事項特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定下業(yè)務(wù)項-特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復(fù)審）實施要素

特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復(fù)審）【00012511900002】基本要素1.行政許可事項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定【000125119000】2.行政許可事項子項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定【000125119000】3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復(fù)審）(00012511900002)(審核通過)4.設(shè)定依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）（3）《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》5.實施依據(jù)（1）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）6.監(jiān)管依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）7.實施機關(guān)：省級應(yīng)急管理部門8.審批層級：省級9.行使層級：省級/直屬10.是否由審批機關(guān)受理：是11.受理層級：省級12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級：無14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱：特種作業(yè)操作證的考核、發(fā)證、復(fù)審行政許可事項類型資格型行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷（根據(jù)《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》〈2018年第12號〉，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾）；（三）初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《中華人民共和國行政許可法》第五十四條實施本法第十二條第三項所列事項的行政許可，賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試的，行政機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定。（2）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。（3）《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設(shè)定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措1.服務(wù)對象類型：自然人2.是否為涉企許可事項：否3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：無4.許可證件名稱：無5.改革方式：無6.具體改革舉措根據(jù)《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設(shè)定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。第25項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交從事特種作業(yè)的情況，改為部門內(nèi)部核查。第26項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交安全培訓(xùn)考試合格記錄，改為部門內(nèi)部核查。7.加強事中事后監(jiān)管措施1.嚴格考核發(fā)證。各地應(yīng)急管理部門嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，規(guī)范特種作業(yè)操作證考核發(fā)證流程，提升考核發(fā)證質(zhì)量和實效。2.加大執(zhí)法檢查力度。各地應(yīng)急管理部門依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點的執(zhí)法檢查，將特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試和持證上崗等情況納入日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)實施處罰；構(gòu)成犯罪的，將問題線索移交公安部門查處。3.加大宣傳力度。各地應(yīng)急管理部門加強特種作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核發(fā)證相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)特種作業(yè)人員按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后上崗作業(yè)，并自覺抵制買賣和使用假證違法行為。4.積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用。鼓勵社會公眾通過12350、政府網(wǎng)站等渠道舉報有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試違法違規(guī)行為，各地應(yīng)急管理部門及時核查處理舉報信息。加強輿論監(jiān)督，持續(xù)曝光典型案例，震懾違法違規(guī)行為。申請材料1.申請材料名稱（1）特種作業(yè)操作資格考核申請表；（2）個人健康書面承諾；（3）從事特種作業(yè)的情況（申請人無須提交，部門內(nèi)部核查）；（4）安全培訓(xùn)合格記錄（申請人無須提交，部門內(nèi)部核查）；（5）考試合格記錄（申請人無須提交，部門內(nèi)部核查）。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)（1）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；（二）從事特種作業(yè)的情況；（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。（2）《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設(shè)定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。第25項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交從事特種作業(yè)的情況，改為部門內(nèi)部核查。第26項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復(fù)審時，申請人不再提交安全培訓(xùn)考試合格記錄，改為部門內(nèi)部核查。中介服務(wù)1.有無法定中介服務(wù)事項：無2.中介服務(wù)事項名稱：無3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)無4.提供中介服務(wù)的機構(gòu)：無5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請人申請；（2）考核發(fā)證機關(guān)受理/不予受理；（3）考核發(fā)證機關(guān)審核；（4）考核發(fā)證機關(guān)確認簽章、登記/不予簽章、登記。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第十七條收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；（二）從事特種作業(yè)的情況；（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第二項、第三項、第四項、第五項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。3.是否需要現(xiàn)場勘驗：否4.是否需要組織聽證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評審：否9.是否需要向社會公示：否10.是否實行告知承諾辦理：否11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否受理和審批時限1.承諾受理時限：5個工作日2.法定審批時限：20個工作日3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)（1）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。4.承諾審批時限：20個工作日收費1.辦理行政許可是否收費：否2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無行政許可證件1.審批結(jié)果類型：證照2.審批結(jié)果名稱：中華人民共和國特種作業(yè)操作證3.審批結(jié)果的有效期限：與申請復(fù)審的特種作業(yè)操作證記載的有效期限保持一致。4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)（1）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求無7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求無9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)（1）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。行政許可數(shù)量限制1.有無行政許可數(shù)量限制：無2.公布數(shù)量限制的方式：無3.公布數(shù)量限制的周期：無4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無5.規(guī)定在數(shù)