社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)202X年工作總結(jié)

第社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)202X年工作總結(jié)

202_年，縣民政局與縣人力資源社會(huì)保障局、縣殘聯(lián)等相關(guān)責(zé)任部門按照關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)救盡救、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌等原則，強(qiáng)力推進(jìn)兜底扶貧，確保貧困人口一個(gè)不掉隊(duì)，提升困難群眾的幸福感、獲得感。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）專題分析研究扶貧專項(xiàng)工作情況。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)通過調(diào)研、到鎮(zhèn)（街道）與主要領(lǐng)導(dǎo)交流等方式，分析和研究我縣兜底保障工作現(xiàn)狀、存在問題和應(yīng)采取的舉措，推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展。組織召開專項(xiàng)工作分析研究會(huì)5次、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)3次，及時(shí)研究解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)脫貧攻堅(jiān)存在的突出困難和問題。

（二）指導(dǎo)督導(dǎo)情況。針對(duì)低?！奥┍！保瑲埣惭a(bǔ)貼“漏補(bǔ)”，動(dòng)態(tài)管理不規(guī)范等問題，分類研究，3月成立4個(gè)工作小組4位領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)包干，按月對(duì)政策宣傳、政策落實(shí)、規(guī)范管理等事項(xiàng)進(jìn)行督促指導(dǎo)，全年開展指導(dǎo)督導(dǎo)198人次。

二、年度目標(biāo)完成情況

（一）資金完成情況。計(jì)劃投入資金3899.24萬元，到位資金4610.65萬元，撥付4610.65萬元，完成率118.66%，其中：中央資金2787.5萬元、省級(jí)資金632.03萬元、市縣資金1191.12萬元。

（二）項(xiàng)目完成情況。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，覆蓋168個(gè)村28個(gè)社區(qū)所有符合條件的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員和持有第二代《殘疾證》的殘疾人。實(shí)施農(nóng)村最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、貧困殘疾人扶貧，已完成項(xiàng)目6個(gè)，完成率100%。

（三）開展培訓(xùn)情況。一是4月和10月對(duì)社事辦和社會(huì)救助窗口工作人員進(jìn)行社會(huì)保障扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)基層民政工作人員和村（社區(qū)）“四職”干部進(jìn)行社會(huì)保障扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)1418人次。二是組織工作人員集中學(xué)習(xí)4次，培訓(xùn)164人次。

三、取得工作成效

（一）政策落實(shí)到位，保障成效明顯。

1.農(nóng)村最低生活保障。截止202_年11月，全縣有農(nóng)村低保7031戶10928人，其中低保貧困戶4963戶7782人，占低?？?cè)藬?shù)71.21%，占建檔立卡貧困戶人數(shù)26.46%。1-11月累計(jì)保障112220人次，發(fā)放資金2850.74萬元，其中低保兜底建檔立卡貧困戶累計(jì)保障80955人次，累計(jì)發(fā)放資金2066.64萬元。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。202_年認(rèn)定符合代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象、特困人員共15375人，目前政府已代繳15375人（其中跨地區(qū)協(xié)辦代繳31人，無戶籍貧困人員代繳38人），共代繳461.25萬元，代繳完成率100%。

3.貧困殘疾人扶貧。全年累計(jì)發(fā)放，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼54214人次，資金314.39萬元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼37458人次，資金375.64萬元；三、四級(jí)精神和智力殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼15249人次，資金76.79萬元。為1484名符合條件的建檔立卡貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼337.02萬。

（二）特色亮點(diǎn)。一是持續(xù)提高兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。202_年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4800元/年（持續(xù)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)），增幅11.11%；特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到520元/月，增幅4%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)95%；困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到100元/月。二是密切關(guān)注特殊群體，一戶一策精準(zhǔn)施救。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）督促村干部實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式摸底排查；利用貧困戶監(jiān)測、信息報(bào)送、困難幫扶等硬核措施，密切關(guān)注邊緣戶、監(jiān)測戶、重病戶、重殘戶基本生活狀況，建立工作臺(tái)帳，將其中符合條件的全部納入低保等救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。目前，邊緣戶75人、監(jiān)測戶143人、重病戶146戶、重殘戶202_人享受低保；邊緣戶2人、重病戶2人、重殘戶212人享受特困供養(yǎng)；邊緣戶22人、監(jiān)測戶7人、重病戶21人、重殘戶143人享受臨時(shí)救助。三是部門協(xié)作數(shù)據(jù)跑路，精準(zhǔn)認(rèn)定兜底對(duì)象。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門配合協(xié)作，1-11月交換數(shù)據(jù)12.13萬條；每月與縣扶貧開發(fā)局開展數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)掌握社會(huì)救助兜底保障對(duì)象基本信息，切實(shí)做到人戶、表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致，更新問題數(shù)據(jù)5865條；充分發(fā)揮居民家庭收入核對(duì)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)2734戶兜底對(duì)象家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，確保兜底對(duì)象準(zhǔn)確無誤。四是強(qiáng)化受疫情災(zāi)情影響困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測。采取公布求助電話、簡化救助程序、啟用臨時(shí)救助備用金、提高救助額度、積極開展先行救助、啟動(dòng)“個(gè)案會(huì)商”機(jī)制、放寬戶籍地申請(qǐng)限制、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，有效保障受疫情災(zāi)情影響的困難群眾基本生活。1-11月，臨時(shí)救助累計(jì)救助建檔立卡貧困戶828人次，資金42.4萬元；啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，累計(jì)向低保和特困人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)12.08萬人次，資金699.09萬元。五是全力實(shí)施低保傾斜政策，確保應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。健全“單人戶”施保、貧困家庭支出扣減、低保對(duì)象漸退、搬遷困難群眾低保待遇接續(xù)等政策。全縣“單人戶”施保共4280人，享受低保漸退政策的低保對(duì)象達(dá)746人。六是綜合施策，保障搬遷群眾基本生活。目前，全縣易地扶貧搬遷困難群眾1805人享受農(nóng)村低保、148人享受特困人員救助供養(yǎng)、2168人享受護(hù)理補(bǔ)貼、1813人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；202_年臨時(shí)救助遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车陌徇w群眾342戶760人次，資金35.47萬元。七是扎實(shí)做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。建立了貧困重度殘疾人信息臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握本地區(qū)貧困重度殘疾人的基本信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“一人一檔”，按季度及時(shí)進(jìn)行更新。目前，全縣建檔立卡貧困老年人4554人，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局評(píng)估，失能老年人454人，其中10名特殊貧困戶。針對(duì)10名特殊貧困戶召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定“一戶一策”幫扶措施，逐人簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，全面落實(shí)照料護(hù)理責(zé)任。

（三）創(chuàng)新工作。

1.聚焦三類戶建立穩(wěn)定脫貧防止返貧機(jī)制。一是聚焦未脫貧戶。我們對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人和三級(jí)智力、精神殘疾人以及重病患者參照“單人戶”直接納入低保,對(duì)其家庭不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后再按低保政策動(dòng)態(tài)管理。二是聚焦脫貧監(jiān)測戶。對(duì)脫貧監(jiān)測戶中符合低保條件的,同樣簡化工作程序,開辟綠色通道,及時(shí)納入低保待遇。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),脫貧監(jiān)測低保戶人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,給予9個(gè)月的“漸退期”,有效防止其返貧?，F(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶293人,其中享受低保待遇143人。三是聚焦貧困邊緣戶。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困邊緣戶130人中享受低保待遇75人,享受特困供養(yǎng)2人。當(dāng)其人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,給予6個(gè)月的“漸退期”,有效防止其致貧。

2.建立困難群眾部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。與醫(yī)保、衛(wèi)計(jì)、教育、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作，共享困難群眾救助信息，通過定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)，把因病、因?qū)W、因殘導(dǎo)致基本生活困難的家庭和個(gè)人及時(shí)納入相應(yīng)的救助范圍，切實(shí)兜住困難群眾基本生活的底。

3.健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，防止漏保漏救漏扶。依托村級(jí)組織開展經(jīng)常性走訪活動(dòng)，了解、收集困難群眾信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告居民急難事項(xiàng)；依托社會(huì)救助熱線，暢通困難群眾申請(qǐng)救助和報(bào)告急難情況渠道，急難信息主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和救助申請(qǐng)受理；依托縣困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重大急難個(gè)案采取一事一議方式，研究制定綜合救助方案，有效化解群眾各類重大急難問題。

四、意見建議

（一）進(jìn)一步鞏固兜底脫貧成果。推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，對(duì)扶貧部門提供的易致貧返貧監(jiān)測人員，逐戶逐人摸底排查，對(duì)照救助政策，及時(shí)將符合條件的按程序全部納入兜底救助范圍，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

（二）進(jìn)一步做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。采取互助式服務(wù)的模式，以村為單位設(shè)立鄰里互助服務(wù)點(diǎn)，以殘疾人的生活照護(hù)需求為導(dǎo)向，提供洗衣做飯、打掃衛(wèi)生、代購用品、送醫(yī)送藥等服務(wù)。依