施工安全監(jiān)理實施細則樣本

新建鐵路西安至成都客運專線工程XCJL6標安全三防辦法編制：審核：批準：天津新亞太監(jiān)理公司西成客專監(jiān)理站5月25目錄1編制根據(jù)32工程概況33安全監(jiān)理工作原則44.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)圖54.2各級監(jiān)理人員安全職責(zé)54.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)54.2.2安全監(jiān)理工程師職責(zé) 65安全生產(chǎn)形勢評估66安全控制目的 77安全監(jiān)理工作內(nèi)容77.1施工準備階段安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容：77.2施工過程中安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容 87.3竣工驗收階段安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容：98專項安全監(jiān)控要點 98.1施工機械及施工用電98.1.1施工機械98.1.2施工用電 .118.2路基工程 148.2.1普通規(guī)定148.2.2路堤148.2.3路塹158.3.1軌料、道碴裝卸和搬運178.3.2機械鋪軌188.4.3樁基本 228.4.4橋梁墩臺258.4.5混凝土梁灌筑與架設(shè) 268.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管318.4.7防水層施工318.6跨公路328.6.1跨越公路、河道和構(gòu)筑物施工需要做到“六不準、六到位”328.7沿、跨鐵路既有線施工安全348.7.1基本規(guī)定 348.7.2營業(yè)線施工分類368.7.3施工籌劃編制、審報及審批388.7.4營業(yè)線施工安全控制和防范要點408.7.5營業(yè)線道口安全418.7.6電氣化區(qū)段施工安全 428.7.7施工安全管理責(zé)任428.8季節(jié)性施工448.8.1冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定：448.8.2雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：449安全監(jiān)理資料管理45危險性較大工程安全專項施工方案編制及審查檢查表（續(xù)表）47附表二危險性較大工程全專項施工方案專家論證審查檢查表481編制根據(jù)1.1新建西成客運線工程項目監(jiān)理規(guī)劃。1.2與工程有關(guān)原則、設(shè)計文獻和技術(shù)資料：國家《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律《勞動法》、《建筑法》《消防法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《安全生產(chǎn)允許證條例》等法規(guī)；《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-）；《建筑施工安全檢查原則》；《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》；《施工現(xiàn)場供電安全技術(shù)原則》；西安鐵路局西鐵運函（）118號文《高速鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》，西安鐵路局西鐵運（）9號文《普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實行細則》，西安鐵路局西鐵建函（）110號文《西安鐵路局建設(shè)工程臨近營業(yè)線施工物理隔離防護辦法》地方性法規(guī)及規(guī)范性文獻。2工程概況本監(jiān)理（XCJL-6）標段，里程范疇為DK0+000至DK26+859.78，全段線路（陜西省境內(nèi)）長度約26.85978km。分為XCZQ-1標段和XCZQ-12標段兩個標段。XCZQ-11標段中鐵電化局DK0+000～DK11+014.98,全長11.01498km。XCZQ-12標段中鐵十一局DK11+014.98～DK26+859.78，全長15.541Km(其中短鏈0.402Km)。重要工程內(nèi)容:路基3.94km;特大橋8889.19m/3座(西銅立交特大橋1554.96m，跨西寶立交特大橋5429.54m,寶雞至太原上行疏解線特大橋1904.69m)，跨西寶客專特大橋12.485km/1座,大橋351.29m/1座，三橋跨線客車聯(lián)系線12.025km，涵洞8.34m/1座；1號箱梁場；三橋站改建工程；西安北西成場和動車走行線及運用所，阿房宮車站；軌道鋪設(shè)等。本監(jiān)理標段既有線施工和臨近既有線線施工段落所占比例高，安全風(fēng)險大。3安全監(jiān)理工作原則嚴格遵守國家、西安鐵路局、西安市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督方面法律、法規(guī)、規(guī)程，始終堅持“安全第一，防止為主”原則，力求把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)中。4安全監(jiān)理組織機構(gòu)及安全監(jiān)理職責(zé)項目監(jiān)理站組建后，及時成立安全監(jiān)理組織機構(gòu)，組織機構(gòu)分工明確，責(zé)任清晰。組織機構(gòu)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全監(jiān)理工作，使施工安全處在可控狀態(tài)。4.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)圖二分站：張中華一分站：張小坡樊艷總監(jiān)：張立民實驗室主任：郭曉斌副總監(jiān)：張中華、張小坡二分站：張中華一分站：張小坡樊艷總監(jiān)：張立民實驗室主任：郭曉斌副總監(jiān)：張中華、張小坡豆彥輝趙玉川張振朋李洪新邴振嶺4.2各級監(jiān)理人員安全職責(zé)4.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)1．組織審查施工單位安全生產(chǎn)允許證，并提出審查意見。2．組織審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法。3．組織審查專項施工安全方案。4．參加工程安全事故調(diào)查。5．組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告、專項報告和項目安全監(jiān)理。6．組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查。7．組織核查承包單位施工機械、安全設(shè)施驗罷手續(xù)。8．發(fā)現(xiàn)存在狀況嚴重安全事故隱患，應(yīng)當規(guī)定施工單位暫停施工并及時報告建設(shè)單位。9．施工單位拒不整治或拒不斷工，應(yīng)及時向關(guān)于部門報告。4.2.2安全監(jiān)理工程師職責(zé)1．審查施工組織設(shè)計中專業(yè)安全技術(shù)辦法，并向總監(jiān)提出報告。2．核查進場施工機械、安全設(shè)施驗罷手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告。3．對工程項目進行安全檢查。4．檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設(shè)備、施工機械、安全防護用品等）質(zhì)量證明文獻及其狀況。5．檢查并督促施工單位建立健全并貫徹施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度。6．監(jiān)督施工單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性原則和審查施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工。7．發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當規(guī)定施工單位整治，狀況嚴重安全隱患，應(yīng)當規(guī)定施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告。8．督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作。9．每周例行檢查并做好檢查記錄。5安全生產(chǎn)形勢評估本標段工程既有線施工某些比例高，且多處跨越既有鐵路、高速公路、省道等地質(zhì)復(fù)雜，路橋過渡段較多；決定本標段高空作業(yè)多、交叉作業(yè)多，施工難度大、施工干擾大、對既有道路、管線、構(gòu)筑物等保護難度大。安全隱患存在于施工各工點、各階段、各環(huán)節(jié)，安全工作必要警鐘常鳴、常抓不懈，時刻緊記“安全第一，防止為主”原則。6安全控制目的本項目施工安全目的詳細內(nèi)容涉及：6.1杜絕既有鐵路、公路行車險性及以上事故。6.2杜絕責(zé)任職工死亡事故。6.3杜絕責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故、風(fēng)災(zāi)事故。6.4杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故。6.5無機械設(shè)備大事故。6.6無責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故。6.7保證既有鐵路、公路、重要管線安全。7安全監(jiān)理工作內(nèi)容7.1施工準備階段安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容：7.1.1審核施工單位安全資質(zhì)、安全管理體系。7.1.2審查施工承包單位編制施工組織設(shè)計和專項施工方案中安全技術(shù)辦法和安全生產(chǎn)條件，模板工程施工方案；施工用電施工組織設(shè)計；塔吊審查安裝與拆卸方案、核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案。7.1.3審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位建筑公司資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證。7.1.4督促施工承包單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系。7.1.5審核電工、電焊工、爆破工、吊裝工、架子工、起重工、各種施工機械駕駛員等特種作業(yè)人員從業(yè)資格、上崗培訓(xùn)合格狀況、年檢狀況、保證人員健康持證上崗作業(yè)。7.1.6審核各種施工機械出廠合格證、年檢合格證，保證機械在良好可控狀態(tài)下工作。7.1.7督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作。7.2施工過程中安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容7.2.1督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性原則和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)。7.2.2對施工過程中高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。7.2.3發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患，應(yīng)當規(guī)定施工承包單位整治，并檢查整治成果，訂立復(fù)查意見；狀況嚴重，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整治或者不斷止施工，應(yīng)及時向主管部門報告。7.2.4督促施工承包單位進行安全自檢工作。7.2.5參加或組織施工現(xiàn)場安全檢查。7.2.6核查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施驗罷手續(xù)，并訂立意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員訂立承認不得投入使用。7.2.7監(jiān)理人員對高危作業(yè)核心工序?qū)嵭懈啾O(jiān)督檢查。7.3竣工驗收階段安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容：在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完畢工程和對工程缺陷修補、修復(fù)及重建過程進行安全監(jiān)督管理。8專項安全監(jiān)控要點8.1施工機械及施工用電8.1.1施工機械1．施工機械使用應(yīng)符合下列規(guī)定：機械設(shè)備使用前應(yīng)通過調(diào)試、檢測，確認技術(shù)性能和安全裝置狀態(tài)良好后方準使用；壓力容器、壓力管道必要按照國家現(xiàn)行關(guān)于規(guī)定執(zhí)行；施工機械應(yīng)指定司機負責(zé)保管，輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。2．施工機械操作人員應(yīng)符合下列規(guī)定：操作人員應(yīng)熟悉機械性能和操作辦法，并具備對機械發(fā)生事故時采用緊急辦法能力；操作人員應(yīng)按機械設(shè)備規(guī)定使用，不得超過規(guī)定使用范疇或超負荷運轉(zhuǎn)；駕駛室、操作室內(nèi)不得超乘、存儲或運送易燃、易爆物品；操作人員不得擅自離開工作崗位，禁止疲勞作業(yè)，禁止機械帶故障作業(yè)；機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選取安全地點，將帶負荷部件放松，并設(shè)有制動、防滑、防凍辦法。3．起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前，應(yīng)對起重機械設(shè)備進行理解，擬定吊裝辦法。有下列狀況之一者不得起吊：起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時；吊索和附件捆綁不牢時；吊件上站人或放有活動物時；重量不明、無指揮或信號不清時。（2）起重機變幅批示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置，應(yīng)齊全完整，敏捷可靠，不得用限位裝置代替操縱機構(gòu)進行停機。（3）不得使用起重機進行斜拉、斜吊。起吊重物時，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。（4）起重吊物件時，不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機，不得帶荷自由下落。起重吊裝用鋼絲繩，其安全系數(shù)必要符合下表規(guī)定。起重吊裝用鋼絲繩安全系數(shù)用途安全系數(shù)用途安全系數(shù)纜風(fēng)繩3吊索（無彎曲時）6手動起重設(shè)備4.5捆綁吊索8機動起重設(shè)備5載人升降機148.1.2施工用電1．施工用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，且工作接地電阻值不得不不大于4Ω；供電線路始端、末端必要作重復(fù)接地；當線路較長時，線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接地，其電阻值不應(yīng)不不大于10Ω。2．施工用電應(yīng)進行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護方式。3．用電設(shè)備應(yīng)實行一機一閘一漏（漏電保護器）一箱（配電箱）；漏電保護裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配。不得用一種開關(guān)直接控制二臺及以上設(shè)備。4．配電室及其設(shè)備應(yīng)滿足下列規(guī)定：（1）配電室應(yīng)設(shè)在接近電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質(zhì)及無震動地方，并應(yīng)采用防止雨雪和動物侵入辦法；（2）配電室內(nèi)應(yīng)配備砂箱和絕緣滅火器；（3）室內(nèi)配電屏（盤）和控制臺兩端應(yīng)與重復(fù)接地及保護接零做電氣連接；（4）配電屏（盤）應(yīng)裝設(shè)短路及過負荷保護裝置、漏電保護器；（5）配電屏（盤）上各配電線路應(yīng)編號，并標明用途；（6）配電室應(yīng)設(shè)專人值班，停送電應(yīng)專人負責(zé)。5．自備電源應(yīng)滿足下列規(guī)定：自備發(fā)電機組應(yīng)采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不得不不大于4Ω；發(fā)電機組應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，禁止并列運營；發(fā)電機組應(yīng)設(shè)立短路保護和過負荷保護裝置；多臺發(fā)電機并列運營時，必要在機組同期后向負荷供電。6．架空線路應(yīng)滿足下列規(guī)定：架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，并架設(shè)在專用電桿上，不得掛在樹木、腳手架上。導(dǎo)線選用應(yīng)依照負荷大小、容許電壓損失、機械強度等擬定。架空線路之間及與各種設(shè)施之間最小安全距離應(yīng)滿足下列規(guī)定：外電架空線與施工現(xiàn)場機動車道交叉時，其最低點與路面垂直距離不應(yīng)不大于下表規(guī)定。機動車道路與外電架空線路交叉時最小垂直距離表：外電線路電壓1kV如下1～10kV35kV最小垂直距離(m)677（1）通信線路與低壓線路之間距離不得不大于1.5m，低壓線路之間距離不得不大于0.6m，低壓線路與10kV以上高壓線路之間距離不得不大于1.2m，10kV高壓線路互相之間距離不得不大于0.8m。（2）外電架空線路與鐵路交叉時，其最低點與軌道面垂直距離不應(yīng)不大于7.5m。（3）在建工程（含腳手架具）外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定最小安全操作距離。當不能滿足時，應(yīng)采用增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，并懸掛警告標志牌等防護辦法。（4）腳手架外側(cè)邊沿與外電架空線路邊線之間最小安全操作距離見下表：腳手架外側(cè)邊沿與外電架空線路邊線之間最小安全操作距離外電線路電壓1kV如下1～10kV35～110kV154～220kV330～500kV安全操作距離(m)46810157．配電箱及開關(guān)箱應(yīng)滿足下列規(guī)定：（1）固定式配電箱及開關(guān)箱底面與地面垂直距離不得不大于1.3m，移動式配電箱及開關(guān)箱底面與地面垂直距離應(yīng)不不大于0.6m；（2）配電箱及開關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)及常溫場合，禁止設(shè)在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其她介質(zhì)中；（3）配電箱及開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)分設(shè)工作接零和保護接零端子匯流排；（4）配電箱應(yīng)采用防曬、防塵辦法，并配鎖。8.2路基工程8.2.1普通規(guī)定1．路基工程施工前應(yīng)編制土石方工程和特殊地段安全技術(shù)辦法。路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，地表水和地下水等影響安全隱患，應(yīng)制定相應(yīng)安全技術(shù)辦法。2．施工場地狹小、行人和機械作業(yè)繁忙地段應(yīng)設(shè)暫時交通指揮員。3．遇六級以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。8.2.2路堤1．在不穩(wěn)定地面斜坡及易于傾塌滑動斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5m以外，并應(yīng)設(shè)警告標志。2．采用機械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：在填土區(qū)邊沿應(yīng)設(shè)立安全標志；土方機械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得接近機械；在挖掘機土斗回轉(zhuǎn)半徑范疇內(nèi)，人員不得停留或通過；鏟運機運營道路寬度應(yīng)不不大于鏟運機寬度1.0m；電動蛙式打夯機停用時應(yīng)切斷電源；8.2.3路塹路塹開挖應(yīng)自上而下，禁止掏底開挖?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)規(guī)定施工單位嚴格按施組設(shè)計施工。開挖時應(yīng)定期對坡面、坡頂穩(wěn)定狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)規(guī)定施工單位暫停施工，并及時解決。分層開挖時，作業(yè)面應(yīng)互相錯開，禁止重疊作業(yè)。禁止在松動危石下方作業(yè)、休息和存儲機具，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)規(guī)定解決。路塹開挖危及運送道路及構(gòu)筑物時，應(yīng)采用安全防護辦法。清理過程中，發(fā)現(xiàn)瞎炮、殘藥、雷管時，必要及時由爆破人員解決。棄土?xí)r不應(yīng)影響路塹邊坡和棄土堆穩(wěn)定。禁止在泥石流溝棄土石。8.2.4特殊路基1．軟土路基施工應(yīng)依照現(xiàn)場條件、施工辦法制定相應(yīng)安全技術(shù)辦法。2．運土道路填筑、路面構(gòu)造應(yīng)能符合使用規(guī)定。3．在軟土路基地段填筑路堤，應(yīng)先作好排水，并按設(shè)計規(guī)定作好地基解決；填筑中，應(yīng)先進行沉降和位移觀測，防止路堤坍塌危及人身安全。4．開挖擋墻基槽應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中某些段跳槽進行，并加強支撐、及時砌筑和回填墻背，禁止全面拉槽開挖，棄土不得堆在滑坡體內(nèi)；開挖崩塌、落石和巖堆地段路塹，應(yīng)先清理危石和修建攔截建筑物；巖堆開挖前，必要將坡面松動危石清除；開挖過程中發(fā)現(xiàn)山體有滑動或崩塌跡象時，應(yīng)即停止開挖，采用相應(yīng)辦法；在陡坡施工時，禁止重疊作業(yè)，必要時應(yīng)設(shè)暫時攔擋設(shè)施防止落石傷人；5．雨期和冰雪融化期不適當開挖堆積體，不得夜間施工；6．人行道必要設(shè)在距邊坡線或重要裂縫5m以外，并設(shè)警告標志。7．施工機械及其配套設(shè)備基本應(yīng)牢固、平整，設(shè)備組裝時應(yīng)防止不均勻下沉。8.2.5支擋構(gòu)造1．擋土墻、護墻明挖基本施工應(yīng)符合下列規(guī)定：對開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差基坑，應(yīng)分段跳槽開挖，加強暫時支護；基坑棄土或坑邊材料堆放位置與高度應(yīng)不影響基坑穩(wěn)定。2．砌筑擋土墻、護墻不得重疊作業(yè)，大型壓實機械與墻背距離不應(yīng)不大于1m，且應(yīng)采用靜壓方式。3．支頂危石或嵌補坡面時，應(yīng)制定相應(yīng)安全保護辦法。4．預(yù)應(yīng)力錨索施工腳手架平臺應(yīng)用錨桿固定在巖壁上，平臺四周應(yīng)設(shè)防護攔桿。鋼絞線錨具端應(yīng)設(shè)立安全防護欄，張拉時近旁禁止站人。5．在離地面2米以上高處作業(yè)時，作業(yè)人員必要帶好安全帶、安全帽，并在每次作業(yè)前詳細檢查。工具應(yīng)放在工具套或工具袋內(nèi)。6．施工腳手架必要連接牢固，不得有浮起活動之處。如有雨水、冰雪，要有防滑辦法。在電力線附近搭設(shè)架子時，應(yīng)依照詳細狀況采用安全辦法施工方可進行。不得將電線拉在架子上。如必要在架子上裝暫時電線，應(yīng)有絕緣辦法。7．支擋構(gòu)造基本基坑開挖后，應(yīng)認真核對地質(zhì)資料，經(jīng)驗收合格后，方可進行基本施筑，當與設(shè)計不符時應(yīng)及時反饋。8.3軌道工程8.3.1軌料、道碴裝卸和搬運1．軌料裝卸和搬運應(yīng)采用機械化或半機械化。當采用人工時，應(yīng)使用恰當工具，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮。2．軌料應(yīng)按規(guī)定分類堆碼穩(wěn)固，不得侵入界限。3．軌料裝車不得超限、超載和偏壓，并應(yīng)捆綁牢固。料車運營中發(fā)現(xiàn)裝載不良，應(yīng)及時停車整頓加固。4．車輛運營時，禁止裝卸軌料。5．鋼軌堆碼時不適當超過6層。如場地限制需高層堆碼時，應(yīng)加強支墊。6．預(yù)應(yīng)力砼軌枕堆碼高度不適當超過14層，應(yīng)保持上下同位。7．道碴裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：施工負責(zé)人應(yīng)使用音響信號進行指揮；分段卸碴時，應(yīng)防止卸后車輛偏載脫線；裝卸道碴時，人員不得站、坐在兩車之間。8．所卸道碴坡腳與軌面水平等高處距鋼軌頭部不得不大于0.81米，向線路一側(cè)邊坡不得陡于1：1，雙線間堆碼高度不得超過軌面0.3米。8.3.2機械鋪軌1．軌節(jié)場布置應(yīng)使軌料卸車、存儲、軌節(jié)釘聯(lián)、裝車、調(diào)車作業(yè)和列車編組等互相間不發(fā)生干擾，卸車不得侵入界限。2．電源線和龍門吊機接觸線距軌頂不得不大于7.5米，各種電源線不適當橫跨股道，變壓器與配電室應(yīng)設(shè)立在場地同一側(cè)。3．施工人員不得跨越正由絞車拖拉流動工作臺鋼絲繩，不得站在兩個流動工作臺連接處。4．流動工作臺移動前，應(yīng)先發(fā)出音響信號，作業(yè)人員應(yīng)撤離到安全地帶。5．軌節(jié)裝車不得超重。6．軌節(jié)列車運營速度應(yīng)符合下列規(guī)定：在鋪軌工點不得不不大于5km/h;換裝地點至鋪軌工地不得不不大于15km/h；軌節(jié)場至換裝地點依照新線線路質(zhì)量決定，不得不不大于60km/h。7．換裝時，人員不得站在軌節(jié)上、軌節(jié)車兩旁或穿越換裝龍門架。8．軌節(jié)掛鉤起鉤前，應(yīng)先將鉤掛穩(wěn)，待掛鉤人員撤到安全地點后方可起吊。9．當撥正就位軌節(jié)時，人員不得站在軌枕盒內(nèi)。10．連接軌節(jié)施工人員未撤離軌道前，下一節(jié)不得伸出鋪軌機。11．站內(nèi)軌道施工，當臨線來車時，必要停止作業(yè)，人員和機具一律撤出界限以外。8.4橋涵工程8.4.1普通規(guī)定1．施工單位必要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行“管生產(chǎn)必要管安全”原則。參加施工人員必要熟悉《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-10305.）關(guān)于規(guī)程及規(guī)定，經(jīng)安全考試合格后方準上崗。2．編制施工組織設(shè)計和工程開工前，督促施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)技術(shù)辦法，經(jīng)批準后貫徹執(zhí)行。每項工序開工前，應(yīng)按《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-10305.）關(guān)于規(guī)程及規(guī)定制定安全操作細則，并向施工人員交底。3．國家規(guī)定特種作業(yè)人員，以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故關(guān)于作業(yè)人員，必要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格獲得特種作業(yè)操作證后，方準上崗。4．施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立安全防護設(shè)施。進入施工現(xiàn)場人員，應(yīng)按規(guī)定使用勞動保護用品。5．施工所用各種機具設(shè)備應(yīng)定期進行檢查，不合格者禁止使用。8.4.2明挖基本1．基坑開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：基坑開挖對鄰近建（構(gòu)）筑物或暫時設(shè)施有影響時，應(yīng)提前采用安全防護辦法?；禹斆鎽?yīng)提前做好地面防、排水設(shè)施?；娱_挖時，不得采用局部開挖深坑及從底層向四周掏土?；禹斢袆虞d時，坑口邊沿與動載間安全距離應(yīng)依照基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文條件及動載大小等狀況擬定，且不應(yīng)不大于1.0m。必要時應(yīng)采用其她辦法。用卷揚機牽引小車上坡時，宜用小鋼絲繩牽引，其安全系數(shù)不應(yīng)不大于5。在土石松動地層或在粉、細砂層中開挖基坑時，應(yīng)先做好安全防護；當基坑開挖需要爆破時，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國標《爆破安全規(guī)程》（GB6722）中關(guān)于規(guī)定；土質(zhì)松軟層基坑開挖必要進行支護?；娱_挖時，應(yīng)觀測坡面穩(wěn)定狀況。當發(fā)現(xiàn)坑沿頂面浮現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌砂時，應(yīng)及時停止施工，加固解決后，方可繼續(xù)施工。采用天然凍結(jié)法開挖基坑時，應(yīng)依照地質(zhì)、水文、氣溫等狀況，分層凍結(jié)、逐級開挖，禁止破壞凍結(jié)層。當氣溫激烈回升、河水上升時，應(yīng)提前搞好防水、排水工作?；硬捎门潘p少水位時，對減少水位區(qū)域建（構(gòu)）筑物也許產(chǎn)生沉降，應(yīng)加強觀測，必要時采用防范辦法。在排水過程中，當浮現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內(nèi)側(cè)坍塌等狀況時，應(yīng)暫停抽水，采用加固辦法。拆除多層井點應(yīng)自底層開始逐級向上進行，在下層井點拆除中，上部各層井點應(yīng)繼續(xù)抽水。2．基坑護壁應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）擋板支撐護壁應(yīng)滿足下列規(guī)定：依照土質(zhì)狀況擬定分段分層支護開挖，每層開挖深度不適當超過1.5m,邊挖邊支；當發(fā)現(xiàn)支撐變形或折斷時，應(yīng)及時加固；支撐拆除應(yīng)自下而上分段進行。（2）噴射混凝土護壁應(yīng)滿足下列規(guī)定：護壁前，應(yīng)對坑口頂緣進行防護加固；噴射混凝土?xí)r，噴嘴不得面對有人方向；作業(yè)中，噴射機發(fā)生故障時，應(yīng)先停風(fēng)、水后再解決。（3）混凝土圍圈護壁應(yīng)滿足下列規(guī)定：混凝土圍圈應(yīng)開挖一段、灌筑一段；頂層護壁口應(yīng)高出地面0.3m以上。3．基坑圍堰施工應(yīng)符合下列規(guī)定：圍堰構(gòu)造應(yīng)能承受水、土和外來壓力，并防水嚴密；在圍堰內(nèi)作業(yè)，遇有洪水暴漲或漏水滲入不能控制時，作業(yè)人員應(yīng)及時撤離；土圍堰填筑寬度應(yīng)滿足水壓力及流水沖刷規(guī)定；鋼筋籠卵（片）石圍堰，鋼筋籠下水時應(yīng)打樁固牢。4．鋼板樁圍堰施工時應(yīng)符合下列規(guī)定：鋼板樁起吊需要變化吊點位置時，其吊點位置不得低于樁頂下1/3樁長；鋼板樁用錘擊下沉?xí)r，樁頂應(yīng)有樁帽；樁帽變形時，應(yīng)及時更換。8.4.3樁基本1．沉樁基本施工應(yīng)符合下列規(guī)定：打樁機移動軌道應(yīng)鋪設(shè)平順，軌距精確，軌道釘牢，軌道端部應(yīng)設(shè)止輪器。打樁機架移動時，機體應(yīng)平穩(wěn)，樁錘應(yīng)放在機架最低位置。采用滾杠滑移打樁機時，工作人員不得在打樁機架內(nèi)操作。附有千斤頂打樁機移位時，四角千斤頂應(yīng)支頂平穩(wěn)，并在樁架頂拉好纜風(fēng)繩。2．鉆孔樁基本施工應(yīng)符合下列規(guī)定：鉆機安裝時，機架應(yīng)墊平，保持穩(wěn)定，不得產(chǎn)生位移或沉陷，鉆架頂端應(yīng)用纜風(fēng)繩對稱張拉，地錨應(yīng)牢固；鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速；孔內(nèi)棄土不得堆積在鉆孔周邊；停鉆后，鉆頭應(yīng)提出孔外安全放置，孔口應(yīng)遮蓋防護。3．沖擊鉆機造孔應(yīng)符合下列規(guī)定：所用鉆頭、卷揚機、鋼絲繩應(yīng)配備恰當。沖擊中，鋼絲繩松弛度應(yīng)適當，制動良好。沖孔時，非作業(yè)人員不得進入沖擊區(qū)范疇內(nèi)。當檢、測鉆孔或吊泥漿出孔時，鉆頭應(yīng)放置在安全位置。提高鉆頭到接近護筒底緣時，應(yīng)減速平穩(wěn)提高。4．旋轉(zhuǎn)鉆機進鉆時，高壓膠管下不得站人。水龍頭與膠管連接處應(yīng)用雙夾卡住。鉆機旋轉(zhuǎn)時不得提高鉆桿。加接鉆桿時，連接螺栓禁止用普通螺栓代替。5．套管鉆機造孔應(yīng)符合下列規(guī)定：在鉆孔作業(yè)中高壓軟管不得與機架接觸。導(dǎo)管加接時，機體應(yīng)支墊平穩(wěn)，不得下沉歪斜。開挖時，當沖抓鉆頭脫離皇冠后，上導(dǎo)向環(huán)應(yīng)迅速放繩，防止鋼絲繩被折斷，制動裝置應(yīng)安全可靠。清孔使用高壓水或高壓風(fēng)管路接頭，應(yīng)連接牢固，并能承受水、風(fēng)壓力。6．挖孔樁基本施工應(yīng)符合下列規(guī)定：挖孔樁較深時，孔壁應(yīng)支護，滲水時應(yīng)采用抽排水辦法。樁孔周邊應(yīng)設(shè)防、排水設(shè)施。孔口圍堰應(yīng)高出地面0.3m以上，并設(shè)防護欄?？卓诎踩輵?yīng)掛牢固。夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈。挖孔暫停時，孔口應(yīng)設(shè)蓋防護?？變?nèi)作業(yè)時應(yīng)有防止物體墮落辦法。相鄰兩孔中，當一孔爆破或灌筑混凝土?xí)r，另一孔挖孔人員應(yīng)停止工作，并撤出井孔。人工挖孔，當孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5％，或作業(yè)人員已感不適時，應(yīng)采用通風(fēng)辦法。人工挖孔深度超過10m時，應(yīng)采用機械強制通風(fēng)。挖孔深度不不大于15m時不適當采用人工挖孔。樁孔內(nèi)巖石需要爆破時，應(yīng)嚴格控制炸藥用量，不得使用火雷管。7．樁基承臺施工應(yīng)符合下列規(guī)定：搭設(shè)操作平臺及支撐系統(tǒng)應(yīng)連接牢固，并能承受所有施工機具與用料重量。插打樁基定位樁構(gòu)成施工平臺，應(yīng)高出設(shè)計施工水位0.5m。平面構(gòu)造頂層、底層，應(yīng)連接成一種牢固平面整體。平臺周邊通道應(yīng)設(shè)欄桿及腳手板。在平臺上安裝導(dǎo)向架，在插打鋼護筒時，應(yīng)將平臺牢固地支撐在鋼護筒上。在圍堰內(nèi)除土、吸泥，直至封底前，應(yīng)經(jīng)常檢查圍堰內(nèi)水流沖刷狀況，并有防止圍堰傾斜辦法。在解決樁頂被錘擊破損某些（混凝土、鋼樁）殘碴及浮漿時，應(yīng)加強安全防護。在綁扎鋼筋連接時，作業(yè)人員應(yīng)互相配合。當承臺及墩身混凝土灌筑后，應(yīng)將承臺頂面鋼構(gòu)造切除。8.4.4橋梁墩臺1．模板安裝和拆除，應(yīng)符合下列規(guī)定：模板采用分段整體吊裝時，應(yīng)聯(lián)結(jié)牢固；在起吊安裝時，應(yīng)栓溜繩；模板合縫時，不得徒手操作。工作平臺應(yīng)滿足承載力規(guī)定并搭設(shè)牢固，平臺上應(yīng)設(shè)圍欄及梯步。墩臺高度超過2m時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。施工中不得碰撞模板和腳手架。模板拆除時，應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標志，應(yīng)按規(guī)定拆模程序進行。2．爬模施工應(yīng)符合下列規(guī)定：爬模自身腳手平臺、接料平臺、吊掛腳手架應(yīng)安裝牢固，并能滿足施工規(guī)定，在懸空處應(yīng)張掛安全網(wǎng)。爬模爬升體系應(yīng)設(shè)保險裝置。架體提高時，作業(yè)人員不得站在爬升模板或爬架上。用液壓千斤頂作爬模提高設(shè)備時，在提高前應(yīng)全面檢查。提高時，除糾偏需要外，油壓千斤頂應(yīng)同步進行作業(yè)。3．橋臺排水及防護工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定：錐體和臺后路基填筑時，應(yīng)防石頭翻滾砸傷人員；用汽車卸料時，不得從路基邊坡上往下傾卸；導(dǎo)流建筑物采用腳手架或船只投放石籠時，應(yīng)按順序投放，并連接牢固。8.4.5混凝土梁灌筑與架設(shè)1．制梁臺座和模板裝拆應(yīng)符合下列規(guī)定：制梁臺座地基應(yīng)堅實平整、不沉陷，臺座抗傾安全系數(shù)不應(yīng)不大于1.5；機具升吊模板，吊點位置必要對的，調(diào)節(jié)位置時，不得徒手操作大型拼裝式模板安裝就位后應(yīng)及時支撐固定，保持模板整體穩(wěn)定；制梁模板與工作平臺支撐不適當互相連接，確需連接時，應(yīng)用支撐加固；模板拆除時，不得強拉強卸。2．后張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡支梁施工應(yīng)符合下列規(guī)定：振動器應(yīng)安裝牢固，電源線路必要絕緣耐壓，防水性能良好。預(yù)應(yīng)力鋼絞線整梳、編束時，在切口端應(yīng)用鐵線扎緊。抽拔膠管時，應(yīng)防止膠管斷裂。采用金屬波紋管制孔時，應(yīng)防止劃傷手腳。鋼絞線穿束后，梁端應(yīng)設(shè)圍欄和擋板，禁止撞擊錨具、鋼束及鋼筋。管道壓漿時，應(yīng)嚴格按規(guī)定壓力進行。施壓前，應(yīng)調(diào)節(jié)好安全閥。關(guān)閉閥門時，作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面，并戴防護眼鏡。3．預(yù)應(yīng)力混凝土持續(xù)梁（剛構(gòu)）懸臂灌筑應(yīng)符合下列規(guī)定：預(yù)應(yīng)力持續(xù)梁（剛構(gòu)）懸臂灌筑采用各型掛籃施工時，構(gòu)造系統(tǒng)強度、剛度和穩(wěn)定性必要符合設(shè)計規(guī)定，其穩(wěn)定安全系數(shù)不得不大于2.0。施工前，應(yīng)依照掛籃型式制定相應(yīng)安全辦法。懸臂拼裝應(yīng)按組拼程序平衡、對稱進行。其平衡總重量不得超過設(shè)計容許值；掛籃組拼后，應(yīng)作靜載實驗。在墩上進行零號塊施工工作平臺邊沿處，應(yīng)安裝防護設(shè)施；墩身兩側(cè)與平臺之間搭設(shè)人行道板，應(yīng)連接牢固。掛籃構(gòu)造及其使用機具設(shè)備應(yīng)檢查，不合格不得使用。掛籃前、后錨筋，張拉平臺保險繩應(yīng)堅韌可靠。掛籃行走滑道，應(yīng)平整順直。行走速度不應(yīng)不不大于0.1m/min，限位器應(yīng)設(shè)立牢固。水箱作平衡重時，其位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。掛籃牽移時，必要勻速、左右同步、方向順直、牽力平衡。主梁前端應(yīng)及時加墊，后端設(shè)錨加壓。灌筑混凝土前，應(yīng)對掛籃限位裝置進行檢查。4．梁存儲、橫移、起吊、裝卸、運送應(yīng)符合下列規(guī)定：梁存儲場應(yīng)有堅實存梁臺座和地面排水系統(tǒng)。梁片存儲時，應(yīng)支墊牢固，不得偏斜，并有防止梁體傾覆辦法。采用就地橫移梁片鋪設(shè)專用軌道應(yīng)平順，軌距對的，軌道接頭不得有錯臺、錯牙，道床無沉陷。梁片起頂、支墊、卸頂應(yīng)對稱平衡，支墊牢固。梁體移位互換支點時，千斤頂起落高度不得超過有效頂升行程。移動梁體時，兩端行程應(yīng)同步。梁體運送中浮現(xiàn)支撐松動，應(yīng)停止牽引。采用滑道橫移梁片時，滑道位置應(yīng)與卸梁軸線垂直，兩股滑道之間距離必要一致?；缿?yīng)有足夠強度和穩(wěn)定性。梁片滑移時梁底面與滑道之間，必要加設(shè)滑板，兩側(cè)應(yīng)有能隨梁體移動保護支撐。梁片移動、裝運、存儲時，必要按規(guī)定設(shè)立支撐點，在梁端兩側(cè)應(yīng)支撐牢固。梁片起吊裝車運送時，兩端高差不得不不大于30cm。梁片用千斤頂裝車運送時，千斤頂起重噸位不得不大于梁重1.2倍。橫移時，應(yīng)保持梁體平衡和穩(wěn)定，兩端不得同起同落。牽引車運送梁片到位時，行走速度不得超過5km/h，牽引車先后必要派專人指揮。梁車到位后，應(yīng)制動鎖定。5．架橋機架梁應(yīng)符合下列規(guī)定：選用懸臂式架橋機、單梁式架橋機、雙梁式架橋機和鋪軌架橋機進行架梁作業(yè)時，均應(yīng)按現(xiàn)行鐵道部原則《鐵路架橋機架梁規(guī)程》（TB10213）中關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。選用其她類型架橋機架梁時，應(yīng)依照架橋機性能，按現(xiàn)行國標《起重機安全規(guī)程》（GB6067）和《鐵路架橋機架梁規(guī)程》（TB10213）制定安全操作細則，并經(jīng)批準后執(zhí)行。架梁前應(yīng)對橋頭路基進行壓道。壓道時，禁止使用已組裝架橋機壓道；當壓道浮現(xiàn)路基下沉嚴重時，應(yīng)對路基進行加固。架橋機通過地段線路靜空應(yīng)滿足架橋機規(guī)定。在大坡道上停車對位、架梁時，應(yīng)設(shè)專人安放止輪器和操作緊急制動閥。吊梁小車或行車制動裝置必要可靠，并設(shè)制動失靈保險設(shè)施。下坡道架梁時。應(yīng)在架梁列車后安裝脫軌器及防止車輛脫鉤辦法。架梁時應(yīng)保持規(guī)定風(fēng)壓。應(yīng)有專人防止運梁小車向下坡方向溜動，并備有止溜木楔和止輪器。當風(fēng)力導(dǎo)致架橋機梁臂不穩(wěn)定期，應(yīng)停止架梁對位。對位后應(yīng)用枕木支墊架橋機背風(fēng)面，并用鋼絲穿滑車拉住大臂前端，配合擺臂速度收放。架梁時應(yīng)由專人檢查、加固，非作業(yè)人員應(yīng)撤離架橋作業(yè)范疇。拼裝式架橋機構(gòu)造應(yīng)按設(shè)計制造，并符合現(xiàn)行國標《起重機設(shè)計規(guī)范》（GB3811）關(guān)于規(guī)定。暫時支架搭設(shè)應(yīng)牢固可靠，并與架橋機行走軌道相相應(yīng)。軌道安裝應(yīng)平順，道床無沉陷，軌距和軌縫應(yīng)符合安全規(guī)定。拼裝式架橋機架梁前應(yīng)進行靜、動載實驗和試運轉(zhuǎn)，靜載實驗荷載為額定起重量1.1倍；架梁時，應(yīng)安裝超載限制器、提高（下降）限位器、緩沖器、制動器、止輪器等裝置。架橋機就位后，應(yīng)使先后支點穩(wěn)固。用液壓爬升（下落）梁體時，爬升桿應(yīng)同步，其高差不得不不大于90mm。梁體在架橋機上縱、橫向移動時，應(yīng)平緩進行。拼裝式架橋機到下一橋孔架梁時，臺車及先后龍門天車位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；當橋梁一端在運梁臺車上，而另一端在龍門天車上吊起準備前移時，龍門天車與運梁臺車應(yīng)同步。拼裝式架橋機應(yīng)定期對重要部件（如輪、軌、吊鉤、鋼絲繩等）進行探傷檢查。6．移動模架制梁安全規(guī)定：高壓油管使用前應(yīng)作耐壓實驗，不合格不能使用。油壓泵上安全閥應(yīng)調(diào)至最大工作油壓下能自動打開狀態(tài)。油壓表安裝必要緊密滿扣，油泵與千斤頂之間采用高壓油管連油路各部接頭均須完整緊密，油路暢通，在最大工作油壓下保持5min以上均不得漏油。若有損壞者應(yīng)及時修理更換。張拉時，千斤頂背面不準站人，也不得踩高壓油管。張拉時發(fā)現(xiàn)張拉設(shè)備運轉(zhuǎn)聲音異常，應(yīng)及時停機檢查維修。錨具、夾具均應(yīng)設(shè)專人妥善保管，避免銹蝕、沾污、遭受機械損傷或散失。8.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管1．涵洞施工應(yīng)符合下列規(guī)定：涵洞基本采用明挖時，應(yīng)按明挖基本關(guān)于規(guī)定執(zhí)行；基本砌筑時，機具材料應(yīng)堆放在基坑邊坡頂安全距離以外；使用吊機裝卸、安裝圓管，預(yù)制拱圈、蓋板時，吊點位置應(yīng)對的，吊繩應(yīng)掛牢。吊放時，不得撞擊和翻滾。拱圈、蓋板就地灌筑時，拱架、模板、支撐應(yīng)安裝牢固，必要時還應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺、欄桿進行防護。2．渡槽、倒虹吸管尚應(yīng)符合下列規(guī)定：修建渡槽時，應(yīng)依照基本開挖深度采用加固辦法。支墩及腳手架應(yīng)安裝牢固，并對受力桿件檢查驗收。就地灌筑渡槽時，支撐、模板、腳手架平臺應(yīng)安裝牢固，通道及平臺周邊應(yīng)設(shè)防護。槽下禁止人、車通行。倒虹吸管施工時，吸管安裝應(yīng)互相配合，并及時將管井加蓋封閉。8.4.7防水層施工1．TQF－Ⅰ型防水層施工應(yīng)符合下列規(guī)定：防水涂料在運送、儲存中，應(yīng)防止日曬雨淋及碰撞，并遠離熱源、火源；防水卷材應(yīng)平放、儲存高度以平放5個卷材高度為限；鋪設(shè)防水層環(huán)境溫度低于0°C時，應(yīng)采用保溫辦法，不得用明火加熱。2．鋪設(shè)熱瀝青防水層還應(yīng)符合下列規(guī)定：在熬制石油瀝青時，應(yīng)采用專用消煙瀝青鍋爐；熬制熱瀝青時，應(yīng)經(jīng)常檢測溫度；當瀝青表面停止起泡，溫度達到175°C時，應(yīng)停止加熱升溫，只能以微火保溫待用；涂抹（刷）瀝青時，基層表面不得有水，涂抹（刷）層應(yīng)干燥、清潔；鋪設(shè)瀝青砂膠防水層時，應(yīng)防止瀝青砂膠飛濺燙傷人員。8.6跨公路為保證公路、通航和構(gòu)筑物施工安全，要從施工準備、封鎖施工、恢復(fù)開通三個階段實行全過程監(jiān)控。8.6.1跨越公路、河道和構(gòu)筑物施工需要做到“六不準、六到位”。1．“六不準”：無安全技術(shù)辦法不準施工；無應(yīng)急預(yù)案不準施工；技術(shù)交底不清、安全責(zé)任不明不準施工；未設(shè)好防護不準施工；施工負責(zé)人不到位不準施工；安全檢查員不到位不準施工。2．“六到位”：人員到位；職務(wù)到位；責(zé)任到位；防護辦法到位；應(yīng)急辦法到位；業(yè)務(wù)水平到位。8.6.2施工前與公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)單位分別訂立施工配合合同、《安全合同書》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和辦法、安全分工、安全監(jiān)督（配合）等。在詳細開工前向公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)部門單位提出核查規(guī)定，共同制定針對性強、切合實際防護辦法。8.6.3及時提報影響公路正常運營及河道正常管理施工方案，報公路、河道管理部門審查批準后再施工。施工時，請管理單位派員進行現(xiàn)場指引配合。8.6.4對所有影響公路行車安全施工作業(yè)實行調(diào)度報告登記制度。項目經(jīng)理部派駐聯(lián)系員與有關(guān)單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并定期溝通狀況、征求意見、獲得支持和指引。8.6.5施工前做好充分準備，集中力量采用平行、流水作業(yè)辦法，提高作業(yè)效率。施工過程中嚴格執(zhí)行技術(shù)原則、作業(yè)原則和工藝流程及各項安全規(guī)章，施工負責(zé)人統(tǒng)一指揮，嚴格按批準施工籌劃組織施工，隨時掌握施工進度和質(zhì)量，禁止準備作業(yè)超原則、超范疇，杜絕違章蠻干，經(jīng)常與防護員聯(lián)系以保證施工安全和公路及河道、構(gòu)筑物安全。8.6.6施工場地采用原則圍欄進行封閉，禁止非施工人員進入，跨越某些設(shè)全包防護網(wǎng)板，嚴防各種物件掉落。1．醒目位置設(shè)立安全警示牌，提示過往車輛或行人注意安全。2．施工負責(zé)人、安全員、防護員、聯(lián)系員等工作選項派責(zé)任心強、具備有關(guān)施工經(jīng)驗職工擔(dān)任，必要時請有關(guān)單位進行培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。3．對跨公路現(xiàn)澆（懸澆）持續(xù)梁，行車道前方設(shè)立限位門架，禁止超高、超寬車輛通行，支架支墩設(shè)立防撞墩加以保護，支架下方設(shè)防護鋼板網(wǎng)以防澆物傷及車輛、行人。4．跨公路施工時，盡量維持原有行車道數(shù)量，至少不少于兩車道。行車道前方設(shè)立全天候限速牌、警示牌，并設(shè)交通疏導(dǎo)人員保障交暢通通。8.6.7跨公路施工結(jié)束后，及時恢復(fù)原有路面及交通設(shè)施。跨河道施工時，其先后方設(shè)立警示標志。對于跨越公路梁體架設(shè)時，梁體落位前，封鎖該行車道交通，落位穩(wěn)定虛擬現(xiàn)實界面恢復(fù)交通。8.6.8如施工中浮現(xiàn)異常狀況，及時組織人力、物力迅速行動解決，并及時報告有關(guān)單位共同解決。8.6.9跨越公路、河道各施工點，要依照各自狀況，分別制定詳細施工組織和安全辦法。8.7沿、跨鐵路既有線施工安全8.7.1基本規(guī)定1．既有線上施工必要貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》、鐵運[]280號既有線上施工安全關(guān)于規(guī)定。2．既有線上施工必要依照鐵路機車車輛限界和建筑接近限界，制定施工暫時行車限界。施工暫時行車限界不得不大于機車車輛限界每邊各加150mm（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機具設(shè)備等，禁止侵入暫時行車限界。3．營業(yè)線施工必要把保證行車安全放在首位，堅持“安全第一、防止為主”原則。凡影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全施工，必要納入天窗，對影響行車和施工安全每個環(huán)節(jié)，都必要強化管理，保證行車和施工安全。4．營業(yè)線施工必要堅持運送和施工兼顧原則，切實加強施工組織和施工期間運送組織。積極推廣使用先進施工機具和科學(xué)施工辦法，提高施工作業(yè)效率，有籌劃、有組織地進行各項施工。5．實行營業(yè)線施工允許證制度（見附件1）。凡在營業(yè)線上進行施工鐵路局以外施工單位，必要獲得《營業(yè)線施工允許證》，沒有獲得施工允許證不準開工。6．《營業(yè)線施工允許證》由鐵路局建設(shè)管理處對施工單位資質(zhì)進行全面審查合格后頒發(fā)，審查內(nèi)容涉及：人員素質(zhì)、技術(shù)水平、施工機具質(zhì)量、安全辦法、施工質(zhì)量等。7．訂立《營業(yè)線施工安全合同書》（見附件2）。鐵路局以外施工單位應(yīng)在獲得《營業(yè)線施工允許證》后，再行訂立“安全合同”。該安全合同由鐵路局向主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負責(zé)審查。未訂立“安全合同”及“安全合同”未經(jīng)審查禁止施工。8．《營業(yè)線施工安全合同書》重要內(nèi)容涉及：工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范疇）。施工責(zé)任地段和期限。雙方所遵循技術(shù)原則、規(guī)程和規(guī)范。安全防范內(nèi)容、辦法及專業(yè)結(jié)合部安全分工（依照工點、專業(yè)實際狀況，由雙方制定詳細條款）。雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（涉及共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）。違約責(zé)任和經(jīng)濟補償辦法（涉及發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)法律責(zé)任）。安全監(jiān)督和配合費[運營單位安全監(jiān)督檢查及配合費納入概（預(yù)）算、按《鐵道部基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》（鐵建設(shè)[]113號）規(guī)定和安全合同支付]。法律法規(guī)規(guī)定其她內(nèi)容。9.各監(jiān)理組要依照各管段工點詳細狀況，結(jié)合本細則，編寫詳細監(jiān)理要點。8.7.2營業(yè)線施工分類1．營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全各種施工。分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。（1）施工作業(yè)按西鐵運函【】118號分為：=1\*GB3①線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。=2\*GB3②跨越、穿越線路、站場橋梁、函洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過道等設(shè)備設(shè)施施工。=3\*GB3③在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施施工。=4\*GB3④在規(guī)定安全區(qū)域內(nèi)實行爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定各種施工。=5\*GB3⑤在信號、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控（含RBC）等行車設(shè)備上大中修、改造施工。=6\*GB3⑥影響營業(yè)線正常運營鐵路重要信息系統(tǒng)運營環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應(yīng)用軟件變更等施工。⑦設(shè)立在線路上安全檢測、監(jiān)控設(shè)備新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標定施工。⑧承載行車通信業(yè)務(wù)通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)節(jié)施工和中斷行車通信業(yè)務(wù)通信設(shè)備施工。（本辦法中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運營有關(guān)信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通道。）⑨線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。⑩成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。eq\o\ac(○,11)無縫線路應(yīng)力放散。eq\o\ac(○,12)牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。eq\o\ac(○,13)車站站臺、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設(shè)備、戰(zhàn)場供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。eq\o\ac(○,14)高速鐵路線路、路基橋隧涵病害整治、凍害整治、更換軌枕（板）及道岔重要部件等施工。eq\o\ac(○,15)高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索，更換接觸網(wǎng)支柱，隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預(yù)埋件整治等施工。eq\o\ac(○,16)其她影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全施工。（2）維修作業(yè)維修作業(yè)是指運用維修天窗對行車設(shè)備進行尋常檢（維）修作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后需達到正常放行列車條件，并且在維修天窗規(guī)定期間內(nèi)能完畢作業(yè)項目。天窗時間規(guī)定如下：施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應(yīng)少于180分鐘。維修天窗：雙線不應(yīng)少于120分鐘，單線不少于90分鐘。8.7.3施工籌劃編制、審報及審批施工籌劃是營業(yè)線施工管理重要根據(jù)，分為年度輪廓施工籌劃、月度施工籌劃和施工日籌劃。1．每年12月初，鐵路局向運送主管部門負責(zé)組織編制“路局次年輪廓施工籌劃”，各建設(shè)、施工單位于11月下旬前將次年大型基建施工施工籌劃報業(yè)務(wù)主管部門審查。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于每年12月10日前向路局運送處提報年度施工籌劃。2．施工單位應(yīng)于每月9日前將次月施工籌劃申請書上報鐵路局業(yè)務(wù)主管部門，各業(yè)務(wù)部門進行審查匯總，主管處長批準后，于15日前報路局運送處。3．施工單位提報施工籌劃應(yīng)涉及施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范疇、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負責(zé)人、施工安全和質(zhì)量保障辦法及防護辦法、列車運營條件）、《施工安全合同書》等基本內(nèi)容。4．未納入月度施工籌劃施工項目特殊狀況必要施工時，施工單位必要提前5天向鐵路局運送處提出施工申請，并訂立安全合同，制定安全辦法，通過業(yè)務(wù)主管部門審查，主管運送副局長（總調(diào)度長）批準，由運送處下發(fā)施工電報安排施工。須增長繁忙干線部管項目施工時，施工單位必要提前15天向鐵路局運送處提出施工申請。經(jīng)批準后方可安排施工。5．施工日籌劃編制程序月度施工籌劃是編制施工日籌劃根據(jù)。施工單位于施工前3日將施工日籌劃報主管業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項目施工籌劃應(yīng)先報管理機構(gòu)預(yù)審再報主管業(yè)務(wù)處室。經(jīng)批準后施工日籌劃關(guān)于調(diào)度命令，在施工前1日12時前下達主管業(yè)務(wù)處室，主管業(yè)務(wù)處室告知關(guān)于單位、配合單位，車務(wù)段負責(zé)告知有關(guān)車站。8.7.4營業(yè)線施工安全控制和防范要點1．在鐵路局營業(yè)線上施工實行“八不準”制度，監(jiān)理人員要認真掌握執(zhí)行。未獲得鐵路局“施工允許證”局外施工單位不準在營業(yè)線上施工。未訂立施工安全合同書和施工安全監(jiān)護合同書施工項目不準施工。不登記要點不準施工。領(lǐng)導(dǎo)不到位不準施工。監(jiān)理人員不到位不準施工。設(shè)備管理單位配合人員不到位不準施工。未制定安全辦法和防范預(yù)案不準施工。擅自變更地點、擴大影響范疇和增長項目不準施工。2．施工單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必要及時停工解決，確認對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。3．在施工地段因施工導(dǎo)致既有設(shè)備發(fā)生損壞時，應(yīng)及時組織搶修，并及時與設(shè)備管理單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)正常使用。4．遇危及行車安全時，施工單位應(yīng)及時采用堅決辦法，攔停列車，及時報告車站值班員。如因特殊狀況不能準時開通時，施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)提前告知車站值班員，規(guī)定列車調(diào)度員延長時間?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)及時向總監(jiān)報告。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)認真分析因素，寫出報告報關(guān)于部門。5．施工單位要建立健全施工安全保證和監(jiān)督體系。要明確施工負責(zé)人。施工負責(zé)人應(yīng)具備必要施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等重要負責(zé)人必要經(jīng)鐵道部（或鐵路局建設(shè)管理部門）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)、考試合格后方可擔(dān)任。6．施工單位安全員、防護員、帶班人員和工班長必要通過鐵路局建設(shè)管理部門組織培訓(xùn)，爆破員由公安機關(guān)培訓(xùn)、考試合格后持證（合格證）上崗。7．參加營業(yè)線施工勞務(wù)工必要由具備帶班資格正式職工帶領(lǐng)。不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工爆破工、施工安全防護員等工種。8．營業(yè)線上施工應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定設(shè)立施工安全防護。施工實行前，施工負責(zé)人應(yīng)依照批準施工籌劃，向車站值班員辦理登記要點申請手續(xù)；封鎖施工結(jié)束后，施工負責(zé)人確認線路及設(shè)備已具備正常運營條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后，施工人員方可撤離。8.7.5營業(yè)線道口安全在營業(yè)線設(shè)立施工用暫時道口應(yīng)按鐵道部《設(shè)立或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。施工單位在暫時道口設(shè)立期間要派人晝夜看守，并按規(guī)定日期拆除。鋪設(shè)有效期間導(dǎo)致鐵路交通事故，按照《鐵路交通事故調(diào)查解決規(guī)則》及關(guān)于規(guī)定進行補償和懲罰。8.7.6電氣化區(qū)段施工安全1．需要在電氣化區(qū)段上停電作業(yè)時，應(yīng)提出接觸網(wǎng)停電申請。2．在電氣化區(qū)段施工時，施工單位必要指派專職人員負責(zé)與電力調(diào)度和接觸網(wǎng)工區(qū)聯(lián)系，遇緊急狀況應(yīng)及時告知現(xiàn)場施工負責(zé)人。3．既有線電氣化區(qū)段施工應(yīng)符合下列規(guī)定：在建筑物及設(shè)施上施工時，作業(yè)人員及其攜帶物件與接觸網(wǎng)帶電某些距離必要保持在2m以上，并應(yīng)有接觸網(wǎng)工監(jiān)護。局限性2m時，應(yīng)在接觸網(wǎng)停電后作業(yè)，并應(yīng)提前向電力調(diào)度提出接觸網(wǎng)停電申請，接到停電施工允許命令后，由接觸網(wǎng)工安設(shè)暫時接地線方可施工。當接觸網(wǎng)斷電時，無論已斷導(dǎo)線與否落到地上，禁止任何人接觸。當施工人員發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線時，應(yīng)及時告知附近接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員，并按規(guī)定設(shè)立停車防護信號加以防護，并在斷電導(dǎo)線10m半徑范疇以內(nèi)禁止人員接近。電氣化區(qū)段（特別是離接觸網(wǎng)較近場合）禁止使用電雷管起爆。爆破必要停電。8.7.7施工安全管理責(zé)任1．保證行車安全和營業(yè)線施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車及設(shè)備管理等單位、部門共同責(zé)任。各部門、單位要牢固樹立安全意識，各負其責(zé)，因擅自變更設(shè)計或施工方案導(dǎo)致鐵路交通事故，由擅自變更單位負重要責(zé)任，監(jiān)理單位