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PAGE第23頁(yè)共56頁(yè)中學(xué)2023年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件(電子招投標(biāo))目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況浙江省杭州第二中學(xué)2023年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)()獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2023年06月12日14點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):ZJCT2-HZDEZX-2023-01項(xiàng)目名稱(chēng):浙江省杭州第二中學(xué)2023年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額(元):1500000.00最高限價(jià)(元):1500000.00采購(gòu)需求:浙江省杭州第二中學(xué)2023年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容:濱江及東河兩校區(qū)共計(jì)5名外教服務(wù)一年。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn),供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。合同履約期限:一年。具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件。本項(xiàng)目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,提供聯(lián)合協(xié)議(投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則不需要提供);3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;4.本項(xiàng)目的特定資格要求:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間:/至2023年06月12日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)線上獲取方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件)。售價(jià)(元):0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2023年06月12日14:00(北京時(shí)間)投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2023年06月12日14:00開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(/)五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9279774六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào)))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)8號(hào))已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢(xún)問(wèn),路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。4.其他事項(xiàng):(1)需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。(2)電子招投標(biāo)的說(shuō)明:①電子招投標(biāo):本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件;②投標(biāo)準(zhǔn)備:注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě);申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝;③招標(biāo)文件的獲取:使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái);進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,獲取招標(biāo)文件;④投標(biāo)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作;⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng),平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng);⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理;⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版;⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交:投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái),還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”;⑨投標(biāo)文件的解密:投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密,投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效;⑩具體操作指南:詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(3)招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類(lèi)。2采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)(1)本次采購(gòu)標(biāo)的為外籍教師服務(wù),對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是:其他未列明行業(yè);(2)備注:《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300):其他未列明行業(yè):從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購(gòu)
進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。4分包同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。注:不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)
或現(xiàn)場(chǎng)考察不組織。6樣品提供不要求提供。7方案講解演示不組織。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,投標(biāo)無(wú)效。(2)資信證明文件:根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)是報(bào)價(jià)的唯一載體,如投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)不一致的,以報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明,而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒:驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān),不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的,投標(biāo)無(wú)效:投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)
信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸:操作路徑:登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】,可在熱門(mén)申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng),也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng),或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn):;備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說(shuō)明聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料,業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件,否則視為不符合相關(guān)要求。(1)本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額為計(jì)算基礎(chǔ),參照計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取。以上費(fèi)用,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。(2)代理服務(wù)費(fèi)支付:①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶:收款單位(戶名):(3)增值稅發(fā)票開(kāi)具資料:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、稅號(hào)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、開(kāi)戶行名稱(chēng)、賬號(hào)、地址及聯(lián)系電話。如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容后,供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”進(jìn)行確認(rèn),在收到采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的通知后仍不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由,否則視為無(wú)異議。
一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱(chēng)章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱(chēng)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章的,投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專(zhuān)用章使用說(shuō)明函》(附件4)。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款,“”系指適用本項(xiàng)目的要求,“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意,且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因,仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的,采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制,仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu));優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的,投標(biāo)無(wú)效。3.2.2修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的,采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。優(yōu)先采購(gòu)綠色包裝產(chǎn)品、綠色物流配送服務(wù)以及循環(huán)利用產(chǎn)品。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中,投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢(xún)問(wèn),路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表;鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以提出詢(xún)問(wèn),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢(xún)問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理:對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào);具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;事實(shí)依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。4.3.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)),采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5.招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件:5.1.1招標(biāo)公告;5.1.2投標(biāo)人須知;5.1.3采購(gòu)需求;5.1.4評(píng)標(biāo)辦法;5.1.5擬簽訂的合同文本;5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,若有問(wèn)題需要澄清,應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前,以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的,潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件:11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;11.1.2聯(lián)合協(xié)議(如果有);11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求(如果有,專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目須提供《中小企業(yè)聲明函》);11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求(如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件:11.2.1投標(biāo)函;11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人、自然人本人)身份證明;11.2.3分包意向協(xié)議(如果有);11.2.4符合性審查資料;11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料;11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單;11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表;11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū);11.3報(bào)價(jià)文件:11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表);11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的,投標(biāo)無(wú)效;投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的,投標(biāo)無(wú)效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行,混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū),申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件,將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下,采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后,還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份,但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng),投標(biāo)人名稱(chēng)(聯(lián)合體投標(biāo)的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱(chēng))。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu),采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記,再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn);送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中,電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效。16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的,投標(biāo)無(wú)效:17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的,投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后,自投標(biāo)截止日期起,在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件,投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的,不得開(kāi)標(biāo)。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí),電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令,投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密,投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。18.4結(jié)束解密后30分鐘內(nèi),供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》(格式見(jiàn)采購(gòu)文件最后一頁(yè)內(nèi)容)掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱(郵箱地址:,聯(lián)系人:,電話:),未發(fā)送視為對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果無(wú)異議。18.5采購(gòu)機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件】,開(kāi)啟報(bào)價(jià)成功后進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)審流程。各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到系統(tǒng)通知后10分鐘內(nèi)自行完成在線簽字確認(rèn),逾期未在線簽字確認(rèn)的視為對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果無(wú)異議。19、資格審查19.1開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,其投標(biāo)無(wú)效。19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人,采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的,不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢(xún)20.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間:采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢(xún)投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記錄、查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún):兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢(xún),聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定,履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé),并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序,并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書(shū)和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,開(kāi)標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專(zhuān)家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限,提高采購(gòu)效率,杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還,延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專(zhuān)線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū),列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。第三部分采購(gòu)需求一、外籍教師需求清單序號(hào)外教科目
類(lèi)型人數(shù)外教要求1語(yǔ)言類(lèi)
(東河校區(qū))1主要從事英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ)教學(xué),兼英語(yǔ)閱讀寫(xiě)作教學(xué),要求相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),母語(yǔ)國(guó)家優(yōu)先,能夠與中方教師進(jìn)行較好的配合,能夠勝任我校教學(xué)教研等相關(guān)工作。2語(yǔ)言類(lèi)
(濱江校區(qū))2主要從事英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ)教學(xué),兼英語(yǔ)閱讀寫(xiě)作教學(xué),要求相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),母語(yǔ)國(guó)家優(yōu)先,能夠與中方教師進(jìn)行較好的配合,能夠勝任我校教學(xué)教研等相關(guān)工作。3體育類(lèi)
(濱江校區(qū))
(籃球/足球)2要求相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),有一定的教練指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),有足夠的球隊(duì)駕馭指揮能力,能帶領(lǐng)球隊(duì)參與相關(guān)競(jìng)賽,能夠與中方教師進(jìn)行較好的配合。注:外籍教師費(fèi)用包括但不限于外籍教師薪酬、住宿、人才引進(jìn)費(fèi)、保險(xiǎn)、體檢、工作簽證/證件、機(jī)票補(bǔ)助、培訓(xùn)、交通、旅游/文化考察、節(jié)慶費(fèi)等管理費(fèi)用。二、針對(duì)外籍教師的其他要求1、教授英語(yǔ)科目的外籍教師須英語(yǔ)口語(yǔ)純正流利,以英語(yǔ)為母語(yǔ)的國(guó)家為佳;2、本科(有學(xué)士學(xué)位證書(shū))及以上學(xué)歷,有國(guó)外本土教師資格證或者語(yǔ)言教育證書(shū)(包括TEFL/TESOL/TESL)或國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局人才信息研究培訓(xùn)中心TEFLINCHINA證書(shū);3、教師身體健康(必須通過(guò)浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局體檢,獲得合格的境外人員體格檢查記錄驗(yàn)證證明)。4、無(wú)犯罪記錄(提供所屬?lài)?guó)籍政府部門(mén)出具的有效證明)。5、合同期內(nèi),采購(gòu)人有可能增加外教科目及外籍教師,增加部分可由供應(yīng)商派遣,價(jià)格參照本項(xiàng)目的投標(biāo)承諾。三、相關(guān)管理要求1、供應(yīng)商負(fù)責(zé)與外籍教師的簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系;2、供應(yīng)商負(fù)責(zé)外籍教師的薪酬管理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、稅費(fèi)代扣代繳、勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)、代辦外籍教師的證件等手續(xù)、有關(guān)法律法規(guī)咨詢(xún)等;3、供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理外籍教師提出的勞動(dòng)仲裁、訴訟等事宜;4、供應(yīng)商負(fù)責(zé)安排外籍教師的教學(xué)評(píng)估、跟進(jìn),住宿及生活保障等方面的所有事項(xiàng);四、服務(wù)質(zhì)量要求1、供應(yīng)商在確認(rèn)采購(gòu)人的需求后,應(yīng)確保外籍教師按時(shí)到崗(相關(guān)證件手續(xù)辦理合法),錄用后試用期兩個(gè)月,如采購(gòu)人不滿意可以要求更換教師;2、供應(yīng)商應(yīng)確保及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善地處理外籍教師的薪酬管理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、各類(lèi)稅費(fèi)的代扣代繳,避免發(fā)生勞動(dòng)仲裁、訴訟事件;3、供應(yīng)商應(yīng)確保及時(shí)辦理外國(guó)專(zhuān)家證及居留許可等相關(guān)證件;4、供應(yīng)商應(yīng)確保和諧、穩(wěn)妥地處理外籍教師的勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟及人事仲裁等事件,避免妨礙采購(gòu)人的正常工作或給采購(gòu)人帶來(lái)不利的社會(huì)影響。5、外籍教師證件辦理完畢后,供應(yīng)商須向采購(gòu)人提供所需外教相關(guān)資料(學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件,護(hù)照復(fù)印件、工作證復(fù)印件等)?!?、商務(wù)要求表投標(biāo)報(bào)價(jià)本項(xiàng)目的投標(biāo)限價(jià)為150萬(wàn)元,超出限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。本項(xiàng)目采用總價(jià)合同,中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格,報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成合同所涉及的全部費(fèi)用。服務(wù)期一年。其中寒暑假放假時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)工作安排確定。服務(wù)期滿后,采購(gòu)人可根據(jù)履約情況,選擇是否延續(xù)合同。如續(xù)簽下一個(gè)年度合同,采購(gòu)人按照中標(biāo)單價(jià)和最終確定的人數(shù)進(jìn)行。質(zhì)量要求合格(符合投標(biāo)承諾、采購(gòu)文件要求以及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn))合同驗(yàn)收
(服務(wù)評(píng)價(jià))(1)本合同驗(yàn)收(服務(wù)評(píng)價(jià))由采購(gòu)人組織實(shí)施,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)派專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助進(jìn)行驗(yàn)收。(2)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):符合質(zhì)量要求。付款方式和支付條件每學(xué)期支付一次,即第一學(xué)期開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)支付合同總額的50%,第二學(xué)期開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)支付合同總額的50%。注:付款前,中標(biāo)供應(yīng)商須提供符合要求的財(cái)務(wù)發(fā)票,否則采購(gòu)人有權(quán)不予支付,且不承擔(dān)違約責(zé)任,但中標(biāo)供應(yīng)商仍須履行本合同。其他約定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支,由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。
第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重(%)主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*一商務(wù)資信分1供應(yīng)商自2020年05月01日以來(lái)提供過(guò)與本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)服務(wù)的,每個(gè)業(yè)績(jī)得0.2分,最多得1分(技術(shù)服務(wù)內(nèi)容至少包含外籍教師服務(wù))。證明材料:項(xiàng)目合同描件,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。1客觀分2供應(yīng)商具有有效的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)的,每個(gè)得2分,最高得6分。6客觀分3①供應(yīng)商具有有效的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的得2分;②供應(yīng)商具有有效的人力資源服務(wù)許可證資質(zhì)的得2分。③供應(yīng)商具有自主研發(fā)國(guó)際化課程教材的能力:供應(yīng)商取得的同一作品的著作權(quán)登記證書(shū)、出版號(hào)及相對(duì)應(yīng)教材目錄的得1分。注:同時(shí)提供作品著作權(quán)登記證書(shū)及出版號(hào)官網(wǎng)查詢(xún)信息頁(yè)面。5客觀分4供應(yīng)商繳納社保的外籍教師數(shù)量:人數(shù)達(dá)10人的,得3分,外籍教師人數(shù)在10人的基礎(chǔ)上,每增加1人得0.5分,最高得8分。注:須提供社保部門(mén)出具的截止投標(biāo)時(shí)間近一年內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳納證明。8客觀分二技術(shù)分5需求理解及現(xiàn)狀分析:根據(jù)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目整體需求的理解分析,提出切合用戶實(shí)際的業(yè)務(wù)需求分析方案,進(jìn)行評(píng)分。①全面且合理的得5分;②存在欠缺但基本全面、合理的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不全面或不合理的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分6組織實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性程度;項(xiàng)目組織是否機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、人員設(shè)備軟件等配備充分;進(jìn)度與實(shí)施是否清晰、準(zhǔn)確、完整,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施是否有力、合理、可行;質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否健全,制度完善,質(zhì)量規(guī)格能否符合技術(shù)要求規(guī)定,是否有完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量保證體系和措施。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分7項(xiàng)目運(yùn)作流程:流程完善合理,有詳細(xì)的運(yùn)作流程圖。要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分8外教基本保障服務(wù)承諾,外教證件、健康醫(yī)療、生活住宿、薪酬福利發(fā)放流程規(guī)范。①全面且合理的得5分;②存在欠缺但基本全面、合理的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不全面或不合理的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分9管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置:機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,有詳細(xì)的組織機(jī)構(gòu)圖。要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①全面且合理的得5分;②存在欠缺但基本全面、合理的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不全面或不合理的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分10外籍教師的招聘方案:要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分11外籍教師的培訓(xùn)方案:要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分12外籍教師的管理制度:具有明確的外籍教師管理制度,外籍教師的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)與教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)外籍教師管理有可操作性。要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分13派遣員工檔案管理體系健全,內(nèi)容詳盡:要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分14人員激勵(lì)機(jī)制完善,可行性強(qiáng):要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分15財(cái)務(wù)保障保障機(jī)制完善,可行性強(qiáng):要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分16供應(yīng)商后勤保障服務(wù)計(jì)劃:針對(duì)外教緊急情況(脫崗、重大疾病、死亡、違法等)所做出的應(yīng)急保障服務(wù)方案。要點(diǎn)內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,符合項(xiàng)目情況。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分17供應(yīng)商外教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制:對(duì)應(yīng)急防范重點(diǎn)、工作原則、組織管理、響應(yīng)報(bào)告等可行性強(qiáng),內(nèi)容完整,全面合理。①全面且合理的得5分;②存在欠缺但基本全面、合理的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不全面或不合理的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分18投標(biāo)人對(duì)本次項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和解決難題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施的合理性和可操作性。①合理且可行的得5分;②存在欠缺但基本合理、可行的得4分;③大部分符合項(xiàng)目情況的得3分;④小部分符合項(xiàng)目情況的得2分;⑤不合理或不可行的得1分;⑥未提供的得0分。5主觀分三價(jià)格分101有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其最低報(bào)價(jià)為滿分;按[投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))*權(quán)重]的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。10客觀分/
*備注:投標(biāo)人編制投標(biāo)文件(商務(wù)技術(shù)文件部分)時(shí),建議按此目錄(序號(hào)和內(nèi)容)提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的,投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的,投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的,投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品)且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文,投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí),投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。4.2投標(biāo)無(wú)效。有下列情形之一的,投標(biāo)無(wú)效:4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的(投標(biāo)人未提供有效的資格文件的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求);4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的;4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的;4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的;4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的;4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的;4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效;4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的;4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章(適用本市的)及省級(jí)以上規(guī)范性文件(適用本市的)規(guī)定的其他無(wú)效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定,在采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):5.1符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;5.4因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,將停止評(píng)標(biāo)工作,并與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,將修改招標(biāo)文件,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的,依照下列規(guī)定處理:7.1未確定中標(biāo)供應(yīng)商的,終止本次政府采購(gòu)活動(dòng),重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的,中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商;沒(méi)有合格的中標(biāo)候選人的,重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的,撤銷(xiāo)合同,從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商;沒(méi)有合格的中標(biāo)候選人的,重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為,經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無(wú)效的,依照7.1-7.4規(guī)定處理。
第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本合同編號(hào):政府采購(gòu)合同參考范本(服務(wù)類(lèi))第一部分合同書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng):甲方:乙方:簽訂地:簽訂日期:年月日第38頁(yè)共56頁(yè)第24頁(yè)共56頁(yè)年月日,(采購(gòu)人)以(政府采購(gòu)方式)對(duì)(項(xiàng)目名稱(chēng))項(xiàng)目進(jìn)行了采購(gòu)。經(jīng)(相關(guān)評(píng)定主體名稱(chēng))評(píng)定,(中標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng))為該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商?,F(xiàn)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)(采購(gòu)人)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):甲方)和(中標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng):乙方)協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分,并構(gòu)成一個(gè)整體,需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)的前提下,組成本合同的多個(gè)文件的優(yōu)先適用順序如下:1.1.1本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議;1.1.2中標(biāo)通知書(shū);1.1.3投標(biāo)文件(含澄清或者說(shuō)明文件);1.1.4招標(biāo)文件(含澄清或者修改文件);1.1.5其他相關(guān)采購(gòu)文件。1.2標(biāo)的1.2.1標(biāo)的名稱(chēng):;1.2.2標(biāo)的數(shù)量:;1.2.3標(biāo)的質(zhì)量:。1.3價(jià)款本合同總價(jià)為:¥元(大寫(xiě):元人民幣)。分項(xiàng)價(jià)格:序號(hào)分項(xiàng)名稱(chēng)分項(xiàng)價(jià)格總價(jià)1.4付款方式和發(fā)票開(kāi)具方式1.4.1甲方應(yīng)嚴(yán)格履行合同,及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后及時(shí)將合同款支付完畢。對(duì)于滿足合同約定支付條件的,甲方自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的乙方賬戶,有條件的甲方可以即時(shí)支付。甲方不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假等為由延遲付款。1.4.2合同預(yù)付款比例為合同金額的40%;項(xiàng)目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例為項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%;采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,預(yù)付款比例為合同金額的20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí),乙方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,甲方可不適用前述規(guī)定。甲方根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素,可以要求乙方提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。乙方可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函,具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專(zhuān)線。1.4.3甲方遲延支付乙方款項(xiàng)的,向乙方支付逾期利息。雙方可以在合同專(zhuān)用條款中約定逾期利率,約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率;未作約定的,按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。1.4.4資金支付的方式、時(shí)間和條件詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款。1.4.5乙方可以登錄:/zfcg(杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)),在線發(fā)起付款申請(qǐng)和提交發(fā)票,并可以在線查詢(xún)支付信息。具體操作指南可以查詢(xún)?cè)摼W(wǎng)站文件《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào))。1.5履行期限、地點(diǎn)和方式1.5.1履行期限:合同專(zhuān)用條款;1.5.2履行地點(diǎn):合同專(zhuān)用條款;1.5.3履行方式:合同專(zhuān)用條款。1.6違約責(zé)任1.6.1除不可抗力外,如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點(diǎn)和方式履行,那么甲方可要求乙方支付違約金,違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)價(jià)格的0.05%計(jì)算,最高限額為本合同總價(jià)的20%;遲延履行的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起,甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時(shí),書(shū)面通知乙方解除本合同;1.6.2除不可抗力外,如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付違約金,違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的0.05%計(jì)算,最高限額為本合同總價(jià)的20%;遲延付款的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起,乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時(shí),書(shū)面通知甲方解除本合同;1.6.3除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的,或者任何一方有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,或者任何一方有腐敗行為(即:提供或給予或接受或索取任何財(cái)物或其他好處或者采取其他不正當(dāng)手段來(lái)影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為)或者欺詐行為(即:以謊報(bào)事實(shí)或隱瞞真相的方法來(lái)影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為)的,對(duì)方當(dāng)事人可以書(shū)面通知違約方解除本合同;1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時(shí),仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失;任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時(shí),仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失;且守約方行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式;1.6.5除前述約定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的義務(wù),對(duì)方當(dāng)事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等,且對(duì)方當(dāng)事人行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式;1.6.6如果出現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,書(shū)面通知甲方暫停采購(gòu)活動(dòng)的情形,或者詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的,導(dǎo)致甲方中止履行合同的情形,均不視為甲方違約;1.6.7違約責(zé)任合同專(zhuān)用條款另有約定的,從其約定。1.7合同爭(zhēng)議的解決本合同履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人均可通過(guò)和解或者調(diào)解解決;不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,按合同專(zhuān)用條款規(guī)定的方式解決。1.8合同生效本合同自雙方當(dāng)事人蓋章或者簽字時(shí)生效。甲方:乙方:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼:住所:住所:法定代表人或法定代表人或授權(quán)代表(簽字):授權(quán)代表(簽字):聯(lián)系人:聯(lián)系人:約定送達(dá)地址:約定送達(dá)地址:郵政編碼:郵政編碼:電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱:電子郵箱:開(kāi)戶銀行:開(kāi)戶銀行:開(kāi)戶名稱(chēng):開(kāi)戶名稱(chēng):開(kāi)戶賬號(hào):開(kāi)戶賬號(hào):第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語(yǔ)應(yīng)按以下內(nèi)容進(jìn)行解釋?zhuān)?.1.1“合同”系指采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的載明雙方當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議,并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。2.1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定,中標(biāo)供應(yīng)商在完全履行合同義務(wù)后,采購(gòu)人應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格。2.1.3“服務(wù)”系指中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)合同約定應(yīng)向采購(gòu)人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,包括采購(gòu)人自身需要的服務(wù)和向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。2.1.4“甲方”系指與中標(biāo)供應(yīng)商簽署合同的采購(gòu)人;采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表其與乙方簽訂合同的,采購(gòu)人的授權(quán)委托書(shū)作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商;兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當(dāng)事人,并就合同約定的事項(xiàng)對(duì)甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。2.1.6“現(xiàn)場(chǎng)”系指合同約定提供服務(wù)的地點(diǎn)。2.2技術(shù)規(guī)范服務(wù)所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致;如果采購(gòu)文件中沒(méi)有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說(shuō)明,那么應(yīng)以國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)2.3.1乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的起訴;如果任何第三方提出侵權(quán)指控,那么乙方須與該第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和賠償;2.3.2合同涉及技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法的,詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款。2.4履約檢查和問(wèn)題反饋2.4.1甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要時(shí),對(duì)乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進(jìn)行履約檢查,以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方之項(xiàng)目需求,但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作,乙方應(yīng)予積極配合;2.4.2合同履行期間,甲方有權(quán)將履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題反饋給乙方,雙方當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面形式約定需要完善和改進(jìn)的內(nèi)容。2.5結(jié)算方式和付款條件詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款。2.6技術(shù)資料和保密義務(wù)2.6.1乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項(xiàng)目需要,向甲方了解有關(guān)情況,調(diào)閱有關(guān)資料等,甲方應(yīng)予積極配合;2.6.2乙方有義務(wù)妥善保管和保護(hù)由甲方提供的前款信息和資料等;2.6.3除非依照法律規(guī)定或者對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面同意,任何一方均應(yīng)保證不向任何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過(guò)程中知悉的對(duì)方當(dāng)事人任何未公開(kāi)的信息和資料,包括但不限于技術(shù)情報(bào)、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對(duì)方當(dāng)事人的上述保密信息和資料。2.7質(zhì)量保證2.7.1乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度給甲方,以便甲方進(jìn)行監(jiān)督檢查;2.7.2乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場(chǎng)地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求,并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。2.8延遲履行在合同履行過(guò)程中,如果乙方遇到不能按時(shí)提供服務(wù)的情況,應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將不能按時(shí)提供服務(wù)的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知甲方;甲方收到乙方通知后,認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?,可以?shū)面形式酌情同意乙方可以延長(zhǎng)履行的具體時(shí)間。2.9合同變更合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式變更合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.10合同轉(zhuǎn)讓和分包合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,即:依法可以將合同項(xiàng)下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包,且乙方應(yīng)就分包項(xiàng)目向甲方負(fù)責(zé),并與分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力,致使合同履行受阻時(shí),履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間;2.11.2因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同;2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的,雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同專(zhuān)用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式變更合同;2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后,應(yīng)在合同專(zhuān)用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,并在合同專(zhuān)用條款約定時(shí)間內(nèi),將有關(guān)部門(mén)出具的證明文件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。2.12稅費(fèi)與合同有關(guān)的一切稅費(fèi),均按照中華人民共和國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定繳納。2.13乙方破產(chǎn)如果乙方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí),甲方可以書(shū)面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補(bǔ)償和賠償,但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏我笠曳街Ц哆`約金、賠償損失等的行動(dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。2.14合同中止、終止2.14.1雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同;2.14.2合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.15檢驗(yàn)和驗(yàn)收2.15.1乙方按照合同專(zhuān)用條款的約定,定期提交服務(wù)報(bào)告,甲方按照合同專(zhuān)用條款的約定進(jìn)行定期驗(yàn)收;2.15.2合同期滿或者履行完畢后,甲方有權(quán)組織(包括依法邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加)對(duì)乙方履約的驗(yàn)收,即:按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)乙方履約情況的驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū);向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn),驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告;2.15.3檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體內(nèi)容以及前述驗(yàn)收書(shū)的效力詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款。2.16通知和送達(dá)2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發(fā)出的所有通知、文件、材料,均視為已向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá);任何一方變更上述送達(dá)方式或者地址的,應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方當(dāng)事人,在對(duì)方當(dāng)事人收到有關(guān)變更通知之前,變更前的約定送達(dá)方式或者地址仍視為有效。2.17.2以當(dāng)面交付方式送達(dá)的,交付之時(shí)視為送達(dá);以電子郵件方式送達(dá)的,發(fā)出電子郵件之時(shí)視為送達(dá);以傳真方式送達(dá)的,發(fā)出傳真之時(shí)視為送達(dá);以郵寄方式送達(dá)的,郵件掛號(hào)寄出或者交郵之日之次日視為送達(dá)。2.17合同使用的文字和適用的法律2.17.1合同使用漢語(yǔ)書(shū)就、變更和解釋?zhuān)?.17.2合同適用中華人民共和國(guó)法律。2.18履約保證金2.18.1采購(gòu)文件要求乙方提交履約保證金的,乙方應(yīng)按合同專(zhuān)用條款約定的方式,以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式,提交不超過(guò)合同金額1%的履約保證金;鼓勵(lì)和支持乙方以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證,乙方以銀行、保險(xiǎn)公
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