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文檔簡(jiǎn)介
第頁(yè)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作十項(xiàng)要求
一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)要靠企業(yè)來(lái)保證,要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業(yè)必須在臨汾設(shè)立分公司,起到宏觀決策和安全監(jiān)管作用,并實(shí)現(xiàn)“五到位”;煤礦企業(yè)要建立以煤礦為基礎(chǔ)、以礦長(zhǎng)為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,有利于安全發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并達(dá)到“十要求”。煤礦企業(yè)要落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,切實(shí)履行職責(zé),做到帶班在一線,指揮在一線,隱患處理在一線。煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,將自主保安和業(yè)務(wù)保安相結(jié)合,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)區(qū)隊(duì)、每個(gè)班組、每個(gè)人頭。
二、突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
在全力防治煤礦五大自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上,突出治理瓦斯和防治水兩個(gè)重點(diǎn),貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規(guī)定”。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)要結(jié)合礦井實(shí)際情況,采取針對(duì)性措施,防止重特大事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化煤礦安全規(guī)范執(zhí)法要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,嚴(yán)格依照法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。
四、落實(shí)煤礦安全縣級(jí)監(jiān)管
煤礦縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、五人小組包礦責(zé)任制,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;煤礦整改完成后,由煤礦安全監(jiān)管部門(mén)重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
五、強(qiáng)化建設(shè)礦井監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、各主體企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任,建設(shè)礦井開(kāi)工后,立即安裝人員定位系統(tǒng),揭露煤層后立即安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)立即安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常運(yùn)行。
六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源、工商、公安、供電等部門(mén)的溝通和協(xié)作,建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
七、強(qiáng)化責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故、隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管人員,要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間,因地方人民政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不力,致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的,要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
八、落實(shí)隱患排查治理制度
煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦企業(yè)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要堅(jiān)決停止生產(chǎn),制定整改方案,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
九、落實(shí)安全監(jiān)管指令煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后,必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案,報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)備案。整改結(jié)束后,申請(qǐng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
十、落實(shí)有序退出機(jī)制
對(duì)于存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論,作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。
第二篇:加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作十項(xiàng)要求加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”
一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,深刻吸取事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化防范措施,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全生產(chǎn)工作。
二、突出工作重點(diǎn)。要加大工作力度,重點(diǎn)抓好對(duì)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查,突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治相關(guān)措施,強(qiáng)化水害、自然發(fā)火及沖擊地壓防治工作,煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。凡發(fā)現(xiàn)煤礦未按規(guī)定實(shí)施防突、防治水、防滅火、防沖擊地壓措施,存在重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣有關(guān)證照,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》,增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第296號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作水平和效能。
四、強(qiáng)化地方監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;將執(zhí)法文書(shū)抄送有關(guān)部門(mén),告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照,并及時(shí)將責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓的決定報(bào)告本級(jí)人民政府。在煤礦停產(chǎn)整頓期間,有關(guān)地方人民政府要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)煤礦按照整改方案進(jìn)行整改,防止非法違法生產(chǎn)。煤礦整改完成后,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)組織國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、公安等有關(guān)部門(mén)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
五、強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的,要立即下達(dá)執(zhí)法指令,依法作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等相應(yīng)行政處罰;告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照或控制火工品供應(yīng)、限制供電,并且書(shū)面報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府。有關(guān)地方人民政府在煤礦停產(chǎn)整頓期間應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,整改完成后組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)整頓期滿后,要進(jìn)行復(fù)核;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)復(fù)核合格擅自從事生產(chǎn)的,要提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉;對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)重要情況,要及時(shí)向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)人民政府報(bào)告。
六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、供電等部門(mén)的溝通和協(xié)作,建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì)議,向有關(guān)部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
七、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管監(jiān)察人員,要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間,因有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不力,致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的,要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
八、落實(shí)隱患排查治理制度。煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要堅(jiān)決停止生產(chǎn),制定整改方案,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
九、落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察指令。煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后,必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案,按停產(chǎn)指令的要求確定整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,制定并執(zhí)行安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案要報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。整改完成后,煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照重大安全隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢,自檢合格后,按規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
十、落實(shí)有序退出機(jī)制。對(duì)于存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論,作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。
第三篇:國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”的通知
安監(jiān)總煤監(jiān)〔2011〕183號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)煤礦特別是停產(chǎn)整頓煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第296號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等法律法規(guī),國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局研究制定了《加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家安全監(jiān)管總局
國(guó)家煤礦安監(jiān)局
二〇一一年十一月二十七日
加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”
一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)
1形勢(shì)的嚴(yán)峻性和煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,深刻吸取事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化防范措施,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全生產(chǎn)工作。
二、突出工作重點(diǎn)。要加大工作力度,重點(diǎn)抓好對(duì)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查,突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治相關(guān)措施,強(qiáng)化水害、自然發(fā)火及沖擊地壓防治工作,煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。凡發(fā)現(xiàn)煤礦未按規(guī)定實(shí)施防突、防治水、防滅火、防沖擊地壓措施,存在重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣有關(guān)證照,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》,增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第296號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作水平和效能。
四、強(qiáng)化地方監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;將執(zhí)法文書(shū)抄送有關(guān)部門(mén),告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照,并及時(shí)將責(zé)令煤礦停
產(chǎn)整頓的決定報(bào)告本級(jí)人民政府。在煤礦停產(chǎn)整頓期間,有關(guān)地方人民政府要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)煤礦按照整改方案進(jìn)行整改,防止非法違法生產(chǎn)。煤礦整改完成后,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)組織國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、公安等有關(guān)部門(mén)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
五、強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的,要立即下達(dá)執(zhí)法指令,依法作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等相應(yīng)行政處罰;告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照或控制火工品供應(yīng)、限制供電,并且書(shū)面報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府。有關(guān)地方人民政府在煤礦停產(chǎn)整頓期間應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,整改完成后組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)整頓期滿后,要進(jìn)行復(fù)核;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)復(fù)核合格擅自從事生產(chǎn)的,要提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉;對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)重要情況,要及時(shí)向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)人民政府報(bào)告。
六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、供電等部門(mén)的溝通和協(xié)作,建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì)議,向有關(guān)部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
七、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任
人,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管監(jiān)察人員,要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間,因有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不力,致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的,要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
八、落實(shí)隱患排查治理制度。煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要堅(jiān)決停止生產(chǎn),制定整改方案,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
九、落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察指令。煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后,必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案,按停產(chǎn)指令的要求確定整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,制定并執(zhí)行安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案要報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。整改完成后,煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照重大安全隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢,自檢合格后,按規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
十、落實(shí)有序退出機(jī)制。對(duì)于存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論,作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,有關(guān)地方人民政府要抓
緊組織實(shí)施。
第四篇:煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)
2013年,在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)煤管局全體同事的共同努力,我區(qū)煤礦安全監(jiān)管?chē)@今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的公信力,塑造和維護(hù)良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線,以“零安全事故”為目標(biāo),采取形式多樣的監(jiān)管手段,有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、取得成績(jī)
(一)計(jì)劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2013年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計(jì)劃,獲區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)重慶煤監(jiān)局備案,每個(gè)月還根據(jù)煤監(jiān)部門(mén)及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計(jì)劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)實(shí)施。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平
1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為,健全完善閉合執(zhí)法工作機(jī)制,依法依規(guī)開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作,切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法1
的寬度和深度,嚴(yán)格按照渝煤監(jiān)辦〔2013〕68號(hào)的要求,做到“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),依程序,重細(xì)節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細(xì)節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)的安排部署,結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實(shí)際,今年以來(lái),我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開(kāi)展了依系列的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。我們開(kāi)展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專(zhuān)項(xiàng)檢查;機(jī)電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查;“雨季三防”為主題的專(zhuān)項(xiàng)檢查;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過(guò)”外,我們還推行了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進(jìn)行隱患查處,一方面是為了學(xué)習(xí)其它礦井的管理經(jīng)驗(yàn),提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后,對(duì)事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進(jìn)行約談,分析總結(jié)事故教訓(xùn),查找問(wèn)題根源,明確目標(biāo),增添措施,加大投入,杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。
對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找差距,明確努力方向,及時(shí)扭轉(zhuǎn)安全管理被動(dòng)局面。
(三)嚴(yán)查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)渝煤監(jiān)辦〔2013〕17
6、179號(hào)文件精神,加大了對(duì)煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計(jì)劃?rùn)z查298礦次,實(shí)際檢查352礦次,超出檢查計(jì)劃30%左右,共查處事故隱患條,共立案調(diào)查例,處罰款萬(wàn)元,其中處元以上的案件7起,定期對(duì)檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進(jìn)行通報(bào),做到了公正公開(kāi)執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強(qiáng)大的影響力和威懾力。
另外,還加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險(xiǎn)蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動(dòng)局面。
我們的監(jiān)管水平還沒(méi)有提升到對(duì)轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見(jiàn)子打子”的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不力,從業(yè)人員習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對(duì)煤礦安全監(jiān)管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監(jiān)管乏力,長(zhǎng)期處于被動(dòng)監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場(chǎng)疲軟,業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對(duì)煤礦企業(yè)的技術(shù)改造,推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來(lái)了很大影響,對(duì)提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來(lái)了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問(wèn)題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標(biāo),以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重效果”為要求,開(kāi)展好以“一通三防”為主的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)保護(hù)廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全,從而促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第五篇:煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)2013年,在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)煤管局全體同事的共同努力,我區(qū)煤礦安全監(jiān)管?chē)@今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的公信力,塑造和維護(hù)良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線,以“零安全事故”為目標(biāo),采取形式多樣的監(jiān)管手段,有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、取得成績(jī)
(一)計(jì)劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2013年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計(jì)劃,獲區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)重慶煤監(jiān)局備案,每個(gè)月還根據(jù)煤監(jiān)部門(mén)及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計(jì)劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)實(shí)施。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為,健全完善閉合執(zhí)法工作機(jī)制,依法依規(guī)開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作,切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法
的寬度和深度,嚴(yán)格按照渝煤監(jiān)辦〔2013〕68號(hào)的要求,做到“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),依程序,重細(xì)節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細(xì)節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”的執(zhí)法方法?;咀龅搅吮O(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)的安排部署,結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實(shí)際,今年以來(lái),我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開(kāi)展了依系列的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。我們開(kāi)展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專(zhuān)項(xiàng)檢查;機(jī)電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查;“雨季三防”為主題的專(zhuān)項(xiàng)檢查;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過(guò)”外,我們還推行了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進(jìn)行隱患查處,一方面是為了學(xué)習(xí)其它礦井的管理經(jīng)驗(yàn),提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后,對(duì)事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進(jìn)行約談,分析總結(jié)事故教訓(xùn),查找問(wèn)題根源,明確目標(biāo),增添措施,加大投入,杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。
對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找差距,明確努力方向,及時(shí)扭轉(zhuǎn)安全管理被動(dòng)局面。
(三)嚴(yán)查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)渝煤監(jiān)辦〔2013〕17
6、179號(hào)文件精神,加大了對(duì)煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計(jì)劃?rùn)z查298礦次,實(shí)際檢查352礦次,超出檢查計(jì)劃30%左右,共查處事故隱患條,共立案調(diào)查例,處罰款萬(wàn)元,其中處元以上的案件7起,定期對(duì)檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進(jìn)行通報(bào),做到了公正公開(kāi)執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強(qiáng)大的影響力和威懾力。
另外,還加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險(xiǎn)蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動(dòng)局面。
我們的監(jiān)管水平還沒(méi)有提升到對(duì)轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見(jiàn)子打子”的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不力,從業(yè)人員習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對(duì)煤礦安全監(jiān)管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監(jiān)管乏力,長(zhǎng)期處于被動(dòng)監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場(chǎng)疲軟,業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對(duì)煤礦企業(yè)的技術(shù)改造,推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來(lái)了很大影響,對(duì)提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來(lái)了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問(wèn)題和困難。
三、明年工作打算明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標(biāo),以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重效果”為要求,開(kāi)展好以“一通三防”為主的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)保護(hù)廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全,從而促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。篇二:煤礦上半年安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)
思想不亂管理不松要求不降
努力促進(jìn)公司安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定發(fā)展
(在2010年上半年安全生產(chǎn)管理大會(huì)上的講話)各位代表、
同志們:
2010年上半年,通過(guò)公司全體員工的共同努力,緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)積極、扎實(shí)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以安全保穩(wěn)定,各項(xiàng)工作了取得了令人滿意的成績(jī)。安全生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)目標(biāo)均連續(xù)刷新了××礦的歷史紀(jì)錄,再一次編寫(xiě)了××礦新的傳奇,同時(shí)也為下半年的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天公司值班長(zhǎng)以上管理人員在此舉行安全生產(chǎn)管理大會(huì),就是要認(rèn)真總結(jié)回顧今年上半年所取得成功經(jīng)驗(yàn),更要找出我們工作中存在的缺點(diǎn)和不足,從而揚(yáng)長(zhǎng)避短,更好地把下半年的各項(xiàng)工作作得更到位,更成功,確保公司全年各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),下面我謹(jǐn)代表公司行政、公安安委將2010年上半年的安全生產(chǎn)管理工作情況及上半年各項(xiàng)工作的安全部署向大會(huì)匯報(bào)如下:
一、上半年安全生產(chǎn)管理工作回顧
公司上半年安全實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”:即消滅了死亡、重傷和一級(jí)非傷亡事故,值班長(zhǎng)以上管理人員無(wú)重大違章指揮,公司共發(fā)生輕傷事故×起,其中××礦消滅了輕傷以上事故,實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”,××、××各發(fā)生了×起輕傷事故,實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步
發(fā)展,安全生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,公司安全再創(chuàng)新水平,自2005年11月16日正式改制以來(lái)到今天止,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四年八個(gè)月,共1701天。2010年上半年我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,安全再創(chuàng)新水平
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)
煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)就是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重,只有落實(shí)了責(zé)任,才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),抵御災(zāi)害,預(yù)防事故發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),其實(shí)質(zhì)就是抓責(zé)任落實(shí),只有真正落實(shí)了安全責(zé)任,安全工作才能得到有效的保障,公司改制5年,抓責(zé)任落實(shí)抓了五年,千方百計(jì)在加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面做了大量的工作,并且收到了良好的效果,為了進(jìn)一步規(guī)范管理,做到有章可循,有規(guī)可依。公司推出了值班長(zhǎng)、安監(jiān)員、安全生產(chǎn)管理人員安全責(zé)任考核實(shí)施辦法,考核辦法對(duì)值班長(zhǎng)、安監(jiān)員及安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)作了明確規(guī)定。自去年3月份實(shí)行以來(lái),各單位認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)并且嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)照考核辦法按月考核打分××總親自把關(guān),這在很大程度上既刺激了值班長(zhǎng)、安檢員、安全生產(chǎn)管理人員抓安全生產(chǎn)的積極性,特別是較好地規(guī)范了安全生產(chǎn)管理者的行為,到目前為止,值班長(zhǎng)、安檢員、安全生產(chǎn)管理人員均能自覺(jué)按照公司要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中落實(shí)自身責(zé)任,這些人員現(xiàn)已成為我公司落實(shí)安全生產(chǎn)的真正令人放心的中堅(jiān)力量。
2、安全隱患整改力度進(jìn)一步加強(qiáng)今年公司把安全隱患整治做一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,要求三礦對(duì)上級(jí)和
公司檢查提出的安全隱患,必須召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的安全辦公會(huì)議,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和定時(shí)間、定人員、定責(zé)任的原則,制定整改方案,明確整改責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位,公司安監(jiān)部門(mén)定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按要求整改到位的,公司提出的安全隱患,按100元/條進(jìn)行處罰,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全檢查提出的安全隱患,如沒(méi)有按要求整改到位而進(jìn)行罰款的,屬三礦自身原因造成的罰款,由礦負(fù)擔(dān),其中10%處罰到責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,(責(zé)任人占60%,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人占40%),由人力資源部在月底工資結(jié)算中處罰到位。這樣一來(lái),大大加強(qiáng)了相關(guān)人員的責(zé)任,上半年來(lái),公司開(kāi)展了30次安全質(zhì)標(biāo)檢查和安全復(fù)查,配合上級(jí)安全檢查24次,查出安全隱患325條,整改了安全隱患325條,整改率100%,沒(méi)有受到上級(jí)對(duì)安全隱患方面的處罰。
3、質(zhì)標(biāo)意識(shí)逐步提高:
改制后通過(guò)四年時(shí)間的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)集中整治,公司三礦的安全生產(chǎn)系統(tǒng)逐步完善,安全環(huán)境得到了較大的改善,基本上消滅了贓、亂、差的現(xiàn)象,為了進(jìn)一步鞏固安全基礎(chǔ),今年公司集中精力狠抓了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)公司實(shí)際、對(duì)照國(guó)家頒發(fā)的礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),公司制訂了切實(shí)可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,對(duì)存在重大安全威脅的項(xiàng)目實(shí)行一票否決制度,對(duì)主要項(xiàng)目只要有一項(xiàng)達(dá)不到要求,就視為不合格工程,按照檢查標(biāo)準(zhǔn)要求,扣1至10分,出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月不合格的班組,取消年度班組競(jìng)賽評(píng)獎(jiǎng)資格,并對(duì)分管的礦領(lǐng)導(dǎo)和班長(zhǎng)分別處罰100元,可以說(shuō)今年的考核標(biāo)準(zhǔn)較往年要求更高,考核也更嚴(yán),效果也較為明顯,四月份,公司組織三礦礦長(zhǎng)、值班長(zhǎng)開(kāi)展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢,且人人談感想。三礦均出了黑板報(bào),××礦工報(bào)開(kāi)避了質(zhì)標(biāo)專(zhuān)欄,形成了良好的質(zhì)標(biāo)氛圍,因此,員工的質(zhì)量意識(shí)提高較快,公司三礦均制訂了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,堅(jiān)持了每月自檢一次,但總體而言,××的質(zhì)標(biāo)水平較高,××進(jìn)步不很大,從目前的情況來(lái)看,安監(jiān)員、安全生產(chǎn)管理人員的質(zhì)標(biāo)意識(shí)是較強(qiáng)的,值班長(zhǎng)一級(jí)的質(zhì)標(biāo)意識(shí)還停留在嘴上,沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上,員工一級(jí)的質(zhì)標(biāo)意識(shí)則還很模糊,這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈M(jìn)一步強(qiáng)化員工的質(zhì)標(biāo)意識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)他們學(xué)質(zhì)標(biāo)知識(shí),干標(biāo)準(zhǔn)活,真正提升公司質(zhì)標(biāo)水平,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、安全重點(diǎn)常抓不懈:
頂板、瓦斯、防治水和機(jī)電運(yùn)輸是我公司三井安全工作的重中之重,對(duì)此,公司三井絲毫不敢掉以輕心,時(shí)刻警惕,常抓不懈。首先是狠抓了瓦斯管理,堅(jiān)決杜絕了瓦斯超限作業(yè)和無(wú)風(fēng)、微風(fēng)及局扇打循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象,××礦消滅了串聯(lián)通風(fēng);××、××的串聯(lián)通風(fēng)次數(shù)均控制在規(guī)定范圍內(nèi),三井的通風(fēng)系統(tǒng)已逐步完善并且安全可靠,特別是××井的防突工作始終堅(jiān)持“四位一體”的綜合防突措施,瓦斯抽放、瓦斯排放、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、效果檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等行之有效的措施得到了全面實(shí)施;其二是狠抓了頂板管理,公司三井的頂板均較為破碎,礦山壓力較大,特別是××井和××的46采區(qū)頂板不易控制,為此,公司特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工程質(zhì)量,做到施工一處、合格一處、達(dá)標(biāo)一處,三井均加強(qiáng)和充實(shí)了維修班隊(duì)伍,及時(shí)加固和處理頂板安全隱患,公
司還在資金極為緊張的情況下,去年購(gòu)買(mǎi)了1500套液壓支架,今年增加了800套液壓支架,三井均實(shí)現(xiàn)了工作面使用液壓支架,增強(qiáng)了工作面的抗壓強(qiáng)度,下半年公司將購(gòu)買(mǎi)240噸工字鋼,將在新掘巷道中全面使用金屬支架。其三是狠抓了防治水工作,水患曾給原××煤礦帶來(lái)了極大的損失,改制后,公司××、××均在采空區(qū)下面或采空區(qū)附近采煤。因此,防治水工作顯得尤其重要,對(duì)受采空區(qū)或地表水威脅的區(qū)域,公司三井均嚴(yán)格堅(jiān)持了探放水制度。另外在防訊季節(jié)三井的水泵均進(jìn)行了大修,確保了水泵臺(tái)臺(tái)完好,其四是狠抓了機(jī)電運(yùn)輸管理,進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)電纜的懸掛,設(shè)備的安裝,機(jī)房的管理,各大保護(hù)的完善等各方面的管理,機(jī)電運(yùn)輸已逐步走上規(guī)范化的軌道,特別是用電管理上作了大量的工作,內(nèi)部用電做到了盡量避免尖峰用電,外部則完全消除了私搭亂接現(xiàn)象,如去年上半年嚴(yán)肅查處私搭亂接現(xiàn)象沒(méi)有再發(fā)生過(guò)。
5、安全教育毫不放松
一個(gè)單位的安全效果好不好,關(guān)鍵要看員工的素質(zhì)高不高,因此加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育非常重要。今年來(lái)公司對(duì)井下員工的安全教育主要采取了強(qiáng)制培訓(xùn)和業(yè)余教育的辦法進(jìn)行。首先是對(duì)全公司的特殊工種進(jìn)行重點(diǎn)管理,特別是安檢員隊(duì)伍,要求三礦按月對(duì)安全檢查員進(jìn)行考試一次,凡考試不合格的一次給予警告,兩次則取消安全員津貼,三次則堅(jiān)決調(diào)離安檢員崗位,以強(qiáng)迫安檢員素質(zhì)的提高,使他們?cè)诰抡嬲鹨坏缊?jiān)不可破的安全防火墻。其次是加強(qiáng)了對(duì)全員的安全教育,今年3月份對(duì)公司450余名井下生產(chǎn)員工由市煤局安監(jiān)站篇三:煤礦2014年安全生產(chǎn)工作總結(jié)******煤礦
2014年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)**煤炭工業(yè)管理局:
時(shí)光荏苒,不知不覺(jué)中,2014年成為過(guò)去,新的一年已經(jīng)開(kāi)始?;仡櫼荒陙?lái)的工作我們感慨萬(wàn)千,既有客觀條件限制的無(wú)奈,亦有主觀努力成功的欣慰。艱辛與無(wú)奈給我們以考驗(yàn),激勵(lì)我們奮發(fā)向上;努力與成績(jī)讓我們欣慰,鞭策我們向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
毫不夸張地講,2014年煤礦面臨著整合關(guān)閉的生死存亡考驗(yàn),政策不明朗、煤炭?jī)r(jià)格下滑、因政策性停產(chǎn)從四月底到現(xiàn)在,對(duì)礦井的沖擊非常大,經(jīng)營(yíng)非常困難。一年來(lái),在各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心支持下,在以礦長(zhǎng)***為首的領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下,煤礦始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全為先”的理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”的原則,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法保安、依法保礦,促進(jìn)了礦井安全形式的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2014年,經(jīng)過(guò)全礦干部職工的共同努力,全礦未發(fā)生安全事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)年?,F(xiàn)將我礦2014年度安全生產(chǎn)工作情況作以下總結(jié):
一、安全管理方面
1、加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、保證煤礦安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)我礦實(shí)際情況,于2014年1月成立了******煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。人員如下:
組長(zhǎng):****(法人、礦長(zhǎng))
副組長(zhǎng):陳新榮(技術(shù)負(fù)責(zé)人)****(生產(chǎn)副礦長(zhǎng))****(安全副礦長(zhǎng))***(機(jī)電副礦長(zhǎng))
成員有。*****安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)下設(shè)安全科、生產(chǎn)科、技術(shù)科和辦公室。因我礦整合了相鄰的*****煤礦及人員變動(dòng),我礦及時(shí)對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了調(diào)整。
2、建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善作業(yè)規(guī)程、措施等,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。
(1)我礦嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和煤炭行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,結(jié)合我礦實(shí)際情況,逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。在制度的執(zhí)行過(guò)程中,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,使各項(xiàng)行之有效的管理制度真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況明顯好轉(zhuǎn);2014年度我礦共建立、完善了安全管理制度54項(xiàng),已組織相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)。
(2)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),提高了管理效率,使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。
(3)我礦所采掘工作面均編制了《作業(yè)規(guī)程》,巷道維修、一通三防、防治水等方面編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,在施工作業(yè)前組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),有審批和貫徹學(xué)習(xí)記錄。
二、強(qiáng)化隱患排查與治理,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
1、2014年**煤炭工業(yè)管理局到我礦檢查22次,共查出安全隱患122條,全部整改完畢。
2、根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第446號(hào)令關(guān)于《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及省、州、市的有關(guān)規(guī)定,我礦制定了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,確保每班都有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消滅在蔭芽狀態(tài)中,我礦堅(jiān)持每周一次的隱患排查與治理,在礦安全辦公會(huì)上進(jìn)行安排和落實(shí),由各有關(guān)部門(mén)和人員按各自的職責(zé)組織實(shí)施,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,做到了及時(shí)消除隱患,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件;2014年全年共組織50次自檢自查,共查出274條各類(lèi)安全事故隱患,已全部整改完畢。
3、嚴(yán)肅查處“三違”人員,2014年全年共處罰“三違”人員12人次,共罰款1550元,所罰款項(xiàng)充入礦安全獎(jiǎng)懲資金帳戶(hù)內(nèi)。
三、礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)與管理
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的文件要求,我礦目前已建成了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng),各系統(tǒng)運(yùn)行正常,并有專(zhuān)人進(jìn)行管理。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)避難硐室主體工程已經(jīng)完工,相關(guān)設(shè)備已基本采購(gòu)到位,后因煤礦停產(chǎn)整頓的影響,安裝工程一直未進(jìn)行,我礦計(jì)劃在2015年6月底前全部完工,并通過(guò)驗(yàn)收。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況
根據(jù)上級(jí)煤礦安全管理部門(mén)關(guān)于礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)指示,結(jié)合《XX省煤礦礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,我礦成立了以礦長(zhǎng)李宏云為組長(zhǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施細(xì)則,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,制定了各專(zhuān)業(yè)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人,加大獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。實(shí)現(xiàn)
以礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作中心的質(zhì)量管理體系,堅(jiān)持向質(zhì)量要安全,向安全要效益,高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管理、嚴(yán)要求,認(rèn)真開(kāi)展2014年度礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)了各專(zhuān)業(yè)2014年度達(dá)到三級(jí)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、煤礦“一通三防”及防治水管理為全面提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平,突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性,我礦完善了“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系,不斷優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),對(duì)作業(yè)地點(diǎn)做到了合理配風(fēng),杜絕無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),同時(shí),認(rèn)真做好每月三次測(cè)風(fēng)工作;制定了瓦斯檢查制度,每班配備了一名專(zhuān)職瓦斯檢查員,對(duì)井下作業(yè)點(diǎn)每班進(jìn)行2次瓦斯檢查,工作中嚴(yán)上加嚴(yán),堅(jiān)決杜絕假檢、漏檢的現(xiàn)象,實(shí)際生產(chǎn)中,我礦把一直把瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.5%以下,故2014年全年未發(fā)生的瓦斯超限情況;防塵管路緊跟工作面安裝,解決防塵問(wèn)題;由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,為有效遏制水害事故,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,我礦成立了防治水機(jī)構(gòu),設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦井水防治工作,嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方針。
六、加強(qiáng)礦井機(jī)電和提升運(yùn)輸管理,充分利用日檢、月檢時(shí)間,嚴(yán)格檢修質(zhì)量,減少故障誤時(shí),確保了礦井正常生產(chǎn)。
我礦嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行日檢、月檢,保證檢修時(shí)間,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格檢修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化設(shè)備使用、回收和維修管理,確保設(shè)備處于完好狀態(tài),杜絕了“拼設(shè)備”帶病運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象,故障誤時(shí)明顯減少。礦井提升運(yùn)輸管理方面,嚴(yán)格落實(shí)了各種安全防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持正常使用,提高設(shè)備的運(yùn)行效率,并做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)工作,保證了礦正常提升。
七、安全投入和安全教育培訓(xùn)2014年我礦全年共計(jì)提取安全費(fèi)用24.6萬(wàn)元,安全投入64.8萬(wàn)元,安全教育培訓(xùn)投入8.2萬(wàn)元,監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)3.5萬(wàn)元,上繳國(guó)家各種稅費(fèi)136萬(wàn)元。
職工教育培訓(xùn)。我礦于2014年3月15日由****煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心對(duì)全礦新(老)工人進(jìn)行培(復(fù))訓(xùn),共計(jì)106人參加,全部培訓(xùn)合格,培訓(xùn)率達(dá)100%。
特員培(復(fù))訓(xùn)。安全員4人、把鉤工8人、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工3人、絞車(chē)司機(jī)6人、瓦檢員4人、監(jiān)測(cè)監(jiān)控員4人、電鉗工4人、兼職救護(hù)隊(duì)員9人。
礦級(jí)管理人員復(fù)訓(xùn):5人
此外,礦級(jí)管理人員還參加了云南煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心在紅河州安全技術(shù)培訓(xùn)中心舉行的隱蔽致災(zāi)因素和機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
八、勞動(dòng)合同管理及工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況2014年全礦在冊(cè)職工124人,全部經(jīng)過(guò)勞動(dòng)合同鑒定委員會(huì)鑒定,并為其辦理了工傷保險(xiǎn),全年共交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)6.4萬(wàn)元。
九、生產(chǎn)任務(wù)及安全狀況2014年,煤礦因受政策性停產(chǎn)影響,全年生產(chǎn)原煤1.4萬(wàn)噸,僅完成年初所定生產(chǎn)任務(wù)的28%,全年無(wú)工傷及死亡事故,安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
十、煤礦資源整合和產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況
根據(jù)XX省人民政府云政發(fā)[2014]18號(hào)《XX省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的意見(jiàn)》,******煤礦整合了相鄰的*****煤礦,相關(guān)交接手續(xù)已完成,*****煤礦已按上級(jí)要篇四:煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)2014年煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)2014年,XX縣區(qū)煤礦堅(jiān)持安全發(fā)展理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開(kāi)展“六打六治”活動(dòng),確保煤礦生產(chǎn)安全。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)嚴(yán)格政府及其部門(mén)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不能虛化、強(qiáng)化責(zé)任不能弱化”的要求,以及年度執(zhí)法檢查計(jì)劃要求,市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦安全管理人員堅(jiān)持按計(jì)劃深入煤礦井下檢查。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,綜合協(xié)調(diào)市煤炭行業(yè)主管部門(mén)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)煤礦行業(yè)安全管理和鄉(xiāng)屬地安全管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確煤礦法人代表、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查煤礦安管人員及特種作業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和礦領(lǐng)導(dǎo)交接班制度,并如實(shí)記錄在案。強(qiáng)化煤礦班組長(zhǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督煤礦企業(yè)建立班組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰機(jī)制,嚴(yán)格班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處機(jī)制,全面落實(shí)各崗位安全責(zé)任制。
(三)積極開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)。及時(shí)印發(fā)開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)方案,對(duì)煤炭集團(tuán)公司、煤礦礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制
人、副礦長(zhǎng)、總工程師)每人進(jìn)行了一次個(gè)人談話,到煤礦、集團(tuán)公司進(jìn)行了兩次集體談心對(duì)話,并將談話內(nèi)容進(jìn)行分析歸類(lèi),市安監(jiān)局制定了相應(yīng)的整改措施,并進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí)。
三、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
(一)強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)。2014年春節(jié)后煤礦復(fù)工生產(chǎn)前,市安監(jiān)局、市經(jīng)信局組織一期煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全管理知識(shí)培訓(xùn)。大樹(shù)林煤礦頂板事故發(fā)生后,組織了一次事故警示教育培訓(xùn)會(huì)。加強(qiáng)煤礦對(duì)工人培訓(xùn)的督促指導(dǎo),引導(dǎo)煤礦安排熟練工對(duì)新工人做好傳、幫、帶工作,開(kāi)展安全警示教育,嚴(yán)格培訓(xùn)考試、考核、獎(jiǎng)勵(lì),提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)質(zhì)量,提高全員安全意識(shí)和技能。
(二)積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),加大煤礦安全文化建設(shè)力度,開(kāi)展安全知識(shí)宣教活動(dòng)?;顒?dòng)期間,各煤礦通過(guò)懸掛橫幅,利用礦井已有的廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、多煤體等平臺(tái)和載體廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。組織煤礦職工積極參加X(jué)X省安監(jiān)局組織的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化“紅線”意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提升安全素養(yǎng)。
四、加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
(一)加強(qiáng)復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),嚴(yán)格復(fù)工驗(yàn)收關(guān)口。
成立市煤礦復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。市直
有關(guān)部門(mén)按各自工作職責(zé)履行煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府也成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班,做好轄區(qū)內(nèi)煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)工作。同時(shí),產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府建立駐礦聯(lián)系點(diǎn)制度,明確一名國(guó)家干部為駐礦人員,加強(qiáng)煤礦日常安全監(jiān)管。2014年,煤礦復(fù)工檢查發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患68處,下發(fā)責(zé)令整改指令書(shū)9份,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄9份,監(jiān)督煤礦整改落實(shí),推進(jìn)了煤礦安全隱患整改和煤礦規(guī)范化建設(shè),確保煤礦復(fù)工驗(yàn)收生產(chǎn)安全。
(二)制定計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)檢查。2014年初,針對(duì)我市實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全和屬地監(jiān)管的原則,強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法。截至目前,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄36份,限期責(zé)令整改指令書(shū)36份,復(fù)查意見(jiàn)書(shū)35份(1家煤礦未復(fù)查前已停工放假),排查整治安全隱患140條。
(三)深入開(kāi)展“六打六治”活動(dòng)。按照省、州“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),自9月起深入煤礦認(rèn)真開(kāi)展“六打六治”活動(dòng),從嚴(yán)整治重大安全隱患,切實(shí)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。
(四)組織專(zhuān)家排查安全隱患。為提高煤礦安全技術(shù)指導(dǎo)水平,組織煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家和煤礦安全監(jiān)管人員組成隱患排查治理工作專(zhuān)班,對(duì)全市煤礦進(jìn)行了3次排查隱患,指導(dǎo)煤礦排
查整改隱患41條,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù),為全市煤礦提供安全科技支撐,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行“人、證、崗”相符。監(jiān)督煤礦配齊“五長(zhǎng)”(礦長(zhǎng)、總工程師或技術(shù)副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng))、安全管理人員、特種作業(yè)人員,對(duì)“人、證、崗”不相符的煤礦不予復(fù)工生產(chǎn)或給予停止生產(chǎn)的處罰。指導(dǎo)煤礦建立獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制,大膽啟用管理水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員,提升煤礦管理軟實(shí)力。
五、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。由礦山救護(hù)隊(duì)招聘年輕救護(hù)員5名,確保新老救護(hù)員正常接替。實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,開(kāi)展好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和預(yù)防性安全檢查工作,更新救援設(shè)備。
(二)組織應(yīng)急救援演練,提高事故應(yīng)急處置能力。9月29日,市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、太陽(yáng)河鄉(xiāng)政府聯(lián)合組織了1次煤礦應(yīng)急演練。通過(guò)演練,展示了礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍良好的素質(zhì),并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,及時(shí)改正,提高了應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。
六、規(guī)范事故調(diào)查、嚴(yán)格落實(shí)整改措施
(一)規(guī)范事故查處,嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人。2014年,XX縣區(qū)煤礦發(fā)生兩起死亡事故,XX縣區(qū)嚴(yán)格進(jìn)行了調(diào)查處理,對(duì)兩起事故處理相關(guān)責(zé)任人和煤礦進(jìn)行了處罰。
(二)約談事故礦井負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。根據(jù)事故礦井整改和現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)定要求,2014年9月,市安監(jiān)局組織對(duì)
事故煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并針對(duì)礦井實(shí)際,制定切實(shí)可行的整改方案,要求集團(tuán)公司加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),落實(shí)整改措施。市安監(jiān)局、市經(jīng)信局對(duì)整改情況跟蹤檢查,以保證嚴(yán)格按照整改措施落實(shí)。
七、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)存在的問(wèn)題。2014年,XX縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī),從業(yè)人員安全意識(shí)不高,煤礦受市場(chǎng)影響,部分煤礦處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),安全生產(chǎn)氛圍不濃,安全生產(chǎn)違法行為仍然較多,煤礦事故死亡超指標(biāo)。
(二)改進(jìn)措施。針對(duì)存在的問(wèn)題,在今后的工作中將重點(diǎn)抓、專(zhuān)項(xiàng)抓。嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法,借助新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹契機(jī),進(jìn)一步加大力度強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理辦法,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,確保煤礦各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,努力確保來(lái)年全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),平安發(fā)展。篇五:XX市煤礦安全監(jiān)管大隊(duì)2013年工作總結(jié)
XX市煤礦安全監(jiān)管大隊(duì)2013年工作總結(jié)
及2014年工作計(jì)劃
今年以來(lái),我隊(duì)在XX市煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步提高對(duì)搞好煤礦安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷完善煤礦安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。加大煤礦安全監(jiān)管工作力度,不斷探索和創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管方式方法,不斷建立和完善內(nèi)部工作機(jī)制,著力解決執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題。以煤礦重大隱患排查治理為切入點(diǎn),以夯實(shí)煤礦安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作、提高煤礦安全生產(chǎn)水平為目的,全面開(kāi)展執(zhí)法工作。一年來(lái)全隊(duì)上下齊心協(xié)力,克服困難,積極主動(dòng)地開(kāi)展監(jiān)管工作,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、監(jiān)管執(zhí)法工作基本情況
全年監(jiān)管礦井52座,監(jiān)管覆蓋率100%;檢查礦井689次,查處各類(lèi)事故隱患3442條,實(shí)際完成事故隱患整改3442條,隱患整改率100%;累計(jì)下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)1388份,其中現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄689份,安全生產(chǎn)執(zhí)法通知書(shū)276份,現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)45份,責(zé)令限期整改指令書(shū)216份,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)160份,強(qiáng)制措施決定書(shū)2份,未發(fā)生聽(tīng)證、復(fù)議和行政訴訟案件。全年累計(jì)實(shí)施行政處罰121次,其中責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井87次,責(zé)令停止作業(yè)點(diǎn)34處。
二、不斷加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作力度,探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,著力解決煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)管工作中的突出問(wèn)題2013年,我們緊緊圍繞確保黨的十八大召開(kāi)期間、確保兩會(huì)及重大節(jié)日期間的安全穩(wěn)定,突出抓住提升運(yùn)輸設(shè)備、礦井“一通三防”、
礦井防治水三大專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)落實(shí)隱患治理各項(xiàng)措施,有力的促進(jìn)了全轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)進(jìn)一步完善監(jiān)管執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)合理地調(diào)配執(zhí)法力量,提高監(jiān)管工作效能。一是加大監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的制定和執(zhí)行力度,科學(xué)合理的工作計(jì)劃是指導(dǎo)工作有序開(kāi)展并且取得實(shí)效的關(guān)鍵。因此,在年初我們就依據(jù)XX市煤炭工業(yè)局2013年煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作安排并結(jié)合轄區(qū)煤礦特點(diǎn),制定了我隊(duì)年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,同時(shí)隨著工作的不斷進(jìn)展逐步建立起了月度、季度監(jiān)管計(jì)劃。在監(jiān)管計(jì)劃的制定上我們始終堅(jiān)持把合理安排日常監(jiān)管工作和突出重點(diǎn)相結(jié)合、把提高檢查覆蓋率同做好重點(diǎn)監(jiān)控礦井的檢查相結(jié)合、把我隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法工作與省廳、市局的階段性工作任務(wù)相結(jié)合的原則,力求做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,責(zé)任到人;在監(jiān)管計(jì)劃實(shí)施中,始終堅(jiān)持查大系統(tǒng)、抓
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