國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制研究-基于S國有企業(yè)集團的分析

國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制研究——基于S國有企業(yè)集團的分析

引言：

國家審計和內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)治理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，在保障企業(yè)規(guī)范運行、提升經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著重要作用。然而，在實際運行中，往往存在協(xié)同不足、信息共享不暢等問題。這篇文章將以S國有企業(yè)集團為案例，探討國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同的機制設計，以期提升企業(yè)治理效能，推動國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、國家審計與內(nèi)部審計的基本概念及特點

國家審計是指由國家機構對國家財務收支和其他與財政有關的經(jīng)濟責任進行審核、監(jiān)督、檢查、評價的一種行為。而內(nèi)部審計則是企業(yè)內(nèi)部設置專職審計人員，通過審計程序和方法，對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果、運行情況進行全面檢查、評價和監(jiān)督。國家審計與內(nèi)部審計各自具有以下特點：

1.國家審計的特點：

國家審計具有獨立性、公正性和全面性的特點，其審計結果對外具有強制約束力；

國家審計注重對國家財政收支和資源利用情況進行全面的檢查和監(jiān)督，重點關注合規(guī)性和合理性；

國家審計主要由國家審計機關負責實施，側(cè)重于對政府部門和國有企業(yè)等公共財務活動的審計。

2.內(nèi)部審計的特點：

內(nèi)部審計具有獨立性、獨立判斷和獨立報告的特點，其結果為企業(yè)內(nèi)部參與決策者提供有價值的參考信息；

內(nèi)部審計注重對企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理等方面進行全面的檢查和監(jiān)督，重點關注經(jīng)濟效益和風險管理；

內(nèi)部審計由企業(yè)內(nèi)部設置的專職審計人員或由外部專業(yè)機構承擔，側(cè)重于對企業(yè)內(nèi)部財務活動的審計。

二、國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的必要性和挑戰(zhàn)

國家審計與內(nèi)部審計各自獨立開展，但兩者之間存在著緊密的關聯(lián)性。國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的建立是因為以下幾個原因：

1.信息共享與協(xié)同優(yōu)勢：

國家審計和內(nèi)部審計在信息搜集、風險識別、數(shù)據(jù)分析等方面有著相似的工作要求，共享審計結果和信息可以提高審計效率和精度；

國家審計可以利用內(nèi)部審計的結果，了解企業(yè)風險和問題，并將其納入國家審計的范圍，從而提升審計的全面性和實效性。

2.加強風險管控和治理：

國家審計可以通過與內(nèi)部審計的協(xié)同機制，發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的風險、缺陷和漏洞，為企業(yè)提供改進與發(fā)展的優(yōu)化機會；

內(nèi)部審計可以借助國家審計的權威性和結果發(fā)布，強化對企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理的持續(xù)監(jiān)督，推動企業(yè)治理水平的提升。

然而，在建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制時也會面臨一些挑戰(zhàn)：

1.對合作機制的設計和安排要求較高：

國家審計和內(nèi)部審計在機構設置、信息共享、權限劃分等方面存在差異，需要對合作機制進行合理設計和安排，保證協(xié)同工作的順利進行；

例如，可以建立工作會議制度、信息共享平臺等，促進國家審計與內(nèi)部審計之間的有效聯(lián)系與交流。

2.組織文化和意識改變的難度：

國家審計和內(nèi)部審計在組織文化、工作方式和工作目標等方面存在差異，需要通過組織文化和意識的變革來打破各自的壁壘，實現(xiàn)協(xié)同工作；

領導者應起到積極的推動和引領作用，倡導協(xié)同工作的重要性，并引導相關人員逐步改變工作方式和思維模式。

三、基于S國有企業(yè)集團的國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的實踐分析

以S國有企業(yè)集團為例，可以通過建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制，進一步推動企業(yè)治理和效益的提升。

1.設立國家審計和內(nèi)部審計協(xié)調(diào)小組：

通過設立專門的國家審計和內(nèi)部審計協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家審計和內(nèi)部審計工作，明確工作目標和職責分工，保證雙方協(xié)同合作的順利進行。

2.完善信息共享機制：

建立信息共享平臺，實現(xiàn)國家審計機關和企業(yè)內(nèi)部審計部門之間的即時信息傳遞和交流，提高審計信息的時效性和準確性。

3.強化風險管理和內(nèi)部控制：

國家審計機關和內(nèi)部審計部門可以共同制定風險管理和內(nèi)部控制的標準和流程，并進行評估和監(jiān)督，提升企業(yè)風險管理水平和內(nèi)部控制效果。

4.改進審計結果的反饋機制：

國家審計機關應及時向企業(yè)內(nèi)部審計部門反饋審計結果，與內(nèi)部審計部門共同商討解決方案，并跟蹤改進情況，同時將發(fā)現(xiàn)的問題作為后續(xù)國家審計的重點關注。

結論：

國家審計與內(nèi)部審計的協(xié)同機制對于提升國有企業(yè)的治理效能和經(jīng)濟效益具有重要作用。通過建立合理的協(xié)同機制，加強信息共享和風險管理，推動國家審計與內(nèi)部審計的優(yōu)勢互補和協(xié)同進步，可以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。S國有企業(yè)集團作為案例，為實現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計的協(xié)同機制提供了一定的借鑒和實踐經(jīng)驗綜上所述，建立國家審計和內(nèi)部審計協(xié)調(diào)小組、完善信息共享機制、強化風險管理和內(nèi)部控制、改進審計結果的反饋機制等措施，可以促進國家審計與內(nèi)部審計的協(xié)