浦城縣婦女發(fā)展綱要和浦城縣兒童發(fā)展綱要

目錄

前言...........................................................................................1

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo).....................................2

二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施.....................................5

（一）婦女與健康..............................................................5

主要目標(biāo)......................................................................5

策略措施......................................................................6

（二）婦女與教育...........................................................12

主要目標(biāo)...................................................................12

策略措施...................................................................13

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)...........................................................18

主要目標(biāo)...................................................................18

策略措施...................................................................19

（四）婦女參與決策和管理...........................................25

主要目標(biāo)...................................................................25

策略措施...................................................................26

（五）婦女與社會(huì)保障...................................................30

主要目標(biāo)...................................................................30

策略措施...................................................................31

（六）婦女與家庭建設(shè)...................................................36

主要目標(biāo)...................................................................36

策略措施...................................................................37

（七）婦女與環(huán)境...........................................................41

主要目標(biāo)...................................................................41

策略措施...................................................................43

（八）婦女與法律...........................................................48

主要目標(biāo)...................................................................48

策略措施...................................................................48

三、組織實(shí)施............................................................................54

四、監(jiān)測評(píng)估............................................................................58

前言

追求男女平等的事業(yè)是偉大的。婦女是人類文明的開創(chuàng)者、

社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，是奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家

浦城篇章的重要力量?？h委、縣政府高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，

先后制定實(shí)施了三個(gè)周期的浦城縣婦女發(fā)展綱要，為優(yōu)化婦女

發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要保障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視

婦女發(fā)展和婦女工作，堅(jiān)持男女平等基本國策，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女

事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？h委縣政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部

署和省、市委工作要求，大力發(fā)展婦女事業(yè)，不斷完善黨委領(lǐng)

導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡稱婦兒工委）協(xié)

調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工作機(jī)制，在出臺(tái)法規(guī)、

制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和

婦女的特殊利益，支持婦女發(fā)揮“半邊天”作用，為促進(jìn)婦女

全面發(fā)展加速行動(dòng)。婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和貢獻(xiàn)率明

顯提升，社會(huì)地位顯著提高，合法權(quán)益得到有效保障，健康狀

況得到極大改善，受教育程度不斷提高，參與決策和管理的途

徑更加多元，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，在家庭生活中的重要作

用進(jìn)一步彰顯，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。婦女事業(yè)和男女平等發(fā)展

取得了重大成就。

進(jìn)入新時(shí)代，我縣婦女事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然存

在，城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間婦女發(fā)展仍有差距，農(nóng)村特別是邊

遠(yuǎn)薄弱鄉(xiāng)村婦女民生保障力度還需加大。婦女在健康、就業(yè)、

婚姻家庭等方面平等權(quán)利的保障仍面臨現(xiàn)實(shí)困難，婦女參與決

策和社會(huì)事務(wù)管理的水平有待進(jìn)一步提升，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)

境需要進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)婦女全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)男女平等任重道

遠(yuǎn)。

未來十年，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家扎實(shí)推進(jìn)，我縣

全方位推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展超越將取得巨大進(jìn)展，為更高水平

促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供重大機(jī)遇。必須在把握新發(fā)

展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局中，

科學(xué)規(guī)劃新時(shí)代婦女全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，匯聚起全方位

推進(jìn)浦城綠色高質(zhì)量發(fā)展超越的巾幗力量。

依據(jù)憲法和民法典、婦女權(quán)益保障法等有關(guān)法律法規(guī)，根

據(jù)《福建省婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、《南平市婦女發(fā)展

綱要（2021-2030年）》和《浦城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四

個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我縣男女平等和

婦女發(fā)展實(shí)際，制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和

十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克

思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、

科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深

入貫徹落實(shí)關(guān)于習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重

要論述和習(xí)近平總書記對(duì)福建工作重要講話重要批示指示精神

以及在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐。堅(jiān)持以人民為中

心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)男女平等基本

國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推

動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。充分

發(fā)揮婦女在新浦城建設(shè)中的“半邊天”作用，保障婦女平等依

法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展

成果，推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，

貫徹落實(shí)南平市委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署以及浦城縣委

工作要求，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各

方面。

2.堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全

面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入專項(xiàng)規(guī)

劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成

果更多更公平惠及廣大婦女。

3.堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國策，

在出臺(tái)法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性

的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)

的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。

4.堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、

文化、社會(huì)和家庭各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展

的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡

發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。

5.堅(jiān)持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，

促進(jìn)婦女積極投身浦城綠色高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與縣域治理體

系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享新時(shí)代新浦城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成

果。

（三）總體目標(biāo)

男女平等基本國策得到深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)男女平等和婦

女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命

周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，

素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提

升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水

平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水

平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會(huì)主

義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心，婦

女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到

切實(shí)保障。浦臺(tái)婦女各領(lǐng)域融合持續(xù)深化，在浦女臺(tái)胞同等待

遇有效落實(shí)。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望

2035年，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)，男女平等和婦

女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更好地?fù)?dān)當(dāng)新時(shí)

代的光榮使命，更好地書寫新征程的美麗答卷。

二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康

主要目標(biāo)：

1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)

期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。

2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在10／10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差異進(jìn)

一步縮小。

3.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高。宮頸癌和乳

腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)70%

以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。

4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，減

少非意愿妊娠。

5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率

下降到2%以下。

6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁

癥患病率上升趨勢減緩。

7.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。

8.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。

9.婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%。婦女體質(zhì)測

定標(biāo)準(zhǔn)合格比例達(dá)到93%。

10.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女

健康水平不斷提高。

策略措施：

1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。全面推進(jìn)健康浦城建設(shè)，

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，深

入實(shí)施“健康浦城2030”行動(dòng)規(guī)劃。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、

社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深

入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，保障

婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道

支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，關(guān)注婦

女的特殊需求，保障婦女生命安全和身體健康。

2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核

心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)

構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和

水平。實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基本設(shè)備裝備提升工程,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)一體的婦

幼保健院和婦兒醫(yī)院建設(shè)，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保

健服務(wù)。積極爭取發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院對(duì)口支援或建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉基層，提高邊遠(yuǎn)薄弱鄉(xiāng)村婦女醫(yī)療保障水平。

加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的

培養(yǎng)使用，增設(shè)農(nóng)村婦幼人才定向培養(yǎng)指標(biāo)，增加農(nóng)村婦幼衛(wèi)

生資源供給，推進(jìn)婦幼智慧醫(yī)療建設(shè)，積極對(duì)接全省統(tǒng)一的遠(yuǎn)

程會(huì)診指導(dǎo)平臺(tái)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”省、市、縣、鄉(xiāng)一

體化有序模式。

3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。針對(duì)青春期、

育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女群體的健康需求，提供

全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口

前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾

病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、

綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水

平和人均健康預(yù)期壽命。加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范

發(fā)展。

4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持

適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)

范化管理體系。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)

管理率保持在90%左右，確保每一位孕產(chǎn)婦享受公平、可及和規(guī)

范的保健服務(wù)和系統(tǒng)管理。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危

孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談

通報(bào)制度。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，推廣應(yīng)用危重癥孕

產(chǎn)婦救治關(guān)鍵技術(shù)，提高危急重癥救治能力。加強(qiáng)在突發(fā)公共

衛(wèi)生事件中孕產(chǎn)婦的重點(diǎn)保護(hù)。

5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。提高婦

女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知

識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)人乳頭瘤病毒疫苗接種的宣傳，全

面推進(jìn)適齡女童人乳頭瘤病毒疫苗接種工作。提高篩查和服務(wù)

能力，提高適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查率，加強(qiáng)全過程質(zhì)量

監(jiān)測評(píng)估管理。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳

腺癌檢查項(xiàng)目，促進(jìn)70%的婦女在35歲-45歲接受高效宮頸癌

篩查，督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定，定期進(jìn)行女職

工宮頸癌和乳腺癌篩查，提高人群篩查率。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺

癌篩查和診斷技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測

評(píng)估。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，促進(jìn)早診早治，宮頸

癌患者治療率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對(duì)困難患者的救助。

6.提高婦女生殖健康水平。加強(qiáng)普及生殖道感染、性傳播

疾病等婦女常見疾病的防控知識(shí)，提高常見疾病篩查率和早診

早治率。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健

康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增

強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。

將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕

節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流

產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)

婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健

服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)女性

健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)

范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。加大生殖健康咨詢師、護(hù)理員、科

普宣傳員等技能型健康服務(wù)人才培養(yǎng)力度。

7.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。開展艾滋病防治知

識(shí)與相關(guān)政策的宣傳教育，提高婦女的防范意識(shí)和能力，加強(qiáng)

對(duì)感染婦女特別是流動(dòng)和邊遠(yuǎn)薄弱鄉(xiāng)村感染婦女的醫(yī)療服務(wù)，

提高隨訪率。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合

干預(yù)措施，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98%以上，艾

滋病和梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童治療率達(dá)到95%以上。

8.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳，根據(jù)

婦女需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的心

理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。在心理健康和精神

衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老

年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和

疾病中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，

促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。

加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展，到2025年，全縣80%以上的

鄉(xiāng)（村）開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，為有需要的婦女提供心

理康復(fù)服務(wù)。

9.提升婦女健康素養(yǎng)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)專業(yè)婦女

健康教育體系，完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)及媒體協(xié)同的婦

女健康教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大婦女健康知識(shí)

普及力度，建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，持續(xù)深入開展

健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科

學(xué)的健康理念，學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科

學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)和技能。提高婦女參與傳染病防控、

應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗

酒、遠(yuǎn)離毒品宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)

成文明健康綠色的生活方式。

10.提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，

因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，

推進(jìn)健康飲食文化建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)。

促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識(shí)，均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制

營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)營養(yǎng)健康宣

傳信息和產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。加強(qiáng)家庭和高危婦女健

康生活方式指導(dǎo)，開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項(xiàng)

行動(dòng)。開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺

鐵性貧血。預(yù)防更年期婦女綜合癥。預(yù)防控制老年婦女低體重

和貧血。

11.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服

務(wù)體系，加快城鄉(xiāng)健身設(shè)施提檔升級(jí)和覆蓋延伸，推進(jìn)基本建

成縣本級(jí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），行政村（社區(qū)）三級(jí)公共體育設(shè)

施網(wǎng)絡(luò)。到2030年人均運(yùn)動(dòng)場所面積不低于2.5平方米。鼓勵(lì)

各地打造具有浦城山水特色、人文優(yōu)勢、民族特色、區(qū)域優(yōu)勢

和行業(yè)特色的婦女健身活動(dòng)品牌。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍能

力建設(shè)和工作保障。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積

極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類健身組織。提倡機(jī)關(guān)、企

事業(yè)單位開展工間操。鼓勵(lì)支持工會(huì)組織、社區(qū)開展婦女健身

活動(dòng)，不斷提高婦女體育活動(dòng)意識(shí)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

12.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋婦幼健

康”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等在婦

女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療和上下聯(lián)動(dòng)。發(fā)展智慧

健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)，強(qiáng)化預(yù)防、治療、康復(fù)的精細(xì)服務(wù)。

促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。

（二）婦女與教育

主要目標(biāo)：

1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色

社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做

偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。

2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。在各級(jí)學(xué)校全面

推進(jìn)性別平等教育，教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3.女童平等接受學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率保持在99%

以上。

4.女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%

以上。

5.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率保

持在97%以上。

6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。

7.大力培養(yǎng)女性科技人才，科技人才中女性比例不斷提升。

男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。

8.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不

斷提高。

9.女性青壯年文盲基本消除。勞動(dòng)年齡女性平均受教育年

限不斷提高。

10.老年婦女享有平等的教育機(jī)會(huì)，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的

老年婦女比例不斷提升。

策略措施：

1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國史、改

革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、

社會(huì)主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國情

懷，把個(gè)人理想追求融入黨和國家事業(yè)大局，為奮力譜寫全面

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家浦城篇章貢獻(xiàn)力量。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)

步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地

作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生

活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和

實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國主義教育基地、國防教育基地、家風(fēng)

家教基地的思想政治教育作用。

2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。

增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動(dòng)性和能動(dòng)

性。加強(qiáng)對(duì)教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評(píng)估。

在師范類院校課程設(shè)置和教學(xué)、各級(jí)各類師資培訓(xùn)中加入性別

平等內(nèi)容。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動(dòng)

性和能動(dòng)性。

3．推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。適時(shí)出臺(tái)性

別平等教育工作指導(dǎo)意見。推動(dòng)因地制宜開發(fā)性別平等課程，

加強(qiáng)專題師資培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校

園文化、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭

教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。提高教育主管部

門和各級(jí)各類學(xué)校決策與管理層的女性比例。

4.保障女童平等接受學(xué)前教育。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和

普惠性，提高普惠性幼兒園的覆蓋率。新增資源重點(diǎn)向人口聚

集地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和困難群體傾斜，鼓勵(lì)舉辦特殊教育幼兒園

（班），確保農(nóng)村地區(qū)和困難群體女童、孤兒、殘疾女童、隨遷

女童和農(nóng)村留守女童就近接受普惠性學(xué)前教育。

5.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。深化教育教

學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，

確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長

效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義

務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障邊遠(yuǎn)薄弱

鄉(xiāng)村困難女童、留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女

童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提

高女童義務(wù)教育鞏固率。

6.提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是教育

基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和低收入家庭女性平等接受高中教育的權(quán)利和機(jī)

會(huì)。鼓勵(lì)普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)

性化發(fā)展需求。有針對(duì)性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，

提高女性自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展

的影響。

7.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。固本強(qiáng)基，統(tǒng)籌職業(yè)教

育與區(qū)域發(fā)展布局，加大職業(yè)教育資源供給，深化產(chǎn)教融合推

動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)

教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得

職業(yè)技能等級(jí)證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠。

鼓勵(lì)職業(yè)院校面向高校女畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工女性、女性新縣民、

待業(yè)女性等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)婦女

大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴的時(shí)代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、

人人盡展其才的良好環(huán)境。

8.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，利用

現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及

力度。開展巾幗科技特派員進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)活動(dòng)，

發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各

類科普活動(dòng)和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

鼓勵(lì)女大學(xué)生積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技

競賽等活動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，支持農(nóng)村婦女

參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能

力。

9.大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。探索建立多層次女性科技

人才培養(yǎng)體系，造就一批女性學(xué)科帶頭人和女性科技創(chuàng)新領(lǐng)軍

人才。完善政策激勵(lì)機(jī)制，建立有利于婦女參與技術(shù)創(chuàng)新、知

識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度，執(zhí)行同等條件下女性優(yōu)先的政策。創(chuàng)新女

科技特派員選派機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

關(guān)注培養(yǎng)義務(wù)教育階段女生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。引

導(dǎo)高中階段女生養(yǎng)成科學(xué)興趣和鉆研精神，支持有意愿的女生

報(bào)考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，鼓

勵(lì)女大學(xué)生參與科研項(xiàng)目，在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。

引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作，增加女性科技人才參與繼

續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。推動(dòng)各類別人才性別結(jié)構(gòu)均衡。

10.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。健全渠道更加暢通、方式更

加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便利的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，

滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的

發(fā)展需求。擴(kuò)大教育資源供給，為女性提供便捷的社區(qū)和在線

教育，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校面向女性開展繼續(xù)教育、社區(qū)教育，

加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。開發(fā)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程，加快建設(shè)

“浦城人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”網(wǎng)，擴(kuò)大公共數(shù)字化教育資源庫覆蓋面，

為女性提供便捷的在線教育資源。為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新縣

民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。

11.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果，加大普通話推廣力度。

完善掃盲工作機(jī)制，加強(qiáng)國家通用語言文字教育，消除女童輟

學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)

培訓(xùn)向邊遠(yuǎn)薄弱鄉(xiāng)村婦女和殘疾婦女等群體傾斜。深化掃盲后

的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。

12.完善老年婦女教育服務(wù)體系。完善各級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)和

公共服務(wù)平臺(tái)。整合老年教育資源，建立“縣鄉(xiāng)村（居）”三級(jí)

老年婦女教育服務(wù)體系。探索開展養(yǎng)教結(jié)合模式。落實(shí)政府發(fā)

展社區(qū)教育的責(zé)任，整合、優(yōu)化社區(qū)教育資源，發(fā)展多樣化社

區(qū)教育模式，優(yōu)化課程內(nèi)容與形式，滿足老年女性個(gè)性化學(xué)習(xí)

和發(fā)展需求。

13.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊

重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置生命教育、心

理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我

保護(hù)意識(shí)和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)

制，高校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、

預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行查

詢法定義務(wù)，對(duì)不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)

主要目標(biāo)：

1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，婦

女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。

2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性

比例保持在40%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。

3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)

到36%左右。

4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。每年新增高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女

性比例達(dá)到35%，促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。

5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。

6.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率

明顯降低。

7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)

等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征

用安置補(bǔ)償權(quán)益。

8.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可

持續(xù)發(fā)展能力。

9.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。

策略措施：

1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。完善保障婦女

平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的地方

性法規(guī)政策。制定實(shí)施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更

大作用的政策措施。創(chuàng)新制度機(jī)制，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職

業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、財(cái)產(chǎn)收益等

方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益，為婦女充分參與

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。全面落實(shí)消除就業(yè)性

別歧視的法律法規(guī)政策，暢通就業(yè)歧視投訴渠道，創(chuàng)造性別平

等的就業(yè)機(jī)制和縣場環(huán)境。對(duì)招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)

涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人

單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)

涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位提出糾正意見，或者向相關(guān)行政

部門提出處理建議。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、

國有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)

職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。

3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮閩北生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，

加強(qiáng)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，

加速打造“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群，積極為女性勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的就

業(yè)崗位。支持各地發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和

農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村婦女就地就業(yè)、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造空間。

健全標(biāo)準(zhǔn)化公共就業(yè)服務(wù)體系，深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng)，

促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對(duì)接。落實(shí)政府購買公共就業(yè)服務(wù)制度，

有針對(duì)性、多渠道開展婦女微商、電商和直播等新業(yè)態(tài)新模式

從業(yè)人員技能培訓(xùn)，不斷提升婦女技能水平。引導(dǎo)農(nóng)村女性勞

動(dòng)力有序到新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大幫扶力度，多渠道

幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。扶

持民族傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進(jìn)各族婦

女就地就近就業(yè)。支持女性科技人才投身科技創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村

電子商務(wù)，鼓勵(lì)外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女下

鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資

渠道。建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)

業(yè)服務(wù)和管理全程信息化。

4.激發(fā)婦女創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚焦發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)

婦女積極參與現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、健康養(yǎng)生

產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

建設(shè)，促進(jìn)婦女在更廣領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育和提升婦女的競爭

力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與婦女發(fā)展的良性互動(dòng)。在高質(zhì)

量發(fā)展中促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)共同富裕。

5.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，

引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。完善落

實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，深化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基

層成長計(jì)劃，穩(wěn)定國有企業(yè)事業(yè)單位招聘、升學(xué)擴(kuò)招、基層項(xiàng)

目招募、參軍入伍規(guī)模，拓展企業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、科研助理

等多元就業(yè)渠道。開展就業(yè)“紅娘”幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)

專項(xiàng)行動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用就業(yè)信息推

薦、就業(yè)指導(dǎo)教育、培訓(xùn)見習(xí)提升、自助創(chuàng)業(yè)幫扶、心理健康

疏導(dǎo)等多種幫扶措施，幫助就業(yè)困難女性高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

鼓勵(lì)女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)或新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。推廣女

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)

生創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。

鼓勵(lì)支持女大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升

婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞

動(dòng)者。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)

單位就業(yè)人員中的女性比例。擴(kuò)大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮

小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。完善注重職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的人才評(píng)

價(jià)體系和選拔機(jī)制，保障婦女晉升權(quán)利，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

7.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。制定相關(guān)政策，

強(qiáng)化制度保障，支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、參與科

技決策咨詢、拓展科研學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、提升國內(nèi)國際學(xué)術(shù)影響力和

活躍度。完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高層次女性科

技人才。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)

女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)女性

專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識(shí)、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。

加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。

8.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障

收入公平。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的

掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競爭力。督促用人單位制定實(shí)施男

女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通

道，促進(jìn)單位管理人員的性別結(jié)構(gòu)趨于均衡。探索開展薪酬調(diào)

查，加強(qiáng)收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況。

9.改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開展勞動(dòng)安全和健

康宣傳教育，加大《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度，

提高用人單位和女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。將女

職工勞動(dòng)保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對(duì)

用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察以及勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促

用人單位加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)

哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康

監(jiān)督保護(hù)，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)

工藝的危害。依法組織女職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)病

診斷與鑒定等工作。

10.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依

法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體

合同。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止

性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用

建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度。推動(dòng)

有條件的勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法

處理女職工勞動(dòng)爭議案件。

11.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位

因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、

解除勞動(dòng)（聘用）合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，

定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗

位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。高校、研究機(jī)構(gòu)等用人單位探索

設(shè)立女性科研人員生育后科研回歸基金。各類人才計(jì)劃和科研

項(xiàng)目適當(dāng)放寬女性申報(bào)人年齡限制。推動(dòng)用人單位根據(jù)女職工

需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。支持有條件的用

人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。

12.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包

工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒

證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。建立健全農(nóng)村集

體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法。

完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部

分配機(jī)制，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益

流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員

平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民

的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。

13.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，

建立健全農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和

幫扶機(jī)制。深入發(fā)掘脫貧地區(qū)特色資源，引導(dǎo)脫貧婦女參與打

造“福字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。扶持

發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游、茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村

電商、家庭農(nóng)場、手工編織等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。防止婦女因病因

災(zāi)因疫致貧返貧。通過致富帶頭人培育、幫扶車間建設(shè)和以工

代賑等方式，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富。

14.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。積極支持婦女在農(nóng)村一二

三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。大力開展現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新

型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。開展線上線下相結(jié)合

的鄉(xiāng)村服務(wù)，加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工

匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理

能手。完善科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員等制度，提高農(nóng)村婦

女參與鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力。

15.建立家庭友好型工作環(huán)境。推進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)、家

庭、個(gè)體等多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，為用人單位建立家庭友好的

工作環(huán)境提供政策支持，幫助婦女平衡工作與家庭。積極落實(shí)

新修訂的有關(guān)休假和工作時(shí)間的政策規(guī)定。鼓勵(lì)用人單位制定

相關(guān)措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性

工作方式。鼓勵(lì)用人單位為孕期、哺乳期女職工居家遠(yuǎn)程辦公、

靈活安排工作時(shí)間提供便利。

16.落實(shí)在浦女臺(tái)胞享有經(jīng)濟(jì)參與的同等待遇。深化浦臺(tái)經(jīng)

濟(jì)領(lǐng)域融合。持續(xù)推進(jìn)臺(tái)灣職業(yè)技能資格采認(rèn)，優(yōu)化服務(wù)支持

體系。落實(shí)在浦女臺(tái)胞同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、同等享受

引進(jìn)人才支持政策、同等參加職業(yè)資格考試、同等享受社會(huì)保

險(xiǎn)待遇。同等支持在浦女臺(tái)胞納入政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)、同等扶持在

浦女臺(tái)胞設(shè)立臺(tái)灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。讓在浦女臺(tái)胞共享浦城

發(fā)展成果。

（四）婦女參與決策和管理

主要目標(biāo)：

1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升

參與水平。

2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨員

代表大會(huì)中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性

比例。

3.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例逐步提高，各

級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。

4.縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的

女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。

5.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提

高。

6.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提

高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。

7.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村

委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會(huì)主任中女性比例逐步

提高。

8.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。

社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中

女性比例達(dá)到40%以上。

9.鼓勵(lì)支持女性參加社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。

10.鼓勵(lì)婦女參與社會(huì)政策制定以及相關(guān)立法工作，確保女

性在公共事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與決策權(quán)。

策略措施：

1.加大對(duì)婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女

參與地方和社會(huì)事務(wù)管理中的重要作用，破除制約婦女參與決

策和管理的障礙，促進(jìn)婦女參與決策和管理水平與婦女地位作

用相適應(yīng)。加大培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平

等基本國策的意識(shí)，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)

舉措。采取有效措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨

政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織的女性比例；

積極引導(dǎo)更多的女性參與社會(huì)組織。

2.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。開展

女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力

相關(guān)課程，培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)及參與決策和管理的意識(shí)。

加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，提高婦女在自治、法治、德治中

的參與意識(shí)和能力，鼓勵(lì)婦女積極參與村（居）民議事會(huì)、理

事會(huì)等自治組織，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效

運(yùn)行，推動(dòng)村婦聯(lián)主席進(jìn)入村民委員會(huì)班子，發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)

基層治理中的積極作用。探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)，提高婦

女運(yùn)用新媒體技術(shù)表達(dá)意見和作出決策的能力，引導(dǎo)婦女積極、

有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。

3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政

治工作，擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)對(duì)黨的感情，深化對(duì)黨

的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)擁護(hù)黨的主張，激發(fā)婦女入黨的政治意愿。加強(qiáng)

對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展

黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)

優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會(huì)中

女黨員代表保持合理比例。

4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉

規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉

等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一

線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女

代表，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)

委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女

代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中

的積極作用。

5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母?/p>

素質(zhì)專業(yè)化女干部，促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)

本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工

作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。優(yōu)化女干部成長路徑，

注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、

掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女

干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例，抓好年輕女

干部的實(shí)踐鍛煉，促其早培養(yǎng)、早成才。落實(shí)女干部選拔配備

的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在

干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受

到歧視。

6.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女

性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等

女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例。鼓勵(lì)婦女積極

參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)

中的女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事

業(yè)單位改革進(jìn)程中，確保婦女在崗位晉升、職員晉級(jí)、職稱評(píng)

聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

7.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納

入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、

使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、

公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、

監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表

大會(huì)中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工

通過職工代表大會(huì)等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主

監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，聽

取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見，依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。

8.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。注重從致富女能

手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、女社會(huì)工作者、女大

學(xué)生村官、女性黨群工作者、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選

拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提

名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等

措施，提高村（居）委會(huì)成員、村（居）委會(huì)主任中的女性比

例。組織婦女參與村規(guī)民約、居民公約及涉及婦女兒童權(quán)益事

項(xiàng)的制定修訂，開展協(xié)商議事活動(dòng)。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工

作者和志愿者中的女性積極參與社會(huì)治理。

9.支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度

環(huán)境，加大對(duì)以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社

會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)

展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織

成員或從業(yè)人員，著力社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才、社

會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)。增強(qiáng)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)力度，探

索建立新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的規(guī)范和制度，引領(lǐng)新領(lǐng)域優(yōu)秀女

性帶頭人發(fā)揮作用。

10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化

進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國家事務(wù)、

經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、

民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，參與

社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和

保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充

分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。

11.鼓勵(lì)婦女參與社會(huì)政策制定以及相關(guān)立法工作。在制定

涉及公眾利益和婦女權(quán)益的社會(huì)政策和相關(guān)法規(guī)時(shí)，逐步提高

參與立法機(jī)構(gòu)和決策工作的女性或女性研究專家比例。在立法

征求意見過程中充分聽取人大女代表、政協(xié)女委員、女性學(xué)學(xué)

者、婦女群眾的意見和建議。鼓勵(lì)女性廣泛參與立法調(diào)研和調(diào)

研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（五）婦女與社會(huì)保障

主要目標(biāo)：

1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高。

2.完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)參保率。

3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%

以上，待遇保障公平適度。

4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到

95%以上，待遇水平穩(wěn)步提高。

5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高女職工失業(yè)保險(xiǎn)和

工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障。

6.繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)自雇職業(yè)婦女和靈活就業(yè)婦女的社會(huì)保險(xiǎn)

參保覆蓋面。

7.健全分層分類社會(huì)救助體系。符合基本生活和專項(xiàng)救助

條件的婦女的生活得到基本保障。

8.持續(xù)提高婦女福利待遇水平，重點(diǎn)向老年、殘疾、單親、

獨(dú)居、空巢、計(jì)劃生育特殊家庭等婦女群體傾斜。

9.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。城鄉(xiāng)社

區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到92%以上。保障老年婦女享有均等可及的

基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。

10.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女

提供幫扶。

策略措施：

1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。在制定修訂社會(huì)救

助、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法規(guī)政策以及健全覆蓋全民的社會(huì)保障體

系工作中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)

保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，支持自雇職業(yè)婦女和靈活就業(yè)婦女參加相應(yīng)社

會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，縮小社會(huì)保障的性別差距。加強(qiáng)社會(huì)

保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。

2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險(xiǎn)

覆蓋率，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策，確

保參保女性及時(shí)享有生育保險(xiǎn)待遇。提高生育保險(xiǎn)與職工基本

醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，積極促進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)、在浦就業(yè)女臺(tái)

胞、在浦就業(yè)女僑胞等婦女群體參加生育保險(xiǎn)。

3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居

民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。促進(jìn)

建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、

商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障體系。

做好符合醫(yī)療救助條件的低收入婦女醫(yī)療救助。繼續(xù)完善托底

醫(yī)療保障政策，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療體系，引導(dǎo)婦女患者合理

就醫(yī)。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障

作用。

4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)接全國統(tǒng)籌，

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。督促用人單位依法為包括女

職工在內(nèi)的全體職工及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不斷增加

婦女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)

老保險(xiǎn)權(quán)益。鼓勵(lì)有條件的用人單位依法為包括女職工在內(nèi)的

全體職工建立企業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)

老保險(xiǎn)水平。

5.保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦

理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。保障符合

條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)

促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。適時(shí)制定出臺(tái)符合

本縣實(shí)際的特殊時(shí)期失業(yè)保障政策，為包括女職工在內(nèi)的勞動(dòng)

者提供失業(yè)保障。打破城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)屬地化管理限制，實(shí)現(xiàn)“跨

省通辦”“省內(nèi)通辦”數(shù)據(jù)共享，方便婦女參保和享受待遇。

6.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保

障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能。督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單

位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，確保女職工與男職工享有同等

待遇。推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將新業(yè)態(tài)就業(yè)

婦女納入保障范圍。

7.強(qiáng)化對(duì)生活困難婦女的兜底保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救助政策，

整合優(yōu)化救助資源，建立健全基本生活救助制度和醫(yī)療救助、

教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助、重大衛(wèi)生事

件等專項(xiàng)救助制度，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。健全臨時(shí)

救助政策措施，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)

救助，推進(jìn)政府購買社會(huì)救助服務(wù)。鼓勵(lì)、支持慈善組織依法

依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息

平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。

8.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善社會(huì)福利制度

體系，提高婦女社會(huì)福利水平。穩(wěn)步提升高齡老年婦女津貼、

經(jīng)濟(jì)困難老年婦女養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能老年婦女護(hù)理補(bǔ)貼等待

遇。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生

活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需

求的公共服務(wù)供給。建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保

障制度，實(shí)行特別扶助標(biāo)準(zhǔn)，扎牢織密婦女家庭幫扶安全網(wǎng)。

9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相

協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老

服務(wù)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建成“一刻鐘”居家

養(yǎng)老服務(wù)圈。推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向

社區(qū)和家庭延伸，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)90%。深化公辦養(yǎng)

老機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障，

結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、

計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多

元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、緊急救

援、精神慰藉等服務(wù)水平。支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)

供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才和老

年社會(huì)工作者培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

10.探索建立多層次長期照護(hù)保障制度。推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)保

險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助相銜接的長期照護(hù)保障制度。穩(wěn)步建

立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障

范圍，妥善解決其護(hù)理保障問題。加強(qiáng)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長

期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，提

高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支

持。鼓勵(lì)社會(huì)力量和群團(tuán)組織依托所屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展

家政服務(wù)培訓(xùn)，打造“養(yǎng)生武夷新品牌”。

11.提高對(duì)婦女關(guān)愛服務(wù)水平。建立健全民政牽頭、部門協(xié)

同、婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦

女關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。開展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村留

守婦女進(jìn)行摸底排查，建立完善以縣級(jí)為單位的信息臺(tái)賬。積

極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。支持農(nóng)村留

守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、

留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。完善特殊困難失能留

守老年人探訪關(guān)愛制度。支持社會(huì)力量參與，不斷拓展對(duì)婦女

群體的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群眾提

供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。

12.推動(dòng)落實(shí)增進(jìn)在浦女臺(tái)胞福祉的政策措施。在浦就業(yè)女

臺(tái)胞，按規(guī)定同等參加我縣社會(huì)保險(xiǎn)，依法享受相應(yīng)待遇；未

就業(yè)的女臺(tái)胞，可憑臺(tái)灣居民居住證在居住地參加企業(yè)職工基

本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，依法享受相應(yīng)待遇。對(duì)

在浦就業(yè)女臺(tái)胞，情況特殊的，其參加社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行分類管理，

精準(zhǔn)服務(wù)。尊重女臺(tái)胞參保意愿，可先參加其中任何一項(xiàng)或多

項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，已在臺(tái)灣參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的女臺(tái)胞可不參加基

本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

（六）婦女與家庭建設(shè)

主要目標(biāo)：

1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向

善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心

價(jià)值觀在家庭落地生根。

2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體

系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。

3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。

4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。

5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族

家庭美德、樹立良好家風(fēng)，推動(dòng)?jì)D女成為幸福安康家庭的建設(shè)

者、倡導(dǎo)者和受益者。

6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，開展

婚姻支持服務(wù)，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。

7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。

8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生

活質(zhì)量。

9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，

為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

10.促進(jìn)浦臺(tái)婚姻家庭健康發(fā)展。

策略措施：

1.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、

輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、

夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)

秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的

現(xiàn)代家風(fēng)，營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共

建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中

國夢。

2.制定出臺(tái)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。完

善人口生育相關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套

銜接。推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專

項(xiàng)附加扣除、住房等方面支持政策，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教

育負(fù)擔(dān)。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等

政策，形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面

發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假制度，探

索實(shí)施父母育兒假。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。

3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。以“一老一小”為重點(diǎn)，建立

健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系

和能力建設(shè)，增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，綜

合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育

服務(wù)供給。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生活性服務(wù)

業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)

服務(wù)普惠享有，提升面向家庭的公共服務(wù)水平。通過政府購買

服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長

的個(gè)性化、多元化需求。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭

遇困難家庭和殘疾人家庭等提供支持，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家

庭的幫扶保障力度，加強(qiáng)對(duì)退役軍人家庭的支持和保障。城縣

社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，

完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)數(shù)字浦城更多

惠及家庭，豐富智慧生活體驗(yàn)，發(fā)展數(shù)字家庭。

4.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)

建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家

庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納

入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家

庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民

自治良性互動(dòng)，以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)

氣。

5.鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。深化實(shí)施“家

家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、

五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。參與綠色家

庭創(chuàng)建，提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生

活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，杜絕浪費(fèi)。推進(jìn)平安家庭、

無煙家庭建設(shè)。

6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法

規(guī)政策宣傳，促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落

地，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策。保障各民族婦女的婚姻

自由。多種形式做好婚姻家庭咨詢輔導(dǎo)，開展婚前輔導(dǎo)、婚姻

家庭關(guān)系調(diào)適、婚姻離前“三調(diào)”等服務(wù)。開展戀愛、婚姻家

庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)，

推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一

站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制早

婚早育、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象。選樹宣傳婚事新辦典型，引導(dǎo)改變

生男偏好，構(gòu)建新型婚育文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、集體

相親等線上線下婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。

7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)

防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化

銜接聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)

處制度。推進(jìn)縣級(jí)建立健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，建

設(shè)人民調(diào)解員隊(duì)伍。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，

支持社會(huì)力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改

革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決

模式。

8.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)和推動(dòng)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中

分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)

等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、

烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效。

發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)，增強(qiáng)家

庭照護(hù)能力。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶

陪產(chǎn)假、夫妻雙方育兒假等制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假

和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共

同履行家庭責(zé)任。

9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老

的家庭美德。開展家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)，支持家庭履行贍養(yǎng)老人

的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，為長期

照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍

養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。建立完

善社區(qū)老年婦女關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧健康

養(yǎng)老，滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和

家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快信息無障礙建設(shè)，推動(dòng)老年婦女享受智能

化服務(wù)的可及性和便捷性。

10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。落實(shí)家

庭教育法律法規(guī)，促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，創(chuàng)造

有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)，

幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念，摒棄“重智輕德”等觀念，

掌握科學(xué)知識(shí)和方法，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科

學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，注重言傳身教，共同陪

伴未成年子女成長。

11.促進(jìn)浦臺(tái)婚姻家庭健康發(fā)展。制定出臺(tái)政策措施，做好

浦臺(tái)婚姻群體工作。開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握浦臺(tái)婚姻群體特

別是在浦家庭及其子女的基本情況，形成共享數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)部

門協(xié)同，建立兩岸婚姻工作聯(lián)席會(huì)議制度。提高海峽兩岸婚姻

家庭服務(wù)中心、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。鼓勵(lì)各地臺(tái)聯(lián)、臺(tái)商

協(xié)會(huì)及用人單位參與浦臺(tái)婚姻家庭服務(wù)工作。

（七）婦女與環(huán)境

主要目標(biāo)：

1.提高婦女的政治思想意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義

核心價(jià)值觀。

2.提升全社會(huì)性別平等意識(shí)，積極構(gòu)建以男女平等為核心

的社會(huì)主義先進(jìn)性別文化，讓性別平等成為全社會(huì)的共同遵循。

3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。

4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

5.提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，

做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者，為建設(shè)美麗中國的“浦城

樣本”貢獻(xiàn)力量。

6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)

定在93%以上，農(nóng)村集中供水水源水質(zhì)不斷提升?？h級(jí)及以上集

中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例總體為100%。

7.農(nóng)村廁所衛(wèi)生環(huán)境全面改善。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比

例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。公共場所第三衛(wèi)生間普遍設(shè)

立。

8.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊

需求得到滿足。

9.引導(dǎo)浦臺(tái)婦女共同探索兩岸融合發(fā)展新路，助力打造第

一家園。

10.促進(jìn)婦女廣泛參與國內(nèi)國際交流與合作，引導(dǎo)婦女講好

浦城故事，全面提升我縣婦女影響力。

策略措施：

1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開展中國特色社會(huì)主義和中

國夢宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、主流媒體、婦女之

家、婦女微家等陣地作用，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，

弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦

女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增

強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。通

過培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇

尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年

女性、知識(shí)女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女

性。

2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。將構(gòu)

建先進(jìn)性別文化納入繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體系。大力宣

傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，宣傳優(yōu)秀

婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書

記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及馬克思主義婦女觀、男

女平等基本國策，促進(jìn)性別平等意識(shí)納入決策主流。在機(jī)關(guān)、

學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭、網(wǎng)絡(luò)以多種形式開展男女平等基本

國策宣傳教育，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和

價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成

果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文

化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城縣文明建設(shè)，將男女平等參與程

度和婦女滿意度納入文明城縣評(píng)選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明單位

創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)，爭做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，

主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培

養(yǎng)和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)

新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。鼓勵(lì)因地制宜創(chuàng)建婦女

友好城縣、婦女友好社區(qū)。

4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。建立

文化和傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估工作機(jī)制。開展對(duì)文化傳媒工

作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，提升文化與傳媒領(lǐng)

域性別平等傳播能力。加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平

等內(nèi)容的監(jiān)測和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評(píng)估，消除網(wǎng)絡(luò)

媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱

婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公

眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情

預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。

5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)

課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素

養(yǎng)教育和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有

效利用的能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，

引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉

迷。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基

本知識(shí)技能。開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)

上正能量。

6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。堅(jiān)持綠水

青山就是金山銀山的理念，廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐

活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握

環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。鼓勵(lì)婦女

引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生

活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，

爭做生態(tài)文明的引領(lǐng)者和建設(shè)者，讓生態(tài)美成為新浦城的永續(xù)

優(yōu)勢。

7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”

“碧水工程”“凈土工程”，提升高顏值生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)

環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測