公路安全保通專項(xiàng)方案

XX公路改建工程（XX協(xié)議段）公路安全保通專題方案施工單位：XX企業(yè)日期：20XX年X月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況 1二、編制依據(jù) 1三、編制目標(biāo) 1四、交通保暢組織方法 1五、施工車輛、人員管理方法 3六、施工安全規(guī)章及方法 4七、安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案 5公路施工交通安全組織方案一、工程概況 XX公路改建工程第XX協(xié)議段起訖樁號為KXX+XXX-KXX+XX，全長公里。該項(xiàng)目總工期年計(jì)劃安排，于20XX年X月開工，計(jì)劃20XX年X月完工。二、編制依據(jù)（一）、《中國安全生產(chǎn)法》；（二）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；（三）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076-95）；（四）、XX建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理措施；（五）、其它相關(guān)安全生產(chǎn)文件等。三、編制目標(biāo)XX公路改建工程XX協(xié)議段，為現(xiàn)有公路改建項(xiàng)目，因?yàn)楝F(xiàn)有公路交通流量較大，所以要求該路段以“邊通車，邊施工”方法實(shí)施路基施工，路基施工過程中既要確保原有公路營運(yùn)安全通暢，又要確保施工人員、機(jī)械安全及工程質(zhì)量，其危險(xiǎn)性和難度是新建項(xiàng)目無法比擬。所以，確保原有公路營運(yùn)通暢和安全問題是該項(xiàng)目關(guān)鍵步驟。為確保交通安全，特制訂本方案。四、交通保暢組織方法1、項(xiàng)目部成立交通保暢管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目安全工程師任副組長，配置4名專職交通保暢員，統(tǒng)一計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮、組織交通保暢工作。交通保暢管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單職務(wù)姓名聯(lián)絡(luò)方法備注組長副組長專職交通保暢員組織機(jī)構(gòu)框圖組長：副組長：2、項(xiàng)目部設(shè)專職交通保暢員負(fù)責(zé)施工（雙通）路段標(biāo)志維護(hù)，實(shí)施二十四小時(shí)管理和日常巡查工作，立即對雙通路段多種施工標(biāo)志進(jìn)行恢復(fù)、調(diào)整或增補(bǔ)，確保標(biāo)志齊全有效，正確指示過往車輛安全經(jīng)過施工路段。3、落實(shí)施工布署，依據(jù)道路實(shí)際，分段施工、分幅安排，控制施工長度，預(yù)防全線鋪開；保持足夠?qū)挾?，確保車輛能順利交會；保持良好平整度，使車輛能平穩(wěn)經(jīng)過；做到排水順暢，行車道無低洼積水；4、在原公路上和公路范圍內(nèi)，作業(yè)人員必需著標(biāo)志服，夜間為反光標(biāo)志服，作業(yè)機(jī)械按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色，且安裝黃色警示燈。施工作業(yè)區(qū)域和道路通行區(qū)域嚴(yán)格分離。5、對可能影響到行車安全、通暢工程施工，除事先取得監(jiān)理工程師、地方交通執(zhí)法隊(duì)等部門同意外，為了使車輛順利經(jīng)過作業(yè)區(qū)，還按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH30－）和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768－1999）要求，設(shè)置相關(guān)標(biāo)志，建立對應(yīng)交通管理組織，爭取執(zhí)法部門支持，配合執(zhí)法部門做好交通管理工作，確保工程施工和安全、通暢。6、配置交通管理標(biāo)志、頻閃燈、交通標(biāo)志車等設(shè)施，指定專員維持車輛通行秩序；在交通控制區(qū)內(nèi)，設(shè)置警告、限速、前方施工、前方車道變窄、嚴(yán)禁通行等標(biāo)志，設(shè)置臨時(shí)路障、隔離裝置等。進(jìn)入施工現(xiàn)場人員要穿反光背心、戴安全帽、穿防滑鞋。整個(gè)施工期間，要設(shè)置機(jī)動崗、了望哨、指揮車、巡查車、清障車，機(jī)動崗要配好通訊工具，并保持通訊通暢，交通保暢管理領(lǐng)導(dǎo)小組要有些人值班，方便應(yīng)付突發(fā)事件。另外，標(biāo)志、頻閃燈、標(biāo)牌、錐形交通標(biāo)、旗幟、防撞砂包等要設(shè)置適當(dāng)。一直要保持多種標(biāo)志齊全、規(guī)范，不得缺漏、遺失，損壞要立即補(bǔ)上。7、加強(qiáng)夜間施工照明及現(xiàn)場交通管理，配置夜間交通管制設(shè)施，預(yù)防因照明干擾和安全設(shè)施不齊而發(fā)生安全事故，施工區(qū)照明和交通管制設(shè)施設(shè)置專員管理，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，確保交通安全設(shè)施按時(shí)開啟和足夠亮度。五、施工車輛、人員管理方法1、在進(jìn)場施工前，組織施工人員、施工車駕駛員及和施工相關(guān)人員，進(jìn)行習(xí)交通安全知識和公路施工安全知識培訓(xùn)，并統(tǒng)一組織考試，考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、交通管制標(biāo)志，除JTGH30-和公路特殊要求使用專用施工標(biāo)志外，均采取GB5768—1999《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》監(jiān)制標(biāo)志。夜間施工作業(yè)還應(yīng)設(shè)置照明燈和紅黃頻閃燈。3、施工車輛進(jìn)出施工區(qū)域，應(yīng)注意觀察并主動避讓正常行駛車輛。4、在施工路段，施工車輛嚴(yán)禁不按要求倒車、逆行和停車。5、施工作業(yè)人員必需著施工安全標(biāo)志服。6、施工單位、施工車輛及施工作業(yè)人員必需服從公路管理部門管理，接收執(zhí)法人員監(jiān)督檢驗(yàn)。對違反以上要求，公路管理部門有權(quán)監(jiān)督和按相關(guān)要求進(jìn)行處罰，對存在重大安全隱患，有權(quán)責(zé)令其限期整改和停工，若因安全責(zé)任不落實(shí)和安全方法不到位造成事故，依法追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任。7、施工作業(yè)不得妨礙交通安全和損壞路產(chǎn)，若有違反將按相關(guān)要求處理。六、施工安全規(guī)章及方法1、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必需經(jīng)過項(xiàng)目部舉行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-）和其它相關(guān)安全施工培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。2、一切行動聽指揮，嚴(yán)格遵守XX公路改建工程相關(guān)施工要求、操作規(guī)程。3、現(xiàn)場施工人員必需按時(shí)進(jìn)入工作崗位，未經(jīng)同意不得私自離開。非施工人員，未經(jīng)許可，不得私自進(jìn)入施工現(xiàn)場游玩、參觀和進(jìn)行其它活動。4、施工工具應(yīng)妥善放置，嚴(yán)禁在公路范圍內(nèi)傾倒棄物，嚴(yán)禁墜物傷人及對道路交通安全通行組成威脅。5、施工區(qū)域遵守公路管理部門相關(guān)要求，在需要臨時(shí)分隔車流、引導(dǎo)交通、指導(dǎo)車輛繞過危險(xiǎn)路段，保護(hù)施工設(shè)施和人員合適地點(diǎn)設(shè)置通告牌、交通導(dǎo)向和限速等安全標(biāo)志，同時(shí)派專職交通保暢員指揮，保暢人員穿反光紅色背心，用指揮棒進(jìn)行指揮；道路施工安全標(biāo)志齊全，每5米距離設(shè)置錐形交通標(biāo)，前后視距不宜少于500米，漸變段200-300米6、夜間施工作業(yè)必需設(shè)置照明燈和紅黃頻閃燈示警，確保車輛晝夜安全通行。七、安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案本工程采取是邊通車邊施工交通管制，車輛通行采取單幅雙通形式。為預(yù)防在施工過程中社會車輛通行出現(xiàn)重大交通事故而中止交通現(xiàn)象，降低或消除險(xiǎn)情對公路通行能力影響，快速恢復(fù)交通并保障行車和施工安全，對對應(yīng)險(xiǎn)情提出緊急處理臨時(shí)方法（包含安全布控、現(xiàn)場清理），確保救援搶險(xiǎn)工作順利實(shí)施，做到立即、有效地排除事故隱患，確保安全。確定交通應(yīng)急方案以下：1、設(shè)置應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)安全第一責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理；相關(guān)安全責(zé)任人：總工程師、綜合辦公室主任、安全工程師、專職交通保暢員；應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，聯(lián)絡(luò)人：綜合辦公室主任。2、保障方法：A、物資保障：確保相關(guān)裝備齊全有效。依據(jù)預(yù)案工作配置對應(yīng)設(shè)備設(shè)施，配套車輛、搶險(xiǎn)、勘查器材、防護(hù)服等物資。為確保處理設(shè)備、物資立即、快捷，各相關(guān)部門應(yīng)提前和社會相關(guān)單位或個(gè)人取得聯(lián)絡(luò)，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，依據(jù)事件處理需要，能夠租用社會交通工具進(jìn)行統(tǒng)一使用。B、人力資源保障：做好人員培訓(xùn)工作和人員備勤保障，加強(qiáng)應(yīng)急處理技能鍛煉，提升臨危處理能力。C、信息保障，建立對應(yīng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息通暢。3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度：A、事故匯報(bào)程序：a.匯報(bào)形式：先口頭，后書面。對事件過程有連續(xù)監(jiān)控和反饋制度及規(guī)范書面統(tǒng)計(jì)。b.匯報(bào)內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、樁號位置、險(xiǎn)情情況、對公路使用功效影響程度、估計(jì)修復(fù)時(shí)間、已采取方法和擬采取方法。4、應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：a、安全第一標(biāo)準(zhǔn)：在公路搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場，應(yīng)采取有力方法確保各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作和來往車輛安全。b、快速、正確、果斷標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過完善、高效工作程序使現(xiàn)場處理做到：A、情況匯報(bào)正確、立即；B、組織工作果斷、高效。c、先通后暢標(biāo)準(zhǔn)：公路發(fā)生交通中止或部分影響交通時(shí)，首先應(yīng)確保立即恢復(fù)交通，以引導(dǎo)堵塞車輛經(jīng)過故障路段。在確定后續(xù)搶險(xiǎn)工作或修復(fù)工程不再直接影響交通安全前提下，完全恢復(fù)公路使用功效。5、工作要求：a在施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行病壞處治時(shí)，專職交通保暢員組織施工人員在車道和施工區(qū)域間擺放錐標(biāo)和相關(guān)標(biāo)志牌；負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法大隊(duì)在施工區(qū)域內(nèi)疏導(dǎo)交通，指揮社會車輛通行；并一直在此區(qū)域內(nèi)確保有一臺小型應(yīng)急車輛，以處理可能發(fā)生突發(fā)事件。b如遇發(fā)生交通事故，有些人員傷亡情況，項(xiàng)目部和專職安全管理人員將主動組織應(yīng)急車輛及相關(guān)人員搶救傷員，同時(shí)電話通知120或就近醫(yī)院組織搶救或作好搶救準(zhǔn)備，在第一時(shí)間內(nèi)送入就近醫(yī)院。c事故發(fā)生后應(yīng)立即上報(bào)，并開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案。d開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案后，安全管理和應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員（安全第一責(zé)任人必需到場）應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織相關(guān)人員會同執(zhí)法隊(duì)相關(guān)人員一起確定安全處理方法，并向業(yè)主單位電話匯報(bào)處理方案（書面材料后補(bǔ)），同時(shí)進(jìn)行應(yīng)搶救援、安全疏導(dǎo)工作。立即組織應(yīng)搶救援預(yù)備人員，確保30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場；e依據(jù)現(xiàn)場情況，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，確保車輛行車安全及應(yīng)搶救援工作施工安全；f應(yīng)搶救援工作最緊要任務(wù)是確保道路通行，應(yīng)全力保通暢；對路障不能完全清除，應(yīng)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志，確保行車安全；g應(yīng)搶救援工作應(yīng)遵照相關(guān)安全作業(yè)要求，確保應(yīng)搶救援工作及作業(yè)人員安全；h立即反饋應(yīng)搶救援情況，采取誰通知，向誰反饋標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)搶救援工作不脫節(jié)，信息不停鏈。i待事故處理完成恢復(fù)施工。6、具體方法：（1）、行駛車輛在雙通路段發(fā)生故障或交通事故而影響通行時(shí)，交通保暢員依據(jù)現(xiàn)場情況，一是首先保護(hù)現(xiàn)場和疏散人員；二是通知轄區(qū)交通執(zhí)法隊(duì)或相關(guān)救援部門；三是實(shí)施臨時(shí)搶險(xiǎn)救援工作；四是設(shè)置施工安全標(biāo)志；五是在執(zhí)法中隊(duì)未到之前疏導(dǎo)交通。（2）、在施工作業(yè)人員中預(yù)備20人成立應(yīng)搶救援搶險(xiǎn)隊(duì)，負(fù)責(zé)施工路段發(fā)生一切交通事故救援工作，立即維護(hù)交通秩序，排除路面障礙物，清掃路面垃圾，處理路面油污及各項(xiàng)防滑方法。（3）、預(yù)備足夠機(jī)械設(shè)備和交通標(biāo)志，供雙通路段安全應(yīng)急方案使用。詳見下表：施工及應(yīng)急方案救援車輛、設(shè)備、標(biāo)志貯備表序號名稱及規(guī)格單位數(shù)量備注1前方施工2KM塊42前方施工500M塊43前方施工300M塊44前方施工150M塊65向左改道塊66向右改道塊67左道封閉塊68右道封閉塊69禁超塊101060限速塊61130限速塊612向左導(dǎo)向標(biāo)塊1013向右導(dǎo)向標(biāo)塊1014雙通標(biāo)志塊615嚴(yán)禁通行塊616單幅雙通、嚴(yán)禁超車塊617交通標(biāo)志車臺418頻閃燈個(gè)10019施工通告塊220錐形標(biāo)塊10002