海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案指出

海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案目錄海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)與定位海南自由貿(mào)易港政策體系海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目錄海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃海南自由貿(mào)易港的監(jiān)管與服務(wù)體系海南自由貿(mào)易港的國際合作與交流海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景01世界上第一個(gè)自由貿(mào)易港——阿姆斯特丹港成立，開啟自由貿(mào)易港的先河。1937年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，自由貿(mào)易港數(shù)量迅速增加，主要分布在地中海沿岸和加勒比海地區(qū)。1950年代隨著全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的加速，自由貿(mào)易港開始向大型化、綜合化方向發(fā)展。1970年代自由貿(mào)易港進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段，以新加坡、香港為代表的世界級(jí)自由貿(mào)易港成為全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎。2000年代國際自由貿(mào)易港的發(fā)展歷程012013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立，成為中國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。022015年廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相繼成立。032018年海南全島被納入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，成為中國面積最大的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。中國自由貿(mào)易港的發(fā)展現(xiàn)狀通過建設(shè)自由貿(mào)易港，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)、人才等資源，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展海南自由貿(mào)易港建設(shè)是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、深化改革的重要舉措，有助于探索更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深化改革開放海南自由貿(mào)易港建設(shè)將進(jìn)一步提升中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力，增強(qiáng)中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。提升中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位海南自由貿(mào)易港建設(shè)將為國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供有力支撐。服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求海南自由貿(mào)易港建設(shè)的戰(zhàn)略意義海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)與定位02促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展通過自由貿(mào)易港政策，吸引國內(nèi)外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化改革開放通過海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，探索中國特色自由貿(mào)易港發(fā)展模式，為全國改革開放提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。增進(jìn)民生福祉通過自由貿(mào)易港建設(shè)，提高居民收入水平，改善民生環(huán)境，提升海南人民的獲得感、幸福感和安全感。提升海南國際競爭力發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，打造具有國際競爭力的自由貿(mào)易港，提升海南在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位和影響力。建設(shè)目標(biāo)國際旅游消費(fèi)中心發(fā)揮海南的旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有國際水平的旅游消費(fèi)中心，吸引國內(nèi)外游客前來旅游、消費(fèi)和投資。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，打造具有國際競爭力的科技創(chuàng)新中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、商務(wù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，提升海南服務(wù)業(yè)的整體水平和競爭力。海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省發(fā)揮海南的海洋資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。定位與發(fā)展方向010203海南位于中國最南端，毗鄰東南亞，是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)海南擁有豐富的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，如熱帶氣候、美麗的海灘、豐富的海洋資源等，為自由貿(mào)易港建設(shè)提供了有力支撐。豐富的自然資源海南自由貿(mào)易港建設(shè)將探索符合中國特色的發(fā)展模式，在政策、體制、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，與其他自由貿(mào)易港實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。創(chuàng)新的發(fā)展模式與其他自由貿(mào)易港的差異化發(fā)展海南自由貿(mào)易港政策體系03對(duì)島內(nèi)進(jìn)口的商品實(shí)行零關(guān)稅，降低進(jìn)口成本，促進(jìn)島內(nèi)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。零關(guān)稅將企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅率降至15%，同時(shí)對(duì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行減免政策。簡稅制簡化稅收征管流程，提高稅收征管效率，降低企業(yè)納稅成本。簡稅制稅收優(yōu)惠政策允許符合條件的外資和人民幣自由進(jìn)出海南，促進(jìn)跨境資本流動(dòng)。資本項(xiàng)目可兌換外匯資金集中運(yùn)營外匯管理便利化支持企業(yè)開展外匯資金集中運(yùn)營，提高資金使用效率。簡化外匯管理流程，為企業(yè)提供更加便利的外匯服務(wù)。030201外匯管理政策金融開放允許符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展人民幣業(yè)務(wù)和跨境金融服務(wù)。金融創(chuàng)新鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在海南開展金融創(chuàng)新，推出符合市場需求的新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。金融監(jiān)管建立健全金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管力度。金融政策投資便利化簡化投資審批流程，提高投資便利化程度，吸引更多國內(nèi)外投資者在海南投資興業(yè)。投資保護(hù)加強(qiáng)投資保護(hù)力度，保障投資者合法權(quán)益，為投資者創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。負(fù)面清單制度實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，放寬外資準(zhǔn)入限制。投資政策03服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管建立健全服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管力度。01服務(wù)貿(mào)易自由化推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，放寬服務(wù)貿(mào)易限制，提高服務(wù)貿(mào)易便利化程度。02服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，推出新型服務(wù)貿(mào)易模式和業(yè)態(tài)?？缇撤?wù)貿(mào)易政策海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0401港口建設(shè)02航空建設(shè)海南將加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口運(yùn)營能力和服務(wù)水平，打造國際一流的深水港口和航空樞紐。海南將建設(shè)現(xiàn)代化航空基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)場、航站樓、跑道等，以滿足日益增長的航空運(yùn)輸需求。港口與航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)海南將構(gòu)建完善的物流網(wǎng)絡(luò)，包括公路、鐵路、水路和航空等多種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)高效、便捷的物流服務(wù)。物流網(wǎng)絡(luò)海南將建設(shè)多個(gè)物流園區(qū)，提供倉儲(chǔ)、配送、中轉(zhuǎn)等一站式物流服務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。物流園區(qū)物流體系建設(shè)海南將加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息傳輸速度和網(wǎng)絡(luò)安全水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。海南將推廣信息技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)教育設(shè)施海南將加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平，吸引更多優(yōu)秀人才來海南發(fā)展。醫(yī)療設(shè)施海南將完善醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，為居民提供更好的醫(yī)療保障。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃05123依托海南獨(dú)特的自然資源和地理優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高端旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，打造國際旅游勝地。旅游業(yè)以金融、商務(wù)、物流、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升海南的國際競爭力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展海洋科技、生物科技、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)依托海南的醫(yī)療資源和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展健康旅游、健康管理、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造國際健康旅游目的地。健康產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)海南的文化創(chuàng)新和藝術(shù)創(chuàng)作，提升海南的文化軟實(shí)力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海南的綠色發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。服務(wù)業(yè)升級(jí)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化、智能化方向發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)貢獻(xiàn)率。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)海南自由貿(mào)易港的監(jiān)管與服務(wù)體系0601020304簡化行政審批流程，減少不必要的監(jiān)管環(huán)節(jié)，提高政府服務(wù)效率。簡政放權(quán)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)共享和智能化分析。信息化監(jiān)管加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。聯(lián)合監(jiān)管鼓勵(lì)社會(huì)力量參與監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。社會(huì)監(jiān)督監(jiān)管體系改革加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平。提升服務(wù)水平鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，提供個(gè)性化、定制化的服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)模式簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，降低企業(yè)的時(shí)間成本。優(yōu)化服務(wù)流程放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，吸引更多的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)駐海南。促進(jìn)服務(wù)業(yè)開放服務(wù)體系優(yōu)化建立健全與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。完善法律法規(guī)加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)法健全司法保障機(jī)制，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。公正司法加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè)，提高法律服務(wù)的專業(yè)化和國際化水平。法律服務(wù)法治環(huán)境建設(shè)海南自由貿(mào)易港的國際合作與交流07業(yè)務(wù)合作通過業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)雙方在物流、金融、科技等領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。經(jīng)驗(yàn)共享借鑒國際自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南的實(shí)際情況，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港的改革和創(chuàng)新。政策對(duì)接海南自由貿(mào)易港應(yīng)與國際自由貿(mào)易港進(jìn)行政策對(duì)接，包括關(guān)稅、稅收、貿(mào)易便利化等方面的政策協(xié)調(diào)。與國際自由貿(mào)易港的合作模式區(qū)域協(xié)同加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條，提升區(qū)域整體競爭力?；A(chǔ)設(shè)施協(xié)同加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通、通訊、能源等領(lǐng)域的互聯(lián)互通水平，促進(jìn)