《工程項(xiàng)目投資與融資 第2版》 習(xí)題解答

第1章

1.簡(jiǎn)述一般投資活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)過程。

答案：整個(gè)投資運(yùn)動(dòng)過程包括投資的產(chǎn)生與籌資、投資的分配與使用、投資的回收與增值

三個(gè)階段。投資運(yùn)動(dòng)過程依次經(jīng)歷上述三個(gè)階段,分別采取貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或金融資

產(chǎn)、貨幣資金的表現(xiàn)形式，如圖所示：

2.簡(jiǎn)述項(xiàng)目投資的運(yùn)作程序。

答案：建設(shè)項(xiàng)目投資的運(yùn)作程序一般包括建設(shè)項(xiàng)目決策階段、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、建

設(shè)項(xiàng)目施工階段、建設(shè)項(xiàng)目終結(jié)階段四個(gè)階段的內(nèi)容。

3.簡(jiǎn)述我國項(xiàng)目投資管理的發(fā)展歷程。

答案：人們對(duì)項(xiàng)目投資控制的認(rèn)識(shí)是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)管

理而不斷深化的。早在16世紀(jì)到18世紀(jì),英國工程造價(jià)管理就提出了將設(shè)計(jì)與施工分離,由

工料測(cè)量師在工程設(shè)計(jì)和工程完工以后測(cè)量工程量和估算項(xiàng)目投資,這是工程造價(jià)管理發(fā)展

的第一階段。到19世紀(jì)以后,資本主義國家在工程建設(shè)中開始推行承包制,此時(shí)要求工料測(cè)

量師為招標(biāo)者制作標(biāo)底,從此工程造價(jià)管理逐漸形成了獨(dú)立的專業(yè),這個(gè)時(shí)期被稱為工程造價(jià)

管理的第二個(gè)階段。至此,業(yè)主能夠在開工前預(yù)先了解需要支付的投資額,這便完成了工程造

價(jià)管理的第一次飛躍。但此時(shí)業(yè)主還不能對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效監(jiān)控。

自20世紀(jì)70年代以來,科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了日新月異的發(fā)展。人們逐步把系統(tǒng)論、控制論、價(jià)

值工程、供應(yīng)鏈管理、柔性制造、敏捷制造、精益生產(chǎn)等為代表的先進(jìn)生產(chǎn)方式和管理理

論應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目工程管理,在建設(shè)項(xiàng)目工程管理中引入計(jì)算機(jī)等輔助手段,將投資控制立足

于事先分析各種產(chǎn)生偏差的可能性,主動(dòng)采取積極的預(yù)防措施,項(xiàng)目投資控制逐步實(shí)現(xiàn)了由被

動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)項(xiàng)目投資控制不僅能反映決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包

和施工,更能主動(dòng)影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工。

目前,國外建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目管理中通常采用專業(yè)建設(shè)管理模式,即業(yè)主將整個(gè)工程自始至

終交給某一咨詢公司來承擔(dān)建設(shè)管理,業(yè)主自己一般很少參與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際管理,項(xiàng)目成本

管理工作實(shí)際上是咨詢公司提供服務(wù)的內(nèi)容之一。同時(shí),國外大型承包公司并不只是被動(dòng)地

在工程的招標(biāo)階段才參與競(jìng)標(biāo),而是參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程,包括投資計(jì)劃研究、可行性研

究、投資決策、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、商簽合同、工程實(shí)施和驗(yàn)收等。因此,建設(shè)項(xiàng)目的投

資管理真正做到了業(yè)主、咨詢公司、承包商三位一體、共同控制。其中,一些發(fā)達(dá)國家和地

區(qū),如美國、英國、德國、中國香港等,從事建設(shè)項(xiàng)目成本管理的歷史悠久,具有較為完善的

投資控制體系。

4.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資管理的基本原則。

答案：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理時(shí),應(yīng)遵循成本最小化、全過程投資管理、動(dòng)態(tài)投資管理的

基本原則。

5.分別闡述項(xiàng)目各階段投資管理的重點(diǎn)內(nèi)容。

答案：①建設(shè)項(xiàng)目前期階段：建設(shè)項(xiàng)目前期階段,即可研或預(yù)可研階段的投資管理工作主要

內(nèi)容是投資管理人員參與可研估算的編制和審查。

②建設(shè)項(xiàng)目建議書階段：本階段投資管理工作的內(nèi)容之一是概算的編制、審查和報(bào)批等工

作。總的要求是概算編制要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)

和定額等相關(guān)規(guī)定;推行限額設(shè)計(jì),堅(jiān)持不提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不擴(kuò)大設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容,使批復(fù)概算

控制在投資估算以內(nèi)。

③建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段：本階段投資管理工作重點(diǎn)內(nèi)容是施工圖預(yù)算管理和控制及合同履約

控制。

④建設(shè)項(xiàng)目完工階段：在該階段,投資管理工作的主要內(nèi)容是完成工程結(jié)算的審核工作，確

定建設(shè)工程最終造價(jià)。

第2章

L從不同角度簡(jiǎn)述項(xiàng)目投資環(huán)境的分類體系。

答案：項(xiàng)目投資環(huán)境作為一個(gè)復(fù)雜的龐大系統(tǒng),是由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互影響、相互制約

的子系統(tǒng)構(gòu)成的。按照不同的目的和使用標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目投資環(huán)境的分類也有所不同。

按照投資環(huán)境構(gòu)成因素的屬性,項(xiàng)目投資環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩大類；按照項(xiàng)目投資

環(huán)境構(gòu)成因素的多少劃分,項(xiàng)目投資環(huán)境可分為狹義投資環(huán)境和廣義投資環(huán)境；按照項(xiàng)目投

資環(huán)境因素作用的范圍劃分,項(xiàng)目投資環(huán)境可分為宏觀投資環(huán)境和微觀投資環(huán)境；按照影響

投資的外部條件形成和波及范圍劃分,項(xiàng)目投資環(huán)境可分為國際投資環(huán)境和國內(nèi)投資環(huán)境。

2.簡(jiǎn)述項(xiàng)目投資環(huán)境因素的構(gòu)成。

答案：項(xiàng)目投資環(huán)境因素由自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境四部分組成。

3.簡(jiǎn)述項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與原則。

答案：項(xiàng)目投資環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)性、安全性、穩(wěn)定性、引導(dǎo)性及相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)價(jià)必須遵循的基本原則是客觀性原則、系統(tǒng)性原則、比較性原則、時(shí)效性

原則、效益性原則和定量性原則。

4.項(xiàng)目投資環(huán)境的評(píng)價(jià)方法主要有哪些？

答案：項(xiàng)目投資環(huán)境的評(píng)價(jià)方法主要有冷熱對(duì)比法、等級(jí)尺度法、多因素評(píng)價(jià)法、準(zhǔn)數(shù)評(píng)

價(jià)法、抽樣評(píng)價(jià)法、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法等。

5.試從政府角度闡述我國項(xiàng)目投資環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

答案：就我國的現(xiàn)狀來看,雖然在改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,改善我國的項(xiàng)目投資環(huán)境

已取得了不錯(cuò)的效果,但同國際標(biāo)準(zhǔn)相比較還有相當(dāng)距離,這也是我國在吸引外資和對(duì)外投資

中出現(xiàn)困難的部分原因。因此從政府角度來看，我國可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：

1）完善法律環(huán)境,以保證項(xiàng)目投資在一個(gè)安全可靠的環(huán)境中運(yùn)行。

2）轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化審批程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)投資方向,在政策上要既有鼓勵(lì)又有

限制。

3）建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,并且努力為投資及項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好、完善的金

融、人才、物流等配套服務(wù)體系和發(fā)展環(huán)境。

4）促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn),以增強(qiáng)項(xiàng)目的引資能力和創(chuàng)收能力。

第3章

1.概述項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的類別。

答案：項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究包括一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究。

一般機(jī)會(huì)研究處于項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究的最初階段,是投資者通過收集大量信息,經(jīng)過分析比

較,從錯(cuò)綜紛繁的事物中鑒別發(fā)展機(jī)會(huì),并最終形成確切的項(xiàng)目投資方向（意向）或投資領(lǐng)域的

過程。一般機(jī)會(huì)研究的重點(diǎn)是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、資源條件及市場(chǎng)信息;所關(guān)注的

是地區(qū)和行業(yè)的宏觀與中觀信息;研究的目的在于識(shí)別投資機(jī)會(huì),并對(duì)項(xiàng)目的投資方向（地域

方向和物業(yè)性質(zhì)方向）提出建議。因此,一般機(jī)會(huì)研究又分為地區(qū)機(jī)會(huì)研究、行業(yè)機(jī)會(huì)研究

和資源開發(fā)機(jī)會(huì)研究三類。

特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究是在一般機(jī)會(huì)研究確定了項(xiàng)目發(fā)展方向或投資領(lǐng)域后進(jìn)行的進(jìn)一步調(diào)查

研究。其目的是經(jīng)過方案篩選,將項(xiàng)目發(fā)展方向或投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕缘捻?xiàng)目提案或投資建

議。與一般機(jī)會(huì)研究相比,特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究通常是更為深入、具體的分析和研究。特定項(xiàng)

目機(jī)會(huì)研究主要包括對(duì)項(xiàng)目投資環(huán)境的客觀分析（如對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政

策、財(cái)政政策等的分析）、對(duì)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)外部資源條件的分析（如對(duì)技術(shù)能力、管理

能力以及外部建設(shè)條件的分析）以及對(duì)項(xiàng)目承辦者的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析（SWOT分析）等。

2.簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的研究程序。

答案：為確保投資項(xiàng)目選擇的科學(xué)性與合理性,針對(duì)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的研究應(yīng)遵循以下程序：

①明確投資動(dòng)機(jī)；②鑒別投資機(jī)會(huì)；③論證投資方向；④具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)論證

3.簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的研究方法。

答案：對(duì)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)進(jìn)行分析研究,就是從多角度、多維度對(duì)投資項(xiàng)目的價(jià)值和可行性進(jìn)

行判斷。常用的方法主要有PESTEL分析法、行業(yè)生命周期法、市場(chǎng)集中度法、矩陣分析

法、價(jià)值鏈分析法、波特五力模型法、SWoT分析法等。

4.簡(jiǎn)述從“四縱四橫”客運(yùn)網(wǎng)到《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》期間我國高鐵項(xiàng)目投

資機(jī)會(huì)的變化。

答案：2008年（“四縱四橫”客運(yùn)專線）、2016年，國家兩次對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整，明確

到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬km,其中包括3萬km高鐵，覆蓋80%以上大中型城

市。同時(shí)我國將打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，

城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)?！笆濉币詠恚S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，2021年發(fā)布的

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》己經(jīng)提出，到2035年，國家高速鐵路規(guī)模達(dá)7萬km

（含部分城際鐵路），形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路街接的

高速鐵路網(wǎng)。

“八縱”通道包括沿海通道、京滬通道、京港（臺(tái)）通道、京哈―京港澳通道、呼南通

道、京昆通道、包（銀），海通道、蘭（西）廣通道?！鞍藱M”通道包括綏滿通道、京蘭

通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道?！鞍丝v八橫”

高速鐵路主通道可以最大限度地緩解普鐵線路的運(yùn)輸壓力，有利于鐵路貨物運(yùn)輸時(shí)限的壓

縮。這表明我國新時(shí)代鐵路發(fā)展要由追求速度、規(guī)模逐漸向注重質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。

5.對(duì)比分析京滬高鐵和京滬高鐵二線的投資機(jī)會(huì)。

答案：京滬高鐵和京滬高鐵二線都是國家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高速鐵路主

通道中的第二縱。京滬高鐵是目前世界上最快、最繁忙的高速鐵路之一，全長(zhǎng)1318公里，

連接北京、天津、濟(jì)南、南京、上海等重要城市，每天運(yùn)營超過300列動(dòng)車組。京滬高鐵

二線則是為了分流京滬高鐵的客流壓力而規(guī)劃建設(shè)的第二條線路，全長(zhǎng)約1400公里，從位

置上來說更靠近海邊，經(jīng)過青島西、濰坊、日照等城市.

兩條線路在投資機(jī)會(huì)方面有以下幾個(gè)維度可以對(duì)比：

建設(shè)進(jìn)度：京滬高鐵已經(jīng)于2011年開通運(yùn)營，并于2019年實(shí)現(xiàn)了350公里時(shí)速復(fù)興號(hào)動(dòng)

車組全覆。而京滬高鐵二線則還在建設(shè)中，目前己經(jīng)開通了兩條分段：北京至天津的京津

城際和宿遷至連云港的新淮高速鐵。預(yù)計(jì)2025年11月將完成剩余段落的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全

線通。

客流量：由于京滬高鐵連接了中國最大的兩個(gè)城市群一一北京-天津-冀北城市群和長(zhǎng)三角

城市群，并且途徑多個(gè)省會(huì)城市和直轄市，因此其客流量非常巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全年

運(yùn)送旅客1.8億人次，在中國所有高速鐵路中排名第一。而京滬高鐵二線雖然也連接了北

京和上海兩個(gè)超級(jí)大都市，但是其途徑的中小城市相對(duì)較少，并且與原有的京滬高鐵存在

一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此其客流量可能不及原有線路。

收益率：根據(jù)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2019年北京至上海之間每趟動(dòng)車組列車平均收入為30萬元

左右，在所有動(dòng)車組列車中排名第一；而每趟動(dòng)車組列車平均成本為10萬元左右，在所有

動(dòng)車組列車中排名第三；因此其平均利潤(rùn)率達(dá)到66.7%,遠(yuǎn)超其他任何一條動(dòng)車組列車運(yùn)

營線路。而對(duì)于尚未開通運(yùn)營的京滬高鐵二線來說，則難以預(yù)測(cè)其收益率水平。

發(fā)展?jié)摿Γ河捎诰哞F已經(jīng)達(dá)到了極限運(yùn)能狀態(tài)，并且難以再進(jìn)行擴(kuò)容改造或者提升時(shí)

速等措施來增加收入來源，因此其發(fā)展?jié)摿ο鄬?duì)有限。而對(duì)于尚未開通運(yùn)營的京滬高鐵二

線來說，則有著更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

6.簡(jiǎn)述我國高鐵網(wǎng)和城市群軌道交通在“綜合立體交通網(wǎng)”中的作用和關(guān)系。

答案：作用：高鐵網(wǎng)主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)全國主要城市3小時(shí)覆蓋，即通過高速鐵路將全國各大

城市群、組團(tuán)和組群連接起來，并提供快速、高效、便捷的客運(yùn)服務(wù)。高鐵網(wǎng)也可以實(shí)現(xiàn)

部分城市群2小時(shí)通達(dá)，即通過高速鐵路將同一城市群內(nèi)部或者相鄰城市群之間的主要城

市連接起來，并提供快速、高效、便捷的客運(yùn)服務(wù)。例如，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部，廣州與

深圳、珠海等地之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)內(nèi)往返。

城市群軌道交通則主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)通勤和城市群2小時(shí)通達(dá)，即通過地鐵、輕

軌、有軌電車等方式將大城市群內(nèi)部以及周邊地區(qū)的各類人口聚集點(diǎn)連接起來，并提供舒

適、安全、智能的客運(yùn)服務(wù)。例如，在京津冀地區(qū)內(nèi)部，北京與天津之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1小

時(shí)內(nèi)往返。

關(guān)系：高鐵網(wǎng)和城市群軌道交通之間的關(guān)系是互補(bǔ)和協(xié)調(diào)的。高鐵網(wǎng)主要負(fù)責(zé)連接不同城

市群或者城市群內(nèi)部的主要城市，而城市群軌道交通則主要負(fù)責(zé)連接城市群內(nèi)部或者周邊

地區(qū)的各類人口聚集點(diǎn)。兩者相互配合，可以實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通

達(dá)、主要城市3小時(shí)覆蓋的目標(biāo)，也可以提高客運(yùn)效率和便利性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

7.試從政策導(dǎo)向和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)兩方面對(duì)上海世博會(huì)的新能源項(xiàng)目進(jìn)行投資機(jī)會(huì)分析。

答案：政策導(dǎo)向：我國自《中華人民共和國可再生能源法》開始不斷在政策上對(duì)新能源產(chǎn)

業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行扶持，《“十四五”規(guī)劃綱要》提出了推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全

高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并

舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電；加

快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地的

發(fā)展戰(zhàn)略，《2021年能源工作指導(dǎo)意見》提出了2021年我國能源工作關(guān)于“能源結(jié)構(gòu)”、

“供應(yīng)保障”、“質(zhì)量效率”、“科技創(chuàng)新”、“體制改革”五個(gè)方面的主要預(yù)期目標(biāo)。不難看

出，在政策層面，新能源產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目已獲得充分的支持，上海世博會(huì)作為國家層面的博覽

會(huì)，所呈現(xiàn)出來的項(xiàng)目經(jīng)過層層審核，“綠色能源、低碳排放”成為首要目標(biāo)，所以在政

策導(dǎo)向上，上海世博會(huì)的新能源項(xiàng)目是值得投資的；

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：能源與環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)突出問題。自2006年

《可再生能源法》施行以來，在穩(wěn)定有效的政策支持和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，新能源產(chǎn)業(yè)

取得矚目的成績(jī)。風(fēng)電、光伏發(fā)電是發(fā)展最快的新能源產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策的不斷向好，

新能源逐漸替代舊能源市場(chǎng)，新增和累計(jì)市場(chǎng)規(guī)模多年穩(wěn)居世界第一?？梢钥闯?，我國具

有龐大的新能源內(nèi)生市場(chǎng)，整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)金流也在源源不斷的涌入，推廣應(yīng)用了一大批新

能源和節(jié)能減排技術(shù)，市場(chǎng)認(rèn)可度在不斷提高，所以在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方面，上海世博會(huì)的新能

源項(xiàng)目是值得投資的。

8.選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)北京奧運(yùn)會(huì)的新能源項(xiàng)目進(jìn)行投資環(huán)境分析。

答案：發(fā)展情況：2008年，太陽能、風(fēng)能、新能源汽車和半導(dǎo)體照明等在北京奧運(yùn)會(huì)上得

到了規(guī)?；茝V，有力的支撐了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)''的口號(hào)。北京市在申辦

奧運(yùn)會(huì)的報(bào)告中提出：投資100萬美元新增160眼地?zé)峋?，增加地?zé)嵩礋岜每照{(diào)系統(tǒng)，采

用地?zé)?、風(fēng)能等可再生能源實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)要求。現(xiàn)今，北京市內(nèi)8個(gè)主要城區(qū)地下均有熱

源，每年可開采地下熱水近1200萬立方米，可供使用的熱量能夠折合成9萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

存在問題：一是部分集聚效應(yīng)不突出,光伏、海上風(fēng)電應(yīng)用規(guī)模有待提升，氫能、地?zé)崮艿?/p>

新興領(lǐng)域在培育初期；二是自主創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)，部分關(guān)鍵核心零部件和材料仍主要依

賴進(jìn)口；三是融合程度有待進(jìn)一步深化，新能源與先進(jìn)信息技術(shù)融合發(fā)展水平需提升，多

能互補(bǔ)應(yīng)用場(chǎng)景仍需拓展；四是國內(nèi)外交流合作能力亟待加強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“走出去”，薄弱

環(huán)節(jié)"引進(jìn)來'’的步伐仍需加快。

優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇：一是北京市新能源項(xiàng)目研發(fā)特色突出，在核能光伏、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域擁有

一批知名龍頭骨千企業(yè)，并專注研發(fā)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈中高端環(huán)節(jié)，已初步形成研發(fā)優(yōu)

質(zhì)資源集聚態(tài)勢(shì)；二是部分前沿技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，三代核電技術(shù)和安全性能

指標(biāo)國際領(lǐng)先，智能光伏逆變器、離了儲(chǔ)能等技術(shù)全球領(lǐng)跑，質(zhì)子交換膜燃料電池單堆額

定功率國內(nèi)領(lǐng)先；三是能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型大幅提速，未來能源結(jié)構(gòu)日趨多元化，新能

源將成為“雙碳”背景下全球能源消費(fèi)增量的主體，為北京市新能源項(xiàng)目發(fā)展提供重大機(jī)

遇。

9.結(jié)合相關(guān)政策及市場(chǎng)背景，綜合討論未來水運(yùn)規(guī)劃投資機(jī)會(huì)。

答案：2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中指出，

要“建設(shè)綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，推

進(jìn)一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設(shè)。發(fā)揮上海港、大連港、天津港、青島港、

連云港港、寧波舟山港、廈門港、深圳港、廣州港、北部灣港、洋浦港等國際樞紐海港作

用，鞏固提升上海國際航運(yùn)中心地位，加快建設(shè)輻射全球的航運(yùn)樞紐，推進(jìn)天津北方、廈

門東南、大連東北亞等國際航運(yùn)中心建設(shè)。要強(qiáng)化國際航運(yùn)中心輻射能力，完善經(jīng)日韓跨

太平洋至美洲I,經(jīng)東南亞至大洋洲，經(jīng)東南亞、南亞跨印度洋至歐洲和非洲，跨北冰洋的

冰上絲綢之路等4條海上國際運(yùn)輸通道，保障原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等國家重

點(diǎn)物資國際運(yùn)輸，拓展國際海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。依托國際航空樞紐，構(gòu)建

四通八達(dá)、覆蓋全球的空中客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)覆蓋五洲、連通全球、互利共贏、協(xié)同高

效的國際干線郵路網(wǎng)”；“完善鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建

以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)”、

“到2035年，國家綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)70萬公里左右。其中鐵路20萬公

里左右，公路46萬公里左右，高等級(jí)航道2.5萬公里左右。沿海主要港口27個(gè)，內(nèi)河主

要港口36個(gè)“，指出了我國對(duì)于內(nèi)河港口建設(shè)的巨大需求；并在國家綜合立體交通網(wǎng)布局

中指出：水運(yùn)方面的布局“包括國家航道和全國主要港口。國家航道網(wǎng)由國家高等級(jí)航道和

國際通航河流航道組成。其中，‘四縱四橫兩網(wǎng)’的國家高等級(jí)航道2.5萬公里左右；國境國

際通航河流主要包括黑龍江、額爾古納河、鴨綠江、圖們江、瑞麗江、瀾滄江、紅河等。

全國主要港口合計(jì)63個(gè)，其中沿海主要港口27個(gè)，內(nèi)河主要港口36個(gè)”。此外，文件中

指出要“統(tǒng)籌考慮多種運(yùn)輸方式規(guī)劃建設(shè)協(xié)同和新型運(yùn)輸方式探索應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)陸水空多種運(yùn)

輸方式相互協(xié)同、深度融合”、“推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)”、“加快綜合貨運(yùn)

樞紐多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)運(yùn)、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提

升多式聯(lián)運(yùn)效率與物流綜合服務(wù)水平”，從運(yùn)輸需求角度點(diǎn)明了未來內(nèi)河航運(yùn)及海運(yùn)建設(shè)

方面廣闊的發(fā)展前景。

2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目

標(biāo)綱要》中指出，應(yīng)“加快建設(shè)交通強(qiáng)國，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)各種運(yùn)輸方

式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運(yùn)營效率”、“推動(dòng)內(nèi)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)”、”建設(shè)

京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群，建設(shè)洋山港區(qū)小洋山北側(cè)、天津北疆港區(qū)

C段、廣州南沙港五期、深圳鹽田港東區(qū)等集裝箱碼頭。推進(jìn)曹妃甸港煤炭運(yùn)能擴(kuò)容、舟

山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設(shè)。深化三峽水運(yùn)新通道前期論

證，研究平陸運(yùn)河等跨水系運(yùn)河連通工程”。“十四五”期間內(nèi)河水運(yùn)的建設(shè)范圍明顯擴(kuò)

大，現(xiàn)代化要求顯著提高，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)成為交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要一環(huán)。此外，綱要中提

到，應(yīng)“推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等

重大工程建設(shè)。面向服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅

魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測(cè)、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生

態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海

交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)”，從投資的角度肯定了內(nèi)河航運(yùn)及

海運(yùn)發(fā)展在“十四五”期間的重要地位。

10.簡(jiǎn)述“一帶一路”政策對(duì)我國海運(yùn)業(yè)的影響。

答案：黨的十八大以來，黨和國家先后多次對(duì)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展作出了“做到四個(gè)‘一流'，

為‘一帶一路'建設(shè)服務(wù)好”“沿海地區(qū)要想富也要先建港”等系列重要指示。視頻連線

洋山港和今年1月17日視察天津港時(shí)，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)

國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來“2018年11月6日，

習(xí)近平總書記視頻連線上海洋山港時(shí)強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國“。2019年1月

17日，習(xí)近平總書記視察天津港時(shí)強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首

先要強(qiáng)起來”“要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”等重要指示，對(duì)新

時(shí)代港口發(fā)展寄予了殷切期望，指明了發(fā)展方向，為海運(yùn)業(yè)發(fā)展明確了定位，提供了根本

遵循。

11.結(jié)合相關(guān)政策，分析我國“十四五”期間機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響。

在中國“十四五”規(guī)劃中，機(jī)場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)重要的發(fā)展重點(diǎn)，這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了多

方面的影響。

首先，機(jī)場(chǎng)建設(shè)能夠提高交通運(yùn)輸效率，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)

展，人民對(duì)出行效率的需求也越來越高。新建和擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)將會(huì)大大提高中國國內(nèi)以及國際

航線的數(shù)量和頻次，縮短人員和物資的運(yùn)輸時(shí)間，使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，有助于

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

其次，機(jī)場(chǎng)建設(shè)能夠促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。機(jī)場(chǎng)作為進(jìn)出口的重要樞紐，其

建設(shè)不僅可以提高交通運(yùn)輸效率，也能夠吸引更多的國內(nèi)外游客前來旅游，從而推動(dòng)旅游

業(yè)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，不僅可以提高人民的消費(fèi)水平，還可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)

的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

此外，機(jī)場(chǎng)建設(shè)還可以帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在機(jī)場(chǎng)建設(shè)過程中，需要大

量的人力和物力投入，包括設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。這些都可以為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)

會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，機(jī)場(chǎng)建設(shè)還會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)刂苓吪涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如酒店、

餐飲、物流等，形成以機(jī)場(chǎng)為中心的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，機(jī)場(chǎng)建設(shè)還可以加快我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，提升我國綜合國力。隨著全球

化的進(jìn)程，交通運(yùn)輸對(duì)于國家的綜合實(shí)力越來越重要。機(jī)場(chǎng)作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~，其

建設(shè)不僅可以提高我國在國際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，還能夠加快我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

進(jìn)程，提升我國的綜合國力。

總的來說，機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的。在未來的“十四五”時(shí)期，機(jī)

場(chǎng)建設(shè)將會(huì)繼續(xù)是我國發(fā)展的重要方向，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

12.簡(jiǎn)述裝配式建筑和建筑工業(yè)化之間的關(guān)系。

答:建筑工業(yè)化基本要求為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管

理和智能化應(yīng)用，目標(biāo)是提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。裝配式建筑

是我國現(xiàn)階段的主流工業(yè)化建造方式，它可以簡(jiǎn)單理解為由預(yù)制部品部件在工地裝配而成

的建筑，是實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的重要（但不唯一）載體，側(cè)重于建造方式的裝配化。不難看

出，建筑產(chǎn)業(yè)化是一整套生產(chǎn)方式的變革，而裝配式建筑只是其中的一種建造形式和載

體。

13.論述政策和市場(chǎng)對(duì)推廣裝配式建筑所產(chǎn)生的作用。

答:（1）政策方面:①指導(dǎo)性政策由中央政府發(fā)文，從頂層框架設(shè)計(jì)規(guī)劃全國范圍裝配式建筑

發(fā)展方向，為裝配式建筑的發(fā)展提供了前瞻性目標(biāo)和指導(dǎo)性意見。②技術(shù)性政策和配套性

政策的制定加速落實(shí)了裝配式建筑的實(shí)施。③激勵(lì)性政策由政府以各種扶持補(bǔ)貼手段，激

勵(lì)企業(yè)采納裝配式建筑技術(shù)，開發(fā)裝配式建筑項(xiàng)目，推廣裝配式建筑。④政府部門對(duì)裝配

式建筑的強(qiáng)制性體現(xiàn)在裝配率、預(yù)制率及裝配式建造面積比例等方面的底限要求方面。

（2）市場(chǎng)方面:近幾年來，我國裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)以及鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)新

開工面積逐年升高，同時(shí)裝配化裝修建筑面積也逐年升高，這意味著我國裝配式建筑市場(chǎng)

推廣規(guī)模取得一定成效，但仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)?①構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化程度較低，

由于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化的理念指導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用中不同規(guī)格尺寸的構(gòu)件多，

模具用量大，通用化生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)、堆放、運(yùn)輸、安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理相對(duì)困難，

生產(chǎn)效率低，模具攤銷成本和人工成本高，未能發(fā)揮裝配式建筑優(yōu)勢(shì)。②應(yīng)用EPC工程總

承包的裝配式建筑項(xiàng)目數(shù)量較少，工程總承包項(xiàng)目的管理水平也有待提升。多數(shù)地區(qū)工程

總承包相關(guān)政策指導(dǎo)文件尚不明確,具有承接工程總承包項(xiàng)目能力的企業(yè)數(shù)量不足，全產(chǎn)業(yè)

鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同工作不足，不能實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。③裝配式建筑信息化發(fā)展滯后，建筑

信息模型（BlM）雖有一定的研發(fā)和實(shí)踐，但總體上推進(jìn)緩慢，基本還停留在設(shè)計(jì)或模擬、

展示層面，缺少對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌應(yīng)用。多數(shù)地區(qū)未建立信息化

管理平臺(tái)，信息化、智能化總體水平偏低。

附加題：

14.《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》主要提出了哪幾點(diǎn)？

答案：第一，《規(guī)劃綱要》細(xì)化實(shí)化了發(fā)展目標(biāo)?！兑?guī)劃綱要》提出，到2035年基本建成

便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通

網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，支撐“全國123

出行交通圈”，也就是都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋。

要支撐“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)I天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送

達(dá)）?！兑?guī)劃綱要》還提出到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強(qiáng)國，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先

行。

第二，《規(guī)劃綱要》明確了三方面主要任務(wù)。一是優(yōu)化交通布局，將構(gòu)建70萬公里的交通

網(wǎng)線，建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架，建設(shè)100個(gè)綜合交通樞紐城市，完善面向全球的運(yùn)

輸網(wǎng)絡(luò)。二是在推進(jìn)融合發(fā)展方面，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的融合發(fā)展，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)

絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展，推進(jìn)各個(gè)區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展，還要推進(jìn)交通運(yùn)輸

與旅游業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、快遞物流業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的融合發(fā)展。三是在高質(zhì)量發(fā)展方面，

推進(jìn)安全發(fā)展，推進(jìn)智慧發(fā)展，推進(jìn)綠色發(fā)展，提升交通運(yùn)輸?shù)闹卫硭健?/p>

第三，《規(guī)劃綱要》提出了5方面的保障措施。也就是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)組織協(xié)

調(diào)、加強(qiáng)資金保障、資源供給、實(shí)施管理。

15.簡(jiǎn)要概括高鐵對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的影響。

答案：高鐵提速不是一件簡(jiǎn)單的事情,而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。高鐵提速包括從高速鐵路

的建造、機(jī)車的制造到信號(hào)管理、運(yùn)營維護(hù)，都牽連諸多的子行業(yè)以及細(xì)分領(lǐng)域，尤其是

核心部件，需要技術(shù)同時(shí)得到提升，然后再進(jìn)行綜合能力的整體提升。所以，高鐵提速會(huì)

帶動(dòng)一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)而帶來更多的投資機(jī)會(huì).

發(fā)展高鐵，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持

續(xù)增長(zhǎng)；有助于促進(jìn)就業(yè)的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，推動(dòng)生產(chǎn)力布局優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)全

面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)快速發(fā)展，有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和

諧發(fā)展。

16.簡(jiǎn)要概括高鐵如何帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。

答案：高鐵建設(shè)到哪個(gè)城市，就是這個(gè)城市大發(fā)展的機(jī)會(huì)。城市發(fā)展和交通發(fā)展是雞生

蛋、蛋生雞的問題。通常來說，強(qiáng)城市有強(qiáng)交通，如北上廣深等一線城市都會(huì)有相應(yīng)的交

通規(guī)模。交通規(guī)模又會(huì)改變地理區(qū)位，使這些城市的中心性增強(qiáng)（比如同樣的距離，可能

河北某縣到北京比到石家莊還快，因?yàn)橥ㄍ本┑穆沸薜帽容^好）。高鐵站帶來多樣的價(jià)

值，例如臨時(shí)來到這里的人們聚、散、消費(fèi)、休閑，甚至工作的“小時(shí)社會(huì)”，給城市活動(dòng)

帶來直接價(jià)值；二線城市由于高鐵帶來的時(shí)空轉(zhuǎn)變分享了一線城市的溢出價(jià)值，例如成都

人會(huì)在半小時(shí)高鐵的青城山買房。這些價(jià)值反映到空間上是城市建設(shè)，反映到地租上是地

價(jià)提升。城市規(guī)劃考慮的，是通過綜合的空間布局、設(shè)施布置，保證這些價(jià)值的發(fā)揮。

17.簡(jiǎn)要闡述京滬高鐵二線的必要性。

答案：京滬二線設(shè)置的站點(diǎn)很多，且大多是縣城站，與之前開通的京滬高鐵主要設(shè)置地級(jí)

市站點(diǎn)有所不同。京滬高鐵二線，定位是京滬高鐵輔助通道，它不可能像現(xiàn)在的京滬高鐵

一樣成為京滬之間大運(yùn)量、快速度的主干通道。如果說京滬高鐵的特點(diǎn)是快速直達(dá)，那么

輔助通道的特點(diǎn)就是覆蓋面廣，盡量能夠覆蓋到沿線更多的人口，更好地拉動(dòng)所覆蓋地區(qū)

的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊?，京滬高鐵滿足兩端的京津冀經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的快速運(yùn)輸；

輔助通道盡量滿足剩下區(qū)域的運(yùn)輸且不過多占用京滬高鐵的線路資源。

18.把Te）D模式與軌道交通PPP項(xiàng)目結(jié)合起來，將軌道交通和站點(diǎn)周邊土地資源合理打

包，利用軌道沿線的土地開發(fā)彌補(bǔ)軌道交通的建設(shè)與運(yùn)營的缺口。此模式是如何實(shí)現(xiàn)政

府、社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)利益共享的雙贏？

答案：對(duì)地方政府而言，好處有：一是引入社會(huì)資本分擔(dān)高額的軌道交通建設(shè)資金，有助

于緩解財(cái)政壓力，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；二是ToD模式可引導(dǎo)城市空間的均衡擴(kuò)張，促進(jìn)

城市可持續(xù)發(fā)展；三是發(fā)揮社會(huì)資本在投融資方面的優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)日投資運(yùn)營效率。對(duì)社

會(huì)資本而言，好處有：一是可以獲得合理的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)；二是當(dāng)前我國TOD模式處于

探索階段，社會(huì)資本可借助先入優(yōu)勢(shì)形成品牌效應(yīng)。

19.簡(jiǎn)要闡述TOD主要應(yīng)對(duì)的問題以及解決問題的措施。

答案：TOD主要應(yīng)對(duì)的問題是城市發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的用地與城市交通之間的矛盾問

題。解決問題需要通過對(duì)區(qū)域內(nèi)的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工作區(qū)以及其他公共設(shè)施區(qū)域進(jìn)行合

理布局，進(jìn)一步完善不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高交通站點(diǎn)附近的土地資源利用效率。

20.簡(jiǎn)要闡述城市軌道交通與高鐵項(xiàng)目面臨的問題與解決措施。

答案：面臨的問題：投資額巨大、運(yùn)營成本高昂、盈利水平較低。

解決措施：合理性線路和站點(diǎn)、線路規(guī)劃、創(chuàng)新性投融資機(jī)制、沿線及周邊土地與商業(yè)資

源綜合開發(fā)利用，以及地鐵小鎮(zhèn)、高鐵新城的規(guī)劃與建設(shè)，都是國家未來將在軌道交通行

業(yè)實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

21.簡(jiǎn)要分析城市軌道交通的未來發(fā)展。

答案：1）要有序地規(guī)劃建設(shè)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下，城市軌道交通成為準(zhǔn)時(shí)高效的

出行方式。但城市軌道項(xiàng)目投資大、費(fèi)用高、自身經(jīng)濟(jì)效益差，因此在城市軌道交通大發(fā)

展的時(shí)代，更應(yīng)堅(jiān)持量力而行、穩(wěn)步發(fā)展。

2）二三線城市軌道建設(shè)將加速。從城市軌道交通布局結(jié)構(gòu)看，城市軌道建設(shè)發(fā)展極為不均

衡。北京、上海、廣州、深圳的地鐵里程占到全國通車?yán)锍痰募s60%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國

家城市群規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)，會(huì)有更多的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的二線城市加人城市軌道建設(shè)行列，

地城布局漸趨合理將帶動(dòng)城市軌道建設(shè)的全面加速。

3）創(chuàng)新型融資管理。增強(qiáng)創(chuàng)新能力與經(jīng)營能力，依托城市軌道交通物業(yè)、商業(yè)等資源大力

推進(jìn)經(jīng)營開發(fā)，者力形成依托城市軌道資源反哺城市軌道建設(shè)和運(yùn)營的能力。探素和用好

PPP模式，及時(shí),總結(jié)和推廣深圳、上海等已取得一定成效的城市的經(jīng)驗(yàn)，探索和形成一條

監(jiān)金多元化的可行之路，促進(jìn)政府資金、社會(huì)資本、業(yè)主營收乃至境外資本等為城市軌道

交通所用，政變政府財(cái)政獨(dú)木難支的局面。

4）智能制造深入推進(jìn)。深入推進(jìn)軌道交通領(lǐng)域的只能制造發(fā)展，對(duì)于培育軌道交通增長(zhǎng)新

動(dòng)能，構(gòu)建新型軌道交通產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。當(dāng)前，面對(duì)軌道交通領(lǐng)城的智能制造關(guān)

鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用正在積極推進(jìn)。不久之后，智能

制造裝各和先進(jìn)工藝將在軌道交通產(chǎn)業(yè)逐步推廣應(yīng)用。

22.簡(jiǎn)要分析粵港澳大灣區(qū)城市群軌道交通需求。

答案：粵港澳大灣區(qū)軌道交通的發(fā)展符合“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃、泛

珠地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和珠江三角洲世界級(jí)城市群建設(shè)的要求。通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和通行

政策的優(yōu)化，粵港澳大灣區(qū)“人暢其行、貨暢其流”，這為粵港澳大灣區(qū)參與國際競(jìng)爭(zhēng)奠定

了基礎(chǔ)。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素國際自由流動(dòng)和市場(chǎng)深度融合，支

持建設(shè)“一帶一路”樞紐，支撐全方位、多層次、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，助力國際化

創(chuàng)新，保障國家“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步拓展我國國際生存空間，締造中華民族的大國

崛起；充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，深化粵港澳及高水平國際合作，提升其在國家

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全方位開放中的引領(lǐng)作用。新形勢(shì)下深化泛珠三角區(qū)域合作，推動(dòng)內(nèi)地九省區(qū)

一體化發(fā)展，深化與港澳的緊密合作，共同打造全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎、內(nèi)地與港澳深度

合作核心區(qū)、“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域：珠江三角洲地區(qū)將打造以廣佛肇、深莞惠、珠

中江三大都市圈為主體，功能完善、聯(lián)系緊密的城市群，形成具有世界先進(jìn)水平的科技創(chuàng)

新能力和具有全球范圍內(nèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈。

23.試從政策導(dǎo)向和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)兩方面對(duì)上海世博會(huì)的新能源項(xiàng)目進(jìn)行投資機(jī)會(huì)分析。

答案：政策導(dǎo)向：我國自《中華人民共和國可再生能源法》開始不斷在政策上對(duì)新能源產(chǎn)

業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行扶持，《“十四五”規(guī)劃綱要》提出了推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全

高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并

舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電；加

快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地的

發(fā)展戰(zhàn)略，《2021年能源工作指導(dǎo)意見》提出了2021年我國能源工作關(guān)于“能源結(jié)構(gòu)”、

“供應(yīng)保障”、“質(zhì)量效率”、“科技創(chuàng)新”、“體制改革”五個(gè)方面的主要預(yù)期目標(biāo)。不難看

出，在政策層面，新能源產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目已獲得充分的支持，上海世博會(huì)作為國家層面的博覽

會(huì)，所呈現(xiàn)出來的項(xiàng)目經(jīng)過層層審核，“綠色能源、低碳排放”成為首要目標(biāo)，所以在政

策導(dǎo)向上，上海世博會(huì)的新能源項(xiàng)目是值得投資的；

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：能源與環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)突出問題。自2006年

《可再生能源法》施行以來，在穩(wěn)定有效的政策支持和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，新能源產(chǎn)業(yè)

取得矚目的成績(jī)。風(fēng)電、光伏發(fā)電是發(fā)展最快的新能源產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策的不斷向好，

新能源逐漸替代舊能源市場(chǎng)，新增和累計(jì)市場(chǎng)規(guī)模多年穩(wěn)居世界第一?？梢钥闯?，我國具

有龐大的新能源內(nèi)生市場(chǎng)，整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)金流也在源源不斷的涌入，推廣應(yīng)用了一大批新

能源和節(jié)能減排技術(shù)，市場(chǎng)認(rèn)可度在不斷提高，所以在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方面，上海世博會(huì)的新能

源項(xiàng)目是值得投資的。

24.結(jié)合相關(guān)政策及市場(chǎng)背景，綜合討論未來水運(yùn)規(guī)劃投資機(jī)會(huì)。

答案：內(nèi)河航運(yùn)方面，“十四五”期間，將是我國長(zhǎng)江等內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期，國

家勢(shì)必將加強(qiáng)財(cái)政資金保障、加大科研創(chuàng)新投入，發(fā)行長(zhǎng)江航運(yùn)建設(shè)中央債券，設(shè)立內(nèi)河

“新一代航運(yùn)系統(tǒng)”創(chuàng)新工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“岸基駕控為主、船端值守為輔”的內(nèi)河船舶運(yùn)

行新業(yè)態(tài)。在這一發(fā)展態(tài)勢(shì)下，必將帶來更多與內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展相關(guān)的投資機(jī)會(huì)。

海洋運(yùn)輸方面，近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策支持，中國航運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模

宏大；中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運(yùn)大國之一，全球有19%的大宗海運(yùn)貨物運(yùn)往中

國，有20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國；而新增的大宗貨物海洋運(yùn)輸之中，有60%至70%是運(yùn)

往中國的。中國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位，世界集裝箱吞吐量

前5大港口中，中國占了3個(gè)，中國進(jìn)出口貨運(yùn)總量的約90%都是利用海上運(yùn)輸，港口貨

物、集裝箱運(yùn)輸需求巨大；“一帶一路''和"冰上絲綢之路''將帶來巨大市場(chǎng)，此外，“冰上絲

綢之路”開通后，包括大連在內(nèi)的我國北方港口的區(qū)位條件將得到極大改善，“冰上絲綢之

路”對(duì)船舶的要求更高，這也為大連等城市的造船及相關(guān)企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

25,試結(jié)合相關(guān)資料，分析我國內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展相對(duì)滯后的原因。

答案：（1）高等級(jí)航道通航里程少，占比偏低

2020年末，我國內(nèi)河航道通航里程12.77萬公里，等級(jí)航道里程6.73萬公里，其中，三級(jí)

及以上航道里程1.44萬公里，占總里程的11.3%。四級(jí)以上航道2.56萬公里，占總里程的

20%。高等級(jí)航道占比非常低，只相當(dāng)于美國的15.2%,四級(jí)以上航道也只相當(dāng)于美國的

83.1%o改造升級(jí)的潛力非常巨大。

（2）鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)的水平偏低

鐵路與水運(yùn)無縫對(duì)接，可以大大降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本，提高水運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力。但在水鐵聯(lián)運(yùn)方面，

中國僅為2.6%,比美國40%相差較遠(yuǎn)。未來有待進(jìn)一步提升。

（3）港口基礎(chǔ)設(shè)施較差

長(zhǎng)江、珠江流域各類碼頭數(shù)量達(dá)到7500+,其中民營碼頭占比85%以上，多數(shù)以抓斗、傳

送帶、小型集中箱碼頭為主，內(nèi)河港口碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)化、數(shù)字化程度極低，靠人

工、對(duì)講機(jī)作業(yè)等粗放方式作業(yè)，導(dǎo)致貨運(yùn)轉(zhuǎn)換率受到嚴(yán)重影響，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，船-港

貨物中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換率在整個(gè)內(nèi)河航運(yùn)里不足30%。

（4）航運(yùn)行業(yè)“小散亂”

內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集中度較低，除了少數(shù)大型企業(yè)其他都是以小船東為主，大部分船東僅擁有

1-2艘船，在地區(qū)、水域、整個(gè)內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)上缺乏一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)力供給機(jī)制，運(yùn)力供給

極其分散。這種小、散、亂的組織形式，往往會(huì)引發(fā)無序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成資源浪費(fèi)。

26.簡(jiǎn)述《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提出的要求。

答案：（1）構(gòu)建協(xié)同高效的港口群

突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)創(chuàng)新。加強(qiáng)沿海港口群的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，提升協(xié)同發(fā)展水

平和整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化港口群發(fā)展結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化綜合服務(wù)水平。

（2）提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)水平

以主要港口及大型港口城市為主要依托，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善船舶和航運(yùn)交易

市場(chǎng)體系。大力發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)航運(yùn)要素聚集。

（3）推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展

推動(dòng)港口與城市、產(chǎn)業(yè)互動(dòng).構(gòu)建多功能、多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).推進(jìn)港口公共信息服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)，推動(dòng)水運(yùn)口岸"單一窗口''功能覆蓋水運(yùn)全體系，建立信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互

助合作機(jī)制，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

（4）發(fā)展綠色水運(yùn)、高效利用港口資源

堅(jiān)持控總量、調(diào)存量、優(yōu)增量、提效率，引領(lǐng)內(nèi)河港口集約化、規(guī)?；l(fā)展。，推進(jìn)液化

天然氣加注碼頭建設(shè)，發(fā)展清潔低碳、先進(jìn)適用的內(nèi)河船舶。

（5）建設(shè)智慧水運(yùn)、全面提升港航信息化水平

大力應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)積極推進(jìn)新一代自動(dòng)化碼頭、堆場(chǎng)建設(shè)改造，推動(dòng)內(nèi)河港口設(shè)施裝

備和運(yùn)輸船舶智能化。

（6）建設(shè)平安水運(yùn)、強(qiáng)化港口區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控

建立港口安全雙重預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，

提升港口突發(fā)事件應(yīng)急管理、協(xié)同處置和指揮決策能力。

27.結(jié)合我國相關(guān)政策，簡(jiǎn)述我國海運(yùn)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何作用。

答案：（1）海運(yùn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本載體，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展

世界貿(mào)易95%是依靠海運(yùn)完成的。我國進(jìn)出口物資運(yùn)輸海運(yùn)完成90%左右。我國進(jìn)出口總

額占GDP的比重大約在60%左右，外貿(mào)依存度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不少發(fā)達(dá)國家。我國3億噸進(jìn)

口石油、8億噸進(jìn)口礦石，2.5億噸進(jìn)口煤炭，要靠海運(yùn)完成，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品甚至手工產(chǎn)品幾

十億噸貨物的出口也都主要是靠海運(yùn)完成。

（2）海運(yùn)業(yè)是我國溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道

有力地保障了我國煤炭、糧食、建材等國內(nèi)重要大宗貨物運(yùn)輸需要和石油、礦石、煤炭、

鋼材和各種加工產(chǎn)品等大宗重要戰(zhàn)略資源物資和各種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口物資的運(yùn)輸需要，

國際影響力不斷擴(kuò)大。，有力地保障了國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，保障了人民生活，在世界政治

經(jīng)濟(jì)方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。

（3）海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易乃至服務(wù)貿(mào)易最重要的組成部分

中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于服務(wù)貿(mào)易的第二大項(xiàng)，但增長(zhǎng)速度驚人。中國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易額

占運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額的70%,特別是在貨物運(yùn)輸領(lǐng)域，海上貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)貨運(yùn)服

務(wù)貿(mào)易的比重接近90%。中國航運(yùn)業(yè)在參與國際競(jìng)爭(zhēng)的過程中在世界各地建設(shè)了大量服務(wù)

網(wǎng)點(diǎn)，初步建成了覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

28.試從政策導(dǎo)向和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)兩方面分析北京大興國際機(jī)場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)。

答案：政策導(dǎo)向：《我國中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》對(duì)航空中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)

目進(jìn)行扶持，隨著航空樞紐建設(shè)的逐步推進(jìn)，“十四五”規(guī)劃提出了更高的目標(biāo)，從宏觀

上講，我國將“加快建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群"、”穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，積極

發(fā)展通用航空"；在微觀層面，則將目標(biāo)細(xì)化為：①建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣

區(qū)、成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，實(shí)施廣州、深圳、昆明、西安、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等國際

樞紐機(jī)場(chǎng)和杭州、合肥、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、南寧等區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)廈門、大連、

三亞新機(jī)場(chǎng)；②建成鄂州專業(yè)性貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，建設(shè)朔州、嘉興、瑞金、黔北、阿拉爾等支線

機(jī)場(chǎng)，新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)30個(gè)以上；③“加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)”；④“加強(qiáng)和完善航

空應(yīng)急救援體系與能力不難看出，在政策層面，航空中心建設(shè)不僅獲得充分的支持，而

且是國家未來大力發(fā)展的方向，而北京大興國際機(jī)場(chǎng)是為了緩解客流量對(duì)首都機(jī)場(chǎng)的沖

擊，緩解雄安新區(qū)的成立，為周邊地區(qū)帶來的巨大交通運(yùn)輸壓力，滿足人們對(duì)方便、快捷

的智慧出行和綠色出行提出了新的需求，建設(shè)容量大、科技含量高、綠色環(huán)保、和人性化

的世界級(jí)新型航空中心是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活質(zhì)量、促進(jìn)國內(nèi)外交通循環(huán)而

建設(shè)的，所以在政策導(dǎo)向上，北京大興國際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是值得投資的；

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)層面：經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，我國機(jī)場(chǎng)體系初步形成了以北京、上海、廣州

等樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、深圳、杭州、武漢、沈陽、

大連等省會(huì)或重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)為骨干以及其他城市支線機(jī)場(chǎng)相配合的基本格局。受益于航空

運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張，我國民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷“升溫”。一市兩場(chǎng)”的現(xiàn)象逐漸增

多。廈門、大連、青島等超大城市由于機(jī)場(chǎng)與城市規(guī)劃矛盾、發(fā)展空間受限、噪聲影響加

重、空域資源緊張等原因，正在籌劃遷建機(jī)場(chǎng)，市場(chǎng)需求巨大，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，所以在市

場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方面，北京大興國際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是值得投資的。

29.裝配式建筑政策發(fā)展主要經(jīng)歷哪幾個(gè)階段？各階段有什么特點(diǎn)？

答:我國裝配式建筑政策發(fā)展主要經(jīng)歷以下兒個(gè)階段及其各自特點(diǎn)如下：

第一階段：1956-1995年，建筑工業(yè)化階段;在此階段，我國建筑工業(yè)化剛剛起步，國務(wù)院

從宏觀層面鼓勵(lì)發(fā)展建筑工業(yè)化，但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)缺乏涉及行業(yè)層面具體有效的實(shí)施措

施，且受限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平，建筑工業(yè)化整體發(fā)展緩慢。

第二階段：1996-2012年，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化階段;在此階段，各部委相關(guān)政策的發(fā)布一定程

度促進(jìn)了住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，雖然沒有在全國范圍產(chǎn)生顯著的規(guī)模效應(yīng)，但為后期裝

配式建筑發(fā)展奠定了良好的技術(shù)與管理基礎(chǔ)。

第三階段：2013年-至今，裝配式建筑階段;在裝配式建筑階段，政策數(shù)量得到顯著增長(zhǎng)，

政策內(nèi)容也更加全面系統(tǒng)，政策體系逐步形成，尤其近幾年，裝配式建筑創(chuàng)新水平和應(yīng)用

規(guī)模取得一定成效，裝配式建筑發(fā)展前景可觀。

30.不同結(jié)構(gòu)類型的裝配式建筑應(yīng)用范圍有哪些？

答:我國裝配式建筑類型按照建筑材料劃分為鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)三種形式。

(1)鋼結(jié)構(gòu)體系具有自重輕、延性高、結(jié)構(gòu)抗震性能好、綠色環(huán)保等特點(diǎn)，在材料回收、

預(yù)制化生產(chǎn)方面優(yōu)勢(shì)明顯，且很好解決我國鋼材產(chǎn)能過剩問題，但耐火性和耐腐蝕性較

差，抗剪剛度不足，限制其在住宅(尤其高層)市場(chǎng)的規(guī)模推廣。

(2)木結(jié)構(gòu)體系圍護(hù)結(jié)構(gòu)與支撐結(jié)構(gòu)相分離，具有隔熱保溫、隔音等特點(diǎn)，在加拿大應(yīng)用

較多，主要用于別里及低層住宅建造，我國人口密度大，森林資源缺乏，且在防火、防潮

及防蟲害方面存在缺陷，木結(jié)構(gòu)體系不適宜城市高層住宅的使用。

(3)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)是指部分或全部主體結(jié)構(gòu)使用預(yù)制混凝土構(gòu)件，構(gòu)件間通過節(jié)點(diǎn)連

接而成，自重大、剛度高、防火及抗防腐蝕性能好，易于預(yù)制化生產(chǎn)和機(jī)械化施工，在我

國裝配式建筑市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。

31.裝配式建筑發(fā)展模式主要有哪些？

答:裝配式建筑發(fā)展模式主要包括四種類型，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)模式、總承包型企業(yè)模式、

PC構(gòu)件企業(yè)模式及全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式。

(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于住宅產(chǎn)業(yè)鏈的金字塔尖，在住宅產(chǎn)業(yè)化的過程中占據(jù)著重要的角

色，特別是在當(dāng)前裝配式建筑的建造成本高于常規(guī)建造方式的前提下。只有房地產(chǎn)開發(fā)企

業(yè)將建筑產(chǎn)業(yè)化放在重要的位置上，從建筑工程項(xiàng)目全壽命周期的高度和深度上來考慮建

筑工業(yè)化的深遠(yuǎn)意義，才能不斷提供高品質(zhì)、宜居的住宅理念。從國際裝配式建筑的發(fā)展

路徑來看，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)模式可能成為未來裝配式建筑的領(lǐng)軍企業(yè)。

(2)總承包模式，即項(xiàng)目的承建及PC構(gòu)件加工一體化。以部分總承包企業(yè)為代表的裝配

式建筑研究和實(shí)踐的企業(yè)，依托自身的技術(shù)力量和業(yè)務(wù)管理能力，進(jìn)行了一定層面的技術(shù)

開發(fā)和研究，并成功應(yīng)用于實(shí)際項(xiàng)目中，取得了較好的效益。

(3)預(yù)制PC構(gòu)件企業(yè)積累了自身力量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在質(zhì)量控制和工藝研發(fā)方面具備相當(dāng)

的沉淀和優(yōu)勢(shì)，使得部分PC構(gòu)件在當(dāng)前裝配式建筑初期生產(chǎn)一直處于飽和狀態(tài)，從而能

保證企業(yè)的發(fā)展和盈利。

(4)全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式。全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式一般通過整合裝配式建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、

生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)維等全過程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和項(xiàng)目管控。

32.結(jié)合裝配式建筑政策導(dǎo)向和市場(chǎng)分析，討論裝配式建筑的發(fā)展前景。

答:(1)在國家高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)工業(yè)化、信息化與智能化轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，裝

配式建筑市場(chǎng)前景廣闊，將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，作為新型建造方式的主流載體，實(shí)現(xiàn)

越來越多的市場(chǎng)占有量，加速建筑業(yè)改革升級(jí)。

(2)從目前裝配式建筑結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)占比情況來看，主要以混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)的

裝配式建筑居多。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)信息，目前混凝土結(jié)構(gòu)裝配式建筑市場(chǎng)占比

最高，鋼結(jié)構(gòu)其次。在未來一段時(shí)間內(nèi)，受政府推廣政策的影響，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占比

將以更快的速度增加,成為裝配式建筑市場(chǎng)的主要結(jié)構(gòu)形式。

(3)從市場(chǎng)總體占有率情況來看,裝配式建筑還具有較大的提升空間，目前建設(shè)項(xiàng)目主要集

中在住宅建筑的工業(yè)化領(lǐng)域,且以保障性住房居多。在國家政策引導(dǎo)下，各地將繼續(xù)加快推

進(jìn)裝配式建筑的工程建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和示范工程建設(shè)，為裝配式建筑市場(chǎng)發(fā)展注

入活力。

(4)對(duì)于企業(yè)而言，需要積極關(guān)注裝配式建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理制定發(fā)展規(guī)劃，積極影響國

家政策號(hào)召，在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

33.結(jié)合裝配式建筑相關(guān)政策、市場(chǎng)分析及示范項(xiàng)目，闡述裝配式建筑項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)有哪

些？

答:(1)在國家高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)工業(yè)化、信息化與智能化轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，以

及大力支持建設(shè)一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)推行區(qū)域和試點(diǎn)城市的背景下，裝配式建筑市場(chǎng)前景

廣闊，將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，作為新型建造方式的主流載體，實(shí)現(xiàn)越來越多的市場(chǎng)占

有量，加速建筑業(yè)改革升級(jí)。

(2)政策背景:2020年，住建部聯(lián)合十三部委發(fā)布《推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的

指導(dǎo)意見》建市[2020]60號(hào)，標(biāo)志著裝配式建筑進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在當(dāng)前裝配式建筑發(fā)

展階段，政策數(shù)量得到顯著增長(zhǎng)，政策內(nèi)容也更加全面系統(tǒng)，政策體系逐步形成，尤其近

幾年，裝配式建筑創(chuàng)新水平和應(yīng)用規(guī)模取得一定成效，在相關(guān)政策的推動(dòng)下，將會(huì)孕育一

大批裝配式建筑投資機(jī)會(huì)。

(3)試點(diǎn)城市:2017年，住建部公布首批30個(gè)裝配式建筑示范城市和195個(gè)產(chǎn)業(yè)基地(183

個(gè)企業(yè)基地，12個(gè)科研院所基地)，并于2020年認(rèn)定第二批18個(gè)裝配式建筑示范城市和

133個(gè)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)，企業(yè)基地121個(gè))。這意味著裝配式建筑進(jìn)入實(shí)

質(zhì)性的快速發(fā)展，將會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步產(chǎn)生大量的投資機(jī)會(huì)。

(4)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)接軌國際市場(chǎng)

雖然我國裝配式建筑在近年來得到較快發(fā)展，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，由于我國裝配式

建筑發(fā)展起步較晚，在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面還存在明顯差距。在未來的裝配式建筑發(fā)展過程

中，應(yīng)盡快與國際市場(chǎng)接,汲取先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(5)裝配式建筑市場(chǎng)規(guī)模

根據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2019-2023年P(guān)C構(gòu)件市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增速83.19%,到

2023年規(guī)模達(dá)3053億元，為裝配式建筑發(fā)展提供基礎(chǔ)。國內(nèi)預(yù)制混凝土工廠數(shù)量呈現(xiàn)爆

發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)制構(gòu)件分會(huì)數(shù)據(jù)，2018年全年新增PC工廠近

300家，新增各類PC生產(chǎn)線500條以上；2019年新增近200家，全國規(guī)模在3萬立方米

以上的工廠已超過I(X)O個(gè)。中建科技、寶業(yè)集團(tuán)等大型工程總承包商依靠產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在

全國各地布點(diǎn)PC工廠，不斷提高市場(chǎng)份額。

第4章

L建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的一般步驟是什么？

答案：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)一一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

2.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序和識(shí)別方法。

答案：識(shí)別程序：(1)確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象

(2)收集并處理與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息

(3)不確定性分析與判斷

(4)選擇風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)與工具

(5)確定風(fēng)險(xiǎn)事件并分類

(6)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展過程及結(jié)果

(7)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告

識(shí)別方法：基于主觀信息源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、情景分析法、工作

分解結(jié)構(gòu)；

基于客觀信息源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：核對(duì)表法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、故障樹分析法、

SWOT分析法。

3.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)流程和估計(jì)方法。

答：估計(jì)流程：（1）確定項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的目的與要求；

（2）收集、整理風(fēng)險(xiǎn)資料；

（3）選擇風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法；

（4）估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致?lián)p失的嚴(yán)重程度；

（5）修正偏差并得出結(jié)論。

估計(jì)方法：綜合推斷法：前推法、后推法、旁推法；層次分析法。

4.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程和評(píng)價(jià)方法。

答案：評(píng)價(jià)流程：1）系統(tǒng)研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素；2）確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；3）確定風(fēng)險(xiǎn)水

平；4）風(fēng)險(xiǎn)水平比較。

評(píng)價(jià)方法：1）專家評(píng)價(jià)法；2）風(fēng)險(xiǎn)因素取值評(píng)定法；3）概率分析法；4）蒙特卡洛模擬

法；5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法。

5.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

答案：1）風(fēng)險(xiǎn)回避；2）風(fēng)險(xiǎn)控制；3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；4）風(fēng)險(xiǎn)自留5）風(fēng)險(xiǎn)組合；6）后備措

施。

6.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控流程和監(jiān)控方法。

答案：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控流程：1）建立項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體制；2）確定要監(jiān)控的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)事

件；3）確定項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任；4）確定項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的行動(dòng)時(shí)間；5）制定具體

項(xiàng)目投資監(jiān)控方案；6）實(shí)施具體項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方案；7）跟蹤具體項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的控

制結(jié)果；8）判斷項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)消除。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法：1）風(fēng)險(xiǎn)圖表法；2）審核檢查法；3）偏差分析法。

附加題：

7.項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分為哪兩個(gè)層次，請(qǐng)分別解釋。

答案：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分為計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)水平和可接受風(fēng)險(xiǎn)水平兩個(gè)層次。（1）計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)水平就是再項(xiàng)目實(shí)施前分析估計(jì)得到的或根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)得到的并認(rèn)為是合理的

風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)水平，在無需采取特別控制措施的條件下，項(xiàng)目目標(biāo)基本能夠得以

實(shí)現(xiàn)。（2）可接受風(fēng)險(xiǎn)水平就是項(xiàng)目主體可以接受的、經(jīng)過一定的努力采取適當(dāng)?shù)目刂拼?/p>

施后項(xiàng)目目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)水平

8.建設(shè)工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循哪些原則，并簡(jiǎn)單解釋。

答案：1）科學(xué)性原則：風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)要體現(xiàn)理論與實(shí)際的結(jié)合，風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)客觀實(shí)際

的抽象描述。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)客觀實(shí)際抽象描述得越清楚、越簡(jiǎn)練、越符合實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的

科學(xué)性也就越強(qiáng)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)的概念不僅要科學(xué)、淮確，還要有

一定的內(nèi)涵和外延。2）系統(tǒng)性原則：建設(shè)工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)性不僅受企業(yè)自身內(nèi)部因素

的影響，同時(shí)還受到外部政治、經(jīng)濟(jì)等各種環(huán)境的匙響。因此，要想對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)做出

全面、容觀、合理的評(píng)價(jià)，就必須堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)的原則。3）可行性原則：對(duì)建

設(shè)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要注意與該項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合。首先，風(fēng)險(xiǎn)分析指

標(biāo)體系要簡(jiǎn)繁適中，計(jì)算評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)便、明確，易于操作：其次，各項(xiàng)指標(biāo)及相應(yīng)的計(jì)算

方法、各項(xiàng)數(shù)據(jù)都要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。4）定性與定量相結(jié)合原則：風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概

念，在綜合評(píng)價(jià)建設(shè)工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該考慮影響投資風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量的指標(biāo)，對(duì)

定性指標(biāo)要明確其含義，并按照某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其賦值，使其能夠恰如其分地反映指標(biāo)的性

質(zhì)。定性指標(biāo)和定量指標(biāo)都必須有明確的概念和確切的計(jì)算方法。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目投資

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)選取有代表性、操作性強(qiáng)的要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。所選擇的單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，

雖僅反映項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)側(cè)面或某一方面，但整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系卻能夠詳細(xì)地反映該

項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的全貌。

9.項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有哪些，分別有何特點(diǎn)？

答案：1）專家評(píng)價(jià)法：該方法比一般的經(jīng)驗(yàn)識(shí)別方法更具客觀性，應(yīng)用廣泛；2）風(fēng)險(xiǎn)因

素取值評(píng)定法：只能就單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素判定風(fēng)險(xiǎn)程度；3）概率分析法：需要借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)

技術(shù)，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的概率分布和風(fēng)險(xiǎn)因素變化對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)定

量分析；4）蒙特卡洛模擬法：適用于所有隨機(jī)事件的仿真計(jì)算，是分析和評(píng)價(jià)各類風(fēng)險(xiǎn)因

素及其影響程度的重要工具；5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法：用危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性來表征風(fēng)險(xiǎn)的

特征，進(jìn)而建立起相應(yīng)的二維評(píng)價(jià)矩陣。

10.簡(jiǎn)要闡述風(fēng)險(xiǎn)水平是如何比較的？

答案：（1）單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平與單個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較

單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平和標(biāo)準(zhǔn)的比較通常十分簡(jiǎn)單。例如，某子項(xiàng)目可能會(huì)滯后5天，此時(shí)僅

需與網(wǎng)絡(luò)分析計(jì)算的時(shí)間參數(shù)相比較：當(dāng)該子項(xiàng)目的自由時(shí)差大于5天時(shí)，一般認(rèn)為該子

項(xiàng)目的滯后是可接受的；當(dāng)該子項(xiàng)目的自由時(shí)差小于5天時(shí)，這一滯后就會(huì)影響到后續(xù)子

項(xiàng)目的正常開始；若進(jìn)一步，當(dāng)這滯后的5天還大于其總時(shí)差時(shí)，可能會(huì)影響項(xiàng)日的關(guān)鍵

路徑，因?yàn)樵撟禹?xiàng)目的滯后會(huì)影響項(xiàng)目工期。

（2）整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平與整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較

在進(jìn)行整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較時(shí)，先要注意到兩者的可比性，即整體項(xiàng)目風(fēng)

險(xiǎn)水平的評(píng)價(jià)原則、方法和口徑要與整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的原則、方法和口徑基本一致，

否則其比較就無實(shí)際意義。當(dāng)整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平小于整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，總體而言，風(fēng)險(xiǎn)是

可接受的，項(xiàng)目或項(xiàng)目方案是可行的；當(dāng)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平大于整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，甚至

大得比較多時(shí)，則風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的，就需要考感是否放棄這個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目方案。

（3）進(jìn)行綜合性比較

進(jìn)行綜合性比較即將單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平與其相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)誰相比較的同時(shí)，也將整體項(xiàng)目

風(fēng)險(xiǎn)水平與整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相比較。當(dāng)整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平小于或等于整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且主要

的單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也能被接受時(shí)，則項(xiàng)目可以按計(jì)劃開始：若整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以接受，只有

個(gè)別次要的單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平大于相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則可以進(jìn)行成本效益分析或其他權(quán)衡

方法，看是否有其他風(fēng)險(xiǎn)小的替代方案。當(dāng)整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平比整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大很多時(shí)，

風(fēng)險(xiǎn)不可接受，因此就要認(rèn)真考慮是否放棄該項(xiàng)目；若整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可接受，但主要的某

些單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不可接受，此時(shí)就應(yīng)從全局出發(fā)做進(jìn)一步的分析，當(dāng)確認(rèn)機(jī)會(huì)多于風(fēng)險(xiǎn)

時(shí)，對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目的方案可做適當(dāng)調(diào)整后再開始實(shí)施。

11.常用的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要有哪幾種類型？

答案：1）風(fēng)險(xiǎn)回避；2）風(fēng)險(xiǎn)控制；3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；4）風(fēng)險(xiǎn)自留5）風(fēng)險(xiǎn)組合；6）后備措

施。

12.風(fēng)險(xiǎn)控制的主要注意事項(xiàng)有哪些？

答案：（1）在成本與效益分析的基礎(chǔ)上選擇措施

任何風(fēng)險(xiǎn)控制措施都是有成本的，而風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究的目標(biāo)之一是風(fēng)險(xiǎn)成本最小化。因此，

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的成本應(yīng)低于該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的損失。如果控制某種風(fēng)險(xiǎn)的成本過高，就

可以考慮是否可采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等其他方法。

（2）不能過分依賴風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制措施是由機(jī)械或人員來實(shí)施的，而二者都不是萬無一失的：機(jī)械可能發(fā)生故障，

人員也可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)火警裝置失靈，項(xiàng)目監(jiān)督人員玩忽職守等。因

此，對(duì)某些影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，要考慮是否需要融資型措施相配合。

（3）新風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能

風(fēng)險(xiǎn)控制措施一般是針對(duì)某一類型的風(fēng)險(xiǎn)，采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施在抑制了該風(fēng)險(xiǎn)因素的同

時(shí)，也可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)因素。

13.風(fēng)險(xiǎn)控制主要包括哪幾個(gè)方面？

答案：（1）制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)；（2）選擇風(fēng)險(xiǎn)控制策略；（3）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

14.闡述風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的、原則、分類以及方式。

答案：目的：借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三

方身上。

原則：（1）必須讓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者得到相應(yīng)的回報(bào)；