憑祥市2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼

——憑祥市2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，應(yīng)對農(nóng)資市場價格上漲形勢，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保障種糧農(nóng)民合理收益，做好2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施工作，根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2023〕36號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、目標要求深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照糧食安全黨政同責的要求，采取有效措施，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，支持春耕生產(chǎn)，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二、補貼對象補貼對象為2023年5月10日前種植早稻的生產(chǎn)者。包括利用自有承包地和流轉(zhuǎn)土地或代耕土地種植糧食作物的農(nóng)戶、大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。實施稻漁綜合種養(yǎng)的田塊，水稻面積占比達到90%以上，且有正常產(chǎn)量（達到當?shù)仄骄剑┑目梢粤腥胙a貼范圍，否則不給予補貼。旱改水的早稻田已經(jīng)通過自然資源部門驗收確認為水田，且有正常產(chǎn)量（達到當?shù)仄骄剑┑目梢粤腥胙a貼范圍。三、補貼面積依據(jù)和補貼標準（一）補貼面積2023年5月10日前實際種植的早稻面積。（二）補貼標準根據(jù)自治區(qū)分配下達資金總量31萬元，核定的補貼面積總數(shù)，即補貼標準（元/畝）=（31萬元）÷（全市核實的早稻面積）。每畝補貼標準控制在200元以內(nèi)。補貼資金的下達和兌現(xiàn)(一)補貼資金下達根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預算的通知》（桂財農(nóng)〔2023〕32號），自治區(qū)下達憑祥市補貼資金31萬元。(二)補貼資金兌現(xiàn)補貼對象清單、補貼面積經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局按程序?qū)徍舜_認，在補助對象種植糧食的所在地進行公示，經(jīng)公示無異議，并報市人民政府審核同意后，市財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定及時將補貼資金通過惠民惠農(nóng)“一卡通”或經(jīng)營主體賬號發(fā)放到補貼對象。各有關(guān)單位要集中力量加快項目實施進度，按照國家要求在2023年5月底前將補貼資金發(fā)放完畢。五、補貼項目實施主要流程按照“政策宣傳—補貼對象和補貼面積審核確認—公示—報市人民政府審定—批復公告—發(fā)放”的程序進行。（一）政策宣傳。各鎮(zhèn)要廣泛開展政策宣傳和解讀，釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號，嚴明紀律，避免因宣傳不到位引發(fā)群眾上訪事件。（二）補貼對象和補貼面積審核公示。各鎮(zhèn)負責整理編制補貼對象、補貼面積清單，在村委公示5天。公示期間出現(xiàn)異議的，各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時進行核實和修正，必要時要進行二次公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。（三）匯總上報。公示無異議后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局整理形成補貼資金發(fā)放方案，聯(lián)合行文報市人民政府審定。（四）批復和公告。補貼標準和補貼資金分配方案通過市人民政府審核同意后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局對各鎮(zhèn)的補貼對象、面積和補貼資金給予書面批復。收到補貼資金分配方案批復文件后，各鎮(zhèn)要以鎮(zhèn)人民政府名義，在補貼對象所在村打印張貼補貼資金發(fā)放的公告。（五）發(fā)放補貼資金。各鎮(zhèn)的補貼資金分配方案批復文件印發(fā)后，市財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定及時將補貼資金通過惠民惠農(nóng)“一卡通”或經(jīng)營主體賬號發(fā)放到補貼對象。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)人民政府是此項補貼項目實施的責任主體，對轄區(qū)內(nèi)的補貼工作具體負責，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督。各有關(guān)部門要各司其職，共同做好補貼相關(guān)工作。（二）強化協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好補貼對象、補貼面積整理審核等工作。市財政局要加快補貼資金撥付進度，嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度，切實加強監(jiān)管，確保補貼資金專款專用。（三）加強政策宣傳。要采取群眾喜聞樂見的方式，加強補貼政策的宣傳和輿論引導工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體等開展多形式宣傳，使基層干部群眾、廣大農(nóng)戶以及糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體了解補貼政策的意義和內(nèi)容，提高各補貼對象對政策的知曉度、滿意度和政策的導向性。（四）嚴格工作要求。要加強補貼政策落實，有關(guān)部門要做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。要嚴格執(zhí)行補貼資金專戶管理制度，各鎮(zhèn)要堅持并完善此前涉農(nóng)補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度，確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態(tài)更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴肅處理。（五）及時報送材料。各鎮(zhèn)收集、匯總所轄各