《汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法》編制說明

汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法

征求意見稿編制說明

（一）工作簡況（包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組

成員及其所做的工作等）

1任務(wù)來源

2016年工信部先后發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《綠色制造工程實(shí)施指南》、《關(guān)

于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》等文件，提出：到2020年，綠色制造體系初步建立，

綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)體系基本建成，在重點(diǎn)行業(yè)出臺100項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、10-20項(xiàng)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布綠色制造第

三方評價(jià)實(shí)施規(guī)則、程序。汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法》項(xiàng)

目提出及歸口組織為全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，牽頭起草單位為中國汽車技術(shù)研究

中心有限公司。

2標(biāo)準(zhǔn)主要編制過程

2.1起草階段

2.1.1成立起草小組

2018年3月，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處成立了汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組，

組織制定汽車行業(yè)綠色制造5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。起草組由來自科研院所、高校以及

一汽大眾、長安、吉利、華晨、奇瑞等20多家企業(yè)單位的相關(guān)專家組成。中國汽車技

術(shù)研究中心有限公司作為牽頭單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要研究工作。

2.1.2調(diào)研分析

按照工業(yè)和信息化部關(guān)于開展工業(yè)節(jié)能與綠色化的相關(guān)要求，中國汽車技術(shù)研究

中心有限公司等單位對國內(nèi)外能耗限額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全部系統(tǒng)的梳理和比對分析，并

結(jié)合前期中國汽車技術(shù)研究中心有限公司針對汽車企業(yè)工廠能耗調(diào)研及數(shù)據(jù)積累，開

展了能耗標(biāo)準(zhǔn)的前期研究及調(diào)研分析，在經(jīng)過大量的企業(yè)調(diào)研、資料收集整理的基礎(chǔ)

上，提出了標(biāo)準(zhǔn)提綱，確定了該標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容和技術(shù)要求。

2.1.3標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項(xiàng)目組啟動會

2018年5月21日在天津召開汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項(xiàng)目組啟動會，專家對評價(jià)

通則的制定工作給予了充分肯定，并從指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)，到評價(jià)通則的術(shù)語定義、

各類指標(biāo)選取等細(xì)節(jié)方面都提出了許多建設(shè)性意見。東風(fēng)汽車有限公司建議汽車生產(chǎn)

綜合能耗中不統(tǒng)計(jì)太陽能的能耗。但會務(wù)組考慮本標(biāo)準(zhǔn)不針對能源類型，只針對消耗

量，關(guān)于類型的考慮，在其他標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)中考慮。宇通客車發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)中能耗計(jì)算公

式與《GB/T汽車產(chǎn)品產(chǎn)量水耗計(jì)算方法及限額》中水耗計(jì)算公式一樣，容易引起混淆，

建議將其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式中的字母角標(biāo)進(jìn)行修改，以便于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公式的區(qū)分。

會后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照會議修改意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對性修改。

2.1.4標(biāo)準(zhǔn)起草小組第一次討論會

2018年9月19日，標(biāo)準(zhǔn)起草小組對形成的標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了討論，對標(biāo)準(zhǔn)中汽車

產(chǎn)產(chǎn)品綜合能耗、耗能工質(zhì)、一次能源范圍、二次能源范圍、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系

統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)說明，對汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗存在爭議，就汽車產(chǎn)

品單位能耗以單位產(chǎn)量還是單位質(zhì)量做為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了激烈的討論，經(jīng)過激烈的討

論，會議初步?jīng)Q定參考其它地方標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)采用單位產(chǎn)量綜合能耗做為衡量標(biāo)準(zhǔn)，待

下一次會議再進(jìn)行詳細(xì)的討論。

2.1.5標(biāo)準(zhǔn)起草小組第二次討論會

2018年12月25日，起草小組對上一次討論修改稿進(jìn)行討論，建議將標(biāo)準(zhǔn)適用范

圍由適用于乘用車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算改成適用于M1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜

合能耗計(jì)算。對汽車生產(chǎn)綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍做出合并修改調(diào)整，由原先按照汽車產(chǎn)品

直接生產(chǎn)能耗、間接生產(chǎn)能耗匯總計(jì)算汽車產(chǎn)品生產(chǎn)綜合能耗，調(diào)整為生產(chǎn)綜合能耗

包括進(jìn)入整車生產(chǎn)四大車間的一次能源、二次能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源。不包括

四大車間的之外的其它車間能源消耗以及非生產(chǎn)部分的能源消耗，明確了綜合能耗統(tǒng)

計(jì)的具體環(huán)節(jié)和能源類別，計(jì)算公式也做出相應(yīng)的調(diào)整。會議建議繼續(xù)搜集企業(yè)數(shù)據(jù)，

為汽車產(chǎn)品單位生產(chǎn)能耗提供足夠的數(shù)據(jù)支撐，并確定了下一次綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會

的時(shí)間，在下一次會議上與工作組成員再進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)的討論。

2.1.6汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會

2019年4月18日在天津組織召開汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會，召集認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢

測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)專家對單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的的術(shù)語定義、能源統(tǒng)計(jì)范圍、

單車能耗衡量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了深入討論。會上，有成員單位提到，國家有使用萬元工業(yè)

產(chǎn)值綜合的先例，是否將汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗改成汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)值綜合能耗，

長安汽車等國產(chǎn)企業(yè)代表就此提出反對意見，認(rèn)為使用單位產(chǎn)值能耗有失公平，國產(chǎn)

車企在單位產(chǎn)品利潤方面和外資合資比有一定差距，若按單位產(chǎn)值能耗做為限值，國

產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗將大大提高，不利于企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過激烈的討論，限制仍采用

單位產(chǎn)品能耗做為衡量標(biāo)準(zhǔn)，本次會議還提出將原有設(shè)定的三個(gè)限值（限定值、準(zhǔn)入

值、先進(jìn)值）調(diào)整為只保留一個(gè)限值，起草組根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了全面修

改完善。

2.1.7標(biāo)準(zhǔn)起草小組第三次討論會

2019年9月23日，起草小組對上一次標(biāo)準(zhǔn)研討會討論修改后的草稿進(jìn)行全面討

論，對標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語定義、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等進(jìn)行逐

一討論修改，適用范圍由“適用于M1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算”調(diào)整為“適

用于M1，N1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，其他類型汽車產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算

可參照執(zhí)行”。統(tǒng)計(jì)范圍中綜合能耗做了進(jìn)一步的細(xì)化，將工廠內(nèi)部辦公區(qū)域能源消耗，

用于生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)活動的供暖、制冷所消耗的能源，以及能源及耗能工質(zhì)

在用能單位內(nèi)部儲存、轉(zhuǎn)換及分配供應(yīng)中的損耗，納入到能源統(tǒng)計(jì)范圍，耗能工質(zhì)中

涉及到企業(yè)自行生產(chǎn)的部分按照生產(chǎn)所對應(yīng)消耗的能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，外購的耗能工質(zhì)按

耗能工質(zhì)能源等價(jià)值系數(shù)折算，企業(yè)自行生產(chǎn)的壓縮空氣消耗的能源按壓縮機(jī)生產(chǎn)所

消耗的電力折算。統(tǒng)計(jì)周期由一年改成連續(xù)生產(chǎn)的12個(gè)月，另對計(jì)算方法做出相應(yīng)修

改，綜合能耗調(diào)整為汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接生產(chǎn)系統(tǒng)能耗與輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能耗總和。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容（如主要技術(shù)、工藝流程、參數(shù)、公式、

性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的論據(jù)，解決的主要問題，修訂標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對比

1標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

（1）按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要

求和規(guī)定編寫；

（2）本標(biāo)準(zhǔn)以GB/T12723-2013《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》的要求和

規(guī)定為基礎(chǔ)，通過大量的調(diào)研，結(jié)合汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)，設(shè)立了明確的統(tǒng)計(jì)邊界和

統(tǒng)計(jì)規(guī)則，較好的識別出汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中主要的耗能活動，并給出了明確的計(jì)算

方法。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)中的汽車生產(chǎn)綜合能耗僅針對整車制造企業(yè)中的四大生產(chǎn)工藝（沖

壓、焊接、涂裝、總裝），能耗統(tǒng)計(jì)范圍包括進(jìn)入整車生產(chǎn)四大車間的一次能源、二次

能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源。不包括四大車間的之外的其它車間能源消耗以及非生

產(chǎn)部分的能源消耗。

2標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

2.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗的術(shù)語和定義、生產(chǎn)綜合能好的統(tǒng)計(jì)范

圍、能耗統(tǒng)計(jì)種類、能耗統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)周期和計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于M1，N1類汽

車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，其他類型汽車產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算可參照執(zhí)行。

起草組分別調(diào)查了包括M1、M2、M3、N1、N2、N3等不同車型的生產(chǎn)流程。根據(jù)調(diào)

查結(jié)果，起草組認(rèn)為，M1和N1類汽車的生產(chǎn)相對完整和閉環(huán)，供應(yīng)鏈、生產(chǎn)流程、

生產(chǎn)周期、生產(chǎn)工藝相對確定，具有型式生產(chǎn)、大批量的特點(diǎn)，其耗能活動相對容易

界定和統(tǒng)計(jì)。相比之下，M2、M3、N2、N3類汽車存在小批量、定制化、排班不規(guī)律、生

產(chǎn)完整性難以保證等一系列特點(diǎn)，不同生產(chǎn)企業(yè)、不同車型、不同品牌間差異過大，

其能耗統(tǒng)計(jì)相對困難，非一家企業(yè)或工廠可以完成統(tǒng)計(jì)，可操作性不強(qiáng)。因此，本標(biāo)

準(zhǔn)適用于M1和N1類汽車的單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，而其他類型的產(chǎn)品可參照執(zhí)行。

2.2部分術(shù)語和定義

2.2.1汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗

汽車產(chǎn)品的總綜合能耗與同期內(nèi)產(chǎn)出的合格產(chǎn)品總量的比值。這里需要強(qiáng)調(diào)的是

產(chǎn)品單位產(chǎn)量的數(shù)量是計(jì)算合格產(chǎn)品數(shù)量，不包括需要返修、報(bào)廢等不合格產(chǎn)品的數(shù)

量，盡管這些產(chǎn)品的生產(chǎn)也會耗能。因此，提高合格產(chǎn)品率也是降低汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)

量綜合能耗的方法之一，起草組鼓勵生產(chǎn)企業(yè)努力提高生產(chǎn)合格率，來減少無效做功，

提高能源利用率。

2.2.2一次能源

自然界中以原有形式存在的、未經(jīng)加工轉(zhuǎn)換的能量資源，又稱天然能源，如煤炭、

石油、天然氣、水能等。

2.2.3二次能源

由一次能源加工轉(zhuǎn)換而成的能源產(chǎn)品，如電力、煤氣、蒸汽及各種石油制品等。

2.2.4耗能工質(zhì)

在生產(chǎn)過程中所消耗的不作為原料使用、也不進(jìn)入產(chǎn)品，在生產(chǎn)或制取時(shí)需要直

接消耗能源的工作物質(zhì)，如新水、軟化水、壓縮空氣、氧氣、氮?dú)獾取?/p>

2.3統(tǒng)計(jì)范圍

2.3.1綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍

綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍包括汽車生產(chǎn)綜合能耗包括直接生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)

活動所消耗的能源。工廠車間內(nèi)辦公區(qū)所消耗的能源，用于生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)

活動的供暖、制冷所消耗的能源以及能源及耗能工質(zhì)在用能單位內(nèi)部儲存、轉(zhuǎn)換及分

配供應(yīng)中的損耗，也應(yīng)計(jì)入綜合能耗。

本標(biāo)準(zhǔn)中直接生產(chǎn)系統(tǒng)限定在汽車整車制造過程中的沖壓、焊接、涂裝、總裝等

四大工藝的生產(chǎn)系統(tǒng)，不包括零部件的生產(chǎn)系統(tǒng)如發(fā)動機(jī)的生產(chǎn)。起草組在調(diào)研中了

解到，有生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)整車和發(fā)動機(jī)，于本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容來看，發(fā)動機(jī)生產(chǎn)

的耗能應(yīng)被排除在整車外，其他零部件也是如此。采購來的零部件的生產(chǎn)所耗能源不

計(jì)入整車生產(chǎn)中。

此外，根據(jù)對企業(yè)調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可得，四大工藝加上對直接生產(chǎn)起輔助作

用的相關(guān)活動（能源中心、污水站等）的所占能耗之和已經(jīng)超過所有工廠能耗的95%，

余下的其他活動如廠區(qū)內(nèi)物流、獨(dú)立辦公區(qū)的耗能等單項(xiàng)能耗占比均在1%以下，且各

企業(yè)不盡相同，為了統(tǒng)一處理又不至于過多的影響結(jié)果，本標(biāo)準(zhǔn)對納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)活

動做了如上規(guī)定。

2.3.2綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)種類

汽車生產(chǎn)綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)種類包括一次能源、二次能源及耗能工質(zhì)消耗的能源。

耗能工質(zhì)中涉及到企業(yè)自行生產(chǎn)的部分按照生產(chǎn)所對應(yīng)消耗的能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，外購的

耗能工質(zhì)按照耗能工質(zhì)對應(yīng)的折算系數(shù)進(jìn)行折算。另外，企業(yè)自行生產(chǎn)的壓縮空氣消

耗的能源按壓縮機(jī)生產(chǎn)所消耗的電力折算。

2.3.3綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)周期

統(tǒng)計(jì)周期為連續(xù)生產(chǎn)的12個(gè)月，統(tǒng)計(jì)車輛數(shù)量為統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)合格的出廠車輛數(shù)

量。

（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）結(jié)果分析

通過調(diào)研國內(nèi)外能效管理政策法規(guī)、我國碳排放整體現(xiàn)狀、生產(chǎn)能效提升先進(jìn)技

術(shù)等內(nèi)容，初步了解了我國汽車生產(chǎn)能效管理現(xiàn)狀及主流企業(yè)能源消耗情況。通過前

期的數(shù)據(jù)調(diào)研工作，已建立汽車行業(yè)能效數(shù)據(jù)庫，包含17家汽車企業(yè)近3年能效數(shù)據(jù)，

為制定綜合能耗方法標(biāo)準(zhǔn)提供大量的的數(shù)據(jù)支持。

同時(shí)，為進(jìn)一步完善能耗計(jì)算方法及限額標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，摸底汽車行業(yè)單車能

耗總體水平，就汽車產(chǎn)品單車能耗計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)草稿在工作組及行業(yè)內(nèi)征求一輪意見，

同時(shí)開展單車綜合能耗的數(shù)據(jù)收集工作，東風(fēng)小康、吉利汽車、宇通客車、長城汽車、

重慶長安、華晨寶馬等企業(yè)反饋了相關(guān)意見和數(shù)據(jù)，起草組認(rèn)真對反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行了處

理，對反饋結(jié)果進(jìn)行充分的討論，完善能耗標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容。

起草組通過深入調(diào)研重慶長安魚嘴工廠、廣汽豐田南沙工廠、一汽大眾佛山工廠、

華晨寶馬鐵西工廠等汽車行業(yè)較為成熟的工廠，分別了解了國內(nèi)獨(dú)資、國內(nèi)合資企業(yè)

的生產(chǎn)模式和工廠運(yùn)營模式，也掌握了不同地區(qū)可能存在用能結(jié)構(gòu)、用能成本、用能

種類上的差異等信息。例如，南方地區(qū)，夏季炎熱氣候持續(xù)時(shí)間較長，需要長時(shí)間進(jìn)

行降溫處理來維持廠區(qū)溫度，而北方地區(qū)冬季較冷，需要購買暖氣或加熱裝置進(jìn)行升

溫處理來維持廠區(qū)溫度。諸如此類的問題，起草組的制定原則是不對地區(qū)的不同情況

加以分別對待，而是從實(shí)際使用角度出發(fā)，規(guī)定應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)的活動種類和能源種類，

僅僅規(guī)定方法。對于不同地區(qū)存在的能耗差異性，可以在后續(xù)對限值的研究中通過更

多的數(shù)據(jù)分析和行業(yè)討論來達(dá)成共識。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況（對于涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)提供全

部專利所有權(quán)人的專利許可聲明和專利披露聲明）

本標(biāo)準(zhǔn)目前未涉及專利的情況，征求意見稿在封面位置注明了“在提交反饋意見

時(shí)，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上”。

（五）預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

為了貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》，明確了

開展能源節(jié)約工作。汽車行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)

在節(jié)能領(lǐng)域起到示范作用。汽車行業(yè)能源限額標(biāo)準(zhǔn)首先明確了計(jì)算方法，從而科學(xué)合

理的量化評估效果，助力政府開展能效監(jiān)督檢查。本標(biāo)準(zhǔn)是綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的系列

標(biāo)準(zhǔn)之一，有助于汽車產(chǎn)業(yè)建立合理的用能結(jié)構(gòu)，推動能源效率的不斷提升，對于綠

色發(fā)展具有重要意義。

（六）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的

對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)

據(jù)對比情況

無。

（七）在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別

是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

1在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置

本標(biāo)準(zhǔn)在道路車輛回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系中，屬于綠色制造/生態(tài)設(shè)計(jì)子體系，目前綠

色制造標(biāo)準(zhǔn)共有五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，如下表所示。

表1綠色制造/生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)編號/項(xiàng)目計(jì)劃

序號子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)名稱

號

1GB/T26989-2011汽車回收利用術(shù)語

2綠色制造GB/T26988-2011汽車部件可回收利用性標(biāo)識

3生態(tài)設(shè)計(jì)GB/T19515-2015道路車輛可再利用率和可回收利用率計(jì)算方法

4新產(chǎn)品3R/道路車輛可再利用率和可回收利用率要求

5GB/T33460-2016報(bào)廢汽車拆解指導(dǎo)手冊編制規(guī)范

6/汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)指南

7/汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法

8/汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合水耗計(jì)算方法

9/汽車行業(yè)整車制造綠色工廠評價(jià)要求

10/汽車行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價(jià)規(guī)范

11/綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范汽車產(chǎn)品M1類傳統(tǒng)能源車

2與其他標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的協(xié)調(diào)性

汽車行業(yè)尚沒有發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)以GB/T12723-2013《單位產(chǎn)品

能源消耗限額編制通則》的要求和規(guī)定為基礎(chǔ)，通過大量的調(diào)研，結(jié)合汽車產(chǎn)品的生

產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行編制，有效的填補(bǔ)了汽車行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)空白。

（八）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

（九）標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本標(biāo)準(zhǔn)建議以汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

（十）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、

實(shí)施日期等）

建議標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

（十一）廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

（十二）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法

征求意見稿編制說明

（一）工作簡況（包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組

成員及其所做的工作等）

1任務(wù)來源

2016年工信部先后發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《綠色制造工程實(shí)施指南》、《關(guān)

于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》等文件，提出：到2020年，綠色制造體系初步建立，

綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)體系基本建成，在重點(diǎn)行業(yè)出臺100項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、10-20項(xiàng)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布綠色制造第

三方評價(jià)實(shí)施規(guī)則、程序。汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算方法》項(xiàng)

目提出及歸口組織為全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，牽頭起草單位為中國汽車技術(shù)研究

中心有限公司。

2標(biāo)準(zhǔn)主要編制過程

2.1起草階段

2.1.1成立起草小組

2018年3月，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處成立了汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組，

組織制定汽車行業(yè)綠色制造5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。起草組由來自科研院所、高校以及

一汽大眾、長安、吉利、華晨、奇瑞等20多家企業(yè)單位的相關(guān)專家組成。中國汽車技

術(shù)研究中心有限公司作為牽頭單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要研究工作。

2.1.2調(diào)研分析

按照工業(yè)和信息化部關(guān)于開展工業(yè)節(jié)能與綠色化的相關(guān)要求，中國汽車技術(shù)研究

中心有限公司等單位對國內(nèi)外能耗限額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全部系統(tǒng)的梳理和比對分析，并

結(jié)合前期中國汽車技術(shù)研究中心有限公司針對汽車企業(yè)工廠能耗調(diào)研及數(shù)據(jù)積累，開

展了能耗標(biāo)準(zhǔn)的前期研究及調(diào)研分析，在經(jīng)過大量的企業(yè)調(diào)研、資料收集整理的基礎(chǔ)

上，提出了標(biāo)準(zhǔn)提綱，確定了該標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容和技術(shù)要求。

2.1.3標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項(xiàng)目組啟動會

2018年5月21日在天津召開汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項(xiàng)目組啟動會，專家對評價(jià)

通則的制定工作給予了充分肯定，并從指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)，到評價(jià)通則的術(shù)語定義、

各類指標(biāo)選取等細(xì)節(jié)方面都提出了許多建設(shè)性意見。東風(fēng)汽車有限公司建議汽車生產(chǎn)

綜合能耗中不統(tǒng)計(jì)太陽能的能耗。但會務(wù)組考慮本標(biāo)準(zhǔn)不針對能源類型，只針對消耗

量，關(guān)于類型的考慮，在其他標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)中考慮。宇通客車發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)中能耗計(jì)算公

式與《GB/T汽車產(chǎn)品產(chǎn)量水耗計(jì)算方法及限額》中水耗計(jì)算公式一樣，容易引起混淆，

建議將其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式中的字母角標(biāo)進(jìn)行修改，以便于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公式的區(qū)分。

會后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照會議修改意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對性修改。

2.1.4標(biāo)準(zhǔn)起草小組第一次討論會

2018年9月19日，標(biāo)準(zhǔn)起草小組對形成的標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了討論，對標(biāo)準(zhǔn)中汽車

產(chǎn)產(chǎn)品綜合能耗、耗能工質(zhì)、一次能源范圍、二次能源范圍、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系

統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)說明，對汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗存在爭議，就汽車產(chǎn)

品單位能耗以單位產(chǎn)量還是單位質(zhì)量做為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了激烈的討論，經(jīng)過激烈的討

論，會議初步?jīng)Q定參考其它地方標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)采用單位產(chǎn)量綜合能耗做為衡量標(biāo)準(zhǔn)，待

下一次會議再進(jìn)行詳細(xì)的討論。

2.1.5標(biāo)準(zhǔn)起草小組第二次討論會

2018年12月25日，起草小組對上一次討論修改稿進(jìn)行討論，建議將標(biāo)準(zhǔn)適用范

圍由適用于乘用車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算改成適用于M1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜

合能耗計(jì)算。對汽車生產(chǎn)綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍做出合并修改調(diào)整，由原先按照汽車產(chǎn)品

直接生產(chǎn)能耗、間接生產(chǎn)能耗匯總計(jì)算汽車產(chǎn)品生產(chǎn)綜合能耗，調(diào)整為生產(chǎn)綜合能耗

包括進(jìn)入整車生產(chǎn)四大車間的一次能源、二次能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源。不包括

四大車間的之外的其它車間能源消耗以及非生產(chǎn)部分的能源消耗，明確了綜合能耗統(tǒng)

計(jì)的具體環(huán)節(jié)和能源類別，計(jì)算公式也做出相應(yīng)的調(diào)整。會議建議繼續(xù)搜集企業(yè)數(shù)據(jù)，

為汽車產(chǎn)品單位生產(chǎn)能耗提供足夠的數(shù)據(jù)支撐，并確定了下一次綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會

的時(shí)間，在下一次會議上與工作組成員再進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)的討論。

2.1.6汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會

2019年4月18日在天津組織召開汽車綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研討會，召集認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢

測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)專家對單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的的術(shù)語定義、能源統(tǒng)計(jì)范圍、

單車能耗衡量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了深入討論。會上，有成員單位提到，國家有使用萬元工業(yè)

產(chǎn)值綜合的先例，是否將汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗改成汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)值綜合能耗，

長安汽車等國產(chǎn)企業(yè)代表就此提出反對意見，認(rèn)為使用單位產(chǎn)值能耗有失公平，國產(chǎn)

車企在單位產(chǎn)品利潤方面和外資合資比有一定差距，若按單位產(chǎn)值能耗做為限值，國

產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗將大大提高，不利于企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過激烈的討論，限制仍采用

單位產(chǎn)品能耗做為衡量標(biāo)準(zhǔn)，本次會議還提出將原有設(shè)定的三個(gè)限值（限定值、準(zhǔn)入

值、先進(jìn)值）調(diào)整為只保留一個(gè)限值，起草組根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了全面修

改完善。

2.1.7標(biāo)準(zhǔn)起草小組第三次討論會

2019年9月23日，起草小組對上一次標(biāo)準(zhǔn)研討會討論修改后的草稿進(jìn)行全面討

論，對標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語定義、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等進(jìn)行逐

一討論修改，適用范圍由“適用于M1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算”調(diào)整為“適

用于M1，N1類汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，其他類型汽車產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算

可參照執(zhí)行”。統(tǒng)計(jì)范圍中綜合能耗做了進(jìn)一步的細(xì)化，將工廠內(nèi)部辦公區(qū)域能源消耗，

用于生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)活動的供暖、制冷所消耗的能源，以及能源及耗能工質(zhì)

在用能單位內(nèi)部儲存、轉(zhuǎn)換及分配供應(yīng)中的損耗，納入到能源統(tǒng)計(jì)范圍，耗能工質(zhì)中

涉及到企業(yè)自行生產(chǎn)的部分按照生產(chǎn)所對應(yīng)消耗的能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，外購的耗能工質(zhì)按

耗能工質(zhì)能源等價(jià)值系數(shù)折算，企業(yè)自行生產(chǎn)的壓縮空氣消耗的能源按壓縮機(jī)生產(chǎn)所

消耗的電力折算。統(tǒng)計(jì)周期由一年改成連續(xù)生產(chǎn)的12個(gè)月，另對計(jì)算方法做出相應(yīng)修

改，綜合能耗調(diào)整為汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接生產(chǎn)系統(tǒng)能耗與輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能耗總和。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容（如主要技術(shù)、工藝流程、參數(shù)、公式、

性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的論據(jù)，解決的主要問題，修訂標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對比

1標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

（1）按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要

求和規(guī)定編寫；

（2）本標(biāo)準(zhǔn)以GB/T12723-2013《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》的要求和

規(guī)定為基礎(chǔ)，通過大量的調(diào)研，結(jié)合汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)，設(shè)立了明確的統(tǒng)計(jì)邊界和

統(tǒng)計(jì)規(guī)則，較好的識別出汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中主要的耗能活動，并給出了明確的計(jì)算

方法。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)中的汽車生產(chǎn)綜合能耗僅針對整車制造企業(yè)中的四大生產(chǎn)工藝（沖

壓、焊接、涂裝、總裝），能耗統(tǒng)計(jì)范圍包括進(jìn)入整車生產(chǎn)四大車間的一次能源、二次

能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源。不包括四大車間的之外的其它車間能源消耗以及非生

產(chǎn)部分的能源消耗。

2標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

2.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗的術(shù)語和定義、生產(chǎn)綜合能好的統(tǒng)計(jì)范

圍、能耗統(tǒng)計(jì)種類、能耗統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)周期和計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于M1，N1類汽

車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，其他類型汽車產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算可參照執(zhí)行。

起草組分別調(diào)查了包括M1、M2、M3、N1、N2、N3等不同車型的生產(chǎn)流程。根據(jù)調(diào)

查結(jié)果，起草組認(rèn)為，M1和N1類汽車的生產(chǎn)相對完整和閉環(huán)，供應(yīng)鏈、生產(chǎn)流程、

生產(chǎn)周期、生產(chǎn)工藝相對確定，具有型式生產(chǎn)、大批量的特點(diǎn)，其耗能活動相對容易

界定和統(tǒng)計(jì)。相比之下，M2、M3、N2、N3類汽車存在小批量、定制化、排班不規(guī)律、生

產(chǎn)完整性難以保證等一系列特點(diǎn)，不同生產(chǎn)企業(yè)、不同車型、不同品牌間差異過大，

其能耗統(tǒng)計(jì)相對困難，非一家企業(yè)或工廠可以完成統(tǒng)計(jì)，可操作性不強(qiáng)。因此，本標(biāo)

準(zhǔn)適用于M1和N1類汽車的單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算，而其他類型的產(chǎn)品可參照執(zhí)行。

2.2部分術(shù)語和定義

2.2.1汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗

汽車產(chǎn)品的總綜合能耗與同期內(nèi)產(chǎn)出的合格產(chǎn)品總量的比值。這里需要強(qiáng)調(diào)的是

產(chǎn)品單位產(chǎn)量的數(shù)量是計(jì)算合格產(chǎn)品數(shù)量，不包括需要返修、報(bào)廢等不合格產(chǎn)品的數(shù)

量，盡管這些產(chǎn)品的生產(chǎn)也會耗能。因此，提高合格產(chǎn)品率也是降低汽車產(chǎn)品單位產(chǎn)

量綜合能耗的方法之一，起草組鼓勵生產(chǎn)企業(yè)努力提高生產(chǎn)合格率，來減少無效做功，

提高能源利用率。

2.2.2一次能源

自然界中以原有形式存在的、未經(jīng)加工轉(zhuǎn)換的能量資源，又稱天然能源，如煤炭、

石油、天然氣、水能等。

2.2.3二次能源

由一次能源加工轉(zhuǎn)換而成的能源產(chǎn)品，如電力、煤氣、蒸汽及各種石油制品等。

2.2.4耗能工質(zhì)

在生產(chǎn)過程中所消耗的不作為原料使用、也不進(jìn)入產(chǎn)品，在生產(chǎn)或制取時(shí)需要直

接消耗能源的工作物質(zhì)，如新水、軟化水、壓縮空氣、氧氣、氮?dú)獾取?/p>

2.3統(tǒng)計(jì)范圍

2.3.1綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍

綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍包括汽車生產(chǎn)綜合能耗包括直接生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)

活動所消耗的能源。工廠車間內(nèi)辦公區(qū)所消耗的能源，用于生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)

活動的供暖、制冷所消耗的能源以及能源及耗能工質(zhì)在用能單位內(nèi)部儲存、轉(zhuǎn)換及分

配供應(yīng)中的損耗，也應(yīng)計(jì)入綜合能耗。

本標(biāo)準(zhǔn)中直接生產(chǎn)系統(tǒng)限定在汽車整車制造過程中的沖壓、焊接、涂裝、總裝等

四大工藝的生產(chǎn)系統(tǒng)，不包括零部件的生產(chǎn)系統(tǒng)如發(fā)動機(jī)的生產(chǎn)。起草組在調(diào)研中了

解到，有生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)整車和發(fā)動機(jī)，于本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容來看，發(fā)動機(jī)生產(chǎn)

的耗能應(yīng)被排除在整車外，其他零部件也是如此。采購來的零部件的生產(chǎn)所耗能源不

計(jì)入整車生產(chǎn)中。

此外，根據(jù)對企業(yè)調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可得，四大工藝加上對直接生產(chǎn)起輔助作

用的相關(guān)活動（能源中心、污水站等）的所占能耗之和已經(jīng)超過所有工廠能耗的95%，

余下的其他活動如廠區(qū)內(nèi)物流、獨(dú)立辦公區(qū)的耗能等單項(xiàng)能耗占比均在1%以下，且各

企業(yè)不盡相同，為了統(tǒng)一處理又不至于過多的影響結(jié)果，本標(biāo)準(zhǔn)對納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)活

動做了如上規(guī)定。

2.3.2綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)種類

汽車生產(chǎn)綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)種類包括一次能源、二次能源及耗能工質(zhì)消耗的能源。

耗能工質(zhì)中涉及到企業(yè)自行生產(chǎn)的部分按照生產(chǎn)所對應(yīng)消耗的能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，外購的

耗能工質(zhì)按照耗能工質(zhì)對應(yīng)的折算系數(shù)進(jìn)行折算。另外，企業(yè)自行生產(chǎn)的壓縮空氣消

耗的能源按壓縮機(jī)生產(chǎn)所消耗的電力折算。

2.3.3綜合能耗能源統(tǒng)計(jì)周期

統(tǒng)計(jì)周期為連續(xù)生產(chǎn)的12個(gè)月，統(tǒng)計(jì)車輛數(shù)量為統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)合格的出廠車輛數(shù)

量。

（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）結(jié)果分析

通過調(diào)研國內(nèi)外能效管理政策法規(guī)、我國碳排放整體現(xiàn)狀、生產(chǎn)能效提升先進(jìn)技

術(shù)等內(nèi)容，初步了解了我國汽車生產(chǎn)能效管理現(xiàn)狀及主流企業(yè)能源消耗情況。通過前

期的數(shù)據(jù)調(diào)研工作，已建立汽車行業(yè)能效數(shù)據(jù)庫，包含17家汽車企業(yè)近3年能效數(shù)據(jù)，

為制定綜合能耗方法標(biāo)準(zhǔn)提供大量的的數(shù)據(jù)支持。

同時(shí)，為進(jìn)一步完善能耗計(jì)算方法及限額標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，摸底汽車行業(yè)單車能

耗總體水平，就汽車產(chǎn)品單車能耗計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)草稿在工作組及行業(yè)內(nèi)征求一輪意見，

同時(shí)開展單車綜合能耗的數(shù)據(jù)收集工作，東風(fēng)小康、吉利汽車、宇通客車、長城汽車、

重慶長安、華晨寶馬等企業(yè)反饋了相