《農(nóng)村供水工程分類與編碼規(guī)則》編制說明

PAGEPAGE1安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)名稱農(nóng)村供水工程分類與編碼規(guī)則任務(wù)來源《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號），計(jì)劃號：2022-3-168負(fù)責(zé)起草單位中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司單位地址合肥市蜀山新產(chǎn)業(yè)園稻香路1號參加起草單位安徽省（水利部淮河水利委員會）水利科學(xué)研究院、安徽省農(nóng)村飲水安全技術(shù)中心、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省大禹水利工程科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草人序號姓名單位職務(wù)職稱電話1常仁凱中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司副總裁副高189551733862周婷安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院土木水利系副主任副教授138667182853桂昭安徽省農(nóng)村飲水安全技術(shù)中心綜合管理科副科長工程師151569827984徐浩安徽省（水利部淮河水利委員會）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測中心站）主任工程師159551695575李靜中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司董事長工程師138056955586丁傳杰中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師151559673057丁育才中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師180195697208陸兵工程師139651300189沈超安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測中心站）工程師1537532270210方祥俊中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師1519585961711黃軍中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師1825512377812吳濤中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師1855511620813孫曉琴中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工程師1855651327014王冠軍阜陽市農(nóng)村飲水安全管理中心主任副高1395588016915周鋒中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司1813367968616朱文遠(yuǎn)安徽省大禹水利工程科技有限公司工程師1739838772717汪海波工程師1595696043318牛小龍工程制情況1、編制過程簡介2022年8月，收到《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號）后，聯(lián)合安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學(xué)研究院、安徽省農(nóng)村飲水安全技術(shù)中心、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省大禹水利工程科技有限公司，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。標(biāo)準(zhǔn)起草過程：2022年4月，安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學(xué)研究院提出《農(nóng)村供水管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲》編制申請，8月安徽省市場監(jiān)督管理局下達(dá)該標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。任務(wù)下達(dá)后，承擔(dān)單位成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。廣泛收集農(nóng)村供水管理系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)資料，調(diào)研近年來省內(nèi)外農(nóng)村供水管理系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)。在充分調(diào)研和分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料的收集查詢、實(shí)地調(diào)研以及相關(guān)專家的意見和建議，編制標(biāo)準(zhǔn)成員先后召開多次內(nèi)部會議，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，針對相關(guān)問題開展專家技術(shù)咨詢和專項(xiàng)研究，于2023年3月形成標(biāo)準(zhǔn)草稿。編制標(biāo)準(zhǔn)成員先后召開多次內(nèi)部會議，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，針對相關(guān)問題開展專家技術(shù)咨詢和專項(xiàng)研究，于2023年4月形成標(biāo)準(zhǔn)咨詢稿。2023年5月28日，中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司在合肥組織召開了《農(nóng)村供水工程分類及編碼規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)咨詢會，來自安徽省水利廳科技信息化處、安徽省水利學(xué)會、安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽省機(jī)電排灌總站、中國水利水電科學(xué)研究院等單位專家組審閱了相關(guān)資料，形成了修改意見，標(biāo)準(zhǔn)組根據(jù)咨詢會意見編寫了《農(nóng)村供水工程分類及編碼規(guī)則》征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：農(nóng)村供水工程分類與編碼規(guī)則是農(nóng)村供水管理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)的基礎(chǔ)，農(nóng)村供水工程分類與編碼規(guī)則的科學(xué)性和規(guī)范性，能夠有效提升信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸效率，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的橫向和縱向擴(kuò)展。意義：建立安徽省農(nóng)村供水工程分類與編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，能有效的支撐農(nóng)村供水信息化系統(tǒng)的建設(shè)，為農(nóng)村供水提供了強(qiáng)有力的支撐。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。（一）制定原則標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，并注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。標(biāo)準(zhǔn)中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。(2)充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。(3)合理利用國家資源，推廣先進(jìn)技術(shù)成果，在符合使用要求的情況下，有利于標(biāo)準(zhǔn)對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。制定標(biāo)準(zhǔn)要考慮有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。(5)有利于保障社會安全和人民身體健康，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。(6)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌。（二）制定依據(jù)1、規(guī)劃、方案（1）《安徽省農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2020—2025年）》（安徽省水利廳，2020年）；（2）《安徽省“十四五”水利科技與信息化專項(xiàng)規(guī)劃》（安徽省水利廳，2020年）。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（1）GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（2）GB/T7027信息分類和編碼的基本原則與方法（3）GB/T10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則（4）SL310-2019村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，無沖突。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）主要條款本標(biāo)準(zhǔn)的“3術(shù)語和定義、4農(nóng)村供水工程分類原則5農(nóng)村供水工程實(shí)例代碼結(jié)構(gòu)及編碼規(guī)則、6編碼的管理和使用”是主要條款。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)詳細(xì)說明無5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）使用對象：包括省、市、縣各級水行政管理部門，涉及農(nóng)村供水工程的相關(guān)管理單位。宣貫實(shí)施計(jì)劃：1、通過現(xiàn)有網(wǎng)站和新聞媒介宣貫，在網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)紙上刊發(fā)《規(guī)范》全文，詳細(xì)解讀《規(guī)范》各條款含義，在各水利管理單位工作QQ群、微信群等社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送《規(guī)范》發(fā)布消息和技術(shù)內(nèi)容，形成自上到下良好的交流互動環(huán)境；2、召開培訓(xùn)會議，組織開展規(guī)范宣講，培訓(xùn)范圍為涉及農(nóng)村供水工程管理單位的主要負(fù)責(zé)人員，培訓(xùn)