導論公共預算管理課件

導論公共預算管理課件目錄CONTENCT公共預算管理概述公共預算的編制公共預算的執(zhí)行與監(jiān)控公共預算的管理體制與改革公共預算管理案例分析01公共預算管理概述公共預算定義公共預算特點公共預算的定義與特點公共預算是政府在一定時期內為提供公共產品和服務而籌集和分配財政資金的計劃，是政府實施公共職能和實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標的重要保障。公共預算具有法制性、權威性、計劃性和統(tǒng)一性等特點，必須嚴格按照預算法等相關法律法規(guī)進行編制和執(zhí)行。公共預算管理的目的是通過合理配置財政資源，提高財政資金的使用效益，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。公共預算管理對于保障國家治理能力、優(yōu)化資源配置、提高財政透明度和加強腐敗治理等方面具有重要意義。公共預算管理的目的和意義公共預算管理的意義公共預算管理的目的公共預算管理起源于近代歐洲的財政管理實踐，隨著國家財政收支規(guī)模的不斷擴大和財政管理體制的逐步完善而發(fā)展起來。公共預算管理的起源隨著經濟社會的發(fā)展和全球化的推進，公共預算管理呈現(xiàn)出數(shù)字化、精細化、法制化和國際化的趨勢，各國政府都在不斷探索和實踐更加科學、規(guī)范的公共預算管理模式和方法。公共預算管理的發(fā)展趨勢公共預算管理的歷史與發(fā)展02公共預算的編制01020304預算準備預算草案編制預算審批預算執(zhí)行公共預算的編制流程將預算草案提交給相關部門進行審批，確保預算的合理性和合規(guī)性。根據(jù)預算目標和計劃，編制預算草案，包括收入和支出兩個方面。確定預算目標、收集相關數(shù)據(jù)和信息，制定預算計劃。根據(jù)審批后的預算，進行預算執(zhí)行和監(jiān)督，確保預算的有效實施。公共預算的收入來源包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等。包括行政事業(yè)性收費、罰沒收入等。包括國有企業(yè)利潤、國有資產出租出售等。包括捐贈收入、投資收益等。稅收收入非稅收入國有資產收益其他收入公共服務支出基礎設施建設支出行政事業(yè)性支出其他支出公共預算的支出安排01020304包括教育、醫(yī)療、社保等領域的支出。包括交通、水利、能源等基礎設施建設的支出。包括政府機關、事業(yè)單位等的日常運行支出。包括償還債務、對外援助等支出。03公共預算的執(zhí)行與監(jiān)控預算執(zhí)行計劃預算執(zhí)行監(jiān)控預算調整機制預算執(zhí)行報告公共預算的執(zhí)行制定詳細的預算執(zhí)行計劃，明確各項預算的執(zhí)行時間、責任人和具體實施方案。對預算執(zhí)行過程進行實時監(jiān)控，確保預算按照計劃進行，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。根據(jù)實際情況，建立預算調整機制，對原預算進行必要的調整，以保證預算的有效執(zhí)行。定期編寫預算執(zhí)行報告，對預算執(zhí)行情況進行總結和分析，為后續(xù)預算決策提供依據(jù)。建立健全的預算監(jiān)控體系，對預算執(zhí)行情況進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)控，確保預算的合規(guī)性和有效性。預算監(jiān)控體系明確預算調整程序，規(guī)范預算調整行為，確保預算調整的合理性和合法性。預算調整程序將預算監(jiān)控結果應用于后續(xù)預算決策，優(yōu)化資源配置，提高預算管理水平。預算監(jiān)控結果應用將預算監(jiān)控與審計相結合，強化對預算執(zhí)行的監(jiān)督和制約，提高預算執(zhí)行的透明度和公信力。預算監(jiān)控與審計結合公共預算的監(jiān)控與調整建立科學的績效評估指標體系，明確評估標準和評估方法，為績效評估提供依據(jù)?？冃гu估指標績效評估實施績效評估結果應用績效評估與激勵機制結合按照規(guī)定的程序和要求，開展績效評估工作，確保評估結果的客觀性和公正性。將績效評估結果應用于后續(xù)預算決策，優(yōu)化資源配置，提高預算管理水平。將績效評估與激勵機制相結合，激發(fā)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造力，推動公共預算管理水平的提升。公共預算的績效評估04公共預算的管理體制與改革集中管理體制分散管理體制折中管理體制公共預算的決策、執(zhí)行和監(jiān)督集中于政府財政部門，其他部門參與有限。公共預算的決策、執(zhí)行和監(jiān)督分散在各個政府部門，財政部門只負責預算的匯總和平衡。介于集中和分散之間，政府財政部門主導預算決策和監(jiān)督，各部門負責本部門的預算執(zhí)行和監(jiān)督。公共預算的管理體制推動預算信息的公開透明，增加公眾對預算決策的參與和監(jiān)督。預算公開透明引入績效管理理念，建立預算績效評價體系，提高公共資源的使用效率?？冃Ч芾砑毣A算科目，加強預算的精細化管理，提高預算的準確性和可操作性。預算精細化管理利用信息技術手段，建立信息化預算管理平臺，提高預算管理效率和透明度。信息化預算管理公共預算的改革與發(fā)展趨勢強調預算的公開透明和公眾參與，建立完善的預算績效評價體系。美國的公共預算管理實行全面預算管理，注重預算的全面性、精確性和可操作性。英國的公共預算管理強調預算的法制化、規(guī)范化和精細化，注重預算的可持續(xù)性和社會公平。德國的公共預算管理借鑒國際先進經驗，結合本國實際情況，不斷完善公共預算管理制度，提高預算管理水平和效率。國際經驗的啟示國際公共預算管理的經驗與啟示05公共預算管理案例分析總結詞：科學合理詳細描述：該市在公共預算管理中，注重科學性和合理性，通過制定合理的預算方案，確保公共資源的有效利用。該市采用了先進的預算編制方法，綜合考慮各種因素，如經濟發(fā)展、人口增長、公共需求等，制定出符合實際情況的預算方案。同時，該市還注重預算執(zhí)行的監(jiān)督和管理，確保預算方案的順利實施。案例一：某市公共預算管理實踐總結詞：全面細致詳細描述：該市在公共預算管理中，注重全面性和細致性。全面性方面，該市將所有公共資源納入預算管理范圍，確保預算的完整性和準確性。細致性方面，該市對各項公共支出進行詳細的分析和評估，確保每項支出都是必要的和合理的。同時，該市還注重預算管理的公開性和透明度，讓公眾了解預算情況，增強預算管理的公信力。案例一：某市公共預算管理實踐總結詞：創(chuàng)新發(fā)展詳細描述：該市在公共預算管理中，注重創(chuàng)新和發(fā)展。該市不斷探索新的預算管理方法和模式，推動預算管理向更加科學、合理、高效的方向發(fā)展。同時，該市還注重預算管理的可持續(xù)發(fā)展，確保預算管理能夠適應經濟社會的變化和發(fā)展。該市還積極引入現(xiàn)代信息技術手段，提高預算管理的效率和準確性。案例一：某市公共預算管理實踐總結詞：績效導向詳細描述：該省在構建公共預算績效評估體系時，注重以績效為導向。通過制定科學的績效指標和評價標準，對公共預算的執(zhí)行效果進行全面評估。同時，該省還注重對績效評估結果的應用，將評估結果作為調整和優(yōu)化預算方案的重要依據(jù)。這種以績效為導向的預算管理方式有助于提高公共資源的利用效率和公共服務的質量。案例二：某省公共預算績效評估體系構建總結詞：系統(tǒng)完善詳細描述：該省在構建公共預算績效評估體系時，注重系統(tǒng)的完善性。該省建立了一套完整的評估體系，涵蓋了預算管理的全過程和各個方面。通過系統(tǒng)的評估，可以全面了解預算方案的制定、執(zhí)行和效果情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算管理中的問題。同時，該省還注重評估體系的動態(tài)調整和不斷完善，以適應經濟社會的變化和發(fā)展。案例二：某省公共預算績效評估體系構建總結詞：公開透明詳細描述：該省在構建公共預算績效評估體系時，注重公開和透明。該省將績效評估的結果向社會公開，接受公眾的監(jiān)督和評價。這種公開透明的預算管理方式有助于增強公眾對政府工作的信任和支持。同時，該省還積極引入第三方評估機構，對預算管理進行客觀、公正的評價，進一步提高了評估結果的公信力。案例二：某省公共預算績效評估體系構建總結詞：改革創(chuàng)新詳細描述：該國在公共預算管理改革中，注重改革和創(chuàng)新。該國對傳統(tǒng)的預算管理體制進行了大刀闊斧的改革，引入現(xiàn)代管理理念和方法，推動預算管理向更加科學、合理、高效的方向發(fā)展。同時，該國還注重創(chuàng)新的探索和實踐，不斷推出新的預算管理措施和政策，為全球公共預算管理改革提供了有益的借鑒和參考。案例三：某國公共預算管理改革經驗總結詞：法制規(guī)范詳細描述：該國在公共預算管理改革中，注重法制和規(guī)范。該國制定了一系列有關預算管理的法律法規(guī)，明確了預算管理的權利義務和行為規(guī)范。通過法制化建設，該國實現(xiàn)了預算管理的規(guī)范化、制度化，