guó)安全責(zé)任事故的背后，基層人員的瀆職問(wèn)題比較普遍。

最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)宋寒松在該論壇上透露：2007年7月至2009年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)參與重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查3466件;立案查辦涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪案件1371人，其中玩忽職守1141人;有科級(jí)以下干部515人，科級(jí)干部331人，處級(jí)干部48人。

一系列數(shù)字背后是令人心痛的事實(shí)。每起安全生產(chǎn)事故中，都導(dǎo)致了一條條鮮活的生命逝去、一個(gè)個(gè)家庭陷入悲痛甚至生存危機(jī)。然而，人們?cè)谛耐粗懈枰韬退伎嫉?，是大量基層安監(jiān)人員嚴(yán)重的瀆職行為——這仿佛一個(gè)不知何時(shí)會(huì)爆炸的炸彈，隨時(shí)威脅著勞動(dòng)者的生命安全。

宋寒松分析，重大責(zé)任事故瀆職人員多集中在基層?？萍?jí)以下基層行政執(zhí)法和監(jiān)管部門(mén)占立案數(shù)的37.56%，這說(shuō)明一些直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成了嚴(yán)重的危害后果。“幾乎每起重大責(zé)任事故背后都存在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職問(wèn)題，涉及了行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)。其中基層政府和煤炭生產(chǎn)主管部門(mén)人員占31.58%，安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)人員占25.31%?！?/p>

相關(guān)人員對(duì)不安全生產(chǎn)的縱容甚至參與，是重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因?！罢{(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，相關(guān)職能部門(mén)的部分執(zhí)法人員甚至與不法業(yè)主沆瀣一氣，大搞權(quán)錢(qián)交易，成了非法開(kāi)采、生產(chǎn)的保護(hù)傘?！彼魏烧f(shuō)。

11.我們國(guó)家在安全生產(chǎn)的責(zé)任體系上建立和形成了兩個(gè)責(zé)任主體，第一，在安全監(jiān)管上，各級(jí)政府是責(zé)任主體，要實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，親自抓，負(fù)總責(zé)。第二，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)的法定代表人要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任。

為了推動(dòng)這兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，安監(jiān)總局也采取了一些措施。第一，安監(jiān)總局從2004年開(kāi)始，每年向省級(jí)政府下達(dá)當(dāng)年度的安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)，這些考核指標(biāo)通過(guò)層層分解，落實(shí)到地方各級(jí)政府、各個(gè)企業(yè)，從而把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人肩上。

第二，安監(jiān)總局已經(jīng)跟有關(guān)部門(mén)取得了共識(shí)，把安全生產(chǎn)的一些主要指標(biāo)納入干部政績(jī)考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，考核的結(jié)果作為晉級(jí)晉升的重要依據(jù)。

第三，安監(jiān)總局對(duì)安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)定期在媒體上公布，每個(gè)季度對(duì)各省區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)在《人民日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公告，形成一種激勵(lì)約束機(jī)制。

第四，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、工作不到位，甚至事故多發(fā)的地區(qū)，安監(jiān)總局實(shí)行通報(bào)制度。比如這個(gè)地區(qū)在一個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起重大事故，安監(jiān)總局要在全國(guó)通報(bào)。這個(gè)行業(yè)屢屢發(fā)生重大事故，安監(jiān)總局就要派工作組進(jìn)行專門(mén)督導(dǎo)。通過(guò)這種方式進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。必要的話，安監(jiān)總局還跟新聞媒體聯(lián)系，組織媒體記者對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，形成一種輿論壓力?？傊?，通過(guò)多種形式、多種手段來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，責(zé)任落實(shí)了，就可以保證各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。

12.今后，在XX市，凡是在安全生產(chǎn)工作中有不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不配合安全監(jiān)管部門(mén)整治重大安全隱患及違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，產(chǎn)生一定后果和影響等14種問(wèn)責(zé)情形中的任何一種情形，縣級(jí)政府、市直各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)接受問(wèn)責(zé)談話。這是從2009年7月15日起XX市正式實(shí)施的《安全生產(chǎn)約談制度》中明確規(guī)定的。

該制度首次明確14種問(wèn)責(zé)情形。不按要求開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排除事故隱患的;不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不配合安全監(jiān)管部門(mén)整治重大安全隱患及違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，產(chǎn)生一定后果和影響的;對(duì)高危行業(yè)及重大危險(xiǎn)源未按要求監(jiān)控的;對(duì)不符合法規(guī)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或許可的;對(duì)已取得批準(zhǔn)或許可的事項(xiàng)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不依法撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者不依法嚴(yán)肅查處的;違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，為不具備安全生產(chǎn)條件、被責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便的;對(duì)所在地區(qū)、所管行業(yè)存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸、非法建設(shè)等行為打擊不力的;不認(rèn)真對(duì)待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)，造成群眾上訪或被媒體曝光，產(chǎn)生不良影響的;被上級(jí)部門(mén)通報(bào)或掛牌的重大事故隱患，未按要求進(jìn)行整改的;組織領(lǐng)導(dǎo)不力，未按時(shí)完成自治區(qū)、XX市部署的安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作任務(wù)的;年度內(nèi)所在地區(qū)、所管行業(yè)、所在單位發(fā)生工礦商貿(mào)事故一次死亡3人以上，以及道路交通事故一次死亡5人以上的;隱瞞、遲報(bào)或漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度的;年度安全生產(chǎn)工作考核不合格的。

三、作答要求

1.請(qǐng)用150字以內(nèi)的篇幅概括材料所反映的主要問(wèn)題。（15分）

2.結(jié)合材料分析我國(guó)頻頻發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主要原因。限200字內(nèi)。（20分）

3.假如市有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，對(duì)地方安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請(qǐng)列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。（15分）

4.用1200字左右的篇幅，就給定材料所反映的問(wèn)題，自選角度進(jìn)行論述。要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）參考答案

1.答案提示

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大措施并收到明顯成效，多數(shù)地方安全生產(chǎn)狀況有所改善，安全事故的總量有較大幅度下降。但現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重，各級(jí)政府應(yīng)采取有力措施，履行職責(zé)，切實(shí)保證各行業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.答案提示

我國(guó)近年來(lái)頻頻發(fā)生安全生產(chǎn)事故，其主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重;

二是安全投入不到位;

三是企業(yè)技術(shù)管理薄弱;

四是勞動(dòng)組織管理混亂，職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力差;

五是地方政府有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力，缺乏改善安全條件的社會(huì)輿論支持;

六是事故應(yīng)急措施不足。

3.答案提示

要檢查的主要內(nèi)容有：

（1）檢查各行業(yè)企業(yè)是否含有安全隱患;

（2）檢查各地政府、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況;

（3）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的情況;

（4）檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、各項(xiàng)管理以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。

4.參考范文

加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)和諧發(fā)展

全國(guó)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)平穩(wěn)，事故總量有較大幅度下降，但是，這與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和全國(guó)人民的期望相比，仍然存在著較大差距，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真，主體責(zé)任不落實(shí)。一些小煤礦、小化工、小礦山、煙花爆竹小作坊、小施工單位非法違法生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，甚至個(gè)別業(yè)主無(wú)視國(guó)法、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命。因此，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。

（1）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。一方面，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備改造與更新;另一方面，規(guī)范用工和勞動(dòng)制度，扭轉(zhuǎn)企業(yè)受非正常利益驅(qū)動(dòng)，非法用工的行為。

（2）完善安全監(jiān)管體制，建立應(yīng)急救援體系。盡快建立國(guó)家、區(qū)域、省、市、縣等安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，逐步形成覆蓋全國(guó)、組織有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。同時(shí)加快有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，提升專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

（3）加快安全生產(chǎn)配套立法，嚴(yán)格執(zhí)法。一方面，完善安全生產(chǎn)法律體系。將企業(yè)資質(zhì)、安全淘汰機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查，以及加大企業(yè)和政府安全投入的具體規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、加大企業(yè)主體責(zé)任的具體規(guī)定等，及時(shí)上升為規(guī)章、法規(guī)甚至法律的規(guī)定。另一方面，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全執(zhí)法與日常監(jiān)督，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（4）倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

胡錦濤總書(shū)記說(shuō)“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，他還說(shuō)“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”。

以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。我們一定要居安思危、言危求進(jìn)，依靠全黨全社會(huì)的關(guān)心支持，同心協(xié)力，堅(jiān)持不懈，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三篇。加強(qiáng)班組建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)加強(qiáng)班組建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)在全隊(duì)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展“三三整理、手指口述”工作，切實(shí)讓職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好安全防范。對(duì)各班組執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)抽查，及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保工作落到實(shí)處，活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

班組是安全生產(chǎn)的前哨，是安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最終落腳點(diǎn)。為切實(shí)做好2012年班組建設(shè)工作，我隊(duì)將成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步增強(qiáng)班組建設(shè)的效果，我們將用各種活動(dòng)載體，提高班組長(zhǎng)安全知識(shí)和管理水平。在日常生產(chǎn)中，要求每個(gè)班組成員都有一名安全生產(chǎn)幫扶對(duì)象，在工作中競(jìng)賽專業(yè)技術(shù)，崗位技能幫扶，互定目標(biāo)，共同提高，以點(diǎn)帶面的提高促進(jìn)班組文化建設(shè)落到實(shí)處。深入開(kāi)展全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及管理提升工作，并制訂全員規(guī)劃，把每臺(tái)設(shè)備，每個(gè)區(qū)域全部責(zé)任到人，規(guī)范管理。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，就如何開(kāi)展好全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行討論、部署和落實(shí)，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺(tái)階。

固本培基，加強(qiáng)培訓(xùn)。使職工安全素質(zhì)得到大幅提升，2012年，我們將本著“牢基礎(chǔ)、提素質(zhì)、重培訓(xùn)、強(qiáng)技能”的培訓(xùn)工作目標(biāo)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)職工安全素質(zhì)不斷提升。以活動(dòng)促安全，筑牢思想防線。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組安全管理法”，組織開(kāi)展班組講堂，提升班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任；加強(qiáng)管理、挖潛增效，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本。根據(jù)礦定生產(chǎn)目標(biāo)，每月初按照生產(chǎn)計(jì)劃，把

材料費(fèi)用進(jìn)行分解，限額使用。開(kāi)辟材料使用專欄，每10天公布一次材料使用情況，月底進(jìn)行考核，并與工資掛鉤，按材料費(fèi)用節(jié)、超的百分比，執(zhí)行班隊(duì)長(zhǎng)工資的獎(jiǎng)罰。堅(jiān)持交舊領(lǐng)新、修舊利廢工作。建立交舊領(lǐng)新臺(tái)帳，由庫(kù)管員嚴(yán)格把關(guān)，凡未交舊材料的一律不發(fā)放新材料；加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、配件、工具的修復(fù)力度，做到有舊的，不用新的，能復(fù)用的，堅(jiān)持復(fù)用。大力開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)，節(jié)約挖潛，千方百計(jì)降低生產(chǎn)費(fèi)用。增強(qiáng)職工的“惜料如金”意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的回收工作。加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

安全生產(chǎn)目標(biāo)：居安思危、長(zhǎng)抓不懈，實(shí)現(xiàn)“三零”安全目標(biāo)。居安思危、長(zhǎng)抓不懈，以“加強(qiáng)班組建設(shè)”為平臺(tái)，以“牢固樹(shù)立安全第一思想”為落腳點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全工作精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)治久安。在具體措施執(zhí)行上：一是以頂板管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，強(qiáng)化安全設(shè)施的使用，防止塌方冒頂事故的發(fā)生；二是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，避免工程浪費(fèi)。三是以機(jī)電運(yùn)輸為重點(diǎn)，切實(shí)抓好斜坡提升管理工作。確保實(shí)現(xiàn)“三零”安全目標(biāo)。

三、精打細(xì)算，努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。樹(shù)立“節(jié)省一分錢(qián)，就增一分利”的理念。在生產(chǎn)管理上下功夫，杜絕材料浪費(fèi)；加大交舊領(lǐng)新及修舊利廢制度的執(zhí)行力度，提高廢舊物質(zhì)的復(fù)用率。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。2012年xx隊(duì)將在礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，以飽滿的熱情，激昂的斗志，保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)及安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為薛湖礦燦爛的明天再創(chuàng)新功。

第四篇：加強(qiáng)安全文化建設(shè)促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)

加強(qiáng)安全文化建設(shè)促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)

××礦安監(jiān)處××

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根，發(fā)展之本。近幾年來(lái)，隨著井下機(jī)械化水平的提高，人們對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)的提高，安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期也不斷提高。通過(guò)實(shí)踐證明，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)濃厚的安全文化氛圍，對(duì)強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，促進(jìn)職

工安全思維、安全行為、安全價(jià)值觀的養(yǎng)成，對(duì)推動(dòng)職工自覺(jué)的由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，有著巨大的潛移默化作用，加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，提升煤礦企業(yè)的總體發(fā)展水平，塑造煤礦企業(yè)的良好外部形象，是增強(qiáng)煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。一個(gè)安全管理工作一團(tuán)糟的煤礦企業(yè)，生存必然是困難的，當(dāng)然就談不上發(fā)展了。因此，只有抓好安全生產(chǎn)，才能發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)起職工的積極性來(lái)，才能推動(dòng)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。那么，煤礦企業(yè)只有營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，才能使企業(yè)不斷的進(jìn)步。在煤礦企業(yè)深化改革發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)安全文化，提高安全文化素質(zhì)，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證。就如何抓好安全文化建設(shè)，提幾點(diǎn)看法：

一、安全文化建設(shè)要以安全生產(chǎn)為目的

安全生產(chǎn)狀況反映了一個(gè)企業(yè)的文明程度。實(shí)現(xiàn)我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要賴于提高全礦職工的安全素質(zhì)。一季度我礦共發(fā)生人身事故5起，非傷亡事故13起，造成的損失是不可彌補(bǔ)的，教訓(xùn)也是沉痛的。我礦井下機(jī)械化水平很高，為什么還會(huì)發(fā)生事故呢。通過(guò)分析查找原因，就是因?yàn)橛幸恍┤税踩庾R(shí)不高，有麻痹思想，認(rèn)為條件好，機(jī)械化水平高，只追求生產(chǎn)效益，忽視了安全思想意識(shí)教育，沒(méi)有充分的利用好班前會(huì)和周一的安全例會(huì)等活動(dòng)。因此在很好的條件下，發(fā)生了事故。所以，我們必須加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，并要充分運(yùn)用教育培訓(xùn)等手段，普及安全哲理，安全知識(shí)和技能。達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、造就人、約束人的目的，致力于提高職工的安全文化水平，通過(guò)增強(qiáng)安全意識(shí)，理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系，才能促進(jìn)我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，創(chuàng)出好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、安全文化建設(shè)要“以人為本”

在生產(chǎn)的諸要素中，勞動(dòng)者是第一可寶貴的因素，人的安全意識(shí)如何和安全文化素質(zhì)高低直接作用于安全生產(chǎn)具體工作上，我們的職工經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育和多年的培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)幾年或幾十年在井下的實(shí)踐工作，有良好的吃苦精神和敬業(yè)精神，掌握了大量的科技知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是煤礦企業(yè)的中堅(jiān)力量，如果我們的安全工作沒(méi)有做好，發(fā)生了人身事故，即使不亡、不殘，也必然會(huì)使其內(nèi)心深處留下難以抹去的可怕記憶，這不僅會(huì)影響本人的工作積極性和創(chuàng)造性，也會(huì)給周?chē)娜藥?lái)負(fù)面影響。如果我們安全工作抓的嚴(yán)，抓的細(xì)，抓的實(shí)，抓的好，職工就會(huì)有一種安全感，就一定能增長(zhǎng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，就會(huì)把自己的聰明才智積極主動(dòng)的在工作崗位上充分發(fā)揮出來(lái)，所以我們只有“以人為本”啟發(fā)、引導(dǎo)、強(qiáng)化職工安全意識(shí)，通過(guò)宣傳教育，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，增強(qiáng)防范意識(shí)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”，才能做到自主保安，遵守紀(jì)律，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

三、安全文化建設(shè)要繼承和創(chuàng)新相結(jié)合

建設(shè)安全文化，需要在企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)觀念、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全技術(shù)、安全法律及法規(guī)的教育，要加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)，因?yàn)椋旱V安全文化建設(shè)與管理人員和作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)緊密結(jié)合。因此，一方面要健全安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。另一方面要學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理機(jī)制。強(qiáng)化安全管理，完善管理機(jī)制。安全文化建設(shè)要樹(shù)立新觀念，安全文化建設(shè)要面向廣大職工，要充分利用班前會(huì)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間，著眼于新形勢(shì)下，安全工作創(chuàng)新的教育，把法規(guī)、制度要及時(shí)宣傳到職工中去，使職工明白什么是對(duì)的，什么是應(yīng)該干的，什么是不應(yīng)該干的。其次，安全文化建設(shè)要突出黨和國(guó)家對(duì)人民生命健康的人文關(guān)懷，喚起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注，為安全生產(chǎn)提供思想保證。要通過(guò)向廣大職工宣傳黨和國(guó)家的相關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，灌輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。進(jìn)行安全生產(chǎn)文化教育，下功夫在全礦職工范圍內(nèi)營(yíng)造“關(guān)注安全”“關(guān)愛(ài)生命”的安全氛圍，從而推動(dòng)安全文化建設(shè)的不斷進(jìn)步。

我礦要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，就要把廣大職工的根本利益維護(hù)好、落實(shí)好，必須把安全生產(chǎn)工作放在重要位置上，沒(méi)有安全作保證，職工隊(duì)伍就難以穩(wěn)定，就不能形成發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有安全保證，設(shè)備就難以創(chuàng)造出應(yīng)有的效能，企業(yè)就會(huì)降低信譽(yù)，就必然會(huì)失去發(fā)展的后勁，企業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，因此我們必須抓好安全文化建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)教育，使職工真正把“安全第一，預(yù)防為”的方針落到實(shí)處，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)樹(shù)立牢固的安全文化意識(shí)。

第五篇：

為了促進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理為了促進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)施行。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國(guó)各類(lèi)煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）安全辦公會(huì)議制度；

（三）安全目標(biāo)管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；

（六）安全教育與培訓(xùn)制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；

（十三）安全獎(jiǎng)罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作；

（三）對(duì)違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；

（四）所引用的