城市噪聲整治行動工作總結(jié)

城市噪聲整治行動工作總結(jié)

城市噪聲整治行動工作總結(jié)區(qū)城市管理局根據(jù)市城市管理局及區(qū)政府的工作要求，開展了噪聲污染防治工作，為__區(qū)人民營造了良好的生活環(huán)境，總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立噪聲污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開中隊長會議，傳達(dá)噪聲污染防治工作的最新要求；

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定并印發(fā)噪聲污染類案件辦理流程、發(fā)放社會生活噪音排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)型文件，要求每個執(zhí)法隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)；

（三）加大執(zhí)法力度。各執(zhí)法中隊加大對轄區(qū)內(nèi)噪聲污染的巡查力度，并針對人民群眾投訴較多的夜間施工噪音問題進(jìn)行重點巡查。2020年以來，我局受理噪聲行政處罰工作群眾投訴電話、市長電話案件共2069起，回復(fù)2069起，回復(fù)率100％。其中接群眾電話投訴1763起，回復(fù)1763起，回復(fù)率100％；接市長電話投訴306起，回復(fù)306起，回復(fù)率100％。辦理當(dāng)場處罰案件及一般程序案件23起，罰款4.3萬元，已全部辦結(jié)。

（四）綠色護(hù)考工作。一是認(rèn)真部署，明確職責(zé)。召集各鎮(zhèn)辦主管城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)、局中層以上人員召開專門會議，對高考服務(wù)及整治工作的目標(biāo)任務(wù)、具體步驟、責(zé)任分工等作詳細(xì)安排，明確此項工作的主管領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)宣傳，排查摸底。認(rèn)真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有的學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)計，并對學(xué)校周邊存在占道經(jīng)營流動攤販的路段和沿街商戶等主要噪聲污染源展開了全面調(diào)查摸底。印發(fā)《考試期間噪聲整治及市容整治工作通知書》發(fā)放至轄區(qū)市民，為整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍；三是設(shè)立服務(wù)熱線，專人24小時值班，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到有訴必到，有到必查，有查必回，全力為考生和家長排憂解難，營造良好的考試環(huán)境。20__年高考、中考期間，我局共出動執(zhí)法人員360余人次，執(zhí)法車輛70余臺次，拆除學(xué)校周邊、沿街商戶外掛音響、高音喇叭47個；清理占道經(jīng)營、無證流動攤點172處，店外經(jīng)營69處。

二、存在問題

近年來噪聲污染類投訴數(shù)量增多、類別增多，現(xiàn)行條例中噪聲污染的分類不太明確，缺乏詳細(xì)的指導(dǎo)性文件，同時噪音類案件（特別是夜間噪聲及偶發(fā)性噪聲）取證困難、容易反彈，給執(zhí)法工作帶來了一定困擾。

三、下步工作計劃

（一）繼續(xù)嚴(yán)格按照市局制定噪聲污染防治工作方案開展執(zhí)法工作，加大巡查力度、執(zhí)法力度；

（二）加強(qiáng)宣傳教育，深入社區(qū)、學(xué)校等開展噪聲污染防治宣傳工作，提高廣大人民群眾對噪聲防治工作重要性的認(rèn)識，動用群眾力量加強(qiáng)對噪聲污染的監(jiān)督，同時利于及時開展執(zhí)法工作；

（三）繼續(xù)做好綠色護(hù)考工作。高考、中考期間，加大對施工噪聲及社會生活噪聲的查處力度，切實為廣大考生營造良好的考試環(huán)境。

城市噪聲整治行動工作總結(jié)

我局一直高度重視城區(qū)噪聲敏感建筑物（醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、集中居住區(qū)）區(qū)域內(nèi)建筑工地噪聲防治工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《__市城市管理條例》有關(guān)職責(zé)要求及房屋市政工程文明施工相關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)建筑工地晝間（6:00至22:00）施工時間段施工噪聲的監(jiān)管，指導(dǎo)項目按規(guī)定時間進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁作息時間段工地噪聲擾民的施工行為。主要體現(xiàn)為：

一．加強(qiáng)工地文明施工監(jiān)管。

我局將噪聲污染防治和揚塵整治相結(jié)合，鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備等。在日常動態(tài)巡查中，將其作為安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，對未按要求落實整改的項目，約談工程項目負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格依法確保整改到位。特別是在周末、夜間等時段關(guān)鍵節(jié)點，我局工作人員不定時加班加點開展巡查，確保各項目的企業(yè)都能按照規(guī)范要求施工作業(yè)。

二．及時處理好12345熱線投訴。

去年以來，我局受理相關(guān)噪聲方面投訴__起，涉及__項目投訴較多，屬于施工作業(yè)擾民（樁機(jī)作業(yè)、灌注混凝土產(chǎn)生噪音及作息時間段作業(yè)擾民等），對于群眾的訴求，我局立即安排工作人員第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行核查，及時糾正企業(yè)違規(guī)行為，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場管理，避免再出現(xiàn)類似問題。截止日前，所有訴求都得到妥善解決處理。

下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)工地文明施工管理，加強(qiáng)日常巡查、檢查，指導(dǎo)施工企業(yè)規(guī)范作業(yè)。

城市噪聲整治行動工作總結(jié)

一、聲環(huán)境現(xiàn)狀

（一）城市聲環(huán)境狀況

（一）城市區(qū)域總體噪聲環(huán)境質(zhì)量。20__年，全州9個縣（市、新區(qū)）共布設(shè)985個點位開展噪聲監(jiān)測。全州晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均值為52.9dB(A)，總體水平達(dá)到二級，聲環(huán)境質(zhì)量為較好。全州無明顯區(qū)域噪聲污染。20__年中心城市興義市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位102個，晝間平均等效聲級值為53.3dB(A)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平為二級，聲環(huán)境質(zhì)量為較好。

（二）城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。20__年，全州共有9個縣（市、新區(qū)）開展了功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，各類功能區(qū)共監(jiān)測504點次，按季度進(jìn)行監(jiān)測，晝間、夜間各監(jiān)測252點次，其中

晝間達(dá)標(biāo)率100%，夜間達(dá)標(biāo)率97.2%.

（三）道路交通噪聲環(huán)境質(zhì)量。20__年，共監(jiān)測路段長482.81千米，道路交通平均等效聲級為62.9dB(A),總體水平達(dá)到一級，聲環(huán)境質(zhì)量為好。20__年，中心城市興義市道路交通噪聲監(jiān)測點位21個，晝間平均等效聲級為68.0dB(A)，道路交通聲環(huán)境質(zhì)量總體水平達(dá)到一級，對應(yīng)評價為好。

。

（二）噪聲投訴情況

20__年興義市通過市長熱線12345、環(huán)保12369、公安110、城建12319投訴渠道，受理噪聲投訴6624起。通過12345投訴850起，辦結(jié)850起；通過環(huán)保12369投訴34起，辦結(jié)34起；通過公安110投訴489起，辦結(jié)489起；通過城建12319投訴5251起，辦結(jié)5063起。其中：工業(yè)噪聲投訴77件，建筑施工噪聲投訴1703件，交通運輸噪聲投訴42件，社會生活噪聲投訴4802件，辦結(jié)率為97.16%。噪聲投訴主要類別為：建筑施工、商業(yè)促銷、流動攤販沿街叫賣、賣唱、喝酒劃拳、室內(nèi)裝修、娛樂場所、廣場舞、唱歌、動物噪聲、工廠生產(chǎn)噪聲。

（三）聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況

根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，全州9縣（市）、新區(qū)2018年編制了區(qū)劃方案，經(jīng)州生態(tài)環(huán)境局審核后上報省廳，各縣（市）人民政府、義龍高新區(qū)管委會正式下文發(fā)布實施，完成縣城建成區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分。全州9縣（市）、新區(qū)設(shè)置的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位，道路交通噪聲監(jiān)測點位均符合技術(shù)規(guī)范要求并上報省廳。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治，進(jìn)一步準(zhǔn)確反映城區(qū)環(huán)境質(zhì)量情況，興義市、興仁市、安龍縣、貞豐縣、望謨縣望謨縣2020年前均完成功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點位調(diào)整。

二、噪聲污染防治狀況

（一）源頭管理

興義市嚴(yán)格實行工業(yè)企業(yè)、建筑工地及文化娛樂等項目的三同時制度及環(huán)評審批，從污染源頭進(jìn)行把關(guān)，20__年度規(guī)劃環(huán)評審批數(shù)量為1，新改擴(kuò)建項目環(huán)評審批數(shù)量為39。

（二）工業(yè)噪聲污染防治

1.20__年興義市因噪聲污染收到停產(chǎn)、罰款、限期治理等處罰的企業(yè)數(shù)為0家，罰款金額為0元。

2.20__年黔西南泰龍（集團(tuán)）步步升冶煉有限公司根據(jù)《中共興義市委辦公室興義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威舍工業(yè)園區(qū)鐵合金冶煉企業(yè)環(huán)保信訪事項整改成效鞏固提升工作方案的通知》（20__8）及《黔西南泰龍（集團(tuán)）步步升冶煉有限公司生態(tài)環(huán)境問題整改工作方案》要求，制定了切實可行的整改措施，（一）對爐風(fēng)機(jī)建造隔音房、加裝吸音棉降低噪聲傳播；（二）車間增蓋彩鋼瓦大棚，并且加裝隔音材料封閉降噪；（三）制定了夜間只能進(jìn)行一次挖鐵作業(yè)的工作制度，并嚴(yán)格落實；（四）臨居民側(cè)加裝隔音墻，減小對居民的干擾。

（三）建筑施工噪聲污染防治

1.興義市施工工地夜間施工證明由興義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開具，興義市綜合行政執(zhí)法局登記備案。20__年施工工地在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行建筑工地基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)不間斷施工登記共28次，市綜合行政執(zhí)法局對施工噪聲處罰案件1件，罰款金額1萬元。

2.興義市盤江路地下人防工程項目屬于政府人防工程,市政府要求限期完工。20__年由于工期緊張，施工方湖南省第八工程有限公司組織大量機(jī)械設(shè)備及人員加班加點趕工。該項目位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（周邊有密集居住區(qū)域），自施工以來經(jīng)常夜間施工噪聲擾民受到市民投訴。市綜合行政執(zhí)法局多方協(xié)調(diào)，要求施工方對施工作業(yè)合理規(guī)劃時間。同時對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工活動,合理布局噪聲污染源位置,利用白天時間段采取地下封閉施工，加快施工進(jìn)度。并設(shè)置防護(hù)帶，晚上22:00以后盡量避免使用大型設(shè)備防止噪聲擾民,做好相關(guān)施工告示及群眾解釋工作。經(jīng)過協(xié)調(diào)處理，該項目仍然產(chǎn)生嚴(yán)重干擾周邊居民正常生活的噪聲。20__年3月21日23時40分市綜合行政執(zhí)法局再次接投訴，興義市盤江路地下人防工程項目夜間施工產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息，執(zhí)法人員于20__年3月21日23時50分趕到現(xiàn)場查看，夜間施工噪聲擾民情況屬實，其行為已涉嫌違反《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》第三十九條之規(guī)定。20__年04月07日興義市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》對湖南省第八工程有限公司處以罰款人民幣壹萬元（10000.00）整。湖南省第八工程有限公司于20__年04月11日已繳納罰款人民幣壹萬元（10000.00）整至興義市財政罰沒專用賬戶。

（四）交通運輸噪聲污染防治

1.興義市無道路鳴笛抓拍系統(tǒng)、低噪聲路面鋪設(shè)和低噪聲振動的軌道車等源頭預(yù)防措施，市內(nèi)未安裝聲屏障和兩側(cè)建筑隔聲窗。

2.20__年興義市實施了G324興義市煙廠至小店子段公路改擴(kuò)建工程、興義市灑金新城客運站及配套工程、興義市城市綜合停車場建設(shè)項目，在項目實施過程中，市交通局要求施工單位嚴(yán)格控制噪聲，夜間不施工，并在施工區(qū)域安裝噪聲監(jiān)測儀，共計安裝噪聲監(jiān)測儀器5個（G324項目2個，綜合停車場2個，灑金客運站1個）。

（五）社會生活噪聲污染防治

1.20__年興義市綜合行政執(zhí)法局處罰社會生活噪聲案件3件，罰款金額0.12萬元。興義市公共場所設(shè)置噪聲自動監(jiān)測設(shè)備或顯示屏6套（其中：黃草街道轄區(qū)大佛洞公園有2套，已損壞；坪東街道轄區(qū)坪東廣場有2套，1套已損壞；桔山街道轄區(qū)桔山廣場有2套，已損壞）。

2.20__年坪東街道轄區(qū)內(nèi)有一市民，通過12345、12319、州長信箱等多個平臺，反復(fù)投訴坪東廣場打陀螺和廣場舞噪音擾民一事。經(jīng)在可查詢范圍內(nèi)統(tǒng)計，該市民共投訴反映噪聲問題39次，其中虛假投訴10余次。市綜合行政執(zhí)法局高度重視，從3個方面對坪東廣場噪聲污染問題進(jìn)行整治。一是組織興義市陀螺協(xié)會負(fù)責(zé)人、坪東廣場舞團(tuán)長負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求上述團(tuán)體在開展健身活動時，要控制音量，不能干擾廣場周邊居民正常生活環(huán)境。打陀螺團(tuán)體、廣場舞團(tuán)體已進(jìn)行整改。二是在坪東廣場出入口，設(shè)置加強(qiáng)公園噪聲管理的公告牌，規(guī)定健身活動時間和要求。三是安排專人每天對坪東廣場進(jìn)行巡查，確保能夠在第一時間制止噪聲污染擾民行為。經(jīng)過治理，坪東廣場噪聲污染擾民問題明顯好轉(zhuǎn)。

三、噪聲污染防治管理體系

（一）健全法規(guī)規(guī)章

20__年我州全面貫徹《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》，以城市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域或群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染源管理為重點，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)管理，未發(fā)布涉及噪聲的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

20__年興義市根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)要求持續(xù)開展城市區(qū)域噪聲環(huán)境、道路交通聲環(huán)境、功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測工作，未發(fā)布涉及噪聲的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）提升噪聲監(jiān)測能力水平

1.興義市根據(jù)《興義市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》技術(shù)報告確定噪聲監(jiān)測點位共130個，其中包括功能區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測點位7個、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位102個、道路交通噪聲監(jiān)測點位21個，無自動監(jiān)測站點，因20__年無噪聲污染防治培訓(xùn)，沒有組織基層監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.縣級城市積極開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)985個，自動監(jiān)測站點0個。

3.興義市工業(yè)企業(yè)和城市軌道交通沒有設(shè)置監(jiān)測點位，市區(qū)內(nèi)共16個房屋建筑工地（萬昌杏林春曉二期、金州體育城A10組團(tuán)、黔西南州人民醫(yī)院擴(kuò)建項目、興義藍(lán)光雍錦灣三組團(tuán)（25#-30#樓）、花園半島2組團(tuán)、檀溪谷13組團(tuán)、檀溪谷11組團(tuán)、興義市逸林府建設(shè)項目（一期）、金州體育城A9組團(tuán)（二期）、金州體育城A11組團(tuán)、楊柳郡（二期）建設(shè)項目、花月半島1組團(tuán)、飛洋華府八期、花月半島3組團(tuán)、花月半島4組團(tuán)、飛洋華府龍岸三期）設(shè)有環(huán)境檢測系統(tǒng)，涵蓋大氣、噪聲等監(jiān)測指標(biāo)；3個項目建設(shè)工地（G324興義市煙廠至小店子段公路改擴(kuò)建工程、興義市灑金新城客運站及配套工程、興義市城市綜合停車場建設(shè)項目）安裝噪聲監(jiān)測儀器5臺。共計21個監(jiān)測點位。

（四）加大科技教育支撐力度

20__年地級及以上城市未開展噪聲與振動污染防治和監(jiān)測科學(xué)研究，無促進(jìn)噪聲污染防治科技成果轉(zhuǎn)化情況

（五）構(gòu)建社會共治良好局面

20__年加強(qiáng)噪聲污染防治宣傳情況：通過微信、微博等媒體發(fā)布噪聲污染治理相關(guān)宣傳稿件28篇，并向各級媒體投稿。其中：多彩貴州采用1篇，黔西南日報采用1篇，興義網(wǎng)采用11篇。在商家舉行促銷活動時，及時進(jìn)行勸導(dǎo)，宣傳噪聲污染防治的法律法規(guī)，要求其控制音量。

20__年在公務(wù)員（人民警察）考試、高考、中考、聽力考試期間，對考點校園周邊開展環(huán)境綜合治理及秩序維護(hù)，綠色護(hù)考覆蓋考生數(shù)為10萬余人。高考英語聽力考試期間制定了《20__年高考第二次英語聽力考試考點信息及值班安排表》；高考中考期間印發(fā)《興義市綜合行政執(zhí)法局20__年高考中考期間校園周邊環(huán)境綜合治理實施方案》（興市綜執(zhí)函〔20__〕46號）文件，明確責(zé)任人對考點校園周邊市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生及噪音污染行為等進(jìn)行集中治理，確?？紙鲋車鸁o噪聲。一是提前部署。在各考試考點周邊張貼《興義市人民政府關(guān)于加強(qiáng)中考、高考期間市區(qū)環(huán)境噪聲管控的公告》，要求周邊居民小區(qū)、廣場舞群體、商鋪等在考試期間控制音量，對各種商業(yè)促銷活動一律不予批準(zhǔn)，商鋪禁止使用大功率音響設(shè)備、高音喇叭攬客，不得影響考場周邊環(huán)境秩序。提前通知工地，要求周邊工地在考試期間停工，考試全部結(jié)束后才能施工。二是保障考點周邊交通通暢，針對各考點附近車輛停放較多，可能會造成交通擁堵的情況，安排工作人員到各考點周邊對車主進(jìn)行勸離，力求保障考試期間路段道路通暢?？荚嚻陂g安排專人在考點周邊值守+機(jī)動巡查，確保及時處理噪聲和突發(fā)事件，為考生提供安靜的考試環(huán)境。

四、噪聲污染防治經(jīng)驗總結(jié)（側(cè)重噪聲管理工作經(jīng)驗）

（一）進(jìn)一步明確職責(zé)。針對工作中存在管理職責(zé)不清晰問題。對環(huán)境噪聲污染的分類管理及內(nèi)容進(jìn)行明確的界定，須嚴(yán)格按照噪聲職責(zé)劃分文件，要求相應(yīng)部門切實落實職責(zé)工作，各司其職，各盡其責(zé)，同時做好工作臺賬，以防出現(xiàn)無跡可尋查無此證現(xiàn)象。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)施工噪聲排放申報管理，實施城市建筑施工環(huán)保公告制度；開展綠色文明施工，合理安排作業(yè)時間；二是嚴(yán)格實行禁鳴、限行、限速等措施；擴(kuò)大城區(qū)機(jī)動車禁鳴區(qū)域，在城區(qū)主要道路路口設(shè)置禁鳴標(biāo)志，嚴(yán)格控制機(jī)動車輛鳴笛噪聲，加強(qiáng)交通管理，綜合降低道路交通噪聲污染；三是對任何單位和個人在城市市區(qū)使用影響生活環(huán)境或危害居民健康的高音廣播喇叭和其他高音音響器材；在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料以及其他產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息的生產(chǎn)經(jīng)營活動；在商業(yè)經(jīng)營活動中，不得使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用其他產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的方式招攬顧客。對居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、街頭燒烤以及夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為加大執(zhí)法處罰力度；四是加大對工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為的查處和敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)噪聲排放超標(biāo)污染源治理力度，加大工業(yè)噪聲排放超標(biāo)污染源治理力度；五是加大對營業(yè)性文化娛樂場所的管理。禁止在居民樓、圖書館、文物保護(hù)單位等建筑物內(nèi)以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍