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河南XXXX礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編安全目的管理制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證礦井安全生產(chǎn),制定如下安全生產(chǎn)目的管理制度。第一條年度安全生產(chǎn)目的全年安全生產(chǎn)目的為杜絕死亡事故,重傷不超控制指標(biāo)。為保證明現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目的,制定如下獎(jiǎng)懲辦法:1、事故經(jīng)濟(jì)懲罰(1)對(duì)輕傷懲罰發(fā)生輕傷事故,由安檢科組織有關(guān)科室分析;對(duì)發(fā)生事故單位罰款500元,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安檢員、直接責(zé)任者罰款50~200元;(2)對(duì)重傷及重大非人身事故懲罰發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由安檢科長(zhǎng)組織事故調(diào)查,安全礦長(zhǎng)組織事故單位當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人參加事故分析會(huì),寫(xiě)出分析報(bào)告,通報(bào)全礦;對(duì)事故所在班組人均罰款200元;對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、所在單位隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、直接責(zé)任者罰款200~500元;(3)對(duì)重傷以上事故懲罰發(fā)生重傷以上事故時(shí),由安檢科組織事故調(diào)查,礦長(zhǎng)組織安委會(huì)成員參加事故分析會(huì),寫(xiě)出事故分析報(bào)告安委會(huì),對(duì)事故所在班組人均罰款500元;對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、直接責(zé)任者罰款500~元;(4)對(duì)火災(zāi)、被盜或其她影響公司形象重大事故懲罰對(duì)發(fā)生損失價(jià)值1000元以上火災(zāi)事故,浮現(xiàn)價(jià)值1000元以上被盜案件,要進(jìn)行認(rèn)真分析追究,對(duì)負(fù)有責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人處以200~1000元罰款。(5)對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律人員解決發(fā)生嚴(yán)重違章作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律時(shí),對(duì)個(gè)人罰款500-1000元。2、事故行政追究凡是發(fā)生重傷或重傷以上及重大非人身事故單位,除執(zhí)行罰款外,對(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、直接責(zé)任者,視情節(jié)嚴(yán)重予以行政處分。二、安全辦公會(huì)制度一、安全辦公會(huì)議召開(kāi)時(shí)間:每月27日上午9點(diǎn)。二、安全辦公會(huì)由安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、礦長(zhǎng)主持,安委會(huì)成員必要參加,無(wú)端不參加或遲到、早退者納入當(dāng)月工作考核。三、安全辦公會(huì)議重要內(nèi)容:1、學(xué)習(xí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)關(guān)于行業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理關(guān)于法律、法規(guī)文獻(xiàn)、批示。2、總結(jié)一月來(lái)安全生產(chǎn)狀況,對(duì)存在安全隱患,按“三貫徹”原則制定整治方案限期整治。3、對(duì)近期發(fā)生安全生產(chǎn)事故按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故分析,總結(jié)教訓(xùn),制定出切實(shí)可行防范辦法,保證此后礦井安全生產(chǎn)。四、安全辦公會(huì)議貫徹安全整治任務(wù),由安全管理部進(jìn)行尋常跟蹤督促檢查。對(duì)無(wú)端不按期完畢單位,按《安全獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。三、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度為了進(jìn)一步增進(jìn)我礦領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高和加強(qiáng)煤礦安全管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員井下帶班指引意見(jiàn)》和煤業(yè)公司關(guān)于安全文獻(xiàn)規(guī)定,特制定本規(guī)定。一、跟班帶班規(guī)定1、礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記、常務(wù)副礦長(zhǎng)每月不少于6次。2、安全、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每月下井不少于8次,其她領(lǐng)導(dǎo)每月不少于6次。3、生產(chǎn)科室科長(zhǎng)每月入井不得低于12個(gè),副科長(zhǎng)入井不得低于13個(gè),科員入井不得低于15個(gè),區(qū)隊(duì)長(zhǎng)入井(地面單位到現(xiàn)場(chǎng))不得低于15個(gè),(其中四點(diǎn)、零點(diǎn)不得低于2個(gè)),政工后勤科室人員(50歲如下)不得低于4個(gè),安檢科信息站負(fù)責(zé)考核,貫徹獎(jiǎng)罰,并進(jìn)行張榜發(fā)布。4、礦井每班至少有一名礦領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)系統(tǒng)副科級(jí)以上管理人員下井帶班指引作業(yè),和工人同上同下,進(jìn)一步重點(diǎn)區(qū)域和核心環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。5、礦井采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、維修、井下機(jī)電和運(yùn)送作業(yè),要保證每班有區(qū)、隊(duì)干部帶班作業(yè)和工人同下同上。6、生產(chǎn)系統(tǒng)科室業(yè)務(wù)管理人員要不定期不定期重點(diǎn)巡回檢查,抓住重點(diǎn),抓住核心環(huán)節(jié)、抓住細(xì)節(jié)、盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角、死點(diǎn)。二、入井帶班規(guī)定(一)下井及帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任,切實(shí)掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、核心環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患、制止違章違紀(jì)行為,禁止違章指揮。煤礦礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是礦、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,下井帶班人員要協(xié)助礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。煤礦發(fā)生危及職工生命安全重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),帶班人員必要及時(shí)組織采用停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置辦法,并及時(shí)向礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。發(fā)生責(zé)任事故,在追究礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任同步,也要追究帶班人員責(zé)任。(二)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職工生命安全重大事故隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),帶班人員必要及時(shí)采用停產(chǎn)、撤人、排除事故隱患等緊急處置辦法,并及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。(三)實(shí)行井下交接班制度。上一班帶班人員要在井下向接班帶班人員詳細(xì)闡明井下安全狀況、存在問(wèn)題及因素、需要注意事項(xiàng)等,并認(rèn)真填記交接班本上。
(四)信息站要建立下井帶班檔案。下井帶班煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員升井后,要將下井時(shí)間、地點(diǎn)、通過(guò)路線(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決意見(jiàn)等關(guān)于狀況進(jìn)行詳細(xì)登記,并存檔備查。四、安全檢查制度一、每旬6號(hào)對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大專(zhuān)業(yè)組織一次安全檢查。每旬由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地面基建、二堂一舍、機(jī)關(guān)區(qū)隊(duì)辦公室、原則化管理、地面消防等進(jìn)行一次全面檢查。二、采掘機(jī)運(yùn)通五大專(zhuān)業(yè)查出問(wèn)題,由分管職能科室會(huì)同原則化辦公室匯總、分類(lèi),按責(zé)任單位貫徹解決,安監(jiān)科監(jiān)督貫徹。其他專(zhuān)業(yè)由職能科室貫徹解決。但所有檢查材料統(tǒng)一交安檢科保管。三、查出隱患由安檢科下發(fā)隱患整治告知單,貫徹到單位及個(gè)人,并明確整治時(shí)間。四、檢查狀況要在礦下午生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行發(fā)布。五、查出問(wèn)題要按礦關(guān)于文獻(xiàn)貫徹懲罰。六、每旬安全檢查狀況及問(wèn)題隱患匯總后必要交礦長(zhǎng)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)于科室、責(zé)任單位各一份。七、每月要對(duì)安全檢查狀況進(jìn)行總結(jié),然后打印發(fā)到關(guān)于單位及礦領(lǐng)導(dǎo)。八、尋常安全檢查由每班礦級(jí)或科室領(lǐng)導(dǎo)帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、瓦檢員負(fù)責(zé)。值班人員每班值班時(shí),必要對(duì)井下各作業(yè)地點(diǎn)、各系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)組織進(jìn)行解決。九、各生產(chǎn)班組在作業(yè)前,必要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必要及時(shí)停止作業(yè),進(jìn)行解決。小班電工、瓦檢員、作業(yè)班組安全班長(zhǎng)自查當(dāng)班無(wú)法解決問(wèn)題,必要及時(shí)向安檢員、隊(duì)長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室報(bào)告。由隊(duì)長(zhǎng)或分管礦長(zhǎng)及時(shí)組織解決。威脅安全時(shí),要及時(shí)停止作業(yè),撤出人員進(jìn)行解決。十、堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)原則。對(duì)于存在安全隱患一時(shí)還無(wú)法整治作業(yè)場(chǎng)合,要制定切實(shí)可行安全防范辦法,無(wú)辦法不得作業(yè)。十一、礦井安全檢查及尋常安全巡回檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,由安檢科負(fù)責(zé)進(jìn)行綜合管理,跟蹤監(jiān)督檢查事故隱患整治狀況。對(duì)責(zé)任單位不按整治期限完畢整治任務(wù),及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提出解決意見(jiàn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。五、安全隱患排查制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一、防止為主”方針,在煤礦一切工作中切實(shí)體現(xiàn)“安全第一,防止為主”思想,力求做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治和消除隱患”,根據(jù)公司關(guān)于規(guī)定和我礦實(shí)際狀況,特制定本規(guī)定。一、事故隱患排查制度1、在隱患排查方面,礦全面履行走動(dòng)式管理手冊(cè)制度。采掘工作面每班排查次數(shù)不得少于5次,其中接班時(shí)與上班人員共同排查、放炮前、放炮后、交班時(shí)與下班人員共同排查及以為比較危險(xiǎn)時(shí)段都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真地隱患排查;機(jī)運(yùn)隊(duì)每班排查不得少于3次,其中交接班、班中及以為比較危險(xiǎn)時(shí)段都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真地隱患排查。2、區(qū)隊(duì)隱患排查工作必要有跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織關(guān)于人員對(duì)工作區(qū)域及有關(guān)區(qū)域隱患進(jìn)行全面、細(xì)致地排查并在井下隱患排查牌板上登記,跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)依照輕重緩急和危害限度在隱患排查牌板上注明隱患整治負(fù)責(zé)人和整治詳細(xì)時(shí)間。區(qū)隊(duì)隱患排查牌板上登記需掛牌管理隱患,以提示管理人員共同關(guān)注并督促整治。但走動(dòng)式管理手冊(cè)上必要詳細(xì)記錄排查每一條隱患。3、區(qū)隊(duì)每班執(zhí)行走動(dòng)式管理手冊(cè)隱患排查人員有跟班副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、驗(yàn)收員,三人獨(dú)立排查并及時(shí)溝通;走動(dòng)式手冊(cè)上填寫(xiě)隱患和整治時(shí)間必要有整治負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),隱患整治驗(yàn)證有跟班副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、驗(yàn)收員負(fù)責(zé)。礦勉勵(lì)有條件區(qū)隊(duì)履行崗位隱患排查。4、區(qū)隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)應(yīng)將排查出、本班不能解決隱患及時(shí)報(bào)礦調(diào)度室,調(diào)度會(huì)負(fù)責(zé)記錄并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。5、安檢員應(yīng)從安全監(jiān)督角度認(rèn)真排查隱患,認(rèn)真執(zhí)行“不放過(guò)任何一條隱患”規(guī)定,其每班排查次數(shù)按所負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)域副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)排查原則考核。安檢員隱患排查成果應(yīng)積極與區(qū)隊(duì)進(jìn)行溝通并形成書(shū)面材料,讓跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)簽字確認(rèn),同步明確整治負(fù)責(zé)人和詳細(xì)整治時(shí)間并及時(shí)監(jiān)督整治和驗(yàn)證。對(duì)當(dāng)班不能整治隱患必要及時(shí)、全面向安檢科信息站報(bào)告。6、跟班副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、驗(yàn)收員走動(dòng)式管理手冊(cè)有區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)集中管理與考核,每班入井時(shí)有區(qū)隊(duì)值班干部簽字和升井交區(qū)隊(duì)干部篩選隱患并考核。7、科室管理人員和區(qū)隊(duì)正職走動(dòng)式管理手冊(cè)有安檢科信息站統(tǒng)一管理與考核。8、業(yè)務(wù)科室每旬有分管礦長(zhǎng)召集并主持,業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)分管業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行全面隱患排查,特別是系統(tǒng)方面存在隱患;督促區(qū)隊(duì)及時(shí)整治并及時(shí)驗(yàn)證整治效果。9、每月有礦長(zhǎng)或委托分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持,安檢科詳細(xì)負(fù)責(zé)組織對(duì)全礦進(jìn)行一次全面大排查,安檢科負(fù)責(zé)匯總隱患及整治意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)行。10、礦對(duì)全礦所有職工實(shí)行隱患初次報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,詳細(xì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法按礦隱患收購(gòu)制度執(zhí)行。二、事故隱患分級(jí)、分類(lèi)原則(一)依照事故隱患輕重、也許導(dǎo)致后果及隱患整治負(fù)責(zé)人,將事故隱患分為A、B、C三級(jí)。C級(jí)隱患,由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)整治,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為整治負(fù)責(zé)人。B級(jí)隱患,區(qū)隊(duì)不能解決,由礦負(fù)責(zé)整治隱患。由分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室制定方案、區(qū)隊(duì)詳細(xì)實(shí)行、安檢科監(jiān)督。A級(jí)隱患,礦不能解決,由公司負(fù)責(zé)研究解決隱患。普通由公司予以經(jīng)濟(jì)或技術(shù)方面支持,礦長(zhǎng)或分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)行。(二)依照隱患危害限度將隱患分為重大隱患、普通隱患和輕微隱患。(1)重大隱患:危險(xiǎn)比較大、不解決也許導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失并導(dǎo)致嚴(yán)重后果。如:1)瓦斯超限或瓦斯超過(guò)規(guī)定沒(méi)有采用辦法;2)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,微風(fēng)作業(yè);3)有嚴(yán)重水患,未采用有效辦法;4)迎頭浮現(xiàn)瞎炮不解決;5)無(wú)支護(hù)材料或采煤工作面缺梁少柱;6)安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)資格證,特殊工種不具備持證上崗資質(zhì)而上崗作業(yè)者;7)沒(méi)有安全辦法或地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)沒(méi)有補(bǔ)充辦法施工;8)沒(méi)有跟班班長(zhǎng)或副隊(duì)長(zhǎng);9)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖及探頭不能正常使用;10)當(dāng)班沒(méi)有專(zhuān)職安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;11)放炮不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”制度;12)沒(méi)有辦法干打眼;13)遇透老空、老巷各種安全辦法未貫徹;14)巷道積碴超過(guò)巷道斷面1/3時(shí);15)突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)或危及人員安全;16)采煤工作面懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定又沒(méi)有上齊特殊支護(hù);17)采煤工作面過(guò)構(gòu)造又沒(méi)有采用特殊支護(hù)辦法;18)礦以為應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓其他狀況。(2)普通隱患:雖然危險(xiǎn)不大,但不符合規(guī)程規(guī)定,不解決也許導(dǎo)致普通人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致后果不太嚴(yán)重。(3)輕微隱患:基本沒(méi)有危險(xiǎn),但隱患存在影響文明生產(chǎn)或不符合關(guān)于原則。三、事故隱患整治1、區(qū)隊(duì)能及時(shí)整治隱患,必要及時(shí)整治;不能及時(shí)整治重大隱患,必要及時(shí)停止作業(yè),整治合格后方可作業(yè);所有隱患必要限期在最短時(shí)間內(nèi)及時(shí)整治,對(duì)所有隱患整治應(yīng)盡量縮短整治時(shí)間,保證安全生產(chǎn)。2、普通隱患或輕微隱患若現(xiàn)場(chǎng)不具備整治條件,可有現(xiàn)場(chǎng)跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)與安檢人員依照區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料、人員環(huán)境等條件共同協(xié)商擬定暫時(shí)辦法并明確整治時(shí)間并共同簽字。若現(xiàn)場(chǎng)不具備整治條件,輕微隱患整治不得超過(guò)3個(gè)小時(shí),普通隱患整治不得超過(guò)5個(gè)小時(shí);若有特殊狀況,在規(guī)定期間不能整治必要提前報(bào)安檢科信息站和區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)。重大隱患必要及時(shí)停止作業(yè)。3、若區(qū)隊(duì)在限期整治時(shí)限內(nèi),客觀(guān)條件發(fā)生變化導(dǎo)致隱患不能按期整治者,區(qū)隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)要及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告,安檢員向安檢科信息站報(bào)告,并及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)節(jié)治意見(jiàn);否則嚴(yán)肅解決。4、礦、科室要積極協(xié)助、協(xié)助區(qū)隊(duì)整治隱患。5、各職能科室、區(qū)隊(duì)管理人員要依照我礦實(shí)際狀況,積極研討隱患整治最佳方案,同步制定隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,盡量減少同類(lèi)隱患重復(fù)浮現(xiàn)。6、礦實(shí)行隱患整治區(qū)域負(fù)責(zé)制,無(wú)論任何因素凡在分管區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故,一律追究區(qū)域分管負(fù)責(zé)人管理責(zé)任;對(duì)業(yè)務(wù)科室實(shí)行重大隱患業(yè)務(wù)保安責(zé)任追究制,凡分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)存在重大隱患不能及時(shí)排查、不積極督促整治,一律追究科長(zhǎng)業(yè)務(wù)失察、失管責(zé)任。四、停頭停面分析及復(fù)驗(yàn)制度1、若工作地點(diǎn)發(fā)既有重大隱患必要及時(shí)停止作業(yè),待隱患整治符合生產(chǎn)條件。2、現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)后,區(qū)隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)(班長(zhǎng))和安檢員應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室和安檢科值班人員報(bào)告;調(diào)度室、安檢科值班人員應(yīng)做好記錄;同步,區(qū)隊(duì)、調(diào)度室、安檢科值班領(lǐng)導(dǎo)必要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決問(wèn)題;否則將嚴(yán)肅追究關(guān)于人員責(zé)任。3、若不該停而被停止生產(chǎn)要追究關(guān)于人員責(zé)任,可予以相應(yīng)行政處分和200元經(jīng)濟(jì)懲罰;若及時(shí)停頭停面避免了惡性事故,給關(guān)于人員200元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)從安全獎(jiǎng)中兌現(xiàn)。4、若區(qū)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極停止作業(yè)進(jìn)行整治并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告,調(diào)度室及時(shí)組織關(guān)于科室到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決;礦可以只對(duì)該類(lèi)事件導(dǎo)致因素進(jìn)行分析、制定并貫徹防范辦法,若沒(méi)有發(fā)生事故可不追究區(qū)隊(duì)責(zé)任。5、停止作業(yè)整治符合規(guī)定后,應(yīng)由安檢員驗(yàn)收合格后,再由調(diào)度室、安檢科及業(yè)務(wù)科室關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定后方可恢復(fù)生產(chǎn)。五、考核與獎(jiǎng)懲1、礦對(duì)各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)隱患,一律實(shí)行限期整治制度,在規(guī)定期間內(nèi)整治不再罰款。2、若區(qū)隊(duì)履行崗位隱患排查效果明顯、有據(jù)可查,經(jīng)考核確認(rèn)在敬業(yè)度評(píng)價(jià)考核時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。3、凡在規(guī)定期限內(nèi)不能有效整治事故隱患者,罰所在區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)書(shū)記每人200元~500元/條(項(xiàng)),并依照情節(jié)輕重、整治態(tài)度予以行政警告、記過(guò)或記大過(guò)等處分;因遲延隱患解決導(dǎo)致事故,從嚴(yán)解決。4、沒(méi)有及時(shí)反饋事故隱患整治成果,予以區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)書(shū)記通報(bào)批評(píng)或行政警告,并每人罰款100元~200元。5、為便于及時(shí)整治隱患,各級(jí)檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)告知當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)。6、對(duì)重大隱患禁止邊整治邊生產(chǎn)或不整治強(qiáng)行生產(chǎn)。7、普通隱患和輕微隱患有區(qū)隊(duì)統(tǒng)籌安排,在最短時(shí)間內(nèi)整治符合規(guī)定;重大隱患有礦、科室應(yīng)與區(qū)隊(duì)一起研究解決意見(jiàn)。8、各級(jí)管理人員和安檢人員對(duì)施工地點(diǎn)實(shí)行檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)存在違背《規(guī)程》規(guī)定,特別是重大隱患必要及時(shí)停止作業(yè)進(jìn)行整治。六、本規(guī)定有礦安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。六、安全技術(shù)審批制度為進(jìn)一步搞好煤礦安全技術(shù)管理工作,完善煤礦安全技術(shù)審批制度,增進(jìn)煤礦安全良性發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針和國(guó)家法律、法規(guī),特制定本制度。一、安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過(guò)程為保證安全生產(chǎn)所涉及技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容涉及安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措籌劃,安全技術(shù)方案、設(shè)計(jì),作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法。二、安全技術(shù)制定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,做到有超前性、針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。三、安全技術(shù)按涉及范疇、時(shí)效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問(wèn)題,一類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題,二類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題,普通安全技術(shù)問(wèn)題,其他安全技術(shù)問(wèn)題。四、安全技術(shù)審批程序:1、對(duì)礦井安全環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境至關(guān)重大,危及礦井安全生存;危害、危險(xiǎn)因素增大需經(jīng)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批屬重大安全技術(shù)問(wèn)題。2、對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有主線(xiàn)改進(jìn),工程實(shí)行后時(shí)效性長(zhǎng),工程量大,需經(jīng)煤業(yè)公司總工程師審批屬重要安全技術(shù)問(wèn)題。3、對(duì)整個(gè)單位工程起作用,時(shí)間從單位工程開(kāi)工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)屬重要安全技術(shù)問(wèn)題。4、對(duì)工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時(shí)間短,由礦總工程師批準(zhǔn)屬普通安全技術(shù)(含其他安全技術(shù)問(wèn)題)問(wèn)題。五、重大安全技術(shù)問(wèn)題:(一)重大安全技術(shù)問(wèn)題,涉及如下內(nèi)容:1、開(kāi)采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜煤層,有瓦斯噴出、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)或突水危險(xiǎn)除外,不能保持2個(gè)安全出口時(shí),必要制定安全辦法,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。2、建筑物下,鐵路下、水體下開(kāi)采時(shí),必要通過(guò)試采;試采前,必要采用相應(yīng)技術(shù)辦法并編制開(kāi)采設(shè)計(jì),報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。3、變化全礦井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),必要編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全辦法,按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批,并報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。4、礦井開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)回風(fēng),必要引入總回風(fēng)巷或重要回風(fēng)巷中。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,需要串聯(lián)通風(fēng)時(shí),必要制定串聯(lián)通風(fēng)辦法按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。5、礦井進(jìn)行瓦斯級(jí)別和二氧化碳涌出量鑒定工作,報(bào)省煤炭管理部門(mén)審批,并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。6、采煤工作面瓦斯涌出量不不大于或等于20立方米/分鐘、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8平方米以上,經(jīng)抽放瓦斯(抽放率25%以上)和增大風(fēng)量已達(dá)到最高容許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环稀睹旱V安全規(guī)程》第136條規(guī)定期,按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批后,并遵守《煤礦安全規(guī)程》第136、137條之規(guī)定。7、突出礦井及突出煤層擬定,由煤礦公司提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)告煤炭管理部門(mén)審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。8、對(duì)有突出危險(xiǎn)新建礦井,突出礦井新水平、新采區(qū),必要編制防治突出煤層突出設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)涉及開(kāi)拓方式、煤層開(kāi)采程序、采煤辦法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)辦法、保護(hù)層選取、抽放瓦斯和局部防治突出辦法等內(nèi)容,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。9、石門(mén)揭穿突出煤層前,必要編制設(shè)計(jì),采用綜合防治突出辦法,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。10、已留設(shè)防水煤柱需變動(dòng)時(shí),必要重新編制設(shè)計(jì),報(bào)省級(jí)煤炭管理部門(mén)審批。11、在水淹區(qū)積水面如下煤巖層中進(jìn)行采掘工作時(shí),如果無(wú)法排除積水,必要編制設(shè)計(jì),按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批后,方可進(jìn)行。12、開(kāi)采水淹區(qū)域下廢棄防水煤柱時(shí),必要制定安全辦法,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。13、承壓含水層與開(kāi)采煤層之間隔水層能承受水頭值不不大于實(shí)際水頭值時(shí),可以“帶水壓開(kāi)采”,但必要制定安全辦法,按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批。14、承壓含水層與開(kāi)采煤層之間隔水層能承受水頭值不大于實(shí)際水頭值時(shí),開(kāi)采前必要采用下列辦法,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批(詳見(jiàn)《煤礦安全規(guī)程》第270條之規(guī)定)。(一)重大安全技術(shù)辦法審批程序:先由礦有關(guān)工程施工部門(mén)編制,由有關(guān)科室對(duì)工程內(nèi)容、目和意義做論證和設(shè)計(jì)優(yōu)化→由礦總工程師組織會(huì)審、簽字→礦長(zhǎng)審批→擬文并附有關(guān)資料上報(bào)煤業(yè)公司[圖紙、概算書(shū)、文字闡明、行文報(bào)告等]→煤業(yè)公司安全技術(shù)部組織會(huì)審、簽字→由煤業(yè)公司總工程師審批→交辦公室打印、行文→煤管局審批。六、一類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題:(一)一類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題,涉及如下內(nèi)容:1、采區(qū)設(shè)計(jì),開(kāi)拓延深設(shè)計(jì);2、采用專(zhuān)用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯辦法;3、礦井災(zāi)害防止與解決籌劃;4、實(shí)驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備辦法;5、安全技措工程籌劃;6、變化礦井一翼通風(fēng)方案;7、指定需要報(bào)批其他安全技術(shù)設(shè)計(jì)、辦法。(二)一類(lèi)重要安全技術(shù)辦法審批程序:先由礦有關(guān)工程施工部門(mén)編制,并對(duì)工程內(nèi)容、目和意義做論證和設(shè)計(jì)優(yōu)化→由礦總工程師組織會(huì)審、簽字→報(bào)礦長(zhǎng)審批→報(bào)總公司備案。七、二類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題:(一)二類(lèi)重要安全技術(shù)問(wèn)題,涉及如下內(nèi)容:1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;2、“一通三防”安全技術(shù)辦法;3、采掘工作面串聯(lián)通風(fēng)辦法;4、普通安全技措工程設(shè)計(jì)、辦法;5、巷道貫通辦法;6、涉及到“一通三防”機(jī)電運(yùn)送安全技術(shù)辦法。(二)二類(lèi)重要安全技術(shù)辦法審批程序:業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審查合格→總工程師組織會(huì)審、簽字→報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。八、普通安全技術(shù)問(wèn)題:(一)普通安全技術(shù)問(wèn)題,涉及如下內(nèi)容:1、采、掘、修、通工作局部安全技術(shù)辦法;2、機(jī)電、運(yùn)送安全技術(shù)辦法;3、作業(yè)規(guī)程修改、補(bǔ)充辦法;5、關(guān)于安全生產(chǎn)正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)告知書(shū)、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書(shū)。(二)普通安全技術(shù)辦法審批程序:依照現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)部門(mén)審批→分管工程師或總工程師審批→報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。九、其他安全技術(shù)問(wèn)題:(一)其他安全技術(shù)問(wèn)題,涉及如下內(nèi)容:1、排放瓦斯辦法;2、井下電氣焊辦法;3、其他暫時(shí)性施工辦法。(二)其他安全技術(shù)辦法審批程序:1、排放瓦斯辦法審批程序:通風(fēng)部門(mén)技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)施工單位、機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)隊(duì)、輔助救護(hù)隊(duì)、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審→下發(fā)執(zhí)行。2、井下電氣焊辦法審批程序:施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電礦長(zhǎng)組織機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)科、安檢科匯審人員簽字→報(bào)總工程師批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。3、其他暫時(shí)性施工辦法審批程序:施工單位技術(shù)人員編制→總工程師組織匯審,會(huì)審人員簽字→報(bào)總工程師批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。十、具備安全技術(shù)編制審批權(quán)人員為:業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程師、分管安全生產(chǎn)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。十一、規(guī)程、辦法貫徹、貫徹、修改補(bǔ)充:(1)工程開(kāi)工前,由技術(shù)人員向施工單位管理及施工人員進(jìn)行貫徹并簽字;(2)工程施工中,遇狀況變化,由技術(shù)員及時(shí)編制針對(duì)性補(bǔ)充辦法按前述規(guī)定進(jìn)行審批執(zhí)行;(3)《作業(yè)規(guī)程》由技術(shù)部每月組織復(fù)審一次。七、安全技術(shù)培訓(xùn)教誨制度1、礦每年都要編制年度安全技術(shù)培訓(xùn)籌劃并認(rèn)真組織實(shí)行。安全技術(shù)培訓(xùn)籌劃要在每年一月上旬編制完畢,上報(bào)煤業(yè)公司批準(zhǔn)。2、安全技術(shù)培訓(xùn)按照受訓(xùn)人員不同,分級(jí)組織實(shí)行,其中礦級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)由二級(jí)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn);安全員及特殊工種人員送三級(jí)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn),其她生產(chǎn)作業(yè)人員由公司安全培訓(xùn)中心及礦自行組織培訓(xùn)。3、新工人上崗前必要進(jìn)行不少于72小時(shí)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和關(guān)于規(guī)章制度學(xué)習(xí)教誨,經(jīng)考試合格后方可上崗。工人轉(zhuǎn)崗,必要經(jīng)不少于72小時(shí)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方可轉(zhuǎn)崗。4、對(duì)在崗人員每年接受脫產(chǎn)培訓(xùn)不得少于20小時(shí)。5、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,各類(lèi)培訓(xùn)都必要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行,培訓(xùn)后必要對(duì)受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)進(jìn)行考試、考核,合格后才干安排上崗。6、礦、隊(duì)在每班班前會(huì)、每周安全生產(chǎn)活動(dòng)日結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,開(kāi)展安全教誨和組織安全學(xué)習(xí),提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。八、安全獎(jiǎng)懲制度一、職工有如下成績(jī)之一,由公司按貢獻(xiàn)大小,予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì):1、模范遵守國(guó)家關(guān)于政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全技術(shù)辦法,在安全工作方面做出明顯成績(jī);2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,及時(shí)采用辦法或及時(shí)報(bào)告上級(jí),以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故發(fā)生或明顯減輕事故危害限度;3、急救事故有功;4、安全技術(shù)工作中有創(chuàng)造創(chuàng)造,有重大革新或推廣有卓越成績(jī)。二、有下列狀況之一,應(yīng)當(dāng)追究安全第一責(zé)任者責(zé)任:1、不及時(shí)解決安全面存在問(wèn)題,導(dǎo)致重大事故;2、放松對(duì)安全工作領(lǐng)導(dǎo),致使安全管理混亂而導(dǎo)致事故;3、對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教誨和培訓(xùn),上崗操作導(dǎo)致事故;4、由于設(shè)備不完善中作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故。三、有下列狀況之一,導(dǎo)致事故發(fā)生,追究當(dāng)事人或事故肇事者責(zé)任:1、違章作業(yè)或違章指揮;2、忽視安全工作,玩忽職守;3、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或險(xiǎn)情,不采用防止事故辦法,以不及時(shí)報(bào)告;4、對(duì)制止違章指揮、違章作業(yè)人員,對(duì)安全檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù);5、事故發(fā)生后,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人九、傷亡事故記錄報(bào)告制度為認(rèn)真貫徹《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》等規(guī)定,保障職工人身權(quán)利不受侵犯,擺正國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,規(guī)范工傷申報(bào)管理,特制定本規(guī)定:一、上報(bào)工傷規(guī)定:(一)輕傷事故上報(bào)1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必要積極急救受傷人員,并及時(shí)向調(diào)度室、安檢科及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。2、安檢科接到報(bào)告后赴現(xiàn)場(chǎng)勘察,理解事故通過(guò)及現(xiàn)場(chǎng)狀況,并做好記錄。3、浮現(xiàn)事故單位必要在當(dāng)班及時(shí)向安檢科提供受傷通過(guò)及因素,協(xié)助安檢科進(jìn)行事故調(diào)查,并寫(xiě)出工傷申請(qǐng)報(bào)告,安檢科出具工傷票,否則不按工傷對(duì)待。4、受傷人員辦理輕工傷手續(xù)必要出示醫(yī)院檢查證明,區(qū)隊(duì)工傷報(bào)告(由單位負(fù)責(zé)人簽字),否則不辦理輕工傷手續(xù)。(二)重傷及以上事故上報(bào)1、事故發(fā)生后,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)人員必要積極組織參加事故急救,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向礦調(diào)度室,安檢科及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)、安檢科人員要積極組織事故急救,認(rèn)真勘察事故現(xiàn)場(chǎng)。3、浮現(xiàn)事故單位必要協(xié)助事故調(diào)查人員作好事故調(diào)查,查明因素,分清責(zé)任,制定防范辦法。4、事故單位必要在當(dāng)班及時(shí)向安檢科提供受傷通過(guò)及因素,協(xié)助安檢科進(jìn)行事故調(diào)查,并寫(xiě)出工傷申請(qǐng)報(bào)告,安檢科出具工傷票,否則不按工傷對(duì)待。5受傷人員辦理重傷手續(xù)必要出示醫(yī)院檢查證明,區(qū)隊(duì)工傷報(bào)告(由單位負(fù)責(zé)人簽字),否則不辦理重傷手續(xù)。三、48小時(shí)內(nèi)上報(bào)工傷報(bào)告,否則不視工傷對(duì)待。四、凡隱瞞事故不報(bào)或在事故調(diào)查中提供假證明、隱瞞事故真相、阻礙事故調(diào)查按關(guān)于規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人罰款500---1000元,情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行行政解決。五、調(diào)度室、安檢科要認(rèn)真作好事故(工傷)記錄登記,并及時(shí)向值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。六、值班礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故(工傷)報(bào)告后,依照事故性質(zhì)負(fù)責(zé)向煤業(yè)公司調(diào)度和煤業(yè)公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。十、入井檢身制度為進(jìn)一步規(guī)范入井秩序,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)物品入井,切實(shí)把好入井第一關(guān),依照《煤礦安全規(guī)程》第十條規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際狀況,對(duì)入井人員檢身作如下規(guī)定:一、機(jī)二隊(duì)在井上一平臺(tái)和二平臺(tái)距井口10米處設(shè)檢身門(mén),檢身門(mén)至井口為已檢身區(qū)。所有入井人員在檢身門(mén)處接受檢身。檢身后人員可進(jìn)入已檢身區(qū),未接受檢身人員不容許進(jìn)入已檢身區(qū)域。二、對(duì)于不配帶礦燈、自救器,不穿膠靴、工作服或穿化纖衣服、攜帶火種、香煙和其她《煤礦安全規(guī)程》、《煤質(zhì)管理規(guī)定》禁止入井
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