攀枝花某住宅樓土建工程招標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)(清單)

***市**縣****9#樓（土建）招投標(biāo)文件編制學(xué)院：土木工程學(xué)院專(zhuān)業(yè)：05工程管理姓名：***學(xué)號(hào)：***指導(dǎo)老師：***職稱(chēng)：講師目錄TOC\o"1-3"\h\u21308第一卷文獻(xiàn)綜述 -11-171第二卷招標(biāo)文件 -18-16972第一章招標(biāo)公告 -20-70541.招標(biāo)條件 -20-512.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 -20-195733.投標(biāo)人資格要求 -20-72234.招標(biāo)文件的獲取 -20-221625.投標(biāo)文件的遞交 -20-156716.發(fā)布公告的媒介 -21-256227.聯(lián)系方式 -21-19266第二章投標(biāo)人須知 -22-32214投標(biāo)人須知前附表 -22-316191.總則 -26-64481.1項(xiàng)目概況 -26-141371.2資金來(lái)源和落實(shí)情況 -26-16291.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 -26-127771.4投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） -26-261901.5費(fèi)用承擔(dān) -27-241151.6保密 -27-186121.7語(yǔ)言文字 -27-77621.8計(jì)量單位 -27-314891.9踏勘現(xiàn)場(chǎng) -27-137061.10投標(biāo)預(yù)備會(huì) -27-63001.11分包 -27-271521.12偏離 -28-116892.招標(biāo)文件 -28-8192.1招標(biāo)文件的組成 -28-23152.2招標(biāo)文件的澄清 -28-281092.3招標(biāo)文件的修改 -28-326603.投標(biāo)文件 -28-249063.1投標(biāo)文件的組成 -28-126603.2投標(biāo)報(bào)價(jià) -29-291213.3投標(biāo)有效期 -29-113703.4投標(biāo)保證金 -29-226003.5資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） -29-159133.6備選投標(biāo)方案 -30-186323.7投標(biāo)文件的編制 -30-310674.投標(biāo) -30-99174.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 -30-40844.2投標(biāo)文件的遞交 -30-194924.3投標(biāo)文件的修改與撤回 -31-188945.開(kāi)標(biāo) -31-178555.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) -31-251045.2開(kāi)標(biāo)程序 -31-204526.評(píng)標(biāo) -31-93476.1評(píng)標(biāo)委員會(huì) -31-227876.2評(píng)標(biāo)原則 -32-159616.3評(píng)標(biāo) -32-307237.合同授予 -32-305787.1定標(biāo)方式 -32-306057.2中標(biāo)通知 -32-125317.3履約擔(dān)保 -32-309277.4簽訂合同 -32-85828.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) -32-12068.1重新招標(biāo) -32-89078.2不再招標(biāo) -33-280869.紀(jì)律和監(jiān)督 -33-137089.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 -33-21229.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 -33-91469.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 -33-79639.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 -33-270949.5投訴 -33-850910.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 -33-2483附表一：開(kāi)標(biāo)記錄表 -34-25598附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 -35-6923附表三：?jiǎn)栴}的澄清 -36-21704附表四：中標(biāo)通知書(shū) -37-20047附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書(shū) -38-29726附表六：確認(rèn)通知 -39-4800第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） -40-16975評(píng)標(biāo)辦法前附表 -40-51231.評(píng)標(biāo)方法 -42-262512.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) -42-270832.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) -42-141342.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) -42-81543.評(píng)標(biāo)程序 -42-195693.1初步評(píng)審 -42-183243.2詳細(xì)評(píng)審 -43-302413.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 -43-252263.4評(píng)標(biāo)結(jié)果 -43-27984第四章合同條款及格式 -44-25191第一節(jié)通用合同條款 -44-249401.一般約定 -44-206911.1詞語(yǔ)定義 -44-101511.2語(yǔ)言文字 -46-135071.3法律 -46-57871.4合同文件的優(yōu)先順序 -46-234871.5合同協(xié)議書(shū) -46-311651.6圖紙和承包人文件 -46-38931.7聯(lián)絡(luò) -47-41391.8轉(zhuǎn)讓 -47-195151.9嚴(yán)禁賄賂 -47-219381.10化石、文物 -47-256691.11專(zhuān)利技術(shù) -47-194151.12圖紙和文件的保密 -48-242432.發(fā)包人義務(wù) -48-325392.1遵守法律 -48-127702.2發(fā)出開(kāi)工通知 -48-165752.3提供施工場(chǎng)地 -48-135662.4協(xié)助承包人辦理證件和批件 -48-292922.5組織設(shè)計(jì)交底 -48-137172.6支付合同價(jià)款 -48-235362.7組織竣工驗(yàn)收 -48-130002.8其他義務(wù) -48-174623.監(jiān)理人 -48-130553.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 -48-41753.2總監(jiān)理工程師 -49-267033.3監(jiān)理人員 -49-145733.4監(jiān)理人的指示 -49-31753.5商定或確定 -49-112074.承包人 -50-8924.1承包人的一般義務(wù) -50-230524.2履約擔(dān)保 -50-327064.3分包 -51-28474.4聯(lián)合體 -51-188174.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理 -51-136784.6承包人人員的管理 -51-15744.7撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 -52-114234.8保障承包人人員的合法權(quán)益 -52-265004.9工程價(jià)款應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用 -52-102024.10承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 -52-245684.11不利物質(zhì)條件 -52-101595.材料和工程設(shè)備 -52-117865.1承包人提供的材料和工程設(shè)備 -52-146925.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 -53-223365.3材料和工程設(shè)備專(zhuān)用于合同工程 -53-113635.4禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 -53-5986.施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 -54-239016.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 -54-228966.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 -54-106116.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備 -54-270506.4施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專(zhuān)用于合同工程 -54-249477.交通運(yùn)輸 -54-136297.1道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施 -54-69437.2場(chǎng)內(nèi)施工道路 -54-198787.3場(chǎng)外交通 -54-127317.4超大件和超重件的運(yùn)輸 -54-199047.5道路和橋梁的損壞責(zé)任 -55-122927.6水路和航空運(yùn)輸 -55-88518.測(cè)量放線(xiàn) -55-242168.1施工控制網(wǎng) -55-279838.2施工測(cè)量 -55-284198.3基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任 -55-158228.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) -55-9129.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) -55-18939.1發(fā)包人的施工安全責(zé)任 -55-188119.2承包人的施工安全責(zé)任 -56-105419.3治安保衛(wèi) -56-113069.4環(huán)境保護(hù) -56-166809.5事故處理 -57-2348410.進(jìn)度計(jì)劃 -57-1971510.1合同進(jìn)度計(jì)劃 -57-734110.2合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂 -57-749011.開(kāi)工和竣工 -57-125211.1開(kāi)工 -57-528411.2竣工 -57-2273111.3發(fā)包人的工期延誤 -57-559011.4異常惡劣的氣候條件 -58-2230711.5承包人的工期延誤 -58-1104111.6工期提前 -58-919212.暫停施工 -58-2610612.1承包人暫停施工的責(zé)任 -58-1497512.2發(fā)包人暫停施工的責(zé)任 -58-1969812.3監(jiān)理人暫停施工指示 -58-128412.4暫停施工后的復(fù)工 -59-2872912.5暫停施工持續(xù)56天以上 -59-391513.工程質(zhì)量 -59-3256113.1工程質(zhì)量要求 -59-1501013.2承包人的質(zhì)量管理 -59-2037513.3承包人的質(zhì)量檢查 -59-1659113.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 -59-283713.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 -60-202213.6清除不合格工程 -60-773414.試驗(yàn)和檢驗(yàn) -60-561114.1材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn) -60-718114.2現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn) -61-1083914.3現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn) -61-923715.變更 -61-2994915.1變更的范圍和內(nèi)容 -61-104015.2變更權(quán) -61-2377915.3變更程序 -61-794115.4變更的估價(jià)原則 -62-670215.5承包人的合理化建議 -62-310815.6暫列金額 -62-973515.7計(jì)日工 -63-2647615.8暫估價(jià) -63-816116.價(jià)格調(diào)整 -63-2362316.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 -63-888116.2法律變化引起的價(jià)格調(diào)整 -64-558217.計(jì)量與支付 -65-3221617.1計(jì)量 -65-109717.2預(yù)付款 -66-2796617.3工程進(jìn)度付款 -66-2194117.4質(zhì)量保證金 -67-1068217.5竣工結(jié)算 -67-2396217.6最終結(jié)清 -67-1162718.竣工驗(yàn)收 -68-984818.1竣工驗(yàn)收的含義 -68-2521818.2竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 -68-2221518.3驗(yàn)收 -68-2636518.4單位工程驗(yàn)收 -69-3193318.5施工期運(yùn)行 -69-618.6試運(yùn)行 -69-416918.7竣工清場(chǎng) -70-2306718.8施工隊(duì)伍的撤離 -70-1672719.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 -70-29919.1缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間 -70-3013119.2缺陷責(zé)任 -70-740519.3缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng) -70-1268719.4進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行 -71-1264919.5承包人的進(jìn)入權(quán) -71-1622119.6缺陷責(zé)任期終止證書(shū) -71-453919.7保修責(zé)任 -71-2961520.保險(xiǎn) -71-400220.1工程保險(xiǎn) -71-629120.2人員工傷事故的保險(xiǎn) -71-549020.3人身意外傷害險(xiǎn) -71-1015620.4第三者責(zé)任險(xiǎn) -71-989920.5其他保險(xiǎn) -72-2255020.6對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的一般要求 -72-263621.不可抗力 -72-2744921.1不可抗力的確認(rèn) -72-1663121.2不可抗力的通知 -72-3087621.3不可抗力后果及其處理 -73-2825822.違約 -73-1119922.1承包人違約 -73-1115722.2發(fā)包人違約 -75-2975922.3第三人造成的違約 -76-2308823.索賠 -76-186723.1承包人索賠的提出 -76-554223.2承包人索賠處理程序 -76-476523.3承包人提出索賠的期限 -76-1262723.4發(fā)包人的索賠 -76-1109324.爭(zhēng)議的解決 -77-1383924.1爭(zhēng)議的解決方式 -77-3124624.2友好解決 -77-2207524.3爭(zhēng)議評(píng)審 -77-2859第二節(jié)專(zhuān)用合同條款 -78-2592第三節(jié)合同附件格式 -78-30452附件一：合同協(xié)議書(shū) -79-21808附件二：履約擔(dān)保格式 -80-19140附件三：預(yù)付款擔(dān)保格式 -81-32163第五章工程量清單 -82-73911.工程量清單說(shuō)明 -82-326572.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 -82-78053.工程量清單 -83-5151附件一：***市**縣****9#樓土建工程 -83-1461附件二：總說(shuō)明 -84-7280附件三：分部分項(xiàng)工程量清單 -85-11515附件四：措施項(xiàng)目清單（一） -89-30614附件五：措施項(xiàng)目清單（二） -90-29632附件六：其他項(xiàng)目清單 -93-14658附件七：規(guī)費(fèi)稅金清單 -94-4333第六章圖紙 -95-201691.圖紙目錄 -95-20043第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 -96-19829第八章投標(biāo)文件格式要求 -96-7191第三卷投標(biāo)文件 -97-15421（一）投標(biāo)函 -99-9815（二）投標(biāo)函附錄 -100-31830二、法定代表人身份證明 -101-8613三、授權(quán)委托書(shū) -102-20287四、投標(biāo)保證金 -103-11827五、工程量清單投標(biāo)總價(jià) -104-15039（一）已標(biāo)價(jià)工程量清單 -104-7550（二）報(bào)價(jià)總說(shuō)明 -105-17596（三）單位工程費(fèi)匯總表 -106-14685（四）分部分項(xiàng)工程量清單及計(jì)價(jià)表 -107-17880（五）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表 -112-9472（六）措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表（一） -146-28335（七）措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表（二） -147-15709（八）措施項(xiàng)目清單(二)綜合單價(jià)分析表 -149-27280（九）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算表 -153-502（十）規(guī)費(fèi)清單及計(jì)價(jià)表 -176-24245六、施工組織設(shè)計(jì) -177-8147第一章編制總說(shuō)明 -177-21982（一）編制依據(jù) -177-2366（二）編制說(shuō)明 -177-27015第二章工程簡(jiǎn)況 -178-10400第三章工程特點(diǎn) -178-7663（一）自然經(jīng)濟(jì)條件 -178-28387（二）工程特點(diǎn) -179-20308第四章施工部署 -179-16966（一）施工管理目標(biāo) -179-16910（二）組織管理機(jī)構(gòu) -180-14480（三）項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖（見(jiàn)附圖一） -183-13415（四）勞動(dòng)力部署 -183-8186（五）生產(chǎn)施工機(jī)構(gòu) -183-2155（六）項(xiàng)目管理部署 -184-3333（七）結(jié)構(gòu)施工階段的施工部署 -184-2555（八）主要施工方法的實(shí)施 -185-26907（九）主要施工機(jī)械的選用及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 -185-18271（十）主要材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 -186-148（十一）保證主要機(jī)械進(jìn)場(chǎng)及連續(xù)施工措施 -186-17443（十二）現(xiàn)代管理技術(shù)的應(yīng)用 -187-10849第五章施工準(zhǔn)備 -187-10650（一）組織準(zhǔn)備 -187-2051（二）技術(shù)準(zhǔn)備 -188-17083（三）物資準(zhǔn)備 -188-24761（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 -188-19301（五）現(xiàn)場(chǎng)平面布置 -189-8596（六）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖（附圖二） -190-20704（七）工程施工進(jìn)度橫道圖（附表三） -190-4129第六章主要分部項(xiàng)工程施工方法 -190-735及技術(shù)措施 -190-4435（一）測(cè)量 -190-28880（二）基礎(chǔ)工程 -191-24261（三）主體結(jié)構(gòu)施工 -194-12045（四）砼工程 -201-1426（五）砌體工程 -203-15104（六）樓地面工程 -204-31252（七）裝飾工程 -205-3122(八)屋面工程 -207-24440（九）門(mén)窗工程 -208-23568（十）腳手架工程 -210-19009第七章雨季施工措施 -211-24862（一）主體工程 -211-30545（二）電機(jī)設(shè)備 -212-1593（三）裝飾施工措施 -212-23212（四）其他 -212-14530第八章工程質(zhì)量保證體系 -212-28486第九章質(zhì)量保證措施 -214-25029（一）質(zhì)量目標(biāo) -214-8163（二）組織機(jī)構(gòu) -214-7523（三）質(zhì)量管理職責(zé) -214-12553（四）總體質(zhì)量保證措施 -215-30361（五）創(chuàng)優(yōu)工程保證措施 -218-30098（六）主要質(zhì)量控制點(diǎn) -222-22045（七）防治滲漏措施 -224-30407（八）確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的獎(jiǎng)懲措施 -225-32217第十章安全保證措施 -226-23976（一）安全生產(chǎn)制度 -226-3738（二）結(jié)構(gòu)施工安全防護(hù) -228-15441（三）施工機(jī)械 -228-7283（四）安全防護(hù) -229-32619(五)現(xiàn)場(chǎng)施工用電 -230-20187第十一章文明生產(chǎn)、文明施工保證措施 -231-12343（一）現(xiàn)場(chǎng)文明施工組織管理機(jī)構(gòu) -232-13068（二）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容、場(chǎng)貌布置 -232-13311（三）環(huán)境衛(wèi)生管理 -233-23102（四）生活衛(wèi)生 -233-23530(五)防止擾民措施 -233-28800第十二章工程進(jìn)度保證措施 -234-16711（一）進(jìn)度管理目標(biāo) -234-32368（二）建立動(dòng)態(tài)計(jì)劃模式、確保工期準(zhǔn)點(diǎn) -234-29801(三)措施落實(shí) -235-5710(四)針對(duì)措施 -236-16543(五)協(xié)調(diào)管理措施 -236-32604（六）明確獎(jiǎng)懲辦法 -236-259第十三章工程技術(shù)資料管理 -236-7592（一）工程技術(shù)資料管理的基本規(guī)定 -236-4445（二）工程技術(shù)資料管理的相關(guān)制度 -237-3582（三）工程技術(shù)資料管理的要求 -237-13005第十四章成品保護(hù)與措施 -238-20093（一）合理組織、杜絕麻木施工 -238-3717（二）落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化交接 -238-16599（三）模板工程成品保護(hù) -238-3986（四）鋼筋工程成品保護(hù) -238-31614（五）砼工程成品保護(hù) -238-21454（六）樓地面工程成品保護(hù)措施 -239-18767（七）門(mén)窗工程成品保護(hù)措施 -239-13673（八）裝飾工程成品保護(hù)措施 -239-29560第十五章竣工保修和服務(wù) -239-14761（一）保修 -239-4011（二）回訪(fǎng) -240-22233（三）處理投訴 -240-7393附圖一：項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖 -241-21118附圖二：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖 -242-19257附圖三：施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖 -243-16961七、資格審查資料 -244-28593（一）投標(biāo)人基本情況表 -244-27341（二）近年財(cái)務(wù)狀況表 -245-30839（三）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表 -245-第一卷文獻(xiàn)綜述文獻(xiàn)綜述：工程量清單招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析【摘要】當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)外建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了使我國(guó)建筑企業(yè)能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大地優(yōu)勢(shì)，國(guó)家對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范不斷深化改革，以此來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，以及更好地與國(guó)際慣例接軌等要求。本文從工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)與意義出發(fā)，分析了工程量清單招標(biāo)投標(biāo)存在的問(wèn)題，并對(duì)如何完善工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了探討?！娟P(guān)鍵詞】工程量清單招投標(biāo)問(wèn)題對(duì)策【Abstract】Atpresent,withthefiercecompetitionoftheconstructionmarketathomeandabroad,thenationhasgreatlyreformedthecodeofconstructioncostforlettingtheconstructionenterprisesstriveforthelargeadvantageamongtheinternationalcompetition.,contentingwiththerapiddevelopmentathomeandabroadconstructionmarketandbeinguptotheinternationalregulations.Thisessayanalysestheproblemscausedbyvaluationwithbillquantityofconstructionworksatthetimeofinvitingandenteringbidfromthepointofthecharacteristicsandsignificanceofthemodelofvaluationwithbillquantityofconstructionworks,andprobeshowtoimproveit.【KeyWords】valuationwithbillquantityconstructionworks;Inviteandenterbid;problem;measure.工程量清單招標(biāo)是國(guó)際上普遍通行的招標(biāo)方法，已有近百年歷史，與國(guó)際通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。在我國(guó)積極試行采用工程量清單招投標(biāo)、大膽探索合理低價(jià)中標(biāo)，是符合當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展所需。1工程量清單招投標(biāo)的相關(guān)概念建設(shè)工程招投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)外工程的承發(fā)包市場(chǎng)上為特殊商品的買(mǎi)賣(mài)而進(jìn)行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動(dòng)。建設(shè)工程招標(biāo)是招標(biāo)人標(biāo)明自己的目的，發(fā)出招標(biāo)文件招攬投標(biāo)人并從中擇優(yōu)選定工程項(xiàng)目承包人的一種經(jīng)濟(jì)行為。建設(shè)工程投標(biāo)是指獲得投標(biāo)資格后的投標(biāo)人，在同意招標(biāo)人招標(biāo)文件中所提條件的前提下，對(duì)招標(biāo)工程的項(xiàng)目提出報(bào)價(jià)，填制標(biāo)函，并于規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送招標(biāo)人，參與承包該工程競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)行為。工程量清單是依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程的劃分、計(jì)量單位等，計(jì)算出構(gòu)成工程實(shí)體各分部分項(xiàng)工程的，可提供編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)物工程量的匯總單價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中，由招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。2工程量清單招投標(biāo)的特點(diǎn)采用工程量清單招投標(biāo)，可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等因素充分細(xì)化并體現(xiàn)在綜合單價(jià)的確定上；可以依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，劃大計(jì)價(jià)單位，便于工程管理和工程計(jì)量。與傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式相比，工程量清單招投標(biāo)具有以下特點(diǎn)：2.1符合我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)行工程量清單招投標(biāo)是符合我國(guó)當(dāng)前以“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”為工程造價(jià)體制改革的大原則，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。2.2有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得最合理的工程造價(jià)實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，可以減少投標(biāo)標(biāo)底的偶然性技術(shù)誤差，讓投標(biāo)企業(yè)有足夠的余地選擇合理標(biāo)價(jià)下調(diào)幅度；同時(shí)也增加了綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)的中標(biāo)機(jī)會(huì)，更能體現(xiàn)招投標(biāo)的宗旨。此外，通過(guò)極限競(jìng)爭(zhēng)，按照工程量招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格，在不提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下與最終結(jié)算價(jià)是基本一致的，這樣可為建設(shè)單位的工程成本控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。2.3有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本中標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)及投標(biāo)文件中的規(guī)定，通過(guò)對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案；并根據(jù)企業(yè)定額或勞動(dòng)定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用等，以便更好地向建設(shè)單位承諾工程質(zhì)量和工期。2.4有利于控制工程索賠，搞好合同管理在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，施工單位“低報(bào)價(jià)、高索賠”的策略屢見(jiàn)不鮮，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施費(fèi)用、價(jià)格和取費(fèi)調(diào)整是索賠的主要內(nèi)容。工程量清單招標(biāo)方式中，于單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不因施工數(shù)量變化、施工難易不同、施工技術(shù)措施差異、價(jià)格及取費(fèi)變化而調(diào)整，這就消除了施工單位不合理索賠的可能。3實(shí)行工程量清單招投標(biāo)目的和意義3.1推行工程量清單招投標(biāo)是深化工程造價(jià)管理改革，推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)市場(chǎng)化的重要途徑長(zhǎng)期以來(lái)，工程預(yù)算定額是我國(guó)承發(fā)包計(jì)價(jià)、定價(jià)的主要依據(jù)?，F(xiàn)行預(yù)算定額中規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工措施性費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。20世紀(jì)90年代國(guó)家提出了“控制量，指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革措施，將工程預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗量和相應(yīng)的量?jī)r(jià)分離，國(guó)家控制量以保證質(zhì)量，價(jià)格逐步走向市場(chǎng)化，這一改革措施是企業(yè)向傳統(tǒng)工程預(yù)算定額改革的第一步。但是，這種做法難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性?xún)?nèi)容較多的狀況，難以滿(mǎn)足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)和經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)的要求。因?yàn)?，?guó)家定額的控制量是社會(huì)平均消耗量，不能反映企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，不能體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，社會(huì)平均水平不能代表社會(huì)先進(jìn)水平。改變以往的工程預(yù)算定額的計(jì)價(jià)模式，是適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的需要，推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法是十分必要的。3.2實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容，建設(shè)市場(chǎng)上存在許多不規(guī)范行為，大多與工程造價(jià)有關(guān)。過(guò)去的工程預(yù)算定額在工程發(fā)包與承包工程計(jì)價(jià)中調(diào)節(jié)雙方利益、反映市場(chǎng)價(jià)格等方面顯得滯后，特別是在公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)方面，缺乏合理完善的機(jī)制，甚至出現(xiàn)了一些漏洞。實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展除了法律法規(guī)和行政監(jiān)管之外，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)作用是治本之策。工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式，工程量清單計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，從而真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

3.3實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，是為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。由于工程量清單是公開(kāi)的，將避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對(duì)承包企業(yè)，采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)價(jià)。改變，過(guò)去過(guò)分依賴(lài)國(guó)家發(fā)布定額的狀況，迫使企業(yè)根據(jù)自身的條件編制出自己的企業(yè)定額，有利于企業(yè)健康發(fā)展。3.4實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的改變政府部門(mén)履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”職能的要求，對(duì)工程造價(jià)政府管理的模式要相應(yīng)改變，將推行政府宏觀(guān)調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督的工程造價(jià)管理思路。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去政府控制的指令性定額轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法，由過(guò)去行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)管，有效地強(qiáng)化政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀(guān)調(diào)控。3.5實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，是適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)，融人世界大市場(chǎng)的需要隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融人全球市場(chǎng)，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，行業(yè)壁壘被打破，建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。國(guó)外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開(kāi)放建設(shè)市場(chǎng)的形勢(shì)，就必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)做法，在我國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。4工程量清單招投標(biāo)的弊端及對(duì)策分析隨著企業(yè)的管理理念不斷增強(qiáng)，各企業(yè)在工程建設(shè)管理上不斷深化改革,全面引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,以利于提高工程質(zhì)量,降低工程造價(jià)。因此，國(guó)家實(shí)行工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)方法改革的一項(xiàng)重要舉措,也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作、節(jié)約工程投資、推動(dòng)企業(yè)提高自身管理水平、降低社會(huì)成本，提高工作效率的必然要求。自從《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》2003年07月1日實(shí)施以來(lái)，為我國(guó)規(guī)范建筑市場(chǎng)起到了非常重要的作用。4.1工程量清單招投標(biāo)中存在的問(wèn)題4.1.1工程量清單編制質(zhì)量存在缺陷，編制質(zhì)量不高目前我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)普遍未參與到工程實(shí)施階段的管理，而且有些造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)繁多，導(dǎo)致造價(jià)人員沒(méi)有較多的時(shí)間去仔細(xì)閱讀施工圖和查閱相關(guān)的資料，出現(xiàn)漏算、多算、少算項(xiàng)目的事件頻頻發(fā)生，然而在工程實(shí)施階段一般只有承包商根據(jù)工程實(shí)際情況提出工程量清單的錯(cuò)誤，大多數(shù)承包商都會(huì)從自身利益出發(fā)，只提少算的工程量而不提多算的工程量。而現(xiàn)在大多數(shù)工程還是采取工程結(jié)束后計(jì)算工程變更造價(jià)的結(jié)算模式，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)這種模式使招投標(biāo)階段的造價(jià)控制變得極為重要，因?yàn)橐坏┐_定中標(biāo)價(jià)，業(yè)主便沒(méi)有精力再對(duì)招標(biāo)階段確定的造價(jià)進(jìn)行核實(shí)，致使在工程結(jié)算時(shí)工程量變更增加，實(shí)際工程總造價(jià)比中標(biāo)價(jià)格高出很多，造成甲乙雙方僵持不下，結(jié)算工作難以進(jìn)行。4.1.2對(duì)編制企業(yè)內(nèi)部定額的重視程度不夠清單計(jì)價(jià)形式體現(xiàn)了“政府宏觀(guān)調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”。工程量清單中分部分項(xiàng)工程的工程量是根據(jù)圖紙和清單計(jì)價(jià)規(guī)范算出來(lái)的凈量，而具體的消耗量會(huì)因企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同而異不同。工程量清單招標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵在于企業(yè)自主報(bào)價(jià)，但是，由于絕大多數(shù)施工承包企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，新的報(bào)價(jià)體系尚待構(gòu)建起來(lái)。很多企業(yè)對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不夠，盲目進(jìn)行報(bào)價(jià)，結(jié)果“一投就飛，一中就虧”。4.1.3現(xiàn)行評(píng)標(biāo)辦法無(wú)法發(fā)揮評(píng)標(biāo)專(zhuān)家作用評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都是從以備案的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，其管理模式松散，大多數(shù)均為社會(huì)兼職，專(zhuān)業(yè)化水平欠缺。評(píng)標(biāo)的方法國(guó)家現(xiàn)行沒(méi)有明確的規(guī)章制度可以遵循，其關(guān)鍵是如何解決對(duì)投標(biāo)人企業(yè)成本的界定，不同投標(biāo)人的企業(yè)成本差異非常大，在沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)的情況下，由評(píng)標(biāo)人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定各投標(biāo)人的計(jì)價(jià)是否低于企業(yè)成本是不現(xiàn)實(shí)的。于是為了使招標(biāo)工作順利完成，評(píng)標(biāo)人員最后確定的中標(biāo)價(jià)往往就是最低報(bào)價(jià)，而不是經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)。這樣就給各投標(biāo)人一個(gè)深刻的印象，工程量清單招標(biāo)就是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。評(píng)標(biāo)中分析投標(biāo)計(jì)價(jià)不夠，片面選擇最低計(jì)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo)。再根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)運(yùn)算來(lái)打分，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家成了“校對(duì)員”和“記分員”，無(wú)法發(fā)揮評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)有的作用。4.2完善工程量清單招投標(biāo)的對(duì)策4.2.1切實(shí)提高工程量清單編制質(zhì)量首先，工程建設(shè)業(yè)主方應(yīng)提高工程項(xiàng)目管理能力，充分認(rèn)識(shí)工程量清單的重要性，為全面提高工程量清單編制質(zhì)量，減少差錯(cuò)率，做好充實(shí)的招標(biāo)準(zhǔn)備工作。其次，業(yè)主應(yīng)把工程造價(jià)的控制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程中，尤其要把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和變更關(guān)，保證工程量清單編制的準(zhǔn)確性和招投標(biāo)質(zhì)量。再次，業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和計(jì)價(jià)人員的監(jiān)督管理，一些中介機(jī)構(gòu)和造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工程量清單的編制質(zhì)量較低。以及有些工程量清單的編制與計(jì)價(jià)人員對(duì)建設(shè)工程施工技術(shù)、施工工藝流程、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范掌握程度不夠，對(duì)編制出的清單質(zhì)量難以令人滿(mǎn)意，給工程量清單實(shí)施和甲乙雙方的工作均帶來(lái)很多問(wèn)題。最后，招標(biāo)監(jiān)理部門(mén)應(yīng)制定出相應(yīng)的監(jiān)標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。這有利于切實(shí)提高工程量清單編制質(zhì)量，減小業(yè)主因工程量清單質(zhì)量引起的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2推行詳細(xì)的評(píng)審制度對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)實(shí)行詳細(xì)評(píng)審，能促使施工企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)的變化制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額，促使施工企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)價(jià)格，合理地確定適合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)報(bào)價(jià)策略，構(gòu)建自己的報(bào)價(jià)體系起到意想不到的效果。發(fā)布綜合單價(jià)市場(chǎng)信息價(jià)是推行詳細(xì)評(píng)審的基礎(chǔ)，綜合單價(jià)市場(chǎng)信息價(jià)可以作為詳細(xì)評(píng)審的依據(jù)，業(yè)主可以設(shè)定一定范圍的價(jià)格作為評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕投標(biāo)人盲目壓價(jià)、嚴(yán)重脫離實(shí)際報(bào)價(jià)的行為，也為實(shí)行單價(jià)合同打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程預(yù)算定額是政府部門(mén)投入了大量的人力、物力編制的，反映了工程建設(shè)中生產(chǎn)消費(fèi)的客觀(guān)規(guī)律，具有科學(xué)性。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合定額和市場(chǎng)實(shí)際情況，測(cè)算發(fā)布工程量清單綜合單價(jià)市場(chǎng)信息價(jià)。4.2.3提高評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)職業(yè)道德教育評(píng)標(biāo)人員工作質(zhì)量的好壞，是否客觀(guān)、公正、獨(dú)立的作出判斷，是否對(duì)每份標(biāo)書(shū)都進(jìn)行仔細(xì)分析、評(píng)審，直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作的質(zhì)量。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人員的職業(yè)道德教育，加強(qiáng)工程量清單招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。對(duì)評(píng)標(biāo)人員的選擇應(yīng)借鑒國(guó)家其它行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)資格考核制度，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中實(shí)行回避和更換制度，并建立項(xiàng)目評(píng)審追蹤制、專(zhuān)家信譽(yù)檔案以及工程評(píng)標(biāo)終身責(zé)任制。要求一切評(píng)標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、文字化，使一切評(píng)標(biāo)工作更加具有法制化、規(guī)范化和科學(xué)化?？傊こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式更加接近市場(chǎng)確定工程價(jià)格，較之定額計(jì)價(jià)是一種歷史性的進(jìn)步。這有助于中國(guó)的建筑業(yè)完全對(duì)外開(kāi)放并與國(guó)際慣例實(shí)行零對(duì)接，施工企業(yè)要合理低價(jià)中標(biāo)，體現(xiàn)個(gè)別成本，就必須通過(guò)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升生產(chǎn)力水平，才能在投標(biāo)中中標(biāo)，才能在中標(biāo)后的施工中獲得效益。這就促使施工企業(yè)應(yīng)擁有自己的企業(yè)定額、價(jià)格庫(kù)、價(jià)格來(lái)源系統(tǒng)、歷史數(shù)據(jù)的積累，只有這樣才能體現(xiàn)投標(biāo)人在清單計(jì)價(jià)模式下的核心競(jìng)爭(zhēng)力。參考文獻(xiàn)1·期刊【1】岑甌實(shí)行工程量清單招標(biāo)存在的幾個(gè)問(wèn)題及對(duì)策山西建筑第34卷第33期2008年11月275頁(yè)～276頁(yè)2·書(shū)籍【1】劉爾烈陳永強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)務(wù)人民交通出版社2頁(yè)～3頁(yè)【2】徐榮王旭峰楊勤工程建設(shè)總承包管理北京科學(xué)技術(shù)出版社42頁(yè)～47頁(yè)【3】孟新田崔艷梅謝治英韓愛(ài)英土木工程概預(yù)算與清單計(jì)價(jià)高等教育出版社204頁(yè)～325頁(yè)【4】KumaraswamyMM,ChanDWM.Factorsfacilitatingfasterconstruction[J].JournalofConstructionProcurement,1999，5(2)：88-98.

【5】KrishnaMochtar,DavidArditi.PricingstrategyintheUSconstructionindustry[J].ConstructionManagementandEconomics,2001,（19）：405-415.第二卷招標(biāo)文件***市**縣****9#樓（項(xiàng)目名稱(chēng)）土建標(biāo)段施工招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)（蓋單位章）2009年3月第一章招標(biāo)公告***市**縣****9#樓（項(xiàng)目名稱(chēng)）土建標(biāo)段施工招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目***市**縣****9#樓（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由**縣規(guī)劃局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以川建20090301（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍***市**縣****9#樓位于**縣縣城區(qū)**西岸，總建筑面積為4282.93㎡，計(jì)劃工期為240天，該工程招標(biāo)范圍為施工圖紙所有項(xiàng)目。（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍等）。3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的具有房屋建筑施工總承包貳級(jí)以上資質(zhì)，公司近五年曾獲房屋建筑市優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2009年3月1日至2009年3月10日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8：00時(shí)至12：00時(shí)，下午15：004.2招標(biāo)文件每套售價(jià)400（肆百元整）元，售后不退。圖紙押金200（貳百元整）元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。4.3郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）25（貳拾伍元整）元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后2日內(nèi)寄送。5.投標(biāo)文件的遞交5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2009年3月25日5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在***市廣播電視臺(tái)、***市公眾信息網(wǎng)、***日?qǐng)?bào)（發(fā)布公告的媒介名稱(chēng)）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標(biāo)人：**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：**工程咨詢(xún)公司地址：**縣**街5號(hào) 地址：***市**路8號(hào)郵編：**郵編：**聯(lián)系人：**聯(lián)系人：**電話(huà)：**電話(huà)：**傳真：**傳真：**2009年3月1第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng)：**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)地址：**縣**街5號(hào)聯(lián)系人：**電話(huà)：**1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：**工程咨詢(xún)公司地址：***市**路8號(hào)聯(lián)系人：**電話(huà)：**1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)***市**縣****9#樓1.1.5建設(shè)地點(diǎn)*****縣縣城**西岸1.2.1資金來(lái)源集資建房1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況100%1.招標(biāo)范圍施工圖上的所有項(xiàng)目1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：240日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期：2009年9月1日計(jì)劃竣工日期：2010年4月8日1.3.質(zhì)量要求符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)以上財(cái)務(wù)要求：財(cái)產(chǎn)無(wú)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)的歷史業(yè)績(jī)要求：公司近五年曾獲房屋建筑市優(yōu)質(zhì)工程信譽(yù)要求：公司無(wú)騙取或嚴(yán)重違約被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格項(xiàng)目經(jīng)理（建造師，下同）資格：具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師的資質(zhì)其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□√不接受□接受，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1.踏勘現(xiàn)場(chǎng)□不組織□√組織，踏勘時(shí)間：2009年3月15號(hào)踏勘集中地點(diǎn)：**縣縣城區(qū)**西岸1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)□√不召開(kāi)□召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：召開(kāi)地點(diǎn)：1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間2009年3月20號(hào)10：00時(shí)00分1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間2009年3月25號(hào)10：00時(shí)00分1.11分包□√不允許□允許，分包內(nèi)容要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離□√不允許□允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無(wú)2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2009年3月2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2009年3月2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間2009年3月2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間2009年3月3.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無(wú)3.3投標(biāo)有效期2009年3月1日9：00時(shí)00分～2009年3月3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：保證金投標(biāo)保證金的金額：按土建總造價(jià)的5%計(jì)算。3.5.近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求5年3.5.近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目的年份要求5年3.5.近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2年3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案□√不允許□允許3.7.3簽字或蓋章要求法定代表人3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)4份3.7.5裝訂要求左頁(yè)裝訂，不脫頁(yè)4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人的地址：**縣**街5號(hào)招標(biāo)人名稱(chēng)：**縣****建設(shè)業(yè)主委員會(huì)***市**縣****9#樓（項(xiàng)目名稱(chēng)）土建標(biāo)段投標(biāo)文件在2009年3月254.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)***市建設(shè)工程交易中心4.2.3是否退還投標(biāo)文件□√否□是5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：***市建設(shè)工程交易中心會(huì)議大廳5.2開(kāi)標(biāo)程序（4）密封情況檢查：無(wú)開(kāi)啟、破損痕跡（5）開(kāi)標(biāo)順序：按收到投標(biāo)書(shū)的時(shí)間6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：7人，其中招標(biāo)人代表2人，專(zhuān)家5人；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人□√是□否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：保證金履約擔(dān)保的金額：土建總造價(jià)的5%。

1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人；（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包本工程不允許分包1.12偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（5）施工組織設(shè)計(jì)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料；3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)（工程竣工驗(yàn)收證書(shū)）的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.4“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

附表一：開(kāi)標(biāo)記錄表***市**縣****9#樓（項(xiàng)目名稱(chēng)）土建標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2009年3月15序號(hào)投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：2009年3

附表二：?jiǎn)栴}澄清通知問(wèn)題澄清通知編號(hào)：（投標(biāo)人名稱(chēng)）：（項(xiàng)目名稱(chēng)）標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清：1.2.請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于年月日時(shí)前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時(shí)前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日

附表三：?jiǎn)栴}的澄清問(wèn)題的澄清編號(hào)：（項(xiàng)目名稱(chēng)）標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附表四：中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū)**建筑有限公司***分公司（中標(biāo)人名稱(chēng)）：你方于2009年3月25日（投標(biāo)日期）所遞交的***市**縣****9#